梁山夫妻大办离婚庆典，两人亲自把喜字剪开。
让人意想不到的是，其中还有产妇和6个月孕妇。
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　　■IT时报记者 戚夜云 整合报道
　　如何辨别自己买的药品是真是假？很简单，打开中国药品电子监管网，输入药盒上的20位编码和生产厂家的区号、电话，就可以查到该药品的流向。如果该药所显示的流向与自己购买途径不一致，那么说明该药的来源存在问题，消费者可以向相关部门进行投诉。
　　这20位编码就是药品电子监管码，因为“一件一码”，它的作用类似药品身份证，从药品的生产、出厂到销售各个环节都进行扫码，所有药品可以通过药品电子监管码实现药品从生产到流通各个环节的全程跟踪。
　　然而，如此便民简单的药品电子监管条形码最近惹了一身麻烦。日，养天和大药房企业集团有限公司(下称养天和)一纸诉状将国家食药监总局告上法庭，称其强制推行药品电子监管码属于行政违法，应立即停止。事件迅速发酵后，关于国家食药监总局强制推行这一政策的背后深层动因以及目前独家运营药品电子监管码的阿里健康开始受到关注与质疑。中国医药商业协会连锁药店分会会长、湖南老百姓大药房董事长谢子龙表示，“这看似是一个简单的起诉案件，事实上是整个零售连锁药店行业对事件不满的发泄。”
　　虽然法院未给予立案，2月20日，国家食品药品监督管理总局正式发布公告，决定暂时叫停药品电子监管。2月23日上午，阿里健康发出声明，将移交药品监管码系统。
　　因牵涉多方利益，即使目前药品电子监管码已经被叫停，但是背后的矛盾依旧悬而未决，阿里健康出局后，药品的追溯系统由谁接管，如何运营且兼顾各方诉求，都是难以解决的问题。
　　暂停监管码会影响药品追溯吗？
　　三码均可追溯
　　药品电子监管是否有效？从以往发生的案例可见，十分必要。2013年发生了乙肝疫苗致初生儿死亡事件，有关政府部门通过药品电子监管网数据排查，召回了4000万支疫苗。上个月，食药监总局通过药品电子监管码发现7家企业非法回收药品。
　　不过，药品电子监管码并非作为药品追溯的唯一识别码。目前一盒药品上，共有三码――本位码、监管码和分类码，这三码都可以进行药品追溯。除此之外，药品电子监管码的数据库并没有覆盖所有药品，只是在商业流通环节，即不足35%的药品销售中启用此监管，而另外65%（医院、部队等）并没有经过药品电子监管码数据库。
　　药品追溯的全球标准用的是1988年联合国制订的全球标准商品条形码，我国目前有200多万家企业申请使用了商品条形码，也即本位码。药品电子监管码数据库标准是中国的，从存在时就被吐槽建设成本较高。
　　最近，国家食药监总局发布了《药品经营质量管理规范》（修订草案）向社会公开征求意见的通知，重点在于将“执行药品电子监管的规定”修改为“执行药品追溯的规定”，未来将建设来源可查、去向可追、责任可究的药品追溯体系。
　　也就是说，药品电子监管码虽然暂时被停止执行，但这并不意味着药品追溯系统将退出舞台。问题是，三码中谁可以一统天下呢？
　　药企为什么要取消监管码？
　　怕阿里健康玩“无间道”
　　对于药企来说，执行药品电子监管码必然会造成生产成本增加。据了解，拥有540多家门店的湖南养天和大药房在接受药品电子监管码后，需要购买的扫码枪、密匙以及后续维护，首期投入费用就高达1200万元。某零售药企对电子监管码实施所带来的整个行业的成本进行了估算，如果全面推广药品电子监管码，全社会大概要为此多付出300亿元。
　　在日之前，药品监管码只是覆盖特殊和基础药物，并未扩展至所有药品。然而，根据新的规定，日后生产的药品制剂应做到全部赋码。对于药企来说，药品监管码的维护成本将再次提高。
　　除此之外，不少药企也认为，作为电子监管网的运营者，阿里健康一方面代表国家权力运营全行业数据，另一方面经营网上售药，既当裁判又当运动员，对其他药企来说并不公平，因为阿里健康能掌握和运用全国所有药品经营企业的详细销售数据。
　　从2012年正式上线，天猫医药馆已经成为国内规模最大的第三方医药保健品网上零售平台，占整个在线医药零售市场过半的份额。
　　目前，阿里健康已经向香港联交所提交文件启动了收购天猫医药馆的交易。如果收购成功，阿里健康将是一个主业为药品销售且营业额非常庞大的药品经营企业。
　　药品追溯系统谁来接盘?
　　独立第三方、不涉及医药应是硬条件
　　2月23日上午，阿里健康发出声明，“食药监总局和阿里健康成立联合工作组，讨论系统移交工作，将制定系统全面移交的具体内容，包括移交的先后工作时间表以及期间的运维业务模式等，”同时养天和也表示“不再上诉”。
　　关于后续药品追溯系统怎么做的问题，业内人士给出了自己的意见。养天和的李能建议，“将现有的条形码和药品批号合起来，在公平开放的平台上做药品追溯体系更科学。”李能认为，药品追溯应由食药监总局出面做公共开放平台，而不是在商业平台基础上让企业去对接。北京鼎臣医药管理咨询中心负责人史立臣则认为，运营方应该由一个不从事医药服务行业的第三方企业来做，监管成本还需要降低，且应由政府承担。
　　据财新网消息，食药监总局将通过公开招标寻找独立第三方运营药品监管网，这个第三方应是从事IT服务，但不涉及医药服务。
　　北京大学教授、中国宪法学会副会长张千帆表示，政府部门出台的规章、规范性文件，会对社会某些主体造成直接或严重影响的，一定要进行听证，并仔细进行利弊权衡；其次，一定要推动政府和市场分离，监管者和被监管者分开；其三，在行政管制时，不能以任意方式管理市场，而是要进行仔细的成本利益分析。
　　相关链接
　　药品监管码的时间线
　　■2005年，中信21世纪与国家食药监总局合作建设中国药品电子监管平台。
　　■2008年，国家食药监总局发出通知，开始在一些基础药品中实行电子监管码。
　　■2014年，阿里巴巴斥资10.37亿元收购中信21世纪有限公司54.3%的股份。同年，中信21世纪更名“阿里健康”。
　　■日，国家食药监总局强制企业全面实施药品电子监管码的最后期限。
　　■日，养天和大药房状告国家食药监总局。
　　■日，同为药品零售行业的三家上市公司发布联合声明，反对现行药品电子监管码。
　　■日，国家食品药品监督管理总局正式发布公告，决定暂时叫停药品电子监管，并对《药品经营质量管理规范》有关药品电子监管内容修订公开征求意见。
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16:03:10来源： 包头新闻网作者：李麒责任编辑：胡浩
有监管码的药盒侧面
无监管码的药盒侧面
家住青山区的高先生因女儿皮肤过敏在一机医院开了过敏药&依巴斯汀片。药片吃完后又在青山区两家药店分别购买了一盒此药，高先生意外发现此药的外包装一样，不同的是医院开出的药盒上有清晰的中国药品电子监管码，而药店买的却没有。对于高先生反映的问题，记者走访了市两家大型医院，7家药店及食药监部门。
在一机医院门诊大厅里，记者买了一盒依巴斯汀片，药盒的侧面有清晰的中国药品电子监管码，生产日期日，生产批号日。接着，记者在一家药店购买了一盒同样的药，生产日期是日，药盒侧面却没有监管码。记者问店员：为什么没有监管码呢？店员说：&这个我也不太清楚，但是我们从来不卖假药，这是从正规厂家进的货，可以查证。&
随后，记者来到了包头市第一附属医院，在普通门诊也开出了一盒依巴斯汀片，药盒也没有中国药品电子监管码。记者又在五家药店分别购买此药，发现这五家药店拿出的药片规格相同，生产日期相近，但都没有监管码，而都出自同一厂家。店员都一致表示，她们也不知道为什么会出现这种情况，但保证药物是正规渠道进货的。
带着这个疑问记者采访了食药监局相关工作人员，工作人员说这个问题有三种情况：第一种情况是有国家药品监管码的必须属于国家特药、四大类药及基本药物目录里的品种，如果是，那就再看是不是参加招标的药物，参加招标的是必须要有监管码的，如果不参加招标，企业为了省钱，就可以不用电子监管码；第二种情况可能是药品厂家给医院提供的药物跟给药店提供的是不同批次，也不排除某些批次药品没有打监管码的可能；最后一种情况买的可能是假药。
据此记者又查看了中国药品电子监管码的相关资料，中国药品电子监管码管理系统是针对药品在生产及流通过程中的状态监管，通过这个电子监管码给药品一个合格的身份证。实施电子监管以后，企业通过电子监管系统上传信息，使得赋码药品不管走到哪里都能被实时监控。但据中国青年报（日）的一篇报道指出，一个电子监管码，企业至少要增加三个人&&办公室增加一名负责网上申请监管码的人，生产线上增加两名扫码的人。而整个生产线的效率降低了20%。所以有的厂家为了提高生产效率，就在每天刚开始生产和结束时各扫码一个小时，以应付国家药监局的检查，中间的产品并不扫码。
包头新闻网提醒市民，如果对买到的药物不放心，或者怀疑假药，可咨询或者投诉到包头市食品药品监督管理局，电话，或者拨打12331热线反映情况。（记者\摄影 李麒）
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“扫一扫”能辨药物真伪？未必
预期到2015年年底才能完全实现
　　近来，网上非常流行用手机“扫一扫”药品条形码比价并辨别真伪。为此，不少市民都前往药店跃跃欲试。结果却发现有的能扫出药物的基本信息，有的则不能，是不是没有显示信息就代表是假药呢？
　　对此，县市场监督管理局的工作人员表示，国家食品药品监督管理总局已经开始实施药品电子监管项目，我县也在积极筹备、实施、推广中，预期在2015年年底将完成所有药品的电子监管。目前，我县医院、药店内的商品中，仅有部分抗生素能通过扫药品电子监管码辨别真假。不过，该工作人员也提醒，除了手机软件，市民还可以通过登录中国药品电子监管平台识别药物的真伪。
　　市民遭遇
　　扫码结果不一
　　日前，国家食品药品监督管理局宣布：“国家食药监管”APP正式上线。阿里巴巴也宣布，手机淘宝和支付宝钱包两款应用启动“药品安全计划”。
　　市民任意下载一个手机客户端，通过扫描药品包装上的药品监管码，就能获悉药品的鉴别信息、用法、禁忌、生产批次，甚至还能显示从生产到销售终端的流通信息。不少市民走进药店体验，结果却发现，有些药物扫描后会有信息显示出来，有些则没有。
　　市民张女士告诉记者，她在日常购药过程中，经常会碰到这样的问题：同样一种药品在两家药店的售价有时候会存在不小的差距。“买药的时候价格高了觉得贵，太便宜了，又担心是假药。”张女士解释说，不是说药便宜了就不好，但会担心便宜的药品会不会是假的。
　　所以，在得知“国家食药监管”APP功能后，她便用手机下载了一个客户端，并用扫描条形码的功能，扫了扫一些药物包装盒上的条形码，想以此来识别药品的真假。结果，有些药物扫描后会有信息显示出来，有些则没有。“那些扫描后不出信息的药物是假药吗？扫出来的药物信息，没有具体的对比标准，怎么评判是真是假，我也不清楚。”张女士说。
　　记者实验
　　扫描条形码信息显示不全
　　昨日，记者走进和平路附近的一家药店，用手机分别对几种不同的药物包装盒上的条形码进行扫描，结果显示某品牌消炎镇痛膏、头孢氨苄片等药物在扫描之后，可以显示药品的基本信息；创可贴、消毒酒精、常润茶等只显示价格，没有药品基本信息。
　　记者先是用手机对一盒头孢氨苄片的条形码进行扫描，该药品的名称、生产厂家、类别、成分、功效等信息显示出来。点击药品信息查询后，会出现药品的说明书、点评、咨询、同类产品的信息，其中说明书中的信息与药品包装盒里的说明书内容基本一致。
　　记者又换了一盒“弹性创可贴”进行扫描，结果只能显示创可贴的名字，其余信息都没有显示。
　　记者在实验过程中发现，一些药品的包装盒上会有两个条形码，一个标着“中国药品电子监管码”，另一个则是厂商识别代码。记者先是扫描包装盒上的“中国药品电子监管码”，有部分可显示药品的生产日期、产品批号、批准文号、流通过程等信息。扫描包装盒上的厂商识别代码时，则不能获得相关信息。
　　记者在标有“中国药品电子监管码”的药品包装盒上看到，条形码旁边标有监管码的查询方式，有“电话查询”、“短信查询”、“网站查询”三种。记者通过包装盒上的网址登录到中国药品电子监管平台，在监管码查询区输入“氯雷他定片”药盒上的电子监管码、区号、电话、验证码后，药品通用名、生产企业、生产日期、产品批号、批准文号等药品基本信息都显示出来。除此之外，查询结果还显示了药品的流向。
　　监管部门
　　三种途径可查真假
　　当天下午，记者联系了县市场监督管理局，工作人员表示，现在国家食品药品监督管理总局加贴的信息码是药品电子监管码。在此之前，企业本身自己做的标识码就是通常说的条形码。
　　“现在国家食品药品监督管理总局正在推广中国药品电子监管码，有一部分药品已经加贴上。通过这个监管码可以在中国药品电子监管平台上追踪药品的销售方向、产地、有效期、流通渠道等基本信息。”该工作人员表示，扫描企业自己的条形码则只能显示企业自己的信息。
　　该工作人员告诉记者，市民想了解购买的药品是不是真药，除了了手机软件扫描之外，还可以通过中国药品电子监管平台查询。“由于软件还在不断完善，用APP查询药品时，数据可能不是很全。”工作人员提醒说，若市民在购药过程中产生疑问，可前往县市场监督管理局详细咨询。
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药品将有电子监管码 杜绝串货过程中被假药掉包
作者：黄萱&&
责任编辑：梁婷
&&&&讯& 城市快报记者 黄萱& 昨日，市消协发布2015年第2号消费提示，提醒消费者买药品看准商标，谨防上当。据悉，针对目前市场上出现的假药问题以及以保健品充当药品的现象，今年12月31日前，所有药品都将加印电子监管码，这意味着药品有了自己的“身份证”。
　　药品监管最难防的就是“串货”。所谓“串货”，就是某些药品代理商将本应该在特定区域销售的药品通过种种渠道销往其他区域。在“串货”的过程中，药品很可能被“掉包”换成假药。我国目前正在推行的电子监管码制度，有望解决这一难题，将假药“打回原形”。
　　据悉，今年12月31日前，境内药品制剂生产企业、进口药品制药厂商须全部纳入中国药品电子监管网，按照国家食品药品监督管理总局《关于印发药品电子监管工作指导意见的通知》的要求，完成生产线改造，在药品各级销售包装上加印（贴）统一标识的中国药品电子监管码。日后生产的药品制剂应做到全部赋码。
　　电子监管码相当于药品的“身份证”，其纳入电子监管系统后，企业通过上传监管码信息，使得赋码药品不管走到哪里都能被实时监控。昨日，记者将一盒通脉养心丸药盒上的电子监管码输入中国药品电子监管网后，网页立即显示出药品当前状态信息，包括药品的通用名称、剂型、制剂规格、包装规格、生产企业、生产日期、生产批号等具体信息以及该药品的流向。
　　4种途径查询监管码
　　目前，天津已有50多种基础药物印有电子监管码，市民可通过4种途径查询。
　　1.登录中国药品电子监管网()，输入电子监管码进行查询。
　　2.拨打，将监管码告诉工作人员，进行人工查询。
　　3.通过短信，把监管码发送到，几秒钟后就可以收到药品信息回复。
　　4.可以把监管码拍下来，然后利用专门的手机软件查询药品回复。
　　3招帮你识别假药
　　市消费者协会消费指导部主任陈云奎提示消费者：在购买药品时可以仔细查看药品包装，假药通常在以下方面露出“马脚”。
　　文号：“药卫监字000000号”“药消准字000000号”，这样的批准文号不规范。目前，药品批准文号格式为“国药准字-字母-8位数字”，字母包括H(化学药品)、Z(中药)、S(生物制品)、F(药用辅料)等。
　　有效期：正规药品的有效期标注准确，而假药通常没有标注有效期。
　　说明书：正规药品包装上印有简要说明书，表述疾病治疗范围时，中(成)药只能说“功能主治”，化学药品制剂为“适应症”，生物制品是“作用与用途”或“接种对象”。假药的说明书一般表述比较混乱，不准确。
　　提醒广大消费者应通过正规渠道购买药品，并保留好购物凭证。如果发现药品存在上述问题，请尽快报告当地药品监管部门。
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