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&&&湖南怀化市中方县生二胎自然流产不能提供合法证明给计生办他们要罚叁仟元后再扣留准生证或吊销！有这项规定吗？
湖南怀化市中方县生二胎自然流产不能提供合法证明给计生办他们要罚叁仟元后再扣留准生证或吊销！有这项规定吗？
不可以吊销准生证的，现在二胎怀孕后都要定期去计生办查体的，如果自然流产了，您可以去医院叫医生开证明说因为什么流产的
提问者对回答的评价(星)：
可以去医院开证明的啊，现在医学发达，是不是自然流产应该是可以要出来的哦
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高悬赏问题户籍证明与其他证据材料互相矛盾时，应按照“存疑有利于被告人”的原则掌握|珠海市香洲区人民法院网
户籍证明与其他证据材料互相矛盾时，应按照“存疑有利于被告人”的原则掌握
&&&&&&&&&&&&&&&&&& &户籍证明与其他证据材料互相矛盾时，应按照“存疑有利于被告人”的原则掌握
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ——张某某、徐某某、莫某某、谭某某犯抢劫罪一案
[裁判要旨]
&&& 未成年人实施犯罪时的年龄关系到是否负刑事责任以及是否能够得到从宽处理等问题，因此，查清被告人刑事责任年龄是办理刑事案件中要解决的首要问题。证明被告人刑事责任年龄的证据应当首先使用被告人所在地公安机关出具的证明文件。当户籍证明与被告人供述的年龄出现矛盾，且涉及被告人刑事责任年龄时，应当收集其他证据，以确定被告人的真实年龄。当户籍证明与其他证据材料的矛盾无法得到排除时，应当按照“存疑有利于被告人”的原则掌握。
[案例索引]
&&&&珠海市香洲区人民法院（2011）珠香法刑初字第1133号
&&& 公诉机关珠海市香洲区人民检察院。
&&& 被告人张某某，男。因本案于日被羁押，同年4月27日被逮捕。现押于珠海市第一看守所。
&&& 被告人徐某某，男。因本案于日被羁押，同年4月27日被逮捕。现押于珠海市第一看守所。
&&& 指定辩护人职某，广东亚太时代律师事务所律师。
&&& 被告人莫某某，男。因本案于日被羁押，同年4月27日被逮捕。现押于珠海市第一看守所。
&&& 辩护人陈某，广东运胜律师事务所律师。
&&& 被告人谭某某，男。因本案于日被羁押，同年4月27日被逮捕。现押于珠海市第一看守所。
&&& 珠海市香洲区人民检察院以珠香检公诉[号起诉书指控被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某犯抢劫罪，于日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，不公开开庭审理了本案。珠海市香洲区人民检察院指派检察员刘一雄出庭支持公诉，被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某及被告人徐某某的指定辩护人职某、被告人莫某某的辩护人陈华到庭参加诉讼。现已审理终结。
&&& 经审理查明，日23时40分许，被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某共谋后，由被告人张某某、徐某某各携带水果刀一把，与被告人莫某某、谭某某行至珠海市香洲区南屏寻找作案目标，在南屏广生村第一村湘菜食府旁边小路段，见被害人赖某某、关某某路过此地，即上前围住赖某某、关某某。被告人莫某某威胁赖某某、关某某将钱拿出来，当赖某某拿出人民币20元交给被告人莫某某后，被告人张某某、莫某某嫌钱少，被告人张某某即持水果刀砍伤赖某某左腰部，赖某某又将其三星SGH-U608型手机一部（价值人民币207元）交给被告人莫某某，同时，被告人莫某某还对赖某某进行搜身，并抢走关某某的挂包（包内有人民币16元、港币20元及价值人民币1676元的夏普SH7110c型手机一部）。经法医鉴定，被害人赖某某身体损伤程度为未达轻伤。
&&& 日下午，被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某被抓获归案。案发后，公安机关将依法扣押的三星SGH-U608型手机一部发还被害人赖某某，夏普SH7110c型手机一部、港币20元、人民币10元发还被害人关某某。
&&& 上述事实，被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某在开庭审理过程中亦无异议，并有被害人赖某某、关某某的陈述及辨认笔录，搜查笔录，估价鉴定书及发票，人体损伤程度鉴定书，银行出具的港币汇率证明，扣押作案工具水果刀两把及扣押、发还财物的清单，侦查机关出具的情况说明及抓获经过，户籍证明，现场照片等证据证实，足以认定。
&&& 被告人张某某辩解称，起诉书指控其的出生日期是农历...年3月...日。
&&& 被告人莫某某辩解称，起诉书指控其的出生日期是农历...年3月...日。
&&& 被告人徐某某的指定辩护人辩称，被告人徐某某犯罪时未满十八周岁，且认罪态度较好，是初犯。请求给予从轻或减轻处罚。
&&& 被告人莫某某的辩护人辩称，被告人莫某某的出生日期，阴历是...年3月...日，但公历是...年4月...日，故其犯罪时未满十八周岁，且认罪态度较好，是初犯，也没有殴打被害人。请求给予从轻或减轻处罚。同时，被告人莫某某的辩护人向法庭提交了以下证据：湖南省安仁县豪山派出所及安仁县豪山乡湘湾村村委会出具的证明。
&&& 关于被告人莫某某、张某某的出生日期问题。本案在开庭审理中，公诉人向法庭出示的两被告人的常住人口基本信息，证明被告人张某某出生于...年3月...日、被告人莫某某出生于...年3月...日。但被告人莫某某、张某某辩解该出生日期是农历，同时，被告人莫某某的辩护人向法庭提交了湖南省安仁县豪山派出所及安仁县豪山乡湘湾村村委会的证明，证明被告人莫某某出生于农历...年3月...日，公历是...年4月...日。为此，公诉机关对两被告人的真实年龄进行补充侦查，但在延期审理期间未向法庭提交有证明力的证据，同时，侦查机关向两被告人的户籍所在地发函核查，未有回复。根据存疑有利被告的原则，应认定被告人莫某某出生于公历...年4月...日、被告人张某某出生于公历...年4月...日。
&&& 本院认为，被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某以非法占有为目的，采取暴力手段，劫取公民财物，其行为均构成抢劫罪。公诉机关指控被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。
&&& 被告人张某某、徐某某、莫某某犯罪时未满十八周岁，依法均应予减轻处罚。被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人徐某某的指定辩护人、被告人莫某某的辩护人提出的辩护意见，有证据支持，本院均予以采纳。根据被告人张某某、徐某某、莫某某、谭某某的犯罪事实、情节和悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十三条、第十七条第一款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
&&& 一、被告人谭某某犯抢劫罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一千元。
&&& （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自日起至日止；罚金从判决发生法律效力第二日起二个月内缴纳）。
&&& 二、被告人张某某犯抢劫罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五百元。
&&& 三、被告人莫某某犯抢劫罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五百元。
（上述两被告人的刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自日起至日止；罚金从判决发生法律效力第二日起二个月内缴纳）。
&&& 四、被告人徐某某犯抢劫罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五百元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自日起至日止；罚金从判决发生法律效力第二日起二个月内缴纳）。
&&& 五、作案工具水果刀两把，予以没收。&
&&& 本案争议的焦点问题是被告人莫某某、张某某的年龄问题。户籍证明登记的出生日期是公历还是农历，事关被告人莫某某、张某某实施犯罪时是否已满18周岁。户籍登记按规定应为公历，但当户籍证明与被告人供述的年龄出现矛盾且不能排除合理怀疑的情况下，应当如何对证据进行综合审查判断，认定被告人的年龄？笔者分析如下：
&&& 根据刑法规定，只有当已满16周岁或者已满14周岁不满16周岁实施了刑法第十七条第二款规定的故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，才应当负刑事责任。同时，刑法第十七条第三款规定了未成年人从宽处罚原则以及第四十九条规定未成人不适用死刑原则。由此可知，未成年人实施犯罪时的年龄关系到是否负刑事责任以及是否能够得到从宽处理等问题，因此，查清被告人刑事责任年龄是办理刑事案件中要解决的首要问题。
&&& （一）证明被告人刑事责任年龄的证据应当首先使用被告人所在地公安机关出具的证明文件
户籍证明是由当事人原籍公安机关根据其户籍登记情况出具的证明材料，其信息包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、家庭住址以及家庭成员等内容。关于户籍证明的证明力问题，现行刑法和刑事诉讼法均没有单独规定，司法实践中通常是参照适用《最高人民法院关于贯彻执行&中华人民共和国民法通则&若干问题的意见（试行）》的规定，即“出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定”。在认定出生时间问题上，户籍证明之所以具有高于其他证据的证明效力，原因在于其是有权机关依据法律授权按照法定程序或方式制作出具的，具有较强的规范性。为此，在司法实践中，户籍证明应当由被告人原籍派出所出具，对于公安机关从其内网上下载的户籍信息材料，必须经被告人所在地公安机关核实，并加盖公章认可。
&&& （二）当户籍证明与被告人供述的年龄出现矛盾，且涉及被告人刑事责任年龄时，应当收集其他证据，以确定被告人的真实年龄。
&&& 一般情况下，户籍证明能够反映被告人的真实年龄，但也不是绝对的。实践中，由于种种原因，户籍证明登记的时间有时并非被告人的真实出生日期。尤其是部分农村地区，户籍登记制度未能严格执行，有的往往根据家长或亲属的口述随意填报年龄，有的出生若干年后才申报，有的填写的是农历的时间等。这些问题给我们认定被告人的真实年龄带来相当大的困难。为此，如果被告方对侦查机关收集的户籍证明提出异议，声称自己作案时实际年龄不满14周岁、不满16周岁或不满18周岁时，或者审判机关发现被告人作案时年龄可能与证明不符，可能影响对被告人定罪量刑时，就要注意收集其他证据证明其年龄的有效证明材料，而不能简单地以户籍证明来认定被告人的刑事责任年龄。这些证据材料包括：
&&& 1、书证。主要包括出生证明、医院分娩记录、计生办证明、学籍证明、家谱族谱等，这些材料反映出生情况的原始记录信息，往往能够有效证明被告人年龄。在使用上述书证时要注意：一方面，应坚持“原始书证规则”，调取、查阅其原始登记材料；另一方面，一般来说，这类书证形成时间越早，可信程度就越高，证明价值也就越大。
&&& 2、证人证言。是指被告人的父母、亲戚、朋友、邻居、接生员等证人就其出生、年龄等情况所作的证词。在具体判断证言的证明价值时需要考虑一下两个问题：一是证人是否为关系人；二是证人本身的感知、记忆和表达能力。
&&& 3、骨龄鉴定。尽管日最高人民检察院发布的《关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复》指出：“被告人不讲真实姓名、住址，年龄不明的，可以委托进行骨龄鉴定或其他科学鉴定，经审查，鉴定结论能够准确确定被告人实施犯罪行为时的年龄的，可以作为判断被告人年龄的证据使用。”然而，需要注意的是，由于受个体生长等各种客观条件的影响，生物年龄与实际的生活年龄并不完全一致。为此，不能把骨龄鉴定作为认定年龄的唯一证据，尤其是对涉及刑事责任年龄14周岁、16周岁、18周岁“临界点”的案件，如果被告人到案时间与作案时间间隔较长，根据到案后作的骨龄鉴定来推断其作案时的年龄，准确率不会很高。对于被告人辩解的出生日期与户籍证明载明的出生日期间隔极短，甚至只相差几天的情况下，骨龄鉴定结论就基本没有意义，难以解决被告人出生日期的认定问题。因此，在认定被告人年龄时必须十分慎重，通常只将骨龄鉴定结论作为参考性证据。
本案即是如此，尽管公诉人向法庭出示的两被告人的常住人口基本信息，证明被告人张某某出生于...年3月...日、被告人莫某某出生于...年3月...日。但被告人莫某某、张某某辩解该出生日期是农历，同时，被告人莫某某的辩护人向法庭提交了湖南省安仁县豪山派出所及安仁县豪山乡湘湾村村委会的证明，证明被告人莫某某出生于农历...年3月...日，公历是...年4月...日。鉴于骨龄鉴定在这种年龄临界点上意义不大，司法机关没有对被告人进行骨龄鉴定。
&&& （三）当户籍证明与其他证据材料的矛盾无法得到排除时，应当按照“存疑有利于被告人”的原则掌握
被告人刑事责任年龄是影响定罪量刑的关键要素之一，直接关系到对其是否追究刑事责任和如何承担刑事责任。在刑事审判中，特别是在审理未成年人犯罪中，必须把被告人犯罪时的实际年龄作为案件的重要事实予以查清。在一般情况下，认定被告人的实际年龄应当以户口登记为基本依据，结合人口普查登记和其他有关资料，并经过认真调查核实后加以确定。
&&& 由于我国各地区发展不均衡，自然情况差异很大，各地户籍管理水平也不相同。有些地方户籍管理规范，档案齐全，而有的地方户籍管理较为混乱，加上为了上学、当兵、规避计划生育等原因，个人申报户口的情况也千差万别，情况非常复杂。有的是出生时申报的户口，有的则是出生几年后才申报；有的是按公历申报的年龄，有的则是按照农历申报的年龄；有的是如实申报年龄，有的则随意报大或报小年龄；有的有医院的出生证明及相关出生资料，有的则没有任何原始资料。正是由于我国户籍管理业已存在的各种问题，所以遇到被告人犯罪时是否年满18周对的证据存在矛盾时，往往很难查证清楚。
&&& 2006年印发的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条第一款规定：“对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的，应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。”日其施行的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》第四十条规定：“审查被告人实施犯罪时是否已满十八周岁，一般应当以户籍证明为依据；对户籍证明有异议，并有经查证属实的出生证明文件、无利害关系人的证言等证据证明被告人不满十八周岁的，应认定被告人不满十八周岁；没有户籍证明以及出生证明文件的，应当根据人口普查登记、无利害关系人的证言等证据综合进行判断，必要时，可以进行骨龄鉴定，并将结果作为判断被告人年龄的参考。”“未排除证据之间的矛盾，无充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已满十八周岁且确实无法查明的，不能认定其已满十八周岁。”上述规定对被告人年龄处于刑事责任“临界点”的案件提供了具体可行的解决方案，是刑法谦抑原则在司法实务中的运用。
&&& 本案中，公诉机关对两被告人的真实年龄进行补充侦查，但在延期审理期间未向法庭提交有证明力的证据，同时，侦查机关向两被告人的户籍所在地发函核查，未有回复。根据存疑有利被告的原则，应认定被告人莫某某出生于公历...年4月...日、被告人张某某出生于公历...年4月...日。
&&& 对被告人实际年龄有异议或者疑义时，应当多方查证核实。如果有足够证据认定户口登记册上记载的年龄有误，就应当以查明的实际年龄来认定。如果经反复调查，确实查不清的，应当按照从宽的原则予以掌握。
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粤ICP备号　　　　您是第在云城区人民医院的档案室里，记者看到了一份1996年的出生证复印件和当时的存根。上面还附带着王先生和刘某的结婚证复印件
&社会各界的好心人，帮帮我吧，我只想有个身份，我想上学。&因为亲生母亲私自把小平的出生证扣留致使她无法办理户口。十六年来，小平一直过着无户无籍的&黑人&生活，直至即将上高中的她被告知没有户籍很难继续读书后，无助的小平和父亲王先生向本报求助。目前，相关管理部门已经介入此事，并努力寻求解决途径。&&&
&母亲拿了我的出生证&
&&& 在云城区人民医院的档案室里，记者看到了一份1996年的出生证复印件和当时的存根。上面还附带着王先生和刘某的结婚证复印件。王先生告诉记者，需要为孩子办理户口的所有证件基本都准备好了，唯独差一张当时的出生医学证明（出生证）。
&&& 王先生告诉记者，自己已经和刘女士离婚了。离婚时，她偷偷拿走了出生证，并扬言&你们别想给她上户口&。一下子把矛头直接指向了无辜的孩子。时间一年一年的过去了，小平上户口的迫切性开始逐步显现。&没有身份证，上不了高中，连火车票都买不到，自己是一个没有户口、没有身份的&黑人&。&一想到这些，小平总是独自流泪。
&&& 记者也曾试图联系小平的生母刘某，但一直联系不上。
上户之路困难重重
&&& 在近2年的时间里，王先生为此事先后找过很多部门，甚至咨询过律师，但答复大都是&家庭内部矛盾，最好你们自己解决&。妇联干部也找过刘女士谈话，但她很固执。王先生一位当律师的亲戚也说，家庭内部矛盾在我国现行法律中尚无明确条例用于处理，相关执法部门很难插手和介入。
&&& 王先生说，在此期间，前妻刘某甚至还向派出所、医院、计生等部门打电话&澄清&事实，说自己只是保管证件，你们最好别帮她（孩子）重新办证入户，否则自己保留追究法律责任的权力。&她甚至还扬言，谁敢随便为孩子办证入户，就肯定告他。&王先生说。
相关部门介入，事情出现转机
&&& 在相关人员的帮助下，王先生带着女儿和一叠厚厚的证明材料找到了市公安局户政科。户政科的民警对王先生所带来的证明材料、特别是出生证的复印件进行甄别，同时派出民警到区人民医院进行调查摸底。该科负责人表示，小平的遭遇值得同情，但公安机关为民办事也必须依法依规。首先要调查清楚王先生是否有违法计生法规等法律，再检验其证明材料的真实合法性，一旦证明他所提供的材料是真实有效并符合我国的户籍法规，公安户籍部门将对此事予以协助和指引，争取让花季少女继续踏上求学之路。
&&& 截至记者发稿时止，王先生已经带着相关证明材料和女儿小平找到了其户籍所在地腰古镇派出所申请办理相关手续，本站将对此事继续予以关注
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老婆户口在吉州区怀孕八个多月，我是深圳市集体户口，跑准生证跑断腿终于办好，末了街道办计生科居然只给了一个准生证复印件，而且连个公章都没有，还声称女方必须产后上环才给原件。呜呼，我问遍周遭朋友同事，还从没听说哪里的计生办只给准生证复印件的。而且未来小孩在深圳生，户口也上在深圳，没有原件无法报销生育险，无法请产假，无法给小孩上户口，而且深圳这边的计生办也不强制上环。真不知道吉安凭什么如此刁难我等百姓。不知道这里的兄弟姐妹有没有碰到类似的情况，希望大家能给我支支招
是吗?有没有证据啊??
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证据就是我手里的复印件，计生办自己一清二楚。
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吉安就是这样，是很不合理。生完小孩，到医院弄一张上环证明就行
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吉安全市的计生办的人都是垃圾、人渣、猪狗不如、生儿子没有小鸡鸡、生女儿没有一条缝的畜生！
中国的政府机关单位都一个样,办任何事情非常繁琐,本来一天可以办好,却要好几天,本来一个人能办好,却要5-6个人才办好,不是这里盖章,就是那里盖章,烦都会烦死
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吉安地区变相强制上环，是违背中央文件精神。
前天在深圳计划生育证明，被告知也需要准生证原件。于是打电话过去给吉州区北门街道办计生科，一女的说准生证原件可以拿，但要押一个证件在那里。大喜，今天让亲戚去办里，结果办事的又说不行。我都出离愤怒了，怎么计生办的人说话跟放屁似的！哎下周要是还无法拿到原件，我只能试试打打市长热线 投诉了。。。。
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楼主,你的原件搞定没,我也只是复印件,不知在深生产要不要准生证原件?
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钱没给够吧，撒比
我也是北门街道的，和你一样原件拿不到。我让他们在原件上盖了公章留了电话号码并开具证明一份，证明为何不能给原件，去东莞塘厦林村办了生育险。到时去社保还得要原件不知道到时能不能让社保接受这个原因！
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回复：10楼你个**，在这撒野，骂人的*开
在吉安就是这样了~~~我之前生宝宝的时候还和他们签了一个合同。。意思大致就是不生2胎~~~~~生之前就是给个复印机。。生了拿上环证去换原件 然后才能上户口~~~
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我也是这样的情况，给的我也是复印件，说上了环给复印件，以后要享受生育保险都不知道怎么办好，正准备怀孕，不知道有什么办法可以拿回原件，我的QQ：，有相同的经历老乡可以讨论一下！
扣你的是给你面子，谁叫你家没人
5楼，你吗的给个电话我老子杀.光,你.,全.家，
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我也是这样的,不知在深圳生产医院要不要准生证原件才能报生育保险? 有没同乡有经验的说说~~~谢谢!
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