慈善公益报(赵浩义 本报记者 李济慈)牛年岁尾，陕西疫情再起，形势紧急严峻。2021年12月9日，本土首例患者出现。12月22日，确诊病例急剧增至2078人，其中2051人集中在陕西西安。

　　2021年12月23日0时，这座千年古都摁下了“暂停键”。口岸管控，城市封城，居民宅家。昔日繁华似锦、车水马龙的都市刹那间寂静下来。市井空空荡荡，呈门可罗雀;街巷行人寥寥，如落叶可数。

　　疫情就是命令，抗疫即为战斗。陕西各级党委政府将疫情防控作为头等大事，白衣战士执锐披甲，各行各业尽锐出征，三秦大地再次打响一场疫情防控的阵地战、攻坚战、歼灭战。

　　陕西省慈善协会当仁不让，勇担重责。吴前进会长坐镇指挥，迅速制定工作方案，简化工作流程，第一时间发布抗疫募捐《倡议书》，组建宣传、募集、接收、采购、捐送、志愿服务6个工作专班。由于疫情防控原因，协会工作人员皆居家隔离，吴前进会长立即联系省防控指挥部，特批了20名工作人员和13台车辆的通行证。协会63名工作人员以集中办公和“云办公”的方式夜以继日地投入战斗，或发动社会各界为抗疫捐赠，或随时接收、采购、捐送抗疫物资，或直奔一线开展志愿服务。一切如战时，紧张而有序。

　　2021年12月22日，陕西高雅实业有限公司率先捐赠价值10.8万元的210顶帐篷，拉开了慈善助力抗疫的大幕。12月23日，陕国投、迈科集团启动慈善抗疫信托项目，捐赠善款150万元。紧随其后，宝鸡市育才玻璃集团捐赠价值150万元的N95口罩50万只;陕西柳林酒业集团公司捐赠款物价值104万元;老百姓大药房陕西公司携众多药企捐赠药品、防护及生活物资，价值2300万元。榆林市、神木市、榆阳区、定边县、佳县、子洲县慈善协会先后捐赠抗疫款物价值3000余万元;陕西禧福祥品牌运营公司捐赠善款150万元;华山论剑品牌管理公司捐送抗疫“爱心礼包”11000份，价值832.7万元……自2021年12月22日至今，陕西省内约800多家企业单位共捐赠款物价值7200多万元。

　　陕西抗疫，全国助力。中华慈善总会捐赠善款400万元，并携爱心企业捐赠奶粉，价值2038万元;腾讯基金会捐赠资金2000万元;上海慈善基金会捐赠善款200万元;统一企业(中国)投资公司捐赠生活物资价值175.6万元;北京谊安医疗子伦股份公司捐赠呼吸机，价值195万元;苏州市慈善总会捐赠2000件波司登羽绒服，价值200万元;省政府驻广州办事处积极联系深圳、中山、佛山陕西商会爱心企业、人士捐赠抗疫物资价值120万元……全国各地近百家爱心企业、慈善公益机构共向省慈善协会捐赠抗疫款物价值5773.7万元。与此同时，无数防疫和生活物资更是星夜兼程运抵西安。

　　从2021年12月19日起，省慈善协会陆续在腾讯公益、支付宝公益、微公益、公益宝等平台上线6个抗疫项目，并积极争取平台流量资源支持。截至今年1月20日17时，6个平台上共有29.66万人次捐赠，众筹善款678.14万元。截至1月20日17时，省慈善协会线下线上共募集抗疫款物13653.7万元。其中善款4452.96万元，物资价值9200.74万元。

　　感恩人助，更当自助。面对凶猛疫情，西安市慈善会全力以赴，奋勇争先。朱智生会长身先士卒，带领协会人员废寝忘食联系企业单位开展募捐。截至目前，西安市慈善会已募集抗疫款物价值10453万元。其中资金4181万元，物资价值6272万元。西安各区、县慈善会也紧急行动，努力作为。截至1月20日，西安市12个区、县慈善会共募集款物价值17028.47万元。陕西全省慈善会系统共募集抗疫款物价值3.0678亿元，充分显示了社会各界的炽热爱心与慈善助力抗疫的巨大能量。

　　疫情之下，动人的故事轮番上演：北京、湖北、浙江苏州……各省、市慈善会与爱心企业的抗疫物资都是连夜装车长途运输抵达西安。司机师傅饿了就啃包方便面，渴了就喝瓶矿泉水，人车不歇地直奔西安。陕西省富平籍中建一局职工吴小刚个人出资28万元，从甘肃兰州购买了70吨洋葱连夜运到西安雁塔区封控社区。由于疫情车辆难寻，他就出重金雇佣车辆，并承担了几位司机返回后14天隔离期间的误工补贴。榆阳区岔河乡河上村村民在村支书罗富的带动下踊跃捐助，少则几十，多则上千，225户村民共捐赠43630元。几位已是六、七十岁的老人从怀里掏出一张张皱巴巴的毛票，硬是凑足了50元放入捐赠箱……元月4日晚11时，7辆满载榆林佳县人民浓情厚谊的卡车开进了长安大学家属院。车上装着80吨佳县特产挂面、红枣、小米。已被隔离22天，进行了22轮核酸检测的师生激动不已，纷纷高喊“感谢佳县人民!”。

　　疫情中，榆林市、县慈善会开展了“同气连枝·驰援西安”抗疫募捐联合大行动。从城市到农村，从企业到农户，一笔笔善款汇入市、县慈善协会，一车车物资集聚火车站待运西安，塞北大地仿佛再现了解放战争中人民群众奋勇“支前”的壮阔景观。

　　近一个月来，吴前进会长带领协会工作人员马不停蹄地奔行在城区街巷，将抗疫款物及时捐送到一线重点区域、重点人群及其它疫情较为严重的市县。

　　城中村是西安外来务工人员的聚集地。2021年12月31日，省政府副省长郭永红在省慈善协会调研指导工作时指出，“慈善抗疫要特别关注封控社区的农民工和困难群众，要突出重点，精准施助”。当日，徐大彤副省长在长安区韦曲街道检查工作时发现滞留在西韦村的7000多名外地农民工生活出现困难，立即指示街道办事处和省慈善协会紧急援助。吴前进会长连夜带队将500箱方便面、椒香面皮送到农民工手中。元月2日，吴前进会长又带领8辆卡车、价值52.87万元的物资送到农民工手中。随后，省慈善协会又将各地捐赠的价值2595万元、重达2000多吨的物资陆续送往西安各城区和高校。

　　管控社区是疫情防控的第一道防线。2021年12月27日，省慈善协会常务副会长李荣杰、副会长张文亮带队向西安市慈善会捐赠价值188.28万元的应急物资，并第一时间发放至管控社区，一解燃眉之急。截至目前，省慈善协会已累计向西安封控社区捐赠了价值3687万元的防疫与生活物资。

　　定点医院是抗击疫情的主阵地。西安市胸科医院、市第四医院、长安区医院承担着全市2000多名新冠肺炎患者的治疗重任。省慈善协会分别向市胸科医院捐赠医护人员“关爱金”125.1万元、医用防护用品价值101.6万元;向市第四医院捐赠“关爱金”118万元、物资价值100.8万元;向长安区人民医院捐赠“关爱金”114.8万元，让白衣战士们切身感受到了来自全社会的爱意与敬意。

　　西安交通大学第二附属医院承担着管控区隔离(观察)人员及健康“红码”“黄码”人员的就医任务。元月9日，省慈善协会向该院捐赠了价值200万元的抗疫款物。

　　疫情暴发后，指定酒店隔离安置了42000余名疫情密接、次密接人员，防控任务艰巨。元月1日，省慈善协会联合腾讯公益慈善基金会向酒店捐赠价值31.33万元的物资。

　　社区街道核酸检测工作是全市疫情防控的一道屏障。5000多个核酸检测点、35000多名检测人员承担着西安全市1300万居民的核酸检测任务。时至隆冬，天寒地冻，检测人员连班工作，一干就是十几个小时。不知不觉中手冻肿了、腰累僵了，然而他们依旧坚守岗位，寸土不让、寸步不离。

　　省慈善协会始终将关爱一线医护人员作为工作重点来抓。截至目前，省慈善协会已累计将1500万元款物捐送到医院、社区、街道一线医护人员手中。

　　情系一线勇士，不忘弱势群体。元月2日，吴前进会长带队前往西安青华山疗养院，为130位高龄老人送去两卡车防护与生活物资。各市县区慈善会也相继行动，捐送物资到当地敬老院与儿童福利院。

　　据统计，疫情期间，省慈善协会共为西安抗疫重点区域和重点人群捐送款物价值1.01亿元，为慈善组织的责任担当书写下了一个新的生动注脚。

　　在三秦大地抗疫阻击战中，慈善志愿者的“红马甲”成为灰色背景上一道亮丽暖色。

　　2022年元旦前夕，省慈善协会志愿者分会(总队)向全省慈善志愿者发出倡议，广大志愿者闻令即起，奉义而行。

　　“爱心大姐”志愿者服务队在队长邱华的带领下，募集抗疫款物200多万元。他们为一线核检人员、管控社区困难群众、隔离社区外国友人送饭送水、送医送药;为封控社区核酸检测维护秩序……“星火爱心”志愿者服务队针对平时服务的9个社区核检网络不畅、工作人员不足的状况，组成9人小组兵分三路深入一线，保障信息畅通。丁水彬志愿者服务队连夜为全市22个社区送去价值10万元的医用防护急需物资。 “爱心微”公益志愿者服务队为171名医护人员送去亲自募捐的御寒衣物。 心理咨询志愿服务队为封控中居民、学生进行心理健康援助。省慈善书画研究会会长雷珍民率书画家举办“网上抗疫书画展”;省慈善协会形象大使、省戏曲研究院院长李梅演唱抗疫歌曲《我知道你很美》网络点击量超过1000万人次。咸阳市慈善扶贫协会志愿者分会会长王鹏组织爱心车队，免费接送市医护人员。 “先锋志愿者”团队50名队员连续参加“敲门行动”，每人每天要上下7层楼，通知350户居民配合核检、代购物品、送菜上门，一干就是20多天……

　　疫情期间，省慈善协会50支直属志愿者团队的1238名志愿者终日奔走在567个社区，冲锋在抗疫一线，募集捐赠抗疫款物价值501.53万元，志愿服务达50万个工时。据不完全统计，全省30万名慈善志愿者共募集款物逾千万元，志愿服务达数百万个工时。

　　在这场没有硝烟的战斗中，省慈善协会的每一个人都是战斗员、宣传员、服务员，他们勇赴一线连续作战，广募款物呼唤爱心，夙夜在公奉献社会。我们不必记住他们的名字，但应该记住他们的工作。在这场全民抗疫的伟大交响中，陕西慈善不愧是最华彩的乐章。

　　据最新消息，截至1月21日24时，陕西无新增报告本土确诊病例、疑似病例、无症状感染者，治愈出院76例。自2021年12月9日以来，全省累计报告确诊病例2080例中，已出院1646例，在院434例。

　　截至1月21日，西安雁塔区小寨路街道、长安区郭杜街道经确认由中风险地区调整为低风险地区，一切都在积极向好发展。

　　吴前进会长在接受《慈善公益报》记者采访时说：“山河今有恙，慈善有担当。帮贫济困是慈善的本色，扶危救厄是慈善的责任。慈善事业是党领导下的社会工作版块之一，理应在党和人民需要的时候敢于担当、更有作为、多作贡献。”

1.体温、陕西一码通、行程码均正常旅客，现场免费进行一次核酸采样可正常出站。

2.行程码异常（标星）旅客点对点移交目的地区县或地市。

1. 所有中高风险地区及其所在县（市、区、旗）来返人员点对点移交落实管控。

2. 对省外来返人员测温、查验陕西健康码、大数据行程码，登记信息，现场核酸采样后放行，对有疫情省份的来返人员，还需查验48小时内核酸证明，到西安后第三天再做一次核酸检测。

3. 省内来返人员，测温、查验陕西健康码、大数据行程码后放行，省内有疫情地市的来返人员登记信息，还需现场核酸采样后放行。

省外来宝人员（行程卡有外省活动轨迹均按省外），一律劝返或开展一次核酸检测后，由各县区点对点转运并落实管控措施。省内中高风险地区不再劝返，做完双检后点对点转运及隔离。省内市外低风险地区来宝人员，测温、扫码、查验48小时内核酸检测阴性证明，并开展一次核酸检测后放行。

省外(行程卡有外省活动轨迹均按省外)，一律劝返或开展一次核酸检测后，由各县区点对点转运并落实管控措施。省内中高风险地区不再劝返，做完双检后点对点转运及隔离。所有西安地区来宝人员，均需做双检。省内市外低风险区来宝人员，测温、扫码、查验48小时内核酸检测阴性证明，并开展一次核酸检测后放行。

查验健康码，绿码即可；到站为北京的旅客需出示48小时核酸检测阴性证明和查验北京健康宝；到站为乌鲁木齐的需出示48小时核酸检测阴性证明。

1.省内西安地区必须持48小时核酸证明，看两码，其他地区看两码，如有外省旅居史现场采集核酸，登记信息。

2.省外从中高风险地区来劝返，也可根据地区采取居家隔离或者集中隔离，现场采集核酸（两种，抗原和咽拭子），看两码，其他地区现场采集核酸登记信息，看两码。上海、吉林来咸返咸人员点对点转运， 实施“7天集中隔离+7天健康监测”。

查验陕西一码通；到北京的旅客需出示48小时核酸检测报告和北京健康宝。

省外中高风险地区来咸返咸人员集中隔离，中高风险地区所在县市来咸返咸人员落实14天居家隔离，中高风险地区所在地市其他地区来咸返咸人员查验健康码、行程码、48小时核酸检测阴性证明，有西安旅居史、行程码带星号旅客测量体温、查验健康码、行程码，填写全民战疫二维码，无异常可正常出站。

看健康码，行程码为绿码，测体温正常。进京旅客需持48小时核酸检测阴性证明，北京健康宝为绿码，方可进站乘车。

1.中高风险区返渭人员一律集中隔离14天。对上海市、吉林省、江苏省、浙江省、安徽省中高风险地区的来返渭人员或有旅居史人员，严格落实劝返或集中隔离7天+居家隔离7天措施。

2.中高风险区所在县（市，区，旗）返渭人员一律居家隔离14天。

3.省内西安市、商洛市、咸阳市来返渭人员，一律劝返或集中隔离14天。

4.其他低风险区返渭人员看健康码，行程码为绿码，测体温正常，持48小时核酸检测阴性证明，出站需就地抗原阴性+核酸采集并登记后离站。

测温<37.3℃，查验健康码和大行程数据，绿码通行。有中高风险地区所在镇街道14天旅居史的禁止进站乘车，并实施集中隔离。有中高风险地区所在地区14天旅居史的禁止进站乘车，并实施居家隔离措施，有中高风险地区所在市和省内外其他市14天旅居史需持48小时核酸阴性证明方可进站乘车。

1.对所有外省和省内有疫情地市来商返商人员严格查验48小时内核酸检测阴性证明及“健康码和行程卡”，落实“健康码和行程卡联查”，测温等措施;对其中有本土疫情的省份和省内有疫情地方来商返商人员进行一次免费核算采样后放行，在其抵达后第三天再开展一次免费核酸检测;对所有市外来人就地免费进行抗原检测和核酸检测。

2.对国内中高风险地区所在省(除中高风险地区所在县、区、旗、副省级城市的乡镇或街道、上海市、吉林省全程、河北廊坊市、福建泉州市、山东滨州市、河北唐山市外)其他低风险地区来商返商人员，查验48小时内核酸检测阴性证明及“健康码和行程卡”，进行一次免费核酸采样后放行，在其抵达后第三天再开展一次免费核酸检测。

3.对国内中高风险地区所在省(除中高风险地区所在县、区、旗、副省级城市的乡镇或街道)其他低风险地区来商返商人员，查验48小时内核酸检测阴性证明及“健康码和行程卡”，无异常后，做好自我防护自行返回。

4.入境返商集中隔离期满再实施7天居家隔离对发生疫情但未划定风险区域的地区所在县(市、区、旗、副省级城市的乡镇或街道)来商返商人员居家隔离14天;

5.入境返商人员居家隔离期间落实1次核酸检测;国内来商返商人员4次核酸检测(第1、4、7、14天)

6.入境来商返商人员“点对点”接回，继续落实7天集中隔离+7天居家隔离;国内中高风险地区及所在县(市、区、旗、副省级城市的乡镇或街道)来商返商人员集中隔离14天。

7.入境来商返商人员集中隔离期间一日一次核酸检测;国内来商返商人员隔离期间隔日一次核酸检测。

1.外省来延返延人员需扫码(陕西健康码、通信大数据行程卡)、提供近48小时内的核酸检测阴性证明，无证明的，就近核酸检测，检测结果未出之前，不得随意外出走动(来延返延后中途未离陕的，无需重复核酸检测)。

2.对经西安口岸入境目的地为延安市的入境人员，在西安市集中隔离期满后，由各县(市、区)应对疫情工作领导小组“点对点”闭环接回，继续落实7天集中隔离(第1、4、7天开展核酸检测)+7天居家隔离(第2、7天开展核酸检测)。对外省口岸隔离期满来延返延人员，请主动对接目的地县(市、区)应对疫情工作领导小组，在进入延安的第一站，由目的地县(市、区)应对疫情工作领导小组负责“点对点”闭环接回，补足“14天集中隔离+7天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施(起算时间按外省口岸结束隔离时间算起)。

3.对中高风险地区及其所在县(市、区、旗)来延返延人员执行集中隔离观察14天措施(隔离时间从离开上述地区时间计算)，期间开展4次(第1、3、7、13天)核酸检测:对中高风险地区所在区市(直辖市和副省级城市的县、市、区)来延返延人员由社区、村组(单位)落实14天健康监测措施，并在其抵延第一时间进行1次核酸检测。凡是国内报告1例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县(市、区、旗)，省上已明确均视其为中高风险地区，按照中高风险地区所在县(市、区、旗)来人落实分类管理措施。

4.对因紧急疫情防控需求而出现的其他管控措施，以现场疫情防控工作人员的具体要求为准。请积极主动配合一线工作人员落实相关管控措施。

1.查验健康码、行程码，带*的需要提供48小时阴性核酸证明。

1.从4月1日以来所有市外来榆返榆人员落地后，严格落实前3天内每天一次核酸检测和后7天健康监测（第1、4、7天核酸检测）管控措施。

2.“两站一场”、各交通卡点对来榆返榆人员，其中对上海、吉林、浙江、江苏、安徽、山东滨州、福建泉州、河北廊坊等地来榆返榆人员严格落实“五位一体”查验措施，要逢车必查、逢人必查，对未持有48小时核酸阴性证明的，立即采核酸和做一次抗原检测（一采一测）阴性后方可放行。若目的地在榆阳区要严格落实14天集中隔离管控措施；若目的地在本市其他县市区立即发协查函给当地并落实同上管控措施；运煤车辆先由各交通卡点严格落实“五位一体”查验措施，同时各工矿企业继续按原有政策在终端严格落实“五位一体”查验措施。

3.对上海、吉林、浙江、江苏、安徽、山东滨州、福建泉州、河北廊坊等地区来榆返榆人员一律落实集中隔离14天管控措施；上述地区来榆返榆保供车辆（大货车），持有保供证明的，各交通卡点严格落实“五位一体”查验措施，查验结果正常后方可放行，无保供证明的一律落实14天集中隔离管控措施。

4.各乡镇、街道办事处及各部门单位迅速排查4月1日以来从上海、吉林来榆返榆人员，同时摸清本辖区内目前在上海、吉林的人员信息，并建立台账，要求其非必要不返回。同时对其人员信息每天上午10点前上报至区联防办信息组。

1. 对发生疫情省、市（包括发生疫情但 未划定风险区域的省市)、来汉返汉人员查验48小时内核酸检测阴性证明，抵汉后24小时内及第3天各开展1次核酸检测。

2. 对中高风险地区（包括发 生疫情但未划定风险区域 的地区)所在县（市、区 、旗)的其他地区来汉返汉人员，点对点转运，执行居家隔离观察14天措施（隔离时间从离开上述地区时间计算），期间开展 3次（第1、7、13天）核酸检测。

3. 对中高风险地区所在街道 来汉返汉人员，点对点转运，执行集中隔离观察14 天措施（隔离时间从离开上述地区时间计算），期间开展4次（第1、3、7、13天）核酸检测。

4. 对所有市外来汉返汉人员查验陕西一码通、通信大数据行程卡和48小时内核酸检测阴性报告，对未携带48小时核酸检测阴性证明的来汉返汉人员原则上予以劝返。对所有市外来汉返汉人员，在第一进入点实行抗原和核酸“双检测”，抗原检测结果阴性的方可入汉，并按相关要求落实管控；对汉中市内人（近14天无外市旅居史人员）查验健康码、行程码，无异常的可通行。

1.国内中高风险地区来安返安人员，执行“点对点”转运、14天集中隔离观察、4次核酸检测（第1、3、7、13天）措施。

2.国内中高风险地区（包括发生疫情但未划定风险区域的地区）所在县（市、区、旗）的其他人员，“点对点”转运至居住村（社区）、14天居家隔离、4次核酸检测（第1、3、7、13天）。隔离时间均从离开上述地区时间计算，不具备居家隔离条件的，落实集中隔离观察措施。

3.对疫情形势严峻的省市（不含中高风险地区所在的区县）来安返安人员，实行“点对点”转运、3天集中隔离观察+7天健康监测，集中隔离期间每天1次核酸检测，健康监测第7天再开展1次核酸检测。其中，近期对吉林、上海人员落实7天集中隔离+7天健康监测措施。

4.对所有外省来安返安人员、省内有本土疫情的地市来安返安人员，严格查验48小时内核酸检测阴性证明、行程卡和健康码，入境安康第一落地点进行抗原、核酸“双检测”。

全部需测量体温，查验健康码、行程码，进京人员需持48小时核酸阴性证明，且北京健康宝正常。

全部需测量体温、查验健康码、行程码，48小时核酸阴性证明，行程码有*号，但属非中高风险区来杨陵人员，凭48小时核酸检测阴性证明，无异常可正常出站；咸阳市礼泉县、西安市中高风险区来杨凌人员，一律劝返或集中隔离。省外中高风险地区来杨陵人员，需集中隔离。省外低风险地区来杨陵人员，测温、扫码，查验48小时核酸阴性证明，并开展一次核酸检测后放行。

所有到达人员进行登记，进行落地核酸检测和抗原检测。省外（行程卡有外省活动轨迹均按省外）及省内中高风险地区来岐人员一律劝返，由各县区点对点转运并落实管控措施。省内市外低风险区来岐人员，测温、扫码、查验48小时内核酸检测阴性证明，并开展一次抗原检测后放行。