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出生证、户口簿等证件怎么办理？记者帮你打探
&&日 11:50&&字号：大 中 小
（原标题：这几个证，证明你是谁 出生证、户口簿和身份证办理的注意事项，你了解多少）我们一生要办多少个证呢？常见的有103个。这是广州市政协委员曹志伟的回答。最近，他以一张长达3.8米的&人在证途&的图片，直观地展示了百姓办证的繁冗和不易。曹志伟的团队将这些证件、证明大致分为六类：身份证明类、学历证明类、工作证明类、家庭(婚姻)证明类、财产保险证明类、生活证明类。出生证、户口簿、身份证、学生证、学位证、就业证、社保卡、医保卡、退休证、老人证&&这些证件对老百姓来说并不陌生，许多人谈&办证&色变。我们试图选取人一生中部分重要证件，走访这些证件的办理部门，了解办证的程序及一些注意事项，希望能给读者提供参考，让&证途&走得顺畅些。人从出生开始存在于这个世界，有几个证件非常重要，凭借这几个证件，可以证明自己的身份，证明自己是&如假包换&的独特个体。这就是出生证、户口簿和身份证，让我们来了解一下，这几个证件，办理起来会有什么特别需要注意的地方。出生证：申报户籍、出国都要用到《出生医学证明》 不能随意补办、更改在市一医院产科门外，一张《出生医学证明办理须知》格外引人注意：《出生医学证明》是孩子出生时状态、血亲关系及申报户籍和取得公民身份号码的法定医学证明。作为人生第一证，出生证的办理手续并不复杂，只需新生儿的父母凭着双方有效身份证即可在所分娩的医院办理，而出生证会对新生儿的一生起着举足轻重的作用。&以前的《出生医学证明》作用没今天这么大，所以那时很多人不太重视。&记者从市妇幼保健院了解到，《出生医学证明》签发对象必须是国家规定日后出生，实施《中华人民共和国母婴保健法》后统一使用《出生医学证明》的新生儿。日以前出生的公民，不属于《出生医学证明》签发对象。有些市民在出国时需要提供《出生医学证明》，特别是对出国留学生，许多国家对出生证要求很严，英、美、芬兰、新西兰还有澳洲国家尤为突出，出生证与身份证一样被视为必不可少的有效证件。日以前出生的公民，出国需要提供《出生医学证明》的话，则以公证部门出具的&出生公证书&作为合法有效证件。市妇幼保健院与市一医院的医护人员都不约而同地提醒，新生儿父母要了解政策，在婴儿出生两个月内办理好《出生医学证明》。出生证将在孩子的一生中发挥重要作用，家长必须认真对待并小心保存。为了避免有些家长试图改变孩子的出生日期，因此《出生医学证明》不能随意补办、更改。《出生医学证明》经电脑打印好、父母核对后，不能因为婴儿改名予以更改。医疗机构外出生的婴儿 《出生医学证明》办理手续按规定，由县级以上卫生行政部门指定的《出生医学证明》管理机构出具医疗机构外出生的婴儿《出生医学证明》，目前玉林市由各县（市、区）妇幼保健院负责管理及办理。管理机构在出具《出生医学证明》时，应要求婴儿父母或监护人出具下列证明材料：1、由婴儿父母或监护人出具的&亲子关系声明&。2、婴儿与其父母（监护人）亲子关系的旁证。旁证为家庭接生员出具的接生情况证明（同时附家庭接生员考核合格证书复印件），或婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地居民（村民）委员会或单位出具的证明，或亲子鉴定证明。
编辑：利雪娟&
&作者：庞献&&来源：玉林新闻网-玉林晚报&&【打印】&&
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关于巡视整改情况的通报亿万富翁犯罪身兼两地人大代表案件被迫搁置--新闻
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亿万富翁犯罪身兼两地人大代表案件被迫搁置
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新华日报报业集团主办云浮市“十一”启用新版临时身份证 广东地市新闻?南方网
广东新闻今日重点外地户口也可在重庆办理出入境证件_新浪新闻
外地户口也可在重庆办理出入境证件
　　记者 聂炜昌 实习生 桂天阳
　　办理因私出国护照的居民需向户口所在地市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答询问并履行下列手续：
　　一、提交填写完整的《重庆市居民因私出国护照申请表》1份，申请人近期正面免冠彩色照片2张（规格为48*33mm）；
　　二、交验居民身份证、户口簿或者其他户籍证明以及复印件（16周岁以下儿童免交身份证）；
　　三、提交申请人所在单位或公安派出所意见；属于以下情况的免交单位或派出所意见：
　　1.16周岁以下儿童；
　　2.60周岁以上普通居民（县处级以上退休人员仍须回原单位加具意见）；
　　3.实行凭身份证、户口簿申领护照的地区的普通居民（国家机关公职人员、金融系统、财政、税务等人员除外）。
　　四、提交与出国事由相应的证明：
　　（一）旅游：参加旅游团队出国旅游，须提交有出国旅游经营权的旅行社出具的全额旅游费用的发票；个人自费旅游的，提交不低于4000美元的国际流通货币的银行存款证明。
　　（二）留学：大专以上学历人员自费出国留学，须提交重庆市教育主管部门出具的“自费留学资格审核证明”；出国学习宗教课程的，须提交省级以上宗教出具的同意证明；公派留学人员须提交填写完整的《公派留学人员申请护照登记表》。
　　（三）出国劳务：由劳务公司办理的出国劳务人员，须提交有外派劳务经营权的劳务公司出具劳务项目的说明；由境外就业服务机构协助办理出国就业的，须提交有境外就业经营权的境外就业服务机构确认的申请人与境外雇主签定的就业合同。
　　（四）文化交流：提交省级以上文化部门出具的同意证明。
　　（五）外国人收养的儿童出国定居，须提交常住户口所在地的省级民政部门出具的收养登记书、领养人的护照或其他身份证件复印件。
　　（六）其他事由，如出国定居、探亲访友、商务等，免交任何境外邀请材料或证明材料。
　　重庆市公安局出入境管理局
　　咨询电话：
　　记者 聂炜昌实习生 桂天阳
　　在重庆市连续就业一年以上的非本市户籍人员，和重庆市内全日制高等院校的非本市户籍在读学生；本市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女；非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女；年龄在60周岁（含）以上，且在重庆市居住6个月（含）以上的非本市户籍人员；在重庆市居住6个月（含）以上，且需要换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注的非本市户籍人员等，都可以在重庆办理出入境证件。
　　申请条件和须递交的申请资料：
　　（一）在我市就业的非本市户籍人员参加了我市养老保险或医疗保险，办证时仍在参保并连续缴费12个月以上的，可持本人二代居民身份证、户口簿、在我市居住证，以及我市参保地社会保险局或医疗保险经办机构为其出具的社保卡或医保卡，和连续一年以上社会保险缴纳证明办理出入境证件。
　　(二)在我市的全日制普通高等教育学校在读的非本市户籍学生，可持本人二代居民身份证、户口簿，以及经学校注册有效的学生证和学校为其出具的学籍证明办理出入境证件。
　　（三）我市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女可持本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
　　（四）非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女需持户口簿、居民身份证。就业人员配偶、子女需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员配偶、子女需提交就读院校出具的在学证明；上述人员的配偶、子女还需提交在我市居住6个月（含）以上的居住证，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
　　（五）年龄在60周岁（含）以上，且在我市居住6个月（含）以上的非本市户籍人员以及在我市居住6个月（含）以上的居住证，且需要换发、补发普通护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注的非本市户籍人员可持本人户口簿、居民身份证以及在我市居住6个月（含）以上的居住证。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
　　办理时限：自受理申请材料后30日内签发出入境证件。
　　办理地点：重庆市公安局出入境管理局办证大厅及万州区、渝中区、北部新区公安机关出入境管理部门接待大厅受理。
　　申办的出入境
　　证件种类：
　　（一）在重庆市连续就业一年以上的非本市户籍人员（登记备案国家工作人员除外）和重庆市内全日制高等院校的非本市户籍在读学生可申办普通护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证及签注。
　　（二）除非本市户籍就业、就学人员外，其他非本市户籍人员可申办普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注。　　（原标题：外地户口也可在重庆办理出入境证件）
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看过本文的人还看过身兼两地代表涉嫌犯罪，是否许可采取强制措施并移送刑事审判，两地人大意见相左，检察机关左右为难
“梁广镇现象”背后的“双城”困局
日10:22&&&来源：
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　　广东省云浮市“亿万富翁”梁广镇因涉嫌挪用公款犯罪被立案侦查，鉴于其云浮市人大代表身份，经云浮市检察院申请，该市人大常委会许可检察院对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判。然而，广西百色市人大常委会表示了不同的意见，原因是梁广镇也是百色市人大代表，未经其许可，云浮市检察院不能对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判。一人可否兼任两地人大代表？两地人大常委会机关意见相左，检察机关无所适从，案件被迫搁置……　　４月２３日，记者来到广东省云浮市郁南县广隆集团，该集团副总袁永枢告诉记者，“梁广镇今天就要去香港，转道美国进行为期３０天至４５天的考察。”袁永枢介绍说，梁广镇光在广西百色市隆林县的资产就达３亿多元。　　一起“诽谤案”，牵出“富商”挪用公款案　　今年４６岁的梁广镇出身于广东省郁南县都城镇水松根村一个农民家庭，连任云浮市三届人大代表，一起本来与他无关的诽谤案件牵出了其十多年前的一桩旧案。　　２００６年７月，一起诽谤云浮市委书记的案件破获，时任云浮市公安局党委委员的江纲、曾任云浮市下属县级市罗定市委常委、公安局局长的黄伟明等５人，被广东省云浮市检察院以涉嫌诽谤罪依法批捕。　　不久，黄伟明、江纲涉嫌职务犯罪的事实也浮出水面。“黄伟明涉嫌７个罪名，江纲涉嫌４个罪名：贪污罪、受贿罪、挪用公款罪和诽谤罪。”一位司法人士告诉记者说，“２００７年４月，云浮市中级法院二审数罪并罚分别判处江纲、黄伟明有期徒刑二十年。”　　另外，检察机关查明，江纲是梁广镇的“连襟”。１９９７年９月，梁广镇通过江纲，将公安局的３００万元罚没收入挪作企业的流动资金，当年１２月３０日将这笔钱归还。　　“按照刑法第三百八十四条规定，梁广镇明知３００万元是公款，并与江纲合谋挪用，两人构成挪用公款共犯，而且属于‘情节严重’，应处五年以上有期徒刑。”一位司法人士告诉记者。　　“本应将梁广镇与江纲并案处理，但鉴于梁广镇是云浮市人大代表，就暂时将其搁置，等审理完江纲案再作处理。”这位司法人士介绍说，去年初，当黄伟明、江纲等涉嫌诽谤一案进入审判程序后，云浮市检察院就对梁广镇涉嫌挪用公款一案立案侦查，并按程序报请云浮市人大常委会对梁采取强制措施，该市人大常委会的态度很明确，坚决支持检察机关依法办案，并许可检察机关对其采取任何强制措施，并移送法院进行刑事审判。　　身兼两地代表，案件被迫搁置　　然而，今年３月，远在千里之外的广西百色市人大常委会副主任谭振秋携带该市人大常委会的决定来到云浮市检察院，告诉检察长李庆协，因为梁广镇是百色市人大代表，云浮市检察院没有经过百色市人大常委会的许可，就要对梁广镇采取强制措施并移送法院进行刑事审判，“是严重的违法”。　　一件看似简单的挪用公款案，因为主角是一位在两地都有巨额投资的亿万富翁，又同时是两地人大代表，案件便变得复杂起来。　　“百色市人大常委会不许可，广东就没法办理梁广镇这个案子了，虽然云浮市人大常委会许可了，但司法机关对梁广镇既不能采取任何强制措施，也不能审判，即使判了，也不能抓去坐牢，又有什么意义。”广东省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任杨成勇说，“人大代表不是特殊公民，不能逍遥法外。”　　但是，百色市人大常委会秘书长卢骁认为，所谓挪用公款是１０年前的事情，钱也不是用来干违法乱纪的事，而且很快就还上了。因此，即使是犯罪，也是轻微的，更何况梁涉嫌犯罪一案不是在他们那里发生的，如果是在他们那里犯事，肯定会许可。卢骁说：“国家有政策，要让东部沿海发达地区帮助西部落后地方发展经济。梁广镇对百色的经济和社会发展有贡献，如果允许对梁广镇采取强制措施并移送法院进行刑事审判，对企业的影响太大了。”　　对卢骁的这个观点，云浮市人大常委会法工委主任黄冠坤表达了不同看法：“同案犯江纲因为挪用公款罪，已经被判处有期徒刑九年，怎么能说是轻微的犯罪？云浮市人大常委会经过研究认为，检察院的做法是合法的、正确的，应当许可对其采取强制措施并移送刑事审判。”　　面对同一事实，广东、广西两地的人大常委会作出了截然相反的决定，云浮市检察院无所适从。　　两地针锋相对：当选都是合法的　　梁广镇分别在两地当选人大代表，杨成勇认为，“这是不妥当的”，因为同一个层次的选民（同为地市级），只有一次选举权和被选举权。　　“梁广镇在云浮市连任三届人大代表。”云浮市人大常委会选举联络人事任免工作委员会主任朱祖球告诉记者，“他是郁南县选举出来的市人大代表。”　　“梁广镇在云浮市当选人大代表是理所当然，在居住地、工作地也可以当选代表，但不能同时兼职两地代表。”杨成勇说，“云浮市先选的代表，百色市人大知道后，就不应该再选梁广镇了。而梁广镇明明知道自己已是云浮市人大代表，就应当辞去百色的代表职务。”　　“２００６年１０月人大换届时，梁广镇当选百色市人大代表。”卢骁告诉记者说，“梁广镇是广东商人，隆林县铝厂改制，他投了几个亿，买下来了。他这个代表不是我们戴帽下去的，是隆林县选举出来的”。　　“我们知道梁广镇是云浮市人大代表，但他同时也可以在百色市当选人大代表。”与广东人大的观点相反，卢骁认为，“梁广镇在我们这里投资发展，虽然户口不在这里，但他完全可以当选代表。广东不也选出了农民工全国人大代表吗？法律上没有规定不能跨区当选代表。”　　“国家不提倡兼职两地代表，也不提倡交叉任职，主要是满足和保证代表参政议政的时间。”杨成勇认为。　　“我同意不鼓励一个人兼多个层次的人大代表，但同一级的兼职没有多大影响。”卢骁认为，“如果两地同时开会，代表可以请假。现在交通发达，代表两地跑是可以的。而且代表发表意见也可以委托，只是表决时间如果有冲突，可能受影响，因为表决权不能委托”。　　“理论上，一个人可以同时兼任五级人大代表，但却不能同时担任两地（无隶属关系）人大代表。”一位检察官建议，“全国人大可以通过立法来解决这个问题”。　　双方寸步不让：争执陷入僵局　　“我问了全国人大常委会法工委三室（国家法室），得到的答复是同时当选两地代表虽然都是合法的，但‘不妥’。”杨成勇告诉记者，“梁广镇可以辞掉广东的代表职务，也可以辞掉广西的代表职务。如果梁广镇不辞职，可以罢免他的一个地方的代表职务。”　　据记者了解，广东方面曾要求百色市人大常委会罢免梁广镇的百色市人大代表职务。但百色市人大常委会一位工作人员认为：“现在罢免代表职务的理由都是法定的，如果单单是因为当选两地人大代表就提出罢免案，肯定不合法。再说如果代表不出事，一般不会提出罢免案。”　　“梁广镇涉嫌挪用公款犯罪事实清楚，证据确实充分，这一点是没有争议的。”目前，关于梁广镇涉嫌犯罪的卷宗材料已经上报广东省检察院，广东省检察院一位检察官告诉记者，“以前没有碰到过这种事情，面对检察机关同样内容的申请，一个地方的人大常委会许可，另一个地方的人大常委会不许可”。　　“百色市人大常委会不许可的原因其实就两条，一是说云浮市检察院违反了《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十条的规定，二是保护梁广镇在百色市的投资。”黄冠坤分析说，广东省人大出台的关于实施代表法的办法第十三条规定，对县级以上各级人大代表，实施逮捕、刑事审判以及其他限制人身自由的，执行机关必须报经该级人大的主席团或者常委会许可，才能执行。对同时担任两级和两级以上代表职务的代表，实施上述限制人身自由的，执行机关应当分别报告有关人民代表大会的主席团或者常委会，并按照其中最高一级人代会主席团或者常委会的批复执行。根据这个规定，假如百色市是一个县级市，云浮市是地级市，那么检察机关就可以根据广东省人大的规定，执行云浮市人大常委会的许可决定，而不用理会百色市人大常委会是否许可。但问题是，百色市也是一个地级市，对同一级别的人大常委会遇到的许可问题，广东省人大的办法并没有具体规定。　　建议修改选举法和代表法　　“面对百色市人大常委会的不许可，检察机关该寻求怎样的救济渠道？”一位检察官表示困惑，百色市人大常委会不同意，这就等于间接否定了云浮市人大常委会的许可。更为重要的是，随着经济的发展，各地招商引资会引来一大批“梁广镇”式的民营企业家，如果有企业家在多个地方投资，成为多个地方的人大代表，一旦犯罪，追究起来就特别复杂。　　“百色市人大常委会不同意，还有什么办法吗？”朱祖球告诉记者，“我建议，通过立法解决这个问题，在不同的地区，不能同时当选人大代表。”面对这桩离奇的案件，杨成勇表示，“还是第一次遇到，很有研究价值”。杨成勇正在对这一案件进行调研，并希望能推动相关立法。他的立法建议是：“全国人大常委会应当修改《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，明确规定在同一层级的代表选举中，选民只能行使一次选举权和被选举权。在两地同时当选人大代表，应当辞去一地的代表职务；拒不辞职的，后来当选的无效。”　　记者调查得知，目前关于梁广镇涉嫌犯罪是否需要追究的问题已引起了高层关注。“虽然广东、广西两地的权力机关意见一时难以统一，让检察机关无所适从，但中国的法律是统一的。”一位检察官对记者说，“案件不能这样长期拖下去，希望各方面共同研究解决问题”。　　采访即将结束时，卢骁把话锋一转：“关于梁广镇的问题，百色市人大常委会还没有形成最终的决定，我们还要和广东方面协商，达成共识。”(韦洪乾&冯建红&姚雯)
（责任编辑：郑光魁）
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