1、从低风险地区返回:低风险地区来(返)辽政策暂未公布,如咨询疫情防控相关问题,可直接拨打区号+12345目的地市民热线。
2、从中高风险地区返回:对即日起所有重点地区来辽返辽人员,由属地安排进行14天集中隔离医学观察和2次核酸检测;未满14天且无7日内核酸检测阴性证明人员,集中隔离补足14天,并尽快进行1次核酸检测。对所有密切接触者、一般接触者,全部实施集中隔离,全部进行核酸监测。对发热患者、住院患者、陪护人员、有重点地区旅居史就诊患者全部进行核酸检测。
3、境外人员返回:对入境人员实行14天集中隔离医学观察后,再进行7天居家隔离观察(不符居家隔离条件的进行集中隔离)和7天社区健康监测。14天集中隔离期间进行2次核酸检测和1次血清抗体检测,完成两个“+7”防控措施时,各进行1次核酸检测。
辽宁省经济与财政实力均居全国中游水平,2020年受新冠肺炎疫情影响较大,GDP增速大幅回落,仅高于湖北、内蒙古,财政运行同样受到一定影响;2021年上半年,辽宁省持续统筹疫情防控和经济社会发展,经济发展呈现稳中加固、持续向好态势,财政收入增长较快。中诚信国际区域风险数据库结合2020年及2021年上半年已披露数据,对辽宁省及其下辖14个地市的经济财政情况进行系统梳理。
一、辽宁省经济与财政实力居全国中游,经济增速受疫情拖累严重
辽宁省经济体量处于全国中游,疫情冲击下GDP增速大幅回港,位列全国倒数第3名。2020年辽宁省GDP总额25115.0亿元,位居全国第16位,因被江西省反超,排名较2019年下降1名,但仍排在东北三省首位,是东北地区经济最发达的省份;按可比价格计算,GDp增速为0.6%,位列全国倒数第3名,仅高于湖北、内蒙古,低于全国GDP增速1.7个百分点,疫情冲击下较上年回落4.9个百分点,回落幅度居全国第4位。分季度来看,辽宁省一季度、上半年、前三季度、全年GDP增速分别为-7.7%、-3.9%、-1.1%和0.6%,虽然降幅逐季收窄、最终实现经济正增长,但整体来看复苏乏力。分产业来看,第一产业增加值2284.6亿元,增长32%;第二产业增加值9400.9亿元,增长1.8%;第三产业增加值13429.4亿元,下降0.7%,而2019年三大产业增加值增速分别为3.5%、5.7%、5.6%,疫情冲击下第二、三产业受冲击较为严重。辽宁省财政实力一般,财源较为穗定,财政自给能力尚可。2020年辽宁省实现一般公共预算收入2655.5亿元,居全国第13位,其中税收收入1879.9亿元,税收收入占一般公共预算收入比重为70.8%,位列全国第13位,财源较为稳定;一般公共预算支出为6002亿元,位列全国第16位。财政平衡率为44.24%,全国排名第10位,财政自给能力尚可。政府性基金预算收入为1351.4亿元,位列全国第20位,其中国有土地使用权出让收入为1211.3亿元,占比达到89.6%。从2020年较2019年变化来看,一般公共预算收入较2019年上涨3.1亿元,增速为0.1%,增速在17个财政收入正增长的省份中居于末位;因疫情冲击部分企业利润下滑,叠加减税降费双重影响下,税收收入同比下降2.6%,非税收入同比增长7.4%。为落实“六稳六保”任务,一般公共预算支出较2019年上涨4.5%,涨幅高于收入,其中住房保障支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出等重点民生领域支出保持较快增长,增速分别为l9.3%、14.89u、13.3%。财政平衡率较2019年小幅回落1.93百分点,财政自给能力有所下滑,但排名较2019年无变化。政府性基金预算收入规模较2019年增加109.9亿元,排名抬升1位,其中国有土地使用权出让收入占比从2019年的87.1%上涨2.5个百分点至89.6”%,主要得益于房地产及土地市场的进一步活跃。