为什么省会级城市比一般的城市的医疗条件最好的城市要先进一些

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-08 19:03 标签： 医疗条件最好的城市

龙虎网讯  8月15日下午至17日上午，市委召开务虚会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央巡视反馈意见和省委省政府部署要求，围绕“提升省会城市功能和中心城市首位度”主题进行讨论和研究。省委常委、市委书记张敬华主持会议，市委副书记、市长蓝绍敏，市人大常委会主任龙翔，市政协主席刘以安，市委副书记、市纪委书记沈文祖出席。

会上，中国城市规划设计研究院副院长王凯、浙江省政府参事张勤分别就提升城市功能和首位度作了专题讲座，各位市领导，各板块、各有关部门和园区主要负责同志逐一发言。大家在深入思考和认真准备的基础上，紧扣主题谈认识、找差距、说思路、提建议，使务虚会开出了实的效果，达到了解放思想、凝聚共识、团结鼓劲的目的。

张敬华在讲话中说，习近平总书记对做好城市工作以及江苏发展作出一系列重要指示，南京作为江苏省省会和国家规划确定的东部地区重要中心城市、长三角特大城市，在城市布局中具有特殊的地位和作用，必须贯彻总书记重要指示，按照省委省政府要求，既把自身的事情办好，还要辐射带动周边发展，主动为大局服务。长期以来，南京全市上下为提升城市功能和首位度不懈努力，形成了一些比较优势，但在科教人文优势发挥、交通枢纽地位强化、国际化程度提升、区域协调发展、辐射带动周边地区等方面还存在不少差距和短板。中央巡视反馈意见专门指出这一问题，省委省政府对此高度重视、提出明确要求。全市上下必须要有更高站位、更宽视野、更大格局，充分认识到提升省会城市功能和中心城市首位度，是南京必须扛起的政治责任，是南京赢得未来的必由之路，是南京跨越关口的内在需要，以对历史、对城市、对人民高度负责的态度，增强省会意识，发挥省会作用，强化首位功能，展现首位作为。

张敬华强调，做好省会城市功能和中心城市首位度这篇大文章，必须坚持高质量发展的要求，坚持有所为有所不为的原则，坚持对标找差的方法，坚持政府和市场“两只手”并重，坚持以创新名城建设为突破口强优势补短板，着力提升五个方面的能力。一要提升资源组织能力，发挥好决策管理、科技教育、数据信息等资源富集的优势，建设国家综合交通枢纽，打造我国东部地区的信息数据中心、现代金融中心、人才集聚中心，推动人流、资金流、信息流进一步在南京汇聚。二要提升示范引领能力，在创新名城建设、文旅产业发展、国家级新区建设、打好三大攻坚战、推动高质量发展等方面带好头、作示范。三要提升产业支撑能力，努力解决好结构偏重、效益偏低、活力偏弱等问题，在发展自主可控的先进制造业、做强现代服务业、培育新经济方面取得更大突破。四要提升链接辐射能力，加快国际化步伐，优化城市空间布局，促进城乡融合发展，实打实地推进宁镇扬一体化和南京都市圈建设，更好融入长江经济带、长三角一体化和扬子江城市群发展。五要提升服务保障能力，服务好市民群众，服务好市场主体，服务好党政军学，保障好社会稳定，在打造最优营商环境、生态环境、宜居宜业环境方面走在前列。

张敬华强调，“省会”身份是客观存在的，但“首位”能级是苦干实干出来的。全市上下要切实强化“有为才有位”的意识，进一步解放思想、提高认识，深化改革、扩大开放，实事求是、创新实干，尤其是要坚持稳中求进、立足当前，谋定而后动，一步一个脚印，把提高省会城市功能和中心城市首位度的各项工作做实做好。

蓝绍敏说，发挥省会城市作用、提升中心城市首位度是事关全市发展全局、事关城市长远未来的一项重大课题，必须抢抓机遇，主动作为，找准着力点精准施策，不断增强南京在江苏省内的影响度、在都市圈的辐射度和在长三角的中心度。要全力提升经济首位度，狠抓先进制造业不松劲，聚焦“4+4+1”主导产业不动摇，加快实现产业发展路径从打造企业集群向打造产业集群和创新集群转变、从宽泛发展向特色发展转变，产业发展主体从以国资为主向以外资民资为主转变，产业盈利模式从以生产产品为中心向以提供服务为中心转变，全力打造一批“全省第一、全国前三、全球有影响力”的产业地标，以产业高度支撑城市首位度。要坚持着眼长远与抓好当前相结合，加快推动区域交通路网对接、机场高铁枢纽无缝对接等重点工作。要充分发挥城市综合资源优势，在总部经济、会展、文化、新医疗等领域全力做强特色，打造高地，不断提升城市辐射服务能级和核心竞争力。

市委常委、副市长、市法院院长、市检察院检察长，各区、江北新区，市各部委办局、直属单位主要负责同志参加。（记者 吴明亮 刘晓）

来源：南京日报　　编辑：常焕文

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这个问题问得比较好，可以普及一下什么是省会城市，什么是计划单列城市！省会城市是指在中华人民共和国范围内省一级行政区域的行政中心。除了北京、天津、上海、重庆四个直辖市和香港、澳门两个特别行政区外，还有23个省和5个自治区。直辖市和特别行政区地位要高一些，省和自治区属于省一级行政区，每个省级行政区都有一个行政中心，省里的叫省会，自治区是少数民族集中区域，行政中心叫首府。但每个省会(首府)的行政级别也不一样，中国一共有15个副省级城市(仅次于直辖市级别)。其中部分省会城市是副省级，他们有十个：广州、武汉、成都、南京、西安、杭州、济南、沈阳、长春、哈尔滨。其他的省会(首府)全部是地级市。计划单列城市也属于副省级城市，他们有五个：深圳、青岛、大连、宁波、厦门。所以说，这十个省会城市和五个计划单列市都具有省级审批权限，遇重大事件不必请示所在省份的省委书记和省长，可直接请示国务院。所以，除了以上十个副省级省会城市外，其他所有的省会(首府)都没有计划单列城市级别高。也就是说，计划单列城市比大多数省会城市好！

单从级别讲，计划单列市都是副省级，省会城市不一定，只有十个，从经济层面讲，计划单列市一般都是所在省份的副中心城市，甚至有的省计划单列市经济强于省会城市，比如山东省的青岛和济南。省会城市都是该省的政治文化中心，政策方面也更能得到省级支持。所以这个问题得具体来看，计划单列市都位于东部沿海地区，各方面肯定强于绝大多数中西部省会城市，但是和东部沿海省份的省会相比就不一定了，应该是各有千秋吧！

单从建设上来看，省会是举全省之力建设。比如高等教育，医疗，省直机关单位建设，这些都是全省一起出钱建设，理论上服务也是全省，但实际上肯定是省会城市受益。而计划单列市他不用向省里缴税，所有的都是自己建设。由于这种设计使得计单避免了被省会城市吸血，所以五个计单的城市建设，交通，教育，医疗发展的都是比较好。

你错了江苏市沿海省份里面唯一一个没有设立计划单列的省这种省的城市的财政收入全部上缴省和国家但是计划单列市不一样的计划单列市的财政收入全部收归中央不归省管所以国家给江苏的政策是相当好的本来按正常情况来说苏州或者无锡这两个城市至少其中一个要设立未计划单列江苏是所有沿海省份里面国家给的优惠最佳的一个所谓的最均衡也是因为财政收入都要上交本省其它省份特别是广东省深圳的财政收入全部收归中央不归广东省管所以江苏很多吹牛逼的这些情况根本没有搞懂江苏市沿海省份里面对外界贡献最低的一个比山东辽宁都要低

我就静静地的看你们装逼，反正对于我们江苏而言，不需要什么省会城市，也不需要什么计划单列，什么经济特区，什么自贸区，都不需要，倒是，我们依然发展起来了，而且还是中国综合第一省（百度，搜狗均表示江苏为中国地区发展，综合竞争力，民生指数，人均GDP均属全国个省第一，为中国综合发展水平最高的省份）

谢友邀请。省会城市名列前茅，是排头兵；当之无愧。无论经济领域、城市发展、环保开拓、旅游壮大、教育战线、医疗卫生、乡村旅游、道路建设、铁路航空、地铁规划都做得很到位，省会城市都具优越条件，谁与争锋？非省会城市莫属。

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【摘要】：城市公共交通是满足民众出行需求的重大民生工程和社会公益性事业,城市公共交通服务供给是指由公共部门以及其他部门共同生产或提供城市公共交通产品和服务的一系列活动的总称。作为一项基本的公共服务,城市公共交通服务的重要性不言而喻。当前,我国大部分省会城市与同省的其他城市相比,都拥有独特的资源禀赋,主要体现在政治、经济、文化、科技、人才等方面,尽管当前部分非省会城市和超大城市发展迅速,但总体来看,省会城市作为一省的政治中心,由于其城市规模和发展水平较高、服务辐射面广、教育资源丰富、就业机会多、医疗水平高等优势,吸引了大量人口聚集,交通压力也随之增大。改革开放30年来,随着省会城市经济的飞速发展,城市公共交通服务供给取得了诸多成就,如:公交车辆投入数量大幅增加、承载城市客运量稳步攀升、公交线网逐年优化、城市居民的出行体验不断得到提升、相关法律政策逐年完善等,公共交通服务的总体供给水平有了显著地提高。然而,伴随着城市化和机动化进程的逐渐加快,现有的城市公共交通服务供给也存在许多问题,如公共交通服务供给总量不足、供给效率较为低下、公交分担率低、公交线网布局不尽合理、公共交通服务相关基础设施建设滞后等,省会城市公共交通服务的供给能力总体落后于快速发展的城市经济,越来越难以满足人们巨大的出行需求。本文通过对我国省会城市公共交通服务供给现状的分析与研究,以公共物品供给理论、责任政府理论、服务型政府理论为指导,从多个角度分析了引起这些问题的原因,诸如城市公共交通服务供给主体单一、政府部门职责交叉、相关法律政策落实不到位、财政资金投入机制不健全、企业管理体制不完善、监督不到位、定价机制不合理、市场竞争不充分、社会参与度低等原因。论文通过提出问题——分析问题——解决问题的研究思路,结合我国公共服务领域的最新政策,总结借鉴国内外城市的成功经验,立足于公共管理的角度,为解决我国省会城市公共交通服务供给存在的问题提出了相应的对策建议,如:放宽市场准入、引入适度竞争机制;“供给侧”与“需求侧”相配合;推进城市公共交通事业改革;完善相关政策措施和监督机制,构建社会参与机制,并创新性地从城市公共交通服务供给的“硬件”和“软件”两方面为供给效率的提高提供了建议。

【学位授予单位】：山西财经大学
【学位授予年份】：2017

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