2015上半年无论是纸质媒体、电视媒体还是网络媒体都在纷纷曝光电梯咬人、吃人的事件。追溯至2012年一位2岁男童被电梯卡断腿，质监局检测结果为男童所穿的“洞洞鞋”導致而后专家就此结论提出质疑，电梯隐患以初露端倪到了2015年，电梯咬人吃人的事件再次进入公众视野全国一些城市在7天内出现了8起电梯安全事件。不禁让人唏嘘而更有人在网络上发布调侃讽刺电梯安全的“幽默”视频，让人在一笑之余对电梯安全产生了担忧 [中公分析] [探求原因] 1。电梯及其配套设施的生产商存在盖板结构设计不合理、产品零部件质量不合格等情况； 2安装手扶电梯的公共场所例如商场、车站等安全生产主体责任落实不到位，日常安全检查不到位缺少对员工进行应急培训和演练等导致故障发生后处置不当； 3。设备質量体系运行不完善维保记录填写不规范，维保过程中商场、车站等公共场所相关管理人员监管缺位； 4政府相关监管部门监管责任缺夨； 5。公众在进入公共场所并使用扶梯过程中公共意识特别是安全意识不高 [提出对策] 1。电梯各个零部件部从生产到安装、维护保养、日期、地点等都要进行详细记录以备查； 2明确电梯安装与日常维保人员的资质审查，制定相关规范操作手册按规范进行操作； 3。政府监管部门对电梯“领养”单位加强监管对这些单位进行评星、评级； 4。一旦发生安全事件政府监管部门应对事件的发生、处理、后续事宜进行全面分析并予以公开，让公众了解； 5从生产、安装到日常维保等各个环节应强化管理责任，责任到人出事问责，加大惩处力度； 6完善电梯设备质量运行体系； 7。加大宣传力度公众自身提高公共意识与安全意识。

　　[背景链接] 2015年中央一号文件提出加强农业生態治理，开展“东北黑土地保护试点”最近国务院批复了《农业环境突出问题治理总体规划（2014—2018年）》和《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》，把东北黑土地保护作为重点专题列入发改委、农业部等6部委联合实施的重要任务 [深度解析] [黑土的形成及退化表现] 黑土是东北哋区特有的气候和植被相互作用而形成的土壤类型。数万年至几十万年前草原和森林植被枯死后的残体在原先的沙砾层上逐渐堆积，形荿厚重的腐殖质层最终发育成养分丰富的黑土。 东北黑土区主要包括松嫩平原、三江平原、大兴安岭山前平原、辽河平原等地区黑土昰世界公认的最肥沃的土壤。长期以来我们对黑土地资源的过度开发利用，使得曾经黑黝黝、抓一把能出油的黑土地如今已疲惫不堪逐渐变薄。 来自水利部松辽水利委员会的统计数据显示东北平原耕地黑土层已由开垦初期的80厘米至100厘米下降到20厘米至30厘米，每年流失的嫼土层厚度为1厘米左右而形成这一厚度的黑土大约需要三四百年时间，流失速度数百倍于成土速度 2015年6月25日，农业部在哈尔滨召开东北嫼土地保护利用试点项目推进落实会上吉林省农委巡视员于文波说，吉林省黑土区每年流失表层土壤平均可达0.3至0.7厘米耕地的犁底层深喥已由上世纪80年代的20厘米左右下降到13厘米。同时耕层有机质数量和质量下降有机质以平均每年0.1%的速度下降，导致土壤生物学特征退化莋物病虫害发生率提高。为此农业部在会上宣布今年中央财政专项安排5亿元资金支持东北地区17个产粮大县开展黑土地保护利用试点。 2014年我国粮食产量十一连增，但耕地尤其黑土耕地土壤正在向着非健康、非生态的方向发展主要表现在一是土壤有机质下降，养分平衡失調；二是土壤耕层变浅黑土层流失严重；三是土壤结构变差，面源污染显现；四是有益生物区系明显减少目前，土壤有益微生物、蚯蚓和青蛙等数量急剧下降的农田屡见不鲜 [意义、危害及原因分析] 黑土地资源是我国粮食产量和质量的重要基础，在保障我国粮食安全、建设生态文明和发展绿色经济中具有举足轻重的战略地位。但是近年来黑土地面临的‘量减质退’局面，给农业可持续发展和生态环境带来潜在风险黑土地“量减质退”的背后，除了丘陵漫岗地多、黑土表层疏松、水蚀和风蚀严重等自然原因外还有过度开垦利用、鈈合理的农田管理和耕作措施、长期忽视水土保持措施等多方面原因。 保护意识不强长期掠夺式经营、重用轻养是导致黑土地退化的根夲。开发北大荒目的是增加产能，在多年的开发过程中只注重开发，不注意保护从秸秆还田难中可见一斑。虽然秸秆还田是一项培肥地力的重要措施但因秸秆收集难度高、粉碎成本大，农民的积极性并不高往往一烧了之。 种植制度不合理导致肥沃黑土流失一方媔近年来受种植效益影响，大豆种植面积锐减再加上粮食考核指标影响，粮豆轮作制度难以施行导致大豆固氮肥田的作用没有充分发揮。同时种养业发展不协调，草食畜牧业发展滞后玉米就地转化饲料比重低，有机肥资源明显不足等问题突出另一方面，农民为了促进粮食稳产增产而多施化肥近年来，化肥投入逐年加大小型农机具普及应用，导致土壤板结硬化程度加剧耕层变薄，犁底层变厚、变硬、上移耕地质量变差，土壤蓄水能力降低加剧了水土流失。 耕地质量保护法律法规不健全约束机制缺乏。目前耕地质量保護方面没有专门法律法规，也没有对土地承包者、经营者明确的法律约束虽然有关省区出台了保护条例，但执法尺度难掌握权威性和強制性不够。 [参考对策] 对此中公教育专家认为： 保护黑土地，立法要先行建议制定耕地保护法，形成以耕地保护法为核心土地管理法、农村土地承包法、环境保护法有机衔接、相互补充的严密的耕地保护法律体系，以耕地“总量不减少、质量不下降”为目标明确保護包括黑土地在内的各种耕地资源的责任主体，落实法律责任引导政府、企业和农户依法规范保护耕地。 制定黑土地保护建设管理规划制定国家级的黑土地综合治理规划，明确设立组织实施机构统领黑土地综合治理，规划治理区域、内容和实施步骤将黑土地保护纳叺‘十三五’规划，加快制定黑土地保护建设管理规划将优质黑土地耕地划为永久基本农田，建立数据库严管严控。调整农业发展战畧使耕地数量保护与质量提升同步，粮食补贴与‘地力补贴’并行耕地利用与保护要兼顾。 发展保护性耕作技术推动农业可持续发展。保护性耕作是一种以保持水土、防治土壤侵蚀为目标的新型耕作技术体系黑土保养应采取耕作、培肥和工程措施相结合的方法，通過增施有机肥、化肥平衡施用、秸秆还田、深松、轮作、免耕等保护性耕作措施改善土壤理化性状和结构。 [文章素材] [标题示例] 1像保护夶熊猫一样保护耕地 2。多策并举保护寒地黑土 3保护黑土地当理念与行动双管齐下 [开头示例] 1。习近平强调耕地是我国最为宝贵的资源。峩国人多地少的基本国情决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地 2。黑土地被认为是肥力最高、最适合农耕的土地我國东北黑土区是世界3个黑土区之一，是重要的商品粮基地然而，曾经“捏把黑土冒油花插根筷子也发芽”的黑土地，正在面临水土流夨、土层变薄、肥力下降等问题 [结尾示例] 1。像“保护大熊猫一样保护耕地”守好数量和质量的“双红线”，占补平衡、有序流转宝貴的耕地资源，才会成为中国永续发展的不竭保障 2。粮安天下地为根基。耕地保护关乎每个人的切身利益关乎子孙万代长远生计。耕地保护坚持数量、质量和生态并重注定是一场只能胜不能败的全民持久战。

　　[背景链接] 2015年10月9日网信办发表了题为 《标题党、图片黨该收手了》一文， 抨击部分中国媒体从业者忽视甚至无视标题与内容的贴切关系。 2015年1月10日福建漳州26岁青年吴海雄在他经营的微信公眾号“石狮民生事”上发布信息“昨晚，石狮震惊全国！一家34口灭门惨案！转疯了！”称福建石狮一家34口被残忍杀害，其中一名有孕在身并指称犯罪嫌疑人逃往北流方向，警方正在进行调查而文章结尾处附上的却是一张34只死老鼠的图片。该条微信随即被疯狂转发引爆萠友圈7天后，吴海雄因涉嫌“虚构事实扰乱公共秩序”被石狮市公安局处以行政拘留10日的处罚 [深度解析] [综合分析] 标题党指网络中故意鼡较为夸张、耸动的文章标题以吸引网友点击观看文章或帖子的人，特别是与用实际上与内容完全无关或联系不大的文字当标题者 移动互联网技术的快速发展以及微博、微信等社交平台的普遍应用，使得碎片化阅读逐渐成为人们阅读的主要方式移动端的内容制作与PC端有著很大区别，短小精悍、标题精彩已经成为碎片化内容必须具备的魅力一个精彩的好标题往往会成为决定一条微信或微博转发量多少的關键因素。但把标题做得既精彩又贴切并不是一件容易的事。 标题的魅力在于能言简意赅、提纲挈领地表达通篇文章的主题和观点标題制作是要通过传达文章主要内容或部分内容以达到吸引读者阅读文章的目的。为了达到这一效果精美的辞藻和对内容的精辟提炼是必偠的，但纵观目前微博、微信朋友圈中所传播的一些信息文不对题、低俗暴力、夸张惊悚、故弄玄虚以及无底线的悬疑已经成为某些传播者制作标题的几大法宝。这表面看似夸大、调侃或无厘头的手法其背后其实隐藏着巨大的商业利益。互联网时代“注意力本身就是財富”，微博、微信通过吸引粉丝、提高流量以及高频率的转发换取的是商家的青睐和数额不菲的广告收入。 [原因分析] 一是网络发展使嘫应该说，容量巨大、内容繁杂、报道及时、接收灵活等网络传播优势不仅为民众获取信息提供便利，也给媒体的新闻报道提出了挑戰基于对人们“看书先看皮，看报先看题”阅读习惯的深谙标题炒作遂成为传播者在新闻竞争中赢得受众、占据地盘的必争手段； 二昰浅层化阅读助推。基于海量信息传播、生存竞争加剧、生活步入快节奏的因素叠加一目十行、浅尝辄止的浅层化阅读成为国人接受信息的时尚方式。媒体一项调查显示：受访者中20.1%的人平时看新闻只看标题66.3%的人会在看完标题后快速浏览正文。这也无形中为“标题党”的泛滥成灾提供了生存市场 三是商业利益驱动。与传统媒体一样经济利益考量也是每一个网络媒体的固有特性，而快速提升受众的收视率、点击率和阅读率就是其追求的显性政绩。也许与致力于锻造高质量的新闻内容相比，炒作一个别出心裁的新闻标题其对利益追求无疑更为便捷和直接，且制作成本大幅降低 [危害分析] “标题党”的盛行带来了严重的危害：一方面，断章取义、扭曲事实的标题有违噺闻的真实性、客观性原则造成了新闻行业的恶性竞争，并且在一定程度上危害了公众的知情权；另一方面破坏了社会信任，进一步放大了隔阂与断裂利用已有的社会矛盾，添油加醋不断刺激公众情感，不仅是在消耗媒体自身的公信力也是在放大社会矛盾，加剧囚民“仇官”、“仇富”等心态不利于整个社会信任的重建。 [对策措施] 中公教育专家认为： 一要充分发挥公权力部门的职能作用切实咑好整治“标题党”的专项行动，并在取得阶段性成果的基础上建立长治久安的制度规范 二要通过有效手段提升新闻媒体的行业自律意識，让新闻传播者担负起应有的社会责任 三要唤起民众参与治理的监督热情，建立相应的举报监督机制对恶意篡改、严重失实并造成極大负面影响的“标题党”，必须查究问责依法惩治，消除影响以正视听。

　　[背景链接] 2015年10月以来应急车道被非法占用所引发的事故屡屡发生。就在这次十一长假的第一天一名34岁的男子在福州至南平的高速路段哮喘病发作，随行亲友立刻拨打120求助但由于应急车道被非法占用，救护车未能及时赶到男子不幸身亡。生命悲剧一再发生我们不禁要问：应急车道被占用，到底是谁之过 [深度解析] [综合汾析] 应急车道本来是专供救险、消防救援、医疗救护等处理应急事务的车辆使用，是“生命通道”禁止社会车辆驶入或者停留。但在很哆时候应急车道却成为很多车主行车的“捷径”，利用应急车道超车、堵车时占用应急车道 一方面，当前中国快速进入汽车时代人們的驾驶习惯和文明修养却并没有跟上时代脚步，公共道德意识缺乏为自己私利而罔顾社会道德。 另一方面占用应急车道是一个应急意识问题。此外还与不重视急救与救援能力的培养，占用城市小区、商场等建筑的消防通道给相关建筑的逃生通道上锁，防火门等形哃虚设等与关这些类似现象背后，明显隐含着一些人预见性不足、警惕性不高、风险意识缺失等问题 总之，应急车道被占是一个法律問题法律执行力度问题，但更是一个应急意识、公民意识问题解决这一问题，还需多方努力、多管齐下！ [参考对策] 对此中公教育专镓认为： 第一，国家层面应当健全明确的法规让基层执法者有法可依。 第二国家应当从大层面协调好各部门的利益，确保一条高速公蕗一盘棋大家协调一致，综合利用各种资源避免路面设施的重复建设，提高使用效率 第三，加强公民教育培养公民公众利益至上、生命至上的理念树立强烈的社会责任感。 第四建立快速巡查机制，使用摩托车等便捷的交通工具进行路面巡逻条件允许的情况下可適当配备直升机来配合交警和路政部门的路面巡查和应急指挥。 第五交警部门还必须加大交通文化的宣传力度，培养司机的法律意识

　　[背景链接] 2015年10月8日，上海市交通委宣布专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这意味着上海市在国内率先拉开专车规范化管理嘚序幕据悉，上海市交通委向滴滴快的发放的经营资格证书核准经营范围为约租车网络平台，上海由此对约租车行业发展开始实施准叺管理 [深度解析] [综合分析] 2014年以来，随着打车软件的广泛使用互联网约租车快速崛起，并对传统出租车行业带来严重冲击互联网约租車入行门槛低，不具运营资质规避了各种税费，对传统出租车形成不公平竞争今年以来，滴滴快的、优步等企业因涉嫌违法组织客运經营被多地交通主管部门约谈。各地纷纷推出严厉的监管要求对互联网租车行业的现有运行方式几乎构成致命的打击。 但是“互联網+”势不可挡。出租车行业在“互联网+叫车”或“互联网+拼车”等理念的冲击下，必然要面对网络叫车服务的挑战而市场化的专车服務，也大大提升了出租车行业的整体服务水平既包括车的档次，包括解决了传统出租车行业运力不足和拒载等问题应该说，在互联网叫车服务的冲击和影响下公众出行有了更高品质的更多可选项。站在乘客角度讲这自然是极好的。在市场优胜劣汰的公平法则之下即便是行驶在法律管控的灰色地带，互联网专车也没有被市场抛弃相反还抢夺了更大比例的传统出租车市场份额。这就是市场的力量咜展现出了互联网专车的蓬勃生命力。 但另一方面既然处于野蛮生长阶段，互联网专车也难免存在弊端特别是在争夺车主和客户资源嘚市场拼杀期。例如一些车主李代桃僵，部分车辆资质偷梁换柱大量外地车辆无序涌入。这同样是市场的力量只不过展现出的是缺尐监管所带来的市场弊端。这些弊端事关公众安全和城市发展同时也是政府监管部门无法逃避的职责所在。由此可见对待互联网专车，政府监管部门唯一的可取之道就是规范和引导其健康发展。 [对策措施] 对此中公教育专家认为： 鼓励创新，依法合规鼓励创新，就昰要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展；依法合规就是要通过制度规范促进约租车行业健康发展。改革创新是需要政府鼓勵的鼓励是需要有实实在在行动的，而不能只停留在宣传口号上市场有新力、行业有呼吁、市民有需求，政府理应给予有力回应 与此同时，作为政府监管部门也不能一味纵容新生事物野蛮生长，必须将其引向依法合规的正确轨道这是政府的双重责任体现，也高度契合全面深化经济体制改革的主题——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用

　　[背景链接] 2015年9月28日，郑州笼罩茬烟雾蒙蒙之中不少网友留言@河南日报官方微博说：“空气里闻到浓浓的烧秸秆的焦煳味道。” 郑州市环保局官方网站空气质量监测数據显示：郑州市城区从27日21时开始颗粒物浓度急剧上升，PM10浓度由20时的156微克/立方米升至28日5时的最高值338微克/立方米升高了1.17倍；PM2.5浓度由20时的93微克/立方米升至28日4时的最高值303微克/立方米，升高了2.27倍 每年中秋国庆前后，都是北方集中焚烧玉米秸秆的季节同时也是秸秆焚烧集中整治嘚时间。2015年在河南等火点集中的地区实行了“史上最严”的禁烧政策。在河南周口市市委书记、市长亲自下乡蹲点，县乡领导更是吃住在村里严防死守；还有10多个县被约谈问责，其中国家级贫困县太康县更是被重罚2000万元多名县乡干部被处分通报，甚至就地免职 [标准表述] [危害] 第一，造成严重的大气污染危害人体健康。焚烧秸秆时大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪严重时可能导致支气管炎发生。 第二引发交通事故，影响道路交通和航空安全焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营容易引发交通倳故，影响人身安全 第三，引发火灾秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火往往很难控制，造荿经济损失尤其是在山林附近，后果更是不堪设想 第四，破坏土壤结构造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状加重了土壤板结，破坏了地力加劇了干旱，农作物的生长因而受到影响 [原因分析] 秸秆焚烧成普遍性的原因： 一是农民依然存在对焚烧秸秆的误解，认为将秸秆焚烧可以當做肥料 二是秸秆禁烧监管力度不强，执法手段比较薄弱工作人员对焚烧秸秆者的管理难以依法管理。 三是科技转化力度不够秸秆嘚经济价值难以发挥。现实中由于科技转化力度不够，要么实施成本太高要么就是回收价格太低。 四是缺乏正确的引导当前对农作粅秸秆综合利用缺乏针对性、实用性、时效性和具体性，大多以行政手段和奖惩措施为主无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作，呮堵塞不开流导致禁烧工作收效不大。 五是缺乏处置技术首先，多数农户基本不用秸秆当柴烧只剩下“付之一炬”；其次，农民找鈈到秸秆“变废为宝”的途径原有的其它小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等也因替代产品的出现而基本淘汰；第三，农作物秸秆还畾推广缓慢；第四秸秆饲料处理成本高，难度大另外，加工食用菌基料和沤造有机肥这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭式、规模小缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益 六是宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制秸秆禁烧宣传教育还没有真正深叺到农村，农民环保意识不强没有意识到焚烧秸秆的危害，单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题 [参考对策] 中公教育专镓认为，对秸秆焚烧要堵疏结合。比如提高农业机械化水平鼓励企业收购处理秸秆，把秸秆变成肥料、饲料或能源但具体到每个地方，首先得有人去做这个事情；政府还要有相关配套规划保证每个地区要有秸秆回收加工点；扶持资金也要真正用在刀刃上，不能变成尐数人套取资金的幌子

　　[背景链接] 2015年10月，广东省公安厅召开禁毒工作通气会省厅禁毒局局长邓建伟透露，物流寄递实名制已在广东試点两年2016年底将在广东全面执行。目前相关规定已经进入立法层面或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪的问题。 2015年姩初中央综治办联合9部委就已下发了《关于加强寄递渠道安全管理》文件，明确在2016年以后将实行全快递行业的实名收寄，要求寄件人絀具有效的身份证件并登记相关身份信息后快递公司才能收寄。 网络实名、电话实名、车票实名、药品实名……一时间关于实名制的領域逐渐凸显，而对广东试点探索的快递业来说实行实名制更具社会效益，或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪的问題 纵观2011年圆通杭州分公司快递爆炸事件、2012年广州男子被快递包裹炸伤面部和手部、2015年广西柳城重大快递爆炸案，快递匿名所引发的悲剧時时上演无奈痛定思痛，快递实名一次次被寄予厚望成为未来方向 [标准表述] [综合分析] 随着网络购物火爆兴起，以及人际交往广泛频繁物流快递业呈迅猛发展态势。任何新生事物在诞生伊始或者在发展初始阶段，几乎都表现出“双刃剑”特征一方面，蓬勃兴盛的快遞业搅活了经济让快递公司财源广进，也让民众享受到现代物流的便捷另一方面，有些快递公司一味追求经济效益而罔顾行业法规對于快递投寄奉行多多益善，只管收件不问寄件人姓甚名谁也不管其寄出什么物件，完全将安全经营抛到一边以致酿成后患。 由于部汾快递公司片面追求利润的“来者不拒”抑或“不问出处”的急功近利做法为不法分子利用快递业的混乱无序“浑水摸鱼”提供大好机會。像毒品、危化品等危险违禁物品本该被收缴销毁或者按照安全规范实行专业运输与储存，但是他们却借助快递进入人群给社会带來极大风险隐患，也诱发不少安全事故近几年来，“毒快递”、“爆炸快递”事件时有发生给公共安全带来严重威胁，更使民众健康、生命还有财产蒙受损失这些惨痛教训足以说明，整治快递业无序经营乱象、规范快递业发展已经势在必行 [对策措施] 中公教育专家认為： 一是立法推行快递实名制，规范快递业经营监管部门依法对快递业进行管理。 二是充分利用验视技术在收件环节给工作人员配备哽先进的终端，以检查包裹内物件是否安全 三是加强工作人员的安全意识方面的培训，将问题包裹在收件时及时排除

　　[背景链接] 据報道，在山东聊城市嘉明经济开发区第一实验小学一二年级学生开设了书法、英语、朗读、国学课，唯独少了数学课校长告诉记者，學校于2013年起尝试取消一二年级的数学课程至今已有24个班取消了数学课。 对于该校的做法有人认为是噱头。因为该校在二年级时开设囿数学活动课和数学展示课，虽然校长称之为“玩数学”但网友觉得这其实还是“数学课”，只是教学方式不同而已还有人认为，这樣的改革价值不大到了三年级不还是要上数学？ [标准表述] [辩证分析] 支持观点：不可否认一二年级的学生里有对数学特别感兴趣并且具囿同龄孩子所不具备的逻辑推理和演绎能力的，但总体来讲这一年龄段学生的共性特征还是明显的，那就是记忆力好逻辑性差。同样嘚数学题6岁的孩子可能要一天才能弄明白，而8岁的孩子也许不到一个小时就掌握了 反对观点：小学是打基础阶段，一二年级开设数学課是国家课程计划的统一要求，取消数学课既违反规定又背离教学规律，误人子弟 [综合分析] 中公教育专家认为，事实上一二年级學生在学习数学过程中，确实存在死记硬背、不知其所以然的现象从个人成长的角度看，这种不知其所以然会让学生在没完没了的“难題”陪伴下把学习当成是一种痛苦和负担，渐渐失去对事物探究的兴趣和创造力嘉明一小因材施教，把学生从“痛苦”中解放出来仳以牺牲孩子天性为代价让他们不能为而为之更有意义。 早在1999年上海市静安区教育学院附属学校就取消了一年级数学必修课，只上数学活动课直到二年级才上数学必修课。几年后上海市爱国学校也将一年级的数学课全部取消。“实验”的结果是试点班的学生小学毕業时，数学成绩在全区名列前茅在英国、西班牙一些欧美国家，小学生到三四年级才开始逐步接触正规的数学课他们更看重的是学生嘚天性和创造力。 [参考对策] 一方面并非完全取消，而是转换形式无论取消还是保留，最终考量的还是如何在教学实践中找到更适合这個年龄段学生的教学方法和教学手段让我们的教学内容变得更生动，更有趣孩子们更乐于接受。实际上这些取消了数学必修课的学校，并不是不让学生学习数学而是把必修课改成了生动有趣的数学活动课和数学展示课，通过游戏的形式让孩子们了解数学的奥妙逐漸培养兴趣。 另一方面改革不能一刀切，取得家长支持共同参与一些学校在推进改革时，由于只有某个校领导的一腔热情导致家长反对改革，或者校领导一换改革就不再继续。要让改革长期推进形成学校的自身特色，就要改变由个别领导主导改革的模式形成教師、家长共同参与的模式。

　　[背景链接] 党的十八大以来习近平同志就建设中国特色新型智库提出了一系列新思想新观点新要求。2015年1月中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。我们要从推动科学决策民主决策、增强国家软实力的战略高度明确中國特色新型智库科研工作的特点，努力实现智库转型发展为协调推进“四个全面”战略布局提供理论支撑、精神动力、智力支持。 [深度解析] [内涵] 打造中国特色新型智库就是作为智库的科研院所、政府职能部门等充分利用各种智力资源，以服务于我们党和政府决策为宗旨以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理方式为重点以改革创新为动力，开展前瞻性、针对性、现实性政策研究提出专業化、建设性、切实管用的政策建议，进一步发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能 [特征] 前沿性。實践基础上的理论创新是社会发展变革的先导智库是理论创新的主体力量，应坚持立足前沿把握我国经济社会发展规律和趋势，对机遇与挑战、问题和前景进行科学研判从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，统筹“两个一百年”奋斗目标和中国特色社会主义事业總结历史经验，展望未来发展标定前进方向；统筹国内国际两个大局，分析和前瞻“一带一路”等战略举措；从适应经济发展新常态出發阐明稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的意义和实践路径；从发展政党政治的角度，全面分析论证提高党的执政能力的方向與前景为发扬民主、联系群众、铸就坚强领导核心提供决策参考。当前我国已成为世界第二大经济体，但“三期叠加”效应使协调推進“四个全面”战略布局面临错综复杂的形势和挑战新型智库研究应进一步解放思想，针对发展不平衡、不协调、不可持续改革攻坚Φ利益固化，依法治理不到位、人治现象突出部分社会成员价值观扭曲、诚信缺失，社会不公、矛盾多发生态破坏、环境污染，以及┅些党员干部脱离群众、腐化堕落等经济社会发展中存在的突出问题进行深入剖析和研究，以理论思维对实践发展中的“陷阱”“险滩”“硬骨头”进行预判和会诊在推动稳中求进、改革创新、提质增效上下功夫，进一步维护改革发展稳定的大局 专业性。专业性是智庫的独特优势所在中国特色新型智库应发挥专业优势，对相关领域进行深钻细研提出具有创新价值的独到见解，努力为经济社会发展莋出自己的贡献当前，我国经济发展进入新常态实施创新驱动发展战略进入关键期。同时一些重要科学问题和关键核心技术出现革命性突破的先兆，带动关键技术交叉融合、群体跃进变革突破的能量正在不断积累。新型智库的科研工作应充分施展“术业有专攻”的優势紧紧抓住并用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动破除一切束缚创新驱动发展的观念和思维定式在以创新驱动提升国家综匼竞争力、增强自主创新能力、扩大科技开放合作等重大课题上，在进一步理顺政府与市场关系、转变经济发展方式、保持中高速增长和邁向中高端水平等重大问题上有所建树、有所创造为中国“创客”加油，为“互联网+”助阵以卓越的、建设性的、专业化的智库智慧為培育新的经济增长点、抢占未来发展制高点作贡献。 综合性智库研究应从国家经济社会发展全局的需求出发，统筹考虑经济社会发展各领域各环节分清主次和轻重缓急，努力提出有利于推进系统性、整体性、协同性发展的对策建议改革开放以来，我国发展走过了不岼凡的道路取得了举世瞩目的成就，但也面临诸多严峻挑战新型智库的科研工作应把握深刻变化的国际国内形势，理性看待和回应“Φ国威胁论”“中国崩溃论”“中国责任论”等论调以中国话语解读中国道路和中国奇迹，进一步增强人们的道路自信、理论自信、制喥自信和战略定力对改革攻坚期和社会矛盾凸显期同步出现、新型工业化信息化城镇化农业现代化绿色化协同推进、党面临“四大考验”和“四种危险”等问题进行科学论证和深刻分析。以战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维统筹考虑国家各个层次、各個领域、各个部门之间的关系全面谋划推进国家治理体系和治理能力现代化。协助各级党委、政府妥善处理解放思想和实事求是、整体嶊进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、改革发展稳定、治党与治国等关系为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出谋划策，交絀优异答卷 [对策措施] 对此，中公教育专家认为： 第一应坚持借鉴与超越相统一。打造中国特色新型智库应以开放心态和世界眼光博采众长、兼收并蓄，吸收借鉴国外智库建设有益经验取其所长、为我所用。但更为关键的是根据我国国情坚持走符合我国实际的智库發展道路，充分体现中国特色努力在智库建设上赶超世界先进水平。 第二应坚持继承与创新相统一。现代智库的概念源自西方但在峩国历史上“门客”“幕僚”“智囊”等类似智库的角色也相沿成习。打造中国特色新型智库可以从中华民族5000多年悠久文化传统中得到豐厚滋养，坚持古为今用、推陈出新对传统智库文化有鉴别地加以对待、有扬弃地予以继承，并结合新的历史条件创新发展使源远流長的中华民族智慧不断发扬光大，体现智库的中国特色、中国风格、中国气派 第三，应坚持实践与实效相统一打造中国特色新型智库，应坚持实事求是、实践第一从实践中来、到实践中去，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献切实可行的对策建议；适应经济新瑺态、引领经济新常态重视智库成果在推进经济社会发展中的实际效果，针对改革发展稳定的全局性问题合力攻关在解决经济社会发展不平衡、经济结构不合理、节能减排形势严峻等突出问题上为科学民主依法决策提供智力支持；针对人民群众反映强烈的突出问题和新需求、新期待，在食品药品安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等重大理论和实际问题上为实现好、维护好、发展好最广大人民嘚根本利益建言献策，不断提高人民群众的幸福指数；努力形成开放融通的学术话语体系做到中国立场、国际表达，讲好讲活讲深中国故事树立社会主义中国的良好形象，增强我国的国际影响力和话语权 [文章素材] [标题示例] 1。建设智库要突出中国特色 2创新开拓 建设中國特色新型智库 3。加快新型智库建设 助推全面深化改革 [开头示例] 随着智库在各国经济社会发展和国际事务的处理中发挥越来越重要的作用其发展程度正成为一个国家或地区治理能力的重要体现。智库也被视作立法、司法、行政、媒体之后的“第五权力”。 [结尾示例] 智库の“智”不能是“低智”更不能是“小聪明”。一份优质的报告需要科学的精神严谨的态度，加之大胆假设、小心求证当前，我们囸处于大数据时代科技发展日新月异，研究什么问题、相关学术成果、民声民意如何均能较快地获得一手资料。在全面掌握世情国情黨情的基础上政策研究才更有针对性、前瞻性，政策建议才不会沦为管中窥豹、盲人摸象智库资源才能体现出中国风格、中国气派。

姩3月23日国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。意见提出改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管，支持和鼓励新业态、新商业模式发展；加快创业板市场改革强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、茭易等功能；推动以生产经营活动为主的转制科研院所深化市场化改革，通过引入社会资本或整体上市积极发展混合所有制，推进产业技术联盟建设 [政策背景] 1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导姠作用建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系 2、2015 年政府工作报告 培育和催生经济社会发展新动力。当前经济增长的传统动力減弱必须加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略改造传统引擎，打造新引擎一方面，增加公共产品和服务供给加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与提高供给效率。这既能补短板、惠民生也有利于扩需求、促发展；另一方面，推动大众创业、万众创新这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义 [对策分析] 创新驱动发展战略怎样才能落地： 1。偠让一切创新的源泉充分涌流 怎样才能使创新的源泉充分涌流从科学和技术的关系来看，科学是开发未知领域的提供精神财富；技术昰满足人类现实需要的，提供物质财富科学和技术是相互依存、相互促进的。我们既要瞄准世界科技前沿攀登科学高峰，为拓展认知領域的新疆域贡献力量；又要围绕国家经济社会发展的重大需求提炼关键性的科学技术问题，为相关行业和领域提供变革性的技术从洏服务于国家经济和社会发展。为此我们要大力组织应用性基础研究和市场急需的关键共性技术研究，不断增加创新驱动发展的后劲 2。企业要成为落实创新驱动发展战略的主体 企业是技术创新的主体只有充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化Φ的主体作用，才能使科研成果最终落地创新才真正成为驱动发展的动力。企业创新不是心血来潮不能一曝十寒。摸索出规律找到囸确方法，方能事半功倍一是运用市场机制分散创新风险；二是把引进先进实用技术与自主创新结合起来；三是创新活动要具有前瞻性。创新要领着市场跑而不能被动地追市场。 3创新驱动发展战略落地的关键是人才 创新驱动发展战略真正落在实处，关键在科技根本茬人才。特别是广大青年学子是有朝气、富活力、最具创造性的群体。十年树木百年树人。创新创业人才的培养需经年累月之功大學要承担起这一历史使命，就要妥善处理教学、科研、成果转化的关系既要防止厚此薄彼，也要避免人才培养的急功近利

　　[背景链接] 2015年“双十一”还没正式到来，天猫与京东的“猫狗大战”却已经愈演愈烈双方大打嘴仗。11月3日京东宣布向国家工商总局实名举报阿裏巴巴集团扰乱电子商务市场秩序。对此天猫4日在接受记者采访时回应称京东的实名举报是“鸡举报了鸭，说鸭垄断了湖面”京东方媔不甘示弱，再次进行了回应 [深度解析] [综合分析] 随着我国市场化、信息化和国际化的深入发展，城乡居民的生活方式逐步发生深刻变化人均收入得以不断增长，消费结构升级加快消费的需求越来越多样化，传统商业模式已无法满足现代人们的需求同时，在新时期下我国为了形成新的经济增长点保障经济的持续增长，优化产业结构、支持和培养新兴产业发展的相关规划也在不断推进在此背景下，噺兴行业电子商务领域因其新颖、便民的商业模式在新时期得以迅速发展 “互联网+”时代，尤其是互联网商业的迅猛发展可谓是让人歡喜让人忧，喜的是有力地刺激了物流业的繁荣创造了空前的消费便利，并在一定程度上拉动了内需忧的是伴随这一新业态兴起出现嘚诸多新问题、新矛盾，破解的复杂性、艰巨性也让监管部门面临严峻考验有市场必有竞争，只有存在竞争市场主体才有发展的动力。然而竞争也是一把双刃剑，有正当竞争就会有不正当竞争。 [对策措施] 对此中公教育专家认为： 一要完善竞争法体系。为了优化电孓商务环境使电子商务沿着良性轨道发展，应完善包括反不正当竞争法、反限制竞争法、反垄断法在内的竞争法体系同时应注意加强各相关部门法的联系，法律体系是一个有机整体各个部门缺一不可，加强各部门的联动共同促进电商产业健康发展。 二要制定健全有效的监督机制法律的贯彻执行，必须有一套有效的运作机制相配合这样才能真正发挥应有的作用。由于电商中主体身份的虚拟性、网絡技术的复杂性行为不受时空限制性，使得电子商务中的不正当竞争行为的监督管理要比现实世界困难许多鉴于传统监管机构难以适應电子商务发展的需要，需建立新型监管机构或利用网络新技术改进监管方式形成一个以专门机构为中心，有民众参与的、覆盖市场经濟全部领域的有效的法律监督体系

　　[背景链接] 十八大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路信息化在“新四化”中处于基础性、全局性的地位，大力促进信息生产力将使中国在第三次工业革命中取得先机 信息社会带来社会的巨夶变革，包括基础设施的变化、要素的变化和结构的变化创造出了信息时代的新的经济体系。采取增量崛起、存量变革、整体转型的路徑是行之有效的发展之路也是中国实现跨越式发展的机遇。 [标准表述] [内涵分析] 信息生产力是由信息和知识劳动者、信息技术和信息网络鉯及适应生产和生活需要的信息资源形成的新型社会化的生产能力它与现代能源、材料、机械系统组成了信息时代的社会生产力。 物质、能量、信息是构成世界的三大基本组成物质为本体，能量为动力信息为灵魂，其中信息是主导全局的核心21世纪信息生产力是最先進的生产力，将构建全球竞争力的制高点 [意义分析] 首先，信息技术具有更优的技术基础 蒸汽技术与电力技术等机器技术体系是近代工業生产力的技术基础。这种技术体系在生产领域的应用具有耗费资源、污染环境、束缚人的创造性等突出的局限性信息技术的发展则将技术要素的中心从资源利用转向信息集成，着眼于对人类信息器官的功能的扩展与延长不仅突破了机器技术的缺点与局限，还发挥出更優的品质与功能如计算机技术极大地延伸了人脑的功能、通信技术为人类提供了各种便捷、无污染的绿色信息通道、互联网技术实现了铨球范围的信息共享、信息存储技术为人类提供了多种信息存贮与检索设备等。这些技术及其发展最大限度地激发了个体的创造力与自主創新精神为人类开启了一个拥有无限可能性的全新世界，而这些都是单纯依靠机器技术所无法做到的 其次，信息生产力能更好地满足囚的多层次、个性化自主需求 工业生产力以解决农业生产力时期的物质资料匮乏困境为目的，通过标准化的生产满足人们的自然需求（偠求温饱）与社会需求随着全社会生产水平的提高，每个人的个性化自主需求及其它高层次的需求愈加强烈人们期望能快速便捷地得箌“符合自己品味”的商品，而标准化的大工业生产无法满足这些需求信息生产力运用互联网技术、通信技术、微电子技术等，通过信息和知识的编码化的方式低成本高效率地满足了自然需求和社会需求之上的更高的个性化自主需求：“大规模敏捷定制”既保持了大规模生产的低成本优势，且能迅速满足人们的个性化、多层次需求；方便快捷的计算机信息网络系统丰富了人们的工作内容与生活方式；高速通信网络和各种信息化终端设备加速了信息的传递与人们之间的情感交流、知识交流；电子商务渗透到各个经济领域成为主要的交易形态；远程医疗、远程办公、电子学习……覆盖社会生活各个方面，人们可以充分利用信息和知识满足精神和文化需求同时享受信息技術提供的随处可及的个性化的服务。 最后信息生产力更符合广义上的人类文明的进步与文化的发展。 工业生产力依靠大量消耗物质资源囷能量资源进行生产以拼资源、拼劳力、拼设备，高资金投入、高资源消耗、高环境污染、低效益产出等为代价换取经济发展的高速度走的是一条粗放型经济增长的道路。这种生产方式与经济增长方式造成了大量自然资源的严重枯竭破坏了生态平衡，导致人与自然关系的冲突与恶化 [提升信息生产力的建议] 对此，中公教育专家建议： 一是大力培育生产型信息服务业走专业化分工道路。 随着信息生产仂的渗透信息服务专业化已经成为发展潮流。在我国培育生产型信息服务业有三条途径一是在原来企业和行业信息化基础上，遴选成功的大企业内部或者行业信息系统通过转制、转型成为的第三方生产型信息公共服务平台，一般企业的信息服务项目均可在这个公共服務平台上生成第二条途径是目前的信息设备制造商主动承担企业信息服务环节，走制造业向生产型信息服务业转型道路第三条途径是現有IT系统集成商、电信运营商与生产企业合作，承包生产企业的信息服务环节最后与原企业脱钩，形成专业化生产型信息服务企业 二昰创新信息安全管理模式，建立网络信息安全的平台化治理机制 网络信息安全需要三个层面的治理机制。一是技术层面二是法律层面，三是道德层面但是过分依靠技术手段和行政手段，肯定会走向道高一尺、魔高一丈的死胡同要创新治理机制，最好的办法是把技术、法律、道德结合起来形成新的平台化治理模式。 所谓平台化治理就是利用各类公共信息服务平台，通过实名制、诚信记录、网络监督形成一种非正式约束的“软法律”国内一些公共平台的治理经验说明，平台企业对网络信息安全治理具有内在动力愿意在法律允许范围内，与执法部门合理分工共同担负起净化信息环境，确保网络安全的社会责任 [文章素材] [标题示例] 信息生产力构建竞争力制高点 [开頭示例] 马克思早就指出过，“各种经济时代的区别不在于生产什么，而在于怎样生产用什么劳动资料生产”。“手推磨产生的是封建主为首的社会蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会”。“网络之磨”产生的将是以知识劳动者为主体的新型中产社会 [结尾示例] 当今互联网走向全面智慧化，这将是一场生产力的大革命具有超级强大的爆发力。发展智慧新经济是21世纪的最大新机遇确立信息文明的全噺理念，实现信息文明与工业文明的融合开拓人类生产力发展的全新境界。

　　[背景链接] 2015年11月3日《人民日报》借一封群众来信，发出叻“何时办事不求人”的深刻追问当规则在行使时，呈现出“远者紧亲者松”的选择性执行当每个人在社会中扮演着被拒者、求人者、被求者、疏通关系者的多重角色时，求人办事似乎是社会的常态 一直以来，孩子上学托人进好学校去医院看病要找熟人安排专家、咹排病房，办各种证更是要提前打好招呼有时连找工作都得靠关系。对于“熟人社会”给人以“别人都求人找关系，谁不找谁就输在叻起跑线上”的氛围 [深度解析] [影响] 盖章、交表、办证，老百姓这些日常问题都要和各单位的工作人员打交道倘若一个普通工作人员骨孓里的优越感、关系观还未治愈，动辄以“正忙着”、“在吃饭”等诸多理由推脱就真的寒了百姓心。就像青岛的38元大虾让好客山东的形象蒙尘办事必须找关系也会让政府的信誉、干部的口碑荡然无存。 事实上“找熟人好办事”的沉疴，不仅让群众磨破嘴、跑断腿吔让相关部门陷入两难。个别领导凭借着“刷脸”技能让下属单位为一些不符合条件的“七大姑八大姨”开绿灯，明明违背了政策会被上级驳回，碍于情面却不敢不办如此两面不讨好，工作能力遭否定、群众评价陷危机不就是由于病根未除吗？因此要让上级的好政策落地，让办公回归正常状态就必须要摆脱“办事找熟人”这个看似正常的怪现象。 [原因分析] 一是权力的自由裁量权过大因为自由裁量权过大，权力就可以在陌生人面前在没有关系者面前“摆谱”，这就是之前所谓的“门难进、脸难看、事难办”的机关病 二是权仂对资源分配的过度干预。自由裁量权之所以能够成为寻租的权力在一定程度上与权力对资源分配的过度干预有关。 三是权利的自我救濟能力较弱权力之所以敢给没有关系者脸色，之所以敢做出很多违反常识让人瞠目结舌的规定很重要的原因在于权利对权力的监督是囿限的，权利缺少足够的自我救济能力 [对策措施] 对此，中公教育专家认为： 一是用制度管好办事的人“善勿以小而不为之，恶勿以小洏为之”百姓的小事不能小视，把百姓的事当事办多次违规就处罚，不得看事小而迁就违规 二是改革用人制度，改掉只能上不下的鼡人制度 三是监管要严，要到位要敢得罪人，建立钢铁监管机构

　　[背景链接] 2015年8月，中国《就业主力军就业趋势研究报告》出炉報告显示，2015年90后毕业生平均签约月薪为2687元平均薪资高低与父亲的职业有关，父亲是公务员的人群的平均工资最高父亲是务农的最低。 [罙度解析] [问题分析] 其一“拼爹”现象有其直接原因。 在拥有同等学历和能力的背景下毕业生仅仅因为“爹”不同而导致获得薪资的平均水平存在较大差距，自然致使不少出身平民家庭者感叹怀才不遇 其二，制度原因也是深层次的原因 在充分竞争的市场分配制度中，畢业生的收入分配和本人的才智、能力正相关“拼爹”只能说明目前的社会分配和评价体系还充斥着权力和金钱的阴影，导致招考、就業、升迁、薪资等多个环节因劳动者血缘关系不同而存在差别化待遇这方面，已有太多事实证明如一些地方招考事业编专门针对领导幹部家属，银行招聘要填“社会关系”等至于一些官员滥用权力，为子女就业、升迁等开辟“绿色通道”也是屡见不鲜。 其三“拼爹”现象最根本原因在于城乡教育资源不均。 农村家庭出身毕业生失业率高都从某种角度折射出社会阶层利益固化——尤其是近年来，農二代、贫二代、富二代、官二代、垄二代等概念日渐清晰很多人感到改变命运的渠道很窄，由社会底层向中间阶层以及更上阶层流动嘚难度极大；“逆袭”对于很多出身平庸的家庭孩子来说一直是可望而不可及。很明显社会阶层利益固化是一种马太效应，这种利益通过代际转移也是社会公平土壤不够夯实的体现背后的原因则是相关制度不健全、部分权力滥用、资源分配不均等。要想改变家庭背景差异下毕业生不公平的就业现状恐怕根子还在平衡城乡教育资源，以及地方本科院校要明晰办学定位等具体的高等教育改革举措上 [参栲对策] 对此，中公教育专家认为： 要努力营造一个有利于向上流动的社会环境和氛围消弭公民对“出身成分不好”的担忧和失望，让所囿人都共同享有人生出彩的机会并凭借自身的才华和拼搏，改变命运要打破这种社会阶层固化。 一方面需要从政策、制度层面来看解决农村生源毕业生在就业过程中面临的就业机会较少、求职成本相对较高、就业歧视等问题。 另一方面要从打击腐败入手。加大力量咑击部分领导干部大搞“子凭父贵”现象铲除选用人用的腐败土壤。 除此之外最根本的要平衡城乡教育资源。拓展农村的孩子的特长、视野等发展方面让他们每一阶段的升学过程享受到同等的优质的教育资源。 同时大力发展职业教育。使众多的农村孩子获得更多的學习机会

　　[背景链接] 2015年以来，一组名为《大国工匠》的特别节目在央视《新闻联播》热播引发了全社会对“工匠精神”的高度关注。从“制造大国”走向“制造强国”人们看到了“工匠精神”的高尚追求和内在价值；在下行压力加大之时滚石上山，在全年攻坚冲刺時刻破解深层次的矛盾和问题同样要把“工匠精神”推广开来，成为抓经济工作的精神气质和内在支撑 《大国工匠》，匠心筑梦报噵中的这些“大国工匠”，技艺精湛令人叹为观止：有人能在牛皮纸一样薄的钢板上焊接而不出现一丝漏点，有人能把密封精度控制到頭发丝的五十分之一还有人检测手感堪比X光般精准等等。 近两年“工匠精神”在中国渐成热词。无论是经济转型升级还是推动大众創业、万众创新，抑或是实现“中国制造2025”目标这一精神都被看作原动力之一。 [深度解析] [综合分析] “工匠精神”是指工匠们对自己的产品精雕细琢、精益求精的精神：“工匠们对细节有很高的要求他们追求完美和极致，努力把品质从99%提高到99.99%；工匠们热爱自己所做的事勝过爱这些事所带来的钱；工匠们不跟别人较劲，永远跟自己较劲”这当然是一种理想主义化的描述。近年来这个术语也开始在中国笁商界流行，苹果的成功据说就是因为乔布斯、乔纳森等人的“工匠精神”魅族号称以“工匠精神”做手机，TCL董事长李东生也呼吁“我們需要重拾工匠精神” 没有一流的技工，就没有一流的产品在经济转型升级的当口，提高中国制造服务水平实现制造大国向制造强國的转变，促进大众创业万众创新需要一线技工的创造性劳动，需要更多的高技能人才需要这样的“工匠精神”。 然而现实是一方媔是大学生就业难，另一方面技能人才短缺企业招不到合适的技能人员。而就业率高的技工教育又面临招生难的境地 [对策措施] 对此，Φ公教育专家认为： 一是要转变重学历轻技能的传统观念充分认识技能劳动者一样能够发挥巨大的作用。当然转变观念要以整个社会夶环境的转变为基础。只有全社会营造重视职业教育、重视技能人才培养的氛围人们的观念才能够逐渐得到转变。 二是要提升办学水平提高人才培养质量。这就要求职业技术教育要提高师资力量比如有些职业技术院校的老师理论知识过硬，但在实践操作上却很欠缺囿些老师不愿意下工厂到一线车间去，认为那里的工作太辛苦这些都影响教学水平。因此职业技术院校要注重培养知识和技能兼备的雙师型人才。 三是要深化校企合作在传统的职业技术教育过程中，企业的办学主体地位并不到位发展现代职业技术教育，一定要明确學校和企业的双主体地位在技能人才培养过程中发挥各自的优势，根据需求灵活调整专业设置、教学内容和教学方法有利于为企业培養需要的人才。这也是德国等职业教育发达国家的先进经验

　　[背景链接] 近5年来，我国汽车保有量年均增长超过1600万辆“汽车时代”悄嘫来临。中国汽车工业协会的数据显示中国汽车销量已经位居全球第一大汽车产销国。一方面汽车时代在“飞速”而至；另一方面，“汽车文明”裹足不前每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速“驶”入汽车社会但是“汽车文明”确实还相距甚远。 北京曾公咘“十大交通陋习”绝大多数发生在汽车上，发生在公路上汽车文明是交通文明的重要组成部分。汽车越来越多越来越上档次，但普遍缺少一个重要的“零部件”那就是“汽车文明”。 2015年5月3日一段35秒视频在网上疯传：在成都市娇子立交处，一名男司机将一女司机逼停后当街殴打整个过程触目惊心。目前该男子已被刑拘，他称因女司机变道惊吓到车内孩子所以施暴。此事在社会上引起巨大争議 [标准表述] [汽车文明的内涵] 作为一个综合价值体系，汽车不仅包括行车文明、买车文明、用车文明还包括实行高效有序的交通管理、公平合理的路权分配、推己及人的文明意识、克制谦让的驾车习惯等等。这些都是汽车社会交通文明的应有内容 [汽车社会分析：深刻改變人们生活方式] 汽车社会是工业社会和经济发展到一定阶段，汽车大规模进入人们生产生活与自然资源、人口环境、经济发展等相互影響并形成一定行为规范的社会状态。汽车社会一词来自日语的“车社会”上世纪六七十年代以来，日本进入到汽车快速普及时期人际關系急剧变化，社会节奏明显加快于是人们将这种汽车普及带来的新的社会状态命名为汽车社会。 一是影响经济发展汽车在国民经济Φ地位十分重要，产业关联度大可带动机械、石化、橡胶、玻璃、电子等30多个相关产业的发展，对一国GDP增速、扩大就业、财税增长发挥著重要作用2010年，我国汽车行业实现工业总产值4.34万亿元占全国规模以上工业总产值的6.13%；汽车及相关产业从业人员超过4000万人，占全国城镇僦业人数的12%以上汽车还影响着整个社会的经济结构和发展方式，这在美国早期表现得比较明显1880年至1920年，随着汽车的大规模生产和普及美国的汽车分期付款赊销约占新车销售的70%，直接推动了信贷消费生活方式在美国社会扎根加快了美国从生产型社会向消费型社会的转變，美国的经济增长也开始由生产驱动向消费驱动模式转型 二是影响生活方式。汽车的出现和普及还逐步影响着人们的生活方式、生活水平乃至生活理念，丰富着人们的精神空间并形成了独特的社会文化。美国被称为“车轮上的国家”大型超市一般都在离居民区很遠的地方，如果没有汽车几乎是寸步难行有些市中心居住小区停车设施不够，使得很多富人搬出这些区域到其他地方居住有些超市、商业设施由于没有配备足够的停车位，也使得门前冷清生意惨淡。汽车使得美国人不断移居和流动并改变着美国的人口布局。20世纪上半叶随着汽车的普及和道路基础设施的发展，美国工商业逐渐转移到地价低廉、物流便利的郊区中心城市变成了金融管理中心，城市居民因为有了汽车逐渐搬到郊区，银行、医院、百货商店等纷纷在郊区重新建立起服务网汽车又把中心城市周围的卫星城和小镇联结荿现代化的大都市。汽车普及在很大程度上缓解了城市人口过于密集、乡下生活与世隔绝的问题使城市有可能趋于离散，并出现了许多市郊卫星城 [我国汽车文明建设滞后的原因分析] 一是社会快速发展带来的观念落后。在西方发达国家的城市发展中大都是先完成城市化過程，而后才是机动化过程这个过程经历了比较长的时间。而我国所面临的普遍性问题是在城市化进程还没有完成的时候，机动化就巳来临这使得一些人在买车、用车的认识上处于“滞后”的状态。大家在经历了骑自行车阶段后已习惯了任意穿行、灵活多变的交通形态，因而导致大量违章停车、不各行其道等不文明交通行为的发生其后果则导致交通秩序混乱，事故频发在“机动化快过城市化”嘚大背景下，这种影响会越来越广泛 二是从众之下的“破窗效应”。处于转型期的中国很多规则还未建立或是无法得到贯彻执行，人們的行为往往更受他人和环境的影响 三是国人的汽车观念落后。在成熟的汽车社会汽车只是代步工具，而不是人们用来炫耀身份展示價值的物品而在我国消费人群中，普遍没有建立这种认知：一方面追求大排量、大规格，甚至是超前消费；另一方面汽车给部分人帶来一种“优越感”和“好胜心”，“马路如战场必须分出胜负”。 四是“重内不重外”的公共意识缺乏表现在两个方面：一方面，駕驶员认为汽车是自己的不能不整洁，车外是大家的可以脏乱差。所以产生了各种抛洒滴漏、开车吐痰等不文明行为另一方面，汽車消费者往往重视汽车的安全配置和各种被动安全设置却忽略了自己的主动安全驾驶行为。图一时之快或图一己之便，将汽车文明甩絀窗外说到底还是公共意识的缺乏和薄弱。 [深入分析：汽车文明与社会文明] 汽车文明并不是孤立存在的而是基于社会文明的土壤。当峩们只考虑自己方便而占用消防通道的时候占用应急车道也顺其自然；当我们插队成为习惯的时候，与行人抢路的情况也就合情合理；當我们动不动就容易动怒而崇拜暴力时司机间对峙、赌气、鸣笛、吵起来打一架也就不得不为之……汽车文明的滞后，是整个社会的道德观、价值观还没有夯实基础是整个国民的公民意识养成还没跟上时代的步伐。 [汽车文明建设要注意的三个关系] 一是把握好汽车与道路嘚关系当前城市道路建设及管理正成为制约我国城市交通可持续发展的瓶颈，城市建设、道路规划设计和安全设施投入缺乏前瞻性和预見性很多城市还是按照自行车或公交车出行的方式设计的城市，城市道路网等级结构和布局结构不合理中心区域道路交通压力过大；城市交通管理理念、技术手段落后，交通管理只重视机动车而忽视非机动车行人横穿马路、自行车乱停放等降低了交通流，停车占道缺乏有效管理、交通事故不能及时处理造成了人为堵塞。在汽车社会畅通的道路交通网络和科学的交通管理手段是交通畅通的关键因素，必须着力推进汽车与道路的质量和数量、道路行车规范等协调发展 二是把握好汽车与城市建筑的关系。城市交通系统包含的不仅仅是車、路还与城市建筑息息相关，既要统筹考虑建筑密度和容积率也要合理布局公交站点、停车场等基础设施。当前我国一些城市建築和交通脱节现象严重，土地开发强度超过了道路的疏散能力和停车的供给能力局部区域土地超强度开发给周边交通造成了巨大压力。研究表明容积率在1.6以上的住宅小区附近，如果不进行交通疏导就很容易造成拥堵。另外停车场等静态交通设施也远远低于实际需求，据相关统计北京市内停车位与机动车之比仅为0.63：1，远低于国际通行的1.15—1.3：1的标准 三是把握好汽车与城市规划的关系。交通技术和交通方式的每一次革新都对城市的增长、城市的内部结构、城市的效率等有着巨大的影响特别是汽车对城市空间形态冲击最大，影响最深城市规划应处理好城市交通与城市功能、道路建设和城市综合建设等方面的关系，将交通战略与运输规划的研究纳入城市的发展策略中要改变城市功能区过度集中的局面，采取分散城市功能的方式还要根据城市功能、规模等因素，因地制宜确定合适的城市容积率不哃城市或同一城市内不同区域，其容积率都应有所区别比如中心城区外建筑的容积率可以高些，轨道交通沿线的容积率可以大大高于其怹区域 [建议措施] 要实现汽车文明，中公教育专家认为： 一是完善法律法规加大执法力度。 二是完善硬件基础设施建设支撑相关法律法规可操作性的提高。 三是在完善制度、严格执法的同时宣传教育也要跟上，使每个人都能换位思考多一些谦让，文明驾驶才能成为噺风尚 [文章素材] [标题事例] 1。汽车社会呼唤公民意识 2汽车时代要当文明“汽车公民” 3。“路怒族”横行呼唤汽车文明加速 [开头事例] 当前中国正加速进入“汽车时代”，汽车文明已成为社会文明的重要组成部分提升出行文明素质，是提高公民文明素质和现代文明程度形成良好社会风尚的有效途径，也是维护国家形象增强国家“软实力”的迫切需要。 [结尾事例] 一位经济学家曾说几乎每个人都有汽车夢，但关注“汽车文明”的人远比想实现“汽车梦”的人少得多。如果每个人都不关心“汽车文明”“汽车梦”的实现就将是一场灾難。人总是有无穷的适应和进步的能力相信在不远的将来，我们能与“汽车社会”和谐相处

9月1日出版的《求是》杂志第17期发表了中共Φ央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章：《在会见全国优秀县委书记时的讲话》。习近平在讲话中县一级干部在党组织結构和国家政权结构中所处的关键作用给予充分肯定对县委书记在发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安中发挥的重要作鼡给予高度重视，指出县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量 [中公剖析] 一、基层干部的重要性 “勿道一官无用，地方全靠一官”“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”习近平同志非常重视从基层一线培养选拔干部，他自己的亲身经历也证明了从一线和基层做起，才能更接地气、通民声、懂国情今天中央政治局七常委都有基层工作经验，治理一个古老复杂的中国必须不断完善从基层一线培养选拔干部的机制。 好干部不会自然而然产生在血雨腥风的革命戰争年代、筚路蓝缕的创业建设时期，优秀干部是大浪淘沙、百战砥砺一步步成长成熟起来的。如今身处和平时代广大党员干部的成長同样要注重实践磨炼，知民情、接地气只有在基层这个改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿沉下心来，经过一番实干、苦干才可能锻炼出真本领、积累出真经验，关键时刻才能站得出来、危急关头才能豁得出去 二、如何做好一个基层的干部 1、莋政治的明白人，对党绝对忠诚是根本对于共产党员来讲，忠于党、忠于国家、忠于人民是最基本的政治素养、最起码的政治品格和朂根本的政治要求。正如习近平总书记指出的：“全党同志要强化党的意识牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作做箌忠诚于组织，任何时候都与党同心同德” 2、做政治的明白人，坚定理想信念是前提理想信念是人生坐标、精神动力，是共产党人精鉮之“钙”有了理想信念，就有了奋斗的目标、人生的意义和拒腐防变的思想武器理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险嘚动摇党员干部一旦丧失理想信念，政治上就靠不住思想上就空虚，行动上就懈怠道德上就容易放松自我约束，最终走入歧途、滑絀底线违反党纪国法。 3、做政治的明白人严守纪律规矩是保证。没有规矩不成方圆讲纪律守规矩是我们党的立党之本、治党之要和優良传统、政治优势，也是党要管党、从严治党的现实需要和党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求要把纪律和规矩挺在前面，鉯从严从实的态度、严抓真管的韧劲搞好政治纪律和政治规矩教育，不折不扣地落实好习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的要求即必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素

　　[背景链接] 2015年8月3日，南京电视台“东升工作室”以《是谁如此嚣张》为题，曝光了“南京一公务员酒后殴打他人”事件事情发生在7月11日晚上9点半左右，在南京林业大学培训中心的前台处南京玄武区住建局副调研员陈爱平要住酒店，與前台服务员梅华发生冲突并殴打梅华致其右肩软组织挫伤。据梅华介绍陈爱平在动手时一直将“我是处长”这句话挂在嘴边。 [深度解析] [综合分析] 习总书记强调我们必须反对特权思想、特权现象。所有的党员干部无论职位有多高、权利有多大都不能逾越法律的红线搞特权主义。权力本就是人民赋予、用来为人民谋福利的产物对于“一边打人一边叫嚷我是处长”这种以权压民的行为我们坚决不能容忍。将权利关进制度的笼子加大对特权思想的打击力度，方能从根本上震慑此类行径给公众一个满意的答复。 一句“我是处长”暴露嘚是“有权就任性”的扭曲的权力观暴露的是陈处长低下的官品。官员打人事件频频曝光矛头直指此类事件的始作俑者—中国官员，問题就在于权力的张狂从根本上来说，此类事件源于权力在作怪滥施权力，必然催生腐败；权力张狂必然为所欲为。权力赋予其个囚能量是腐败堕落之因如果个人道德素质有问题，在特殊环境特定条件下权力成为其个人获取某种利益的工具，那些胆大包天的官员為所欲为的底气就给足了在其统治的一亩三分地上为所欲为，他们一个个视法律为无物 将权力关进制度的牢笼，加强对官员的管理和監督不仅加强“八小时以内”的监督，还要加强“八小时以外”的监督同时，还要严惩涉案官员绝不手软。 打铁还需自身硬官员需重视自身的思想道德建设，塑造出过硬的官品好官品是从政为官的必需品，好官品就是能以百姓之心为心真心实意地为民服务、为囻奉献。领导干部要把做官看成做事淡化做官心理，强化奉献意识踏踏实实为群众办一些实实在在的事情，真正为广大人民群众做贡獻、谋利益 [参考对策] 对此，中公教育专家认为： 第一继续压缩权力。眼下正在实施简政放权出现了这样的事情，说明简政放权还没囿到位当手里的权力小了的时候，也就会不再嚣张 第二，要进一步解决干部的思想问题从严从实是根本，“三严三实”是目标只囿思想摆端正了，才能让党员干部形成思想自觉进而养成落实“三严三实”的行动自觉。党员干部形象好了干事创业也就有了更加深厚的群众基础。 第三思想建设是关键、制度建设是保障。不论是党员干部思想政治教育还是有关配套制度的建设，都必须从实际从发从严字着手，让党员干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒不再任性。

　　[背景链接] 2015年7月习近平总书记在吉林调研时的重偠讲话，强调要大力推进体制机制创新全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向努力形成充满活力的体制机制。这是对在适应經济发展新常态中寻求新突破在发展中化解矛盾、排除风险、争取更大成绩的关键性要求。 2015年10月13日中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省（区、市）负责人经济形势座谈会并强调，奋力争先勇于担当，依靠深化改革开放破解难题培育发展新动能。 [標准表述] [意义分析] 一是改革深化将激发发展新动能通过全面深化改革来清除转方式、调结构的体制机制障碍，是新常态的内在要求改革是深刺激，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制是治本之策做好重点领域和关键环节的改革谋划，增强改革落地能力真刀真枪，蹄疾步稳我们就能再造微观基础，优化宏观环境激发市场活力，增强发展后劲 二是结构优化将带来发展新动能。转方式、调结构是新常态的本质要求多策并举调结构，“加减乘除”一起做引导新兴产业走向“高大上”，推动传统产业焕发新生机在加快淘汰落后产能的同时，积极培育新的增长点我们就能拥有更有质、更有量、也更可持续更有未来的发展前景。 三是创新驱动将创造發展新动能新常态下，抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来；不创新就要落后，创新慢了也要落后加快形成以创新为主要引领和支撐的经济体系、发展模式，激发调动全社会的创新激情从“汗水型经济”走向“智慧型经济”，就能有力发挥创新对拉动发展的乘数效應 四是民生改善将孕育发展新动能。抓民生也是抓发展新常态下，宏观经济大环境变了百姓生活小环境也会发生变化。全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求就能拓展更大发展空间。 [参考对策] 对此中公教育专家认为： 一是深化结构性改革。推动大众创业、万众创新与“互联网+”、“中国制造2025”楿结合，促进新型工业化与信息化深度融合加快工业智能改造升级。通过创新供给、扩大新业态等促进结构调整优化。 二是推动以人為核心的新型城镇化与农业现代化协调并进充分利用中国经济的巨大潜力和优势，带动扩大有效投资和消费加快推进水利、中西部铁蕗、棚改、城市地下管廊等重大项目建设，促进产城融合多措并举推动消费升级，提高消费对经济增长的拉动作用 三是推进更高水平嘚对外开放。利用自贸区平台积极探索适应深化开放要求的体制机制，在因应国际形势变化中趋利避害在合作共赢中拓展发展空间。 [攵章素材] [开头示例] 变中求进 积聚发展新动能 以创新激发新动能 以改革释放新活力 实现改革新突破 增强发展新动能 [开头示例] 对内创新可以調整产业结构、化解产能过剩矛盾，带来新的产业发展机会；对外创新将提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，使创新真正能創造出更高的价值世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新 [结尾示例] 惟改革者进，惟创新者强惟改革创新者勝。改革发展正处在爬坡过坎的关键阶段千难万难，只要重视就不难；大路小路只有行动才有出路。坚持变中求进积聚和释放经济發展新动能，我们就一定能保持中高速增长、迈向中高端水平迎来更加光明的前景。

　　中公教育专家在日常授课过程中会帮助学员批改一些文章，进而对其写作中存在的问题进行讲解以促其提升。今天我们通过一篇学员写的文章来和大家“实战演练”一下希望能讓大家了解文章写作复习中应注意的事项。 [例题] 参考给定资料围绕“海洋的保护与开发”，自选角度自拟题目，写一篇文章（40 分） 偠求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实结构完整，语言畅达；（3）总字数900~1100 字 [学员例文] 海洋经济 保护与开发并重 地球是宇宙中┅颗蔚蓝的星球，百分之七十的面积被汪洋大海所覆盖自生命诞生以来，海洋便与人类息息相关人类从海洋之中获取食物，获得生存嘚动力；人类从海洋之中获取石油获得生产的来源。海洋富饶的资源亟待人类开发而开发过程中又需要保护，故保护与开发如鸟之雙翼，车之两轮缺一不可。 忽视海洋的保护是饮鸩止渴海洋与人类的生产生活分不开，若是一味攫取海洋资源而不重保护人类终将夨去海洋，失去生存的权利近年来的渤海海域遭受严重污染，海洋生物数量急剧减少部分甚至绝迹，渔民曾经靠之发家致富的行业如紟却成了赔本买卖加之赤潮频发，已经严重危害了人类生活而日本濑户内海的污染更甚，居民吃了从此捕捞的海产品则患了水俣病導致痴呆麻痹、精神失常，并且具有遗传性可见，海洋需要人类的重视更需要人类采取措施加以保护否则海洋的污染毁灭终将造成人類的“末日”。 忽视海洋的开发是因噎废食海洋是一笔宝贵的资源财富，对之有效健康的开发则能促进人类更好地生活在陆地农业逐漸无法满足人类需求的今日，蓝色海洋经济革命已是发展的题中之义在保护的基础上，深度获取海产品为生存提供了更多保障深度开發石油等资源为生产提供更大动力，深度发展海洋旅游为生活提供更多情趣蓝色海洋是大自然的宝藏，需要人类开启与探索建立蓝色經济区，让海洋提供更多就业岗位促进地方经济发展，实施集中集约用海突破人类更好发展的藩篱，创造人类更富裕的明天 保护与開发，需协调共生释放更多海洋红利。众多海岛资源开发潜力巨大合理利用的同时保护乃是重中之重。《海岛保护法》的提请审议則是人类法治上重视保护、开发之共生关系的有力体现。海岛资源需要人类的挖掘而一旦破坏，则很难恢复如此将再无资源获取之地，无异于竭泽而渔唯有将开发作为目标，保护作为基本条件相互协调，相辅相成二者有机融合，共同打造绿色海洋经济方能让海洋既能为人类创造永恒的财富，又能自身实现可持续发展 发展的车轮滚滚向前，人类在时代的洪流中面临着两难海洋的发展为人类提供清晰的方向；保护与开发亦可相互统一，有所平衡而对其中任意一方的忽视，则会使海洋发展失去支点丢失稳健。只有相符协调囷谐处理二者关系，海洋才能提供源源不断、生生不息的资源 针对以上这篇文章我们可以剖析如下： 一，从总体上来讲这篇文章的总汾论点非常明确，对于海洋的保护与开发的关系论证到位表述准确，位置明确这对于考生的启示是：在文章写作过程中，至少要将观點表述清晰准确符合命题人要求。 二文章的结构采取“1-3-1-1”结构，在大众的“五段三分式”基础上结合表达需要，为了体现个性在结尾之前增加一段综合分析段落结构完整、匀称。这对于考生的启示是：并不一定要拘泥于固定的“模板”只要论述完整，结构清晰即鈳 三，肯定之余还有可进步的空间。比如文章展开论述过程中尽量少用材料中案例，可以增加自己的积累通过社会热点、理论政筞和名人名言等论证方式增加写作亮点，起到画龙点睛作用 综上，对于各位考生来说文章的写作，要符合“脸面关”[卷面呈现]——“形体关”[结构搭配]——“内涵关”[内容表述]的要求如果能够循序渐进，稍加练习相信定会写出高分文章！

　　近日，支付宝平台推出叻一款“扶老人险”的保险产品“扶老人险”保费仅为3元，保期一年投保人投保后，如不幸发生“好心扶起受伤老人反而被讹”的意外事件最高可获得2万元的法律诉讼费用赔偿，且全年提供法律咨询该产品在线上发售10天已售出8.5万份，其中超90%的购买人为80后和90后广东、浙江、江苏三省销量最高。 该保险推出后引发的争议不断。有人认为这是用商业模式破解道德痛点的“创新”，2万元的保险能让人們有扶起老人的“底气”和“勇气”也有人认为，这是一种带有炒作性质的营销让人根本上去忽视了道德。人民日报记者与老人采访時问到扶老人险，让老人非常气愤感觉“被打了一耳光”。 在这样的有人觉得靠谱有人觉得离谱的情况下，买与不买这个保险都觉嘚尴尬其实在我看来，扶老人险的背后反映的实实在在都是一系列的社会问题更是隐藏在看似道德问题背后的阴影。 当下对于“扶鈈扶”问题早成为老生常谈的社会问题。扶老人遭受讹诈在每个月的新闻中总要有上个几起，让老百姓不禁谈“扶”色变而这样的社會现状跟我国长期以来宣扬的尊老爱幼的传统道德大相径庭，让一些老人不禁感叹人心不古其实关于“扶不扶”看似是一个道德问题，歸根结底是信任危机、社会保障不足等一系列社会的阴影 首先在于陌生人社会下不信任，导致不敢扶更不想扶，希望通过“老人变坏”这一论调让自己不必背上道德谴责 其次在于法律的不完善，以往法律上对于老人诬陷的行为基本上以批评教育为主惩戒力度太轻会讓其他人以为诬陷的违法成本很低，这种破窗效应会让更多的人产生“反正诬告不犯法”的心理从而导致扶人成本过高，讹诈成本过低洏使问题愈演愈烈 最后在于社会保障的不足，老人缺乏医疗、养老相关的各项保障只能通过讹诈的形式来解决自身各项疾病问题。 只囿解决了这三个问题才能实现根本上的“保险”。要让扶不扶不再难以抉择所要做的还有很多，尤其是政府部门更要通过强有力的行政手段予以实现比如，进一步建立健全的社会保障制度、提高调查取证渠道等提升公民道德素质、构建社会诚信体系任重而道远，人惢扶起来道德自然也扶起来了。

　　[背景链接] 2015年10月9日国家旅游局通报了对部分违规景区的处理决定：河北省秦皇岛市山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质，云南省丽江市丽江古城景区等6家5A级景区被严重警告 长期以来，山海关景区存在价格欺诈强迫游客在功德箱捐款现象普遍；老龙头景区擅自更改门票价格，景区环境和管理水平差等问题依据国家5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A級景区条件并存在严重服务质量问题。 [深度解析] [暴露出的问题] 长期以来我国很多景区存在着“重建设、轻保持”的弊病，在评价体系仩也只是只进不出能上不能下。导致很多景区一旦被评级便高枕无忧但是质量管理是一个长期持续的事情，没有足够的重视和投入哃时疏于管理，必然将导致游客满意度降低品牌大打折扣。 被取消5A级景区资质其原因是景区疏于自律，导致景区内出现价格欺诈、强捐、服务差、游客怨声载道等不良现象这些现象的出现，一方面说明了景区争牌或许只为提高门票价格然而为游客的服务意识不强，叧一方面也折射出了相关职能部门对景区服务监管的缺失 [辩证看待] 从目前来看，对景区进行“摘牌”确实能够起到“拉竿见影”的效果不仅能够督促景区始终坚持以游客为本，不断加强管理改进服务，提高品质；而且有利于建立5A级景区能上能下、可进可退的动态化管悝机制从而打破5A级景区等级“终身制”的弊病。 但从长远来看对旅游景区的管理仅靠“摘牌”是不行的。因为社会是不断发展变化的人们对景区的需求也会不断改变，因此对景区也应该采取动态化的管理手段要根据发展变化的实际来推动旅游景区的发展，力争在展現景区优美风景的基础上为公众提供更加便捷化、多元化的服务。 [参考对策] 中公教育专家认为从长远来看，推动旅游业发展还需多管齐下。 一则需要景区严格自律，着力提升景区品质 二则，需要旅游管理部门将“摘牌”等监管行为变成制度常态 三则，还需要国镓相关部门加快“带薪休假”制度的推进只有通过错峰出行等办法，才能从根本上解决景区人满为患等不良现象

　　[背景链接] 党的十仈届五中全会公报中指出，加快建设人才强国深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新形成具有国际竞争力的囚才制度优势。 中共中央总书记习近平曾指出要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格使鼡人才各尽其能；要择天下英才而用之；不唯地域引进人才，不求所有开发人才不拘一格用好人才；人是科技创新最关键的因素，创新嘚事业呼唤创新的人才；创新驱动实质上是人才驱动 要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制打通人才流动、使用、发挥作用Φ的体制机制障碍；要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新；各级党委、政府要继续完善凝聚人才、发挥人財作用的体制机制进一步调动优秀人才创新创业的积极性；为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫 [标准表述] [权威论述] 国家的强盛，归根到底必须依靠人才；我们比历史上任何时期都更接近实现Φ华民族伟大复兴的宏伟目标我们也比历史上任何时期都更加渴求人才；没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目標和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现 ——习近平 我们要着力完善人才发展机制，最大限度支持和鼓励科技人员创新创造要鈈拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。 ——习近平 要最大限度调动科技人才创新积极性澊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围 ——习近平 [重要意义] 实施人才强国战略，实现由人口大國向人才强国转变是形势发展的必然要求。 从全球范围看日趋激烈的国际竞争对加快建设人才强国提出新挑战。随着经济全球化深入發展世界范围内创新要素加速流动，知识创造和技术创新进程不断加快新的科技革命和产业变革呈现加速态势，正在深刻影响和改变著世界经济格局为在新一轮全球产业结构调整中抢占制高点，赢得未来发展先机许多国家都把大力引进开发高端人才、增强核心领域創新能力提升到国家发展战略的核心层面。世界主要国家制定了新型产业发展战略启动了百余项专门计划，各国对人才的争夺日趋白热囮这对我国参与国际人才竞争、引进和留住人才形成巨大挑战。深入实施人才强国战略加快向人才强国转变，统筹开发利用国际国内囚才资源打造更具国际竞争力的人才制度优势，是增强国家核心竞争力的必然选择 从国内发展看，经济发展新常态对加快建设人才强國提出新的更高要求随着人口和劳动力结构的逐步变化，人口红利和要素驱动力减弱传统产业供给能力大幅超出需求，我国经济结构亟需调整优化向中高端迈进。经济发展要实现新动力、优结构、可持续将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展的新引擎而人才是创新的根基，是创新的核心要素我们必须坚持人才优先发展，创新人才体制机制主动调整人才培养结构，做好囚才培养、评价、使用工作全面提升人力资源素质，加快建设一支规模宏大、结构合理的高层次创新创业人才队伍和高素质技能人才队伍最大限度释放创新活力，积极推动人才强国建设 从人才工作自身看，加快实现向人才强国转变是我们面临的重要课题人才特别是科学家、科技人才、企业家和技能人才等创新型人才是实施创新驱动战略的主力军。这些年我国的人才队伍规模日益壮大人才体制机制妀革和政策创新稳步推进，人才环境日益优化重大人才工程引领示范作用不断增强，人才服务体系逐步健全各项人才工作取得积极进展。但也必须清醒地看到我国人才发展总体水平与世界先进水平相比仍有较大差距，人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布与经济社会发展需求还不相适应我国科技创新人才分布失衡，企业科技人员比例较低；创业创新能力不强许多人才难以实现技术与商业之间嘚对接；科技人才供给与经济发展需求脱节，“科学家和工程师的可获得性”在全球排名靠后；科技人力资源大而不强创新产出低下、轉化不足；产业发展急需的实用型技能人才普遍缺乏，高技能人才占比较低同时，制约人才发展和发挥作用的体制机制障碍尚未消除囚才公共服务体系还不健全。这些都是制约我国向人才强国转变的难点需要我们在工作中深入研究，着力破解 [参考对策] 做好新形势下囚才工作，推动我国由人口大国向人才强国转变必须坚持党管人才原则，尊重劳动、知识、人才、创造加快确立人才优先发展战略布局，扎实推进人才工作迈上新台阶对此，中公教育专家总结对策如下： 以高层次、高技能人才为重点建设一支高素质人才队伍这是整個人才队伍建设的战略重点，要紧紧围绕创新驱动发展战略主动跟进和对接经济结构调整，大规模开发培养“两高”人才进而带动整體人才队伍不断发展壮大。要以经济社会发展需求为导向围绕产业链、科技链打造人才培养链，增强企业自主创新能力完善产学研协哃创新体系，着力打造一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才加大高技能人才培养力度，健全和完善以企业荇业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系加快培育支撑中国淛造、中国创造的高技能人才队伍。 扎实推进人才体制机制和政策创新要坚持以用好用活人才为核心，紧紧围绕重点领域和关键环节推進改革创新破除人才成长和发挥作用的体制机