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河北顺平问题收割机列农机补贴目录
10月13日，60多位农民拉起大红条幅到省会上访。他们来自河北省各地，甚至还有北京、天津等地赶来的。他们今年都购买了保定顺平县惠兴农业机械制造有限公司（以下简称&惠兴公司&）生产的一种玉米联合收割机。但让人恼火的是，该型号收割机毛病百出，很多机子都停在家里成了摆设，20多万元的投资几乎打了水漂。
经过河北农民报记者深入调查得知，这种出现严重质量问题的收割机在国家农机补贴目录中竟赫然在列。收割机出现质量问题后，农户曾多次找到顺平县质监、工商、农业等部门，甚至也找到了省级质监、农业等主管部门，但问题迟迟得不到解决，甚至个别部门的领导面对几十位愤而上访的受害农户，爆粗口、骂人，激起众怒。
&毛病五花八门 20多万的收割机成了&废铁&
常会来本是唐山人，为了挣钱，前两年到石家庄市鹿泉区张堡村一养牛小区养牛。
&这两年玉米收割机械普及很快，秸秆都被粉碎还田了，奶牛的草料很难收购。惠兴公司生产的这款收割机恰好有秸秆回收装置，可以将粉碎的秸秆回收作为饲草。我就是看中了这一点，才贷款买了这款机子。&常会来说。
6月21日，常会来将收割机开回了家，谁成想，这也成了他噩梦的开始。
收割机开回家后没多长时间，两个前轮和右后轮便没了气。
第一天下地干活，还没到地里，行车的主轴就断了。&当时差点翻了车。&常会来说。
一下地，鼓风机的变速箱就坏了；割台上的4个变速箱坏了仨；严重漏粒，走了两趟，丢了100多斤玉米粒，让人家地主给哄了出来。
这还不算，振动筛的摇臂折了4次，焊得已经见不到原来的模样了；车上的轴承、链条坏了不知道多少次；鼓风机通道经常堵塞，后来没有办法，干脆找人用气割在通道上割了个口，随时往外掏堵塞的粉碎秸秆。
常会来还发现机车不仅不能下地正常收割，而且经常熄火，找了多少个有经验的技师来看，也看不出啥毛病来。后来有人提醒，是不是油箱有问题，他找人把油箱卸下来，一清洗竟洗出来两三斤铁屑，原来是这些铁屑堵塞了油路。另外，常会来让记者看了损坏的收割机刀片，说：&看，刀片的刃就像是用胶水粘上去的，一用就坏。&
在常会来的&努力&下，这台收割机干了20多天活，收获了30多亩玉米，便彻底歇菜了。
鹿泉市李村镇北许营村的杨圈明（如上图）和常会来是同一天从顺平县提的机子。
&毛病太多了。一回家轮胎就没气了，振动筛的摇臂坏了无数次，鼓风机的管道堵得干不成活，我也学着常会来在侧面割了个口，随时往外掏。油箱里也全是铁屑，清洗了好几遍才干净了。最严重的是离合器片，烧了20多片。&杨圈明说，&3天收了18亩地，基本上一天24小时，我们三四个人得修20个小时的机子，就是一堆废铁。&
石家庄新乐市长寿镇东名村的贾代英和秦冬合伙也买了台&惠兴收割机&。
贾代英说：&收割机原价28万多，因为这种收割机可以享受国家农机补贴。买的时候厂家跟我说，&你个人跑挺麻烦的，我们替你跑去吧，到时候你们配合一下，你们把补贴后的钱掏了就行&。&
贾代英俩人花了21万元把收割机开回了家，&当时还以为自己沾了多大便宜似的：看人家厂家服务多周到，连领补贴的活儿都替咱干了。&
因为这种收割机有秸秆粉碎回收功能，当时贾代英等也是冲着这个功能买的。收割机买回来后，便同一家牛场签订了草料回收合同，付给了牛场3万元押金。
本想大干一场的贾代英等人，兴冲冲地开着收割机准备作业。谁知，先是前挡风玻璃无缘无故地碎了，然后后桥的轴承断裂(因厂子没货，导致收割机在地里&歇&了3天，贾等人也在地里陪了3天)，离合器烧了3次，鼓风机坏了，自己想办法改装的，绞龙的变速箱坏过，风机上的变速箱同样坏过，绞龙也坏过。
&没有没坏过的地方了，3天收了30亩地，牛场的合同肯定是执行不了了，不仅买收割机的20多万白花了，给牛场的3万块钱押金至今也没要回来。&贾代英无奈地说。
同样的事情也发生在灵寿县农民张勇、清苑县石桥乡平陵村农民张学志、满城县宋营村农民李宝娟、满城县东于河村农民靳英杰、唐山市丰润区西魏庄子村农民刘立功等人身上，也许收割机出的毛病不一，但是结果都一样：收割机不能正常使用，用它挣钱的梦想全都破灭了。
在清苑县农民张学智家，河北农民报记者看到，为了修理这台高价买回来的&废铁&，他家简直就成了机械修理处，电焊、气割，各种工具琳琅满目。张学智说：&咱买机子肯定是为了挣钱，能修好凑合着用肯定不会故意去找麻烦。这不，厂家不来给修，咱自己修，置办了这么多工具。&最终的结果咋样呢？几个人忙活了一个来月，还花钱专门购买了运输秸秆的汽车，最后才割了60多亩地。&
&&&企业答应修，但修不了，也修不完；政府要求等，但好像在推磨
购买的商品出现了问题，消费者第一反应是什么？应该是先同厂家(商家)联系，达不到满意结果就去找相关政府部门投诉。
购买惠兴玉米收割机的农户们也不例外。
唐山市购机户刘立功说：&一开始给厂家打电话，厂家态度还可以，也派维修人员来。但毛病太多、太大了，再说他们卖的机子几乎都有问题，根本修不了，也修不过来。所以后来干脆不搭理我们了。&
没有办法的农民只得找到了该收割机生产厂家所在的顺平县相关部门。新乐市农民贾代英说：&我们先后找到了顺平县工商局、消协、质监局、农业局、信访局等，但得到的答复统统是：协调、等待。我们等了几个月，但最后仍是没有任何结果。&
清苑县用户张学智说：&我们先找到了顺平县质监局，他们说归工商局管理管；找到工商局，他们说归消协管理；找到消协，他们说只能协调。我们没办法，只能上访，找到顺平县信访局，他们的答复也是协调。他们这些上班的能等得起，可我们花了20多万，那可是我们的全部家当啊！我们还想着用它挣钱呢，我们可等不起。&
后来这些受害的农民又找到了保定市相关部门，同样没有得到满意的答复。没有办法，10月13日，60多名受害农户在河北省某涉农厅局大门前拉起了条幅，为自己维权。
农民刘立功说：&为啥我们要找省里？因为这种收割机属于国家农机补贴机型，有农机部门发的农业机械推广鉴定报告。既然被列入补贴目录，既然你给它发了合格的鉴定报告，既然你允许它进入补贴目录，你就有责任监督它的质量，如今大面积出现质量问题，说明当初的鉴定有问题，如今的监管也有严重的问题。&
&&&官方答复：暂停补贴资质，积极协调处理，实在不行打官司
惠兴玉米收割机事件在顺平县也闹得沸沸扬扬。10月17日，记者到顺平县采访时，县信访局门前挤满了来自各地的受害农户为自己的收割机讨要说法。
对此，顺平县农业局副局长王占全说：&惠兴公司生产的玉米收割机今年的确出了点质量问题。我个人认为，出现问题的原因是厂家售卖的机型同国家农机补贴目录中的机型不符，厂家私自加装了秸秆粉碎回收装置，但并没有加大收割机的动力，属于小马拉大车。据了解，该机型今年共售出85台，其中66台被反映出现质量问题。目前县委、县政府对此事高度重视，由县长亲自牵头，组织了由主管副县长、农业局、工商局、质监局、信访局、司法局等部门组成的联合调查协调小组，专门处理此事。&
顺平县农业局农机股股长李云伟介绍，目前县农业部门正在对出现质量问题的农户进行摸底调查，看哪个部位出现了问题、维修了多少次、作业多少亩数等，然后根据摸底情况确定赔偿方案。目前农业、工商、质监等部门已经进驻生产企业，深入调查。如果农民对最后确定的赔偿方案不满意，他建议大家可以走司法程序，最总将按照法律规定进行赔偿。
顺平县委宣传部副部长吴建章在接受采访时说，目前县里的工作主要就是协调，目前来看，农民要求的赔偿数额同厂家答应的赔偿额差距太大，可能满足不了农民的要求。如果协调不成，建议农民走司法程序。
按照顺平县农业局的说法，共有66台出现质量问题，如果退机的话，涉及金额1000多万。如果厂家没有能力赔偿怎么办？记者向顺平县相关政府部门工作人员询问，但他们都没有给记者答案。
对此事件，惠兴公司总经理王雪松说，目前企业也在积极应对此事，虽然有些机子出现了质量问题，但并不是所有的都有问题，衡水的一个用户就作业了1300多亩，挣了十多万。至于退机，根本不可能，但厂家承诺给予免费维修，保证明年能够正常作业。今年因质量问题受到损失的，将会请相关部门对机车进行鉴定，看到底作业了多少亩，根据作业亩数多少厂家给予一定的补偿。
对于顺平县相关部门、河北省农业厅及厂家的回应，农民均不认可。鹿泉市农户杨圈明说：&如果能修好，今年肯定就修好了，我们也就不会麻烦政府了。正是因为修不好，我们才想退机的。&
记者近日从河北省农机局得到的最新消息，经过对顺平县惠兴农业机械制造有限公司生产的4行穗茎兼收型玉米收获机产品质量进行调查，发现机器铭牌标注的型号与实际机型结构不符，出售给农户的4行茎穗兼收型玉米收获机冒用获证的4YZB-4型剥皮自走式玉米收获机型号名称，调查了16户，作业不满意度为85.9%、安全性不满意度为25%，可靠性不满意度为93.7%。经研究，决定暂停办理该产品农机购置补贴手续，责令企业限期整改，并视整改情况再做处理。
本报将持续关注。吉安市政府信息公开
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信息分类： 政务动态
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梨树县农机购置补贴工作全面完成
来源：本网论坛　 14:43:04　中国农业机械网
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　梨树县2010年购置补贴和全程化示范区建设及小拖下乡补贴，在省市农机主管部门的正确指导下，在县委、县政府的正确领导下，圆满的完成了各项工作任务。
　　一、关于农机购置补贴的基本情况
　　今年吉林省农业委员会分配给我县农业机械购置补贴资金1765元，其中中央补贴资金1500万元，省级补贴资金190万元，小拖下乡补贴资金75万元。现在各项工作全部结束，打印补贴协议2675份，由于各种原因作废447份。全县使用中央补贴资金万元，占中央补贴指标1500万元的99.98%，使用省级补贴资金116.39万元，占省级补贴指标190万元的61.26%，使用小拖下乡补贴资金74.75万元，占小拖下乡补贴指标75万元的99.7%。通过各项补贴资金，拉动农民自筹资金3489.8万元。购置各类机械2527台套，其中拖拉机654台，小四轮299台，多功能整地机188台，播种机1289台，收获机25台，植保机械2台，压捆机5台，压块机2台，粮食烘干机4台，玉米脱粒机50台，铡草机2台，饲料混合机7台。新购置的拖拉机、自走式玉米收获机全部落籍，机具全部验收，并每台打钢印编号。
　　二、落实农机购置补贴的主要做法
　　第一，精心组织，严密部署，合理运作。农机购置补贴工作政策性强，操作程序严格。为把党的农机购置补贴惠农政策落到实处，我们一是根据吉农机字[号、141号、142号文件精神，结合梨树县的实际，制定了《2010年梨树县农业机械购置补贴实施方案》。二是成立了由县委常委、副县长王柏仲为组长的领导小组，下设农机局申报审核、验收办证、资金结算、监察督导组。三是多次召开农机购置补贴专项会议，全面组织动员和安排部署农业机械购置补贴工作。四是利用广播、电视、农机化信息网、印发农机购置补贴指南等新闻媒体，大力宣传农机购置补贴政策，让惠农政策家喻户晓，人人皆知。
　　第二，落实责任，明确分工，阳光操作。申报审核组负责政策咨询、发放表格；审核乡（镇）农机站上报的申请材料；验证购机者身份并进行公示；登记录入农机购置补贴审批表，签订农机购置补贴协议书；介绍补贴产品经销商，供购机者自主选择。验收办证组负责接收、保管和发放机具；检查随车工具、合格证、发票和提车凭证；签署农机补贴产品确认单；现场办理行车证、牌照、驾驶证。资金结算组负责审核经销商报送的结算凭证，是否装订成册；核对购机数量，补贴资金是否准确，审核无误与财政局联合行文向省农业机械化管理局呈报结算申请。监察督导组负责对申报材料、公示期、购机过程有异议，违规操作，进行监督；解决购机者投诉产品质量、售后服务等问题。
　　第三，确定方法步骤，规范程序，按流程进行。一是购机者持本人身份证原件、复印件向户籍所在乡（镇）农机管理服务站提交书面申请，并承诺所购置的机具是自己购买使用，不倒卖外流，同时填写农机购置补贴审批表一式三份。二是经村支部书记、农机站站长入户调查核实后，由村支部书记在村委会意见栏写明&XXX为我村XXX社农民，购机申请属实&字样，并签字盖章；由乡（镇）农机站站长在乡（镇）农机站意见栏写明&经实地核查该人符合购机申报条件，特此证明&字样，并签字盖章。乡（镇）政府意见栏由乡（镇）长签署意见，盖章上报。三是各乡（镇）农机站站长是第一责任人，必须在确定补贴对象上严格把关，具备申报条件，且所需材料齐备，经乡（镇）、村公示无异议后，方可到县农机局办理申报手续。并负责做好拖拉机、自走式收获机的注册登记和驾驶员的培训考证。四是申报审核组对各乡（镇）上报的购机者身份，购机数量，补贴产品等按照补贴规定进一步审核确认，经过公示无异议后，申报审核组组长、农机局主管领导分别在审批表上签字盖章。五是县农机局指定机具交接场所，经验收办证组核实确认无误，购机者、县农机局、经销商分别在《吉林省农机补贴产品确认单》上签字盖章，为方便农民为购置的新机落籍，县农机监理站、农机学校现场为购机者办理行车证、牌照、驾驶证等业务。
　　第四，加强检查监督，强化保障措施，维护农民根本利益。为了确保农机购置补贴工作有条不紊地进行，真正做到万无一失、井然有序，让政府放心、农民满意、经销商拥护。一是县农机局在县电视台进行了公开承诺，制定了保障措施，在实施过程中，绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实中有丝毫走样。并设立了举报电话。二是本着&公开、公平、公正、透明&的原则，明确分工，各个环节专人负责，任务层层分解落实，在农机购置补贴工作中不参与倒车、不给倒机者提供平台、不给亲属走后门、不指定经销商、不指定产品、不收取任何好处费。
　　三、落实农机购置补贴取得的成效
　　一是维护了购机者的根本利益，制止了倒卖机具现象发生。在购置补贴实施过程中，验收办证组，现场为购机者办理行车证960台，办理培训拖拉机驾驶员420人。通过严格验收，每台机具都必须打钢印，使得少数二、三级代理商没有机会可乘，主动退回补贴协议200多份，同时也制止了个别生产企业以次顶好、销售补贴目录以外农机产品的现象发生。今年验收办证组，验收违规大型拖拉机4台，自走式玉米收获机5台，并坚决取消了购机补贴资格。
　　二是农机装备水平得到提升，农机装备结构得到优化。在农机购置补贴工作实施中，我们坚持高起点、高标准、高质量运行的原则。重点对新添置的农业机械在选型上进行把关，力求让购机者选购具有国内、国际先进水平，适用当地农业生产，满足农艺要求的机具。一批先进适用的农业机械落户于梨树，使我县农机装备水平得到提升，农机装备结构得到优化。
　　三是推进了区域连片作业，促进了农机合作社发展。由于大型机组的引进，农机大户为了增加作业量，降低作业成本，开始向着土地适度规模经营和区域连片作业努力。在指导示范区建设过程中，我们连同建立和完善农机合作社一起抓，使许多农机大户，联合当地养机户组建农机合作社。实行统一调度机械，统一作业时间，统一作业顺序，统一质量标准，统一优惠价格，提高了作业效率，保证了作业质量。
　　四是农机新技术得到进一步推广，为提高粮食综合生产能力提供了保证。在农民购买机具的同时，引导农民使用先进农机新技术（如：机械化保护性耕作、玉米精密播种、机械深松整地等），今年购置的机具全部投入全县农机化生产作业中，全县完成机械播种365万亩，机械收获13万亩，机械深松整地100万亩。为提高粮食综合生产能力提供了有效保证。（雪卉）
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