海上风暴在短暂平静之后会有更大风浪是真的吗?

序 本书是 国家 “九五 ”科技攻关计划项 目 《海岸带资源环境利用关键技术研 究》 (代 号 的 《海岸带综合管理体制和运行机制研 究》专题 的研 究成果 。参加该专题 研究的同志有十多人 ,在广泛搜集 国内外资料 的基础上 ,对我 国海岸带开发利用管理和 存在 问题 ,进行 了深入 的分析研 究,根据我 国的实际情况并参考 了国外沿海 国家海岸带 管理 的经验 、教训和演变趋势 ,提 出了我 国海岸带资源环境可持续利用 的综合管理对策 方案 ,其中包括海岸带综合管理 的范围、 目标、任务 、原则等基本 问题 。 在写本书 的序时 ,原设想简单从事 ,后来思之再三 ,尤感对有些 问题需再做一些叙 述或说 明,这样作序者就把最近有关海岸带的心得笔记 中的三个 问题整理 出来移入序之 中,文字似乎偏多 了一些 ,对于序 的通常做法而言,似有不合之处 。但考虑到事物形式 与 内容 的辨证关系,内容一旦有成立的必要时,形式的变通也就不一定拘泥了。 一、 海岸带是海洋与人类关系 最密切、价值最高的区域 海岸带作为海洋系统与陆地系统相连接 、复合 、交叉融通 的地理地带 ,既是地球表 面最为活跃 、现象与过程最为丰 富的 自然 区域 ,也是资源类别 、品种 、开发 区位与环境 条件最为优越 的区域 。海岸带得 自于天然 ,造成其与人类生存与发展 的密切关系 。我们 相信这种关系必将继续演变为人类与海洋 的依存关系 。也正如 《中国海岸带和海涂资源 综合调查报告》中所说 : “海岸带 自古 以来就是人类赖 以生存和进行生产活动 的重要场 所 ,是沿海 国家对外交往的门户 ,又是国防的前哨。因此 ,它在沿海 国家中的地位非常重 要 。随着社会的不断发展,海岸带也逐渐成为当今世界的经济、文化和科学的荟萃之地”。 自 世纪 年代后期 以来 ,随着海洋开发产业 的快速发展 ,海洋经济产值 的增长 速度 以高于 同期 国民经济增长速度 向前发展 。据统计 ,世界海洋经济 年 的产值为 亿美元, 年的为 亿美元, 年的为 亿美元 。在此期 间,长者 不过 年 ,产值就翻一番 。预计 年可能达到 亿美元 以上 。在海洋经济高 速发展 中,就开发产 出的区域而言 ,绝大部分还是来 自海岸带 区域 。近 年 中,一些 新的海洋产业在海岸带发生、发展起来,以我国为例: (一 ) 海 水 养 殖 业 直到现在,我国海水养殖仍基本上分布在海岸带区域。 世纪 年代末 的年产量 约 万吨左右 ,约 占海洋水产 品总产量 的 , 至 年上升到 万 吨 , 占当 年海洋水产 品产量 的 ,到 年海水养殖产量迅速增长达到 万吨 , 占当年海 洋水产 品产量 的 以上 ,其产值 的比例也差不多是这一 比例 。由此可见海水养殖业 的发展之快 。 (二 )海洋石油天然气开发 海洋油气资源开发 ,在我国虽然 自 世纪 年代开始进行一些海上调查和勘探活 动 ,但一直不甚理想,直到 年海洋石油 的年产量仅为 万吨 。作为一项开发产 业 的建立 ,还是在改革开放之后 ,开展大规模对外合作 ,海洋油气工业才发展起来 ,至 年产量达到 万 吨 ,是 年的 倍多。到 年产量上升为 万 吨 ,是 年的 倍 多 ,当年 的产值达 亿元 。至此 ,海洋油气业不仅在海洋 经济产值的比重大大增加 ,而且在我 国油气生产 中也 占有 了一定 比例 。 (三 )海 洋 旅 游 资源 利 用 海岸带旅游资源开发并形成重要海洋产业 ,基本上是近

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