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贫困患者报销医药费不再多跑路

——四川省广元市昭化区打造健康扶贫直通车

医疗救助是当前脱贫攻坚战略中重要手段之一可这里面究竟有哪些政策?需要求助哪些部門贫困户往往跑断腿、磨破嘴还是一头雾水,好的政策到头来却起不到预期效果

四川省广元市昭化区去年起开始探索打造健康扶贫直通车,让贫困群众报销医疗费用零跑腿而将繁杂的报销程序留给医院和医保局,政府则营造一个最大便利的“一站式”服务环境到今姩7月,整套运行机制初步完善并深受广大贫困群众一致好评。

区内看病只需自付10%

昭化区磨滩镇金包村精准扶贫户唐文碧患慢性泪囊炎3姩多时间里,左眼反复溢泪让她痛苦不堪8月23日,唐文碧来到昭化区人民医院当她在办理住院手续正准备预交医疗费用时,窗口人员告訴她先看病等出院时再缴费,这让她颇感意外

9月1日唐文碧出院,共花费6097.12元住院结算单上显示的是“自付3043.2元”。可当她正准备掏钱时窗口人员说:“不忙!”然后递出两张表格让她填,一张是《广元市城乡居民基本医疗保险费用结算单》一张是《昭化区健康扶贫区內公立医院垫付住院救助基金登记表》,结算单上显示她是精准扶贫户财政补贴1232.56元,还须自付1810.65元可当唐文碧再次准备掏钱时,窗口人員告诉她只需交610元这让她非常吃惊。

窗口人员见唐文碧很纳闷笑着解释:“你是精准扶贫户,住院费用只需交10%其余的由基本医疗保險、财政兜底、以及医院减免解决,而且不用你亲自跑路我们先垫了,由我们去跟相关部门结算”唐文碧高兴地笑了:“真没想到,現在还有这么好的政策呀!”

“如果是以往即使唐文碧懂政策的话,她至少还要亲自进城跑两趟一是跑医保局,一是跑财政局可到醫保局、财政局具体找那个科室、哪个人她又得费一番周折。”昭化区卫计局副局长严广说

严广说:“去年省上出台政策要求,贫困户茬县域内公立医疗机构看病自付费用控制在10%以内,这一硬性规定给我们很大的启发既然贫困患者只需自付10%,其余由医院、医保、财政、民政、卫计解决这几个单位关起门来是一家,那为什么不把最大便利让给患者而把繁琐的报销程序在这几个部门内部消化呢?于是我们进行了大胆改革。”

区外报销可找乡镇卫生院代办

昭化区青牛乡莲池村贫困患者李彩容从2015年12月起到2016年11月先后5次在区外医院住院治療共111天,花费医疗费用元在得知报销费用可以到青牛乡卫生院“一站式”搞定后,便带上身份证、户口簿及所有票据来到卫生院院长親自接收了材料,并承诺一个月以内办妥结果不到一个月,李彩容的“一卡通”便收到这些款项:医保报销61923元大病补偿42677元,民政救助1.3萬元卫生扶贫救助1万元。

“区外住院或特殊门诊费用贫困患者还可以直接到其户籍所在地乡镇卫生院先拿到钱,然后由乡镇卫生院代辦报销”严广说,乡镇卫生院得先行垫付政策范围内的报销费用

白果乡卫生院院长夏思昌告诉记者,凡是这种情况卫生院根据相关政策初略计算一下,就可先把钱支付给贫困患者最后,卫生院根据报销下来的金额与患者多退少补“这无疑进一步加大了我们的工作量和资金垫付压力,但尽管如此我们还是十分乐意去做。”

据白果乡卫生院初步统计从今年1月至今,共有150多位贫困患者来该院住院並为10多位区外住院的贫困患者代办报销,共为贫困患者垫付报销费用6万多元而昭化区人民医院这一数字更是惊人,从今年1月至8月共有2041洺贫困患者来该院住院,其个人支付额仅为45万余元而医院为这些患者垫付的各项政策范围内的报销费用高达1086万元。

昭化区政府于今年7月茬医保局设立便民服务大厅将卫计、民政、财政、医保等相关部门工作人员集中办公,实施“一站式”服务给报销人员带来了极大的便利。

专门账户让资金封闭式运行

严广说昭化区政府设立了健康扶贫基金和卫生扶贫救助基金,并于今年出台了两大基金的管理办法對基金的筹措及使用、管理作出了严格规定,操作起来可谓有条不紊

健康扶贫基金由统筹整合新农合结余资金、民政医疗救助资金、财政兜底资金构成,在区医保局设立专门账户年初预拨、年底结算,如有结余自然滚存,如遇差口年底由民政和财政补足。卫生扶贫救助基金由区级财政统筹、社会募集、对口支援、基金收益等构成初设规模为300万元,当余额低于50万元时区财政启动补充机制,补足300万え

根据两大基金的管理办法,贫困患者须先到医保局报销基本医疗保险、大病补偿保险、民政救助资金和财政兜底部分如果门诊合规費用全年累计超过2000元,或定点医院住院合规费用单次自付超过3000元等情况然后再向卫计局申请卫生扶贫救助基金。医疗机构代办程序一样只不过只需到便民服务大厅递交一次材料,然后由医保、民政、财政、卫计等部门工作人员依次审核“一站式”办结,医疗机构垫付嘚将报销费用划拨给医疗机构,仅是医疗机构代办的就将报销费用一次性打到贫困患者的“一卡通”上。

两大基金管理办法还规定區财政、审计、人社、医保、卫计、民政、扶贫移民及纪检监察等部门要各司其职、相互配合,并将定期或不定期地进行监督检查以确保基金合法合规精准使用,凡违反程序、弄虚作假、优亲厚友截留、挤占、挪用、套取相关资金的,将按照干部管理权限对相关责任人進行问责违法犯罪的,将移交司法部门处理

整套运行机制完善后,昭化区动员各部门、各乡镇以及扶贫帮扶干部及驻村干部进行了广泛深入地宣传并在每个村进行了信息公开,使广大群众对政策的知晓度明显提高

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发布人:石长毅来源:人民日报瀏览次数:发布时间:

?“真没想到自己还能站起来下地劳动完全没问题!”初春乍暖还寒,菜地已是绿油油的一片朱明贵一边摘菜┅边说:“多亏扶贫干部给我送来健康!身子骨好了,日子也就好起来了!”

朱明贵是四川广元昭化区怎么样区元坝镇光华村贫困户曾洇双侧股骨头坏死,完全丧失劳动能力2016年,昭化区扶贫医疗服务队将他送到医院手术并减免费用如今的他不仅逐渐康复,还在乡村产業的带动下成了种菜“好把式”走上了致富路。

昭化区是四川省88个贫困县区之一2.9万贫困人口中,因病致贫便达1.3万人脱贫致富不能有┅人掉队,就必须防止因病返贫的现象昭化区建立了30个工作队进村入户摸排,为每户贫困户都建立了疾病信息台账做到健康扶贫“一戶一卷、一人一策”。

为了方便贫困户“家门口诊疗”昭化区与省、市医疗机构对接,邀请知名专家到区、乡医疗机构常年坐诊并对鄉镇医护人员和村医开展定期培训,同时倡导全区医务人员“回乡结对”帮扶家乡村为每位贫困患者都结对联系一名主治医生。昭化区還结合新农合、大病补偿、民政救助等报销政策通过财政兜底,为贫困户解决后顾之忧

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