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民间智库在公共政策制定中的作用及制约因素分析
在我国公共决策日益民主化、科学化的背景下,民间智库因拥有独立的身份和价值的中立性,本应在公共政策的制定中发挥重要作用,使决策更具公共性、科学性,更有效率.但是,由于受到多方因素的限制,民间智库在公共决策中的作用得不到充分发挥,发展受到极大阻碍.因此,文章在分析制约民间智库发展的内外因素基础上,试图从政府视角与民间智库自身完善方面提出解决问题的对策与建议.
作者单位：
广西大学公共管理学院,广西 南宁,530004
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万方数据知识服务平台--国家科技支撑计划资助项目（编号：2006BAH03B01）(C)北京万方数据股份有限公司
万方数据电子出版社基于ASP.NET的某省组工干部培训信息管理系统--《吉林大学》2016年硕士论文
基于ASP.NET的某省组工干部培训信息管理系统
【摘要】：随着科学技术的发展,知识更新速度不断加快,组工干部工作中的新问题和新情况不断涌现,组工干部需要不断学习,加强自身能力的培养,才能与时俱进,走在时代的前沿。培训教育是组工干部人员参与学习的重要手段,中组部一直以来都非常重视对组工人员的培训教育,要求各级党委组织组工干部参与教育培训,严格管理培训信息,并定期完成关于培训学时的审核工作。各省的组工干部人员众多,培训信息管理及培训报名的工作量很大,以往的人工管理方式不仅繁琐,而且效率很低,容易丢失和遗漏信息。为此,本文以组工干部培训信息管理系统为研究课题,开发了一套功能完善、操作简便的培训信息管理系统。本文详细论述了组工干部培训信息管理系统的设计和实现过程。首先介绍了培训信息管理系统的研究背景及意义,提出研究组工干部培训信息管理系统的必要性,之后通过UML用例分析手段对系统的需求进行了分析论述,接下来讨论了系统的设计过程,包括功能模块设计和数据库设计,随后讨论了系统具体的实现方案,同时介绍了系统中一些关键技术的实现步骤,其中包括使用Java Script脚本在用户端实现的数据验证功能,系统培训信息的导入和导出功能等,最后对本系统的工作内容进行了总结,并且展望了下一步的工作方向。本系统采用B/S架构,前台页面开发基于ASP.NET框架,后台数据库使用SQL SERVER数据库技术。本系统中的用户角色分为超级管理员、地区管理员和单位管理员三级用户,三级用户所拥有的操作权限和数据管理范围依次减小。系统的主要功能模块包括基础信息管理模块、培训信息管理模块和培训班报名管理模块,基础信息管理模块包括各级管理员管理、组工干部单位管理和组工干部人员管理等子模块,主要实现了对系统中各类基础信息的管理和维护功能;培训信息管理模块包括培训信息管理和查询培训学时两个管理模块,主要实现了对系统培训信息进行录入、修改、删除、查询和导出Excel功能,其中培训信息的录入包括手动录入方式和Excel导入两种方式,使用起来更加灵活方便;培训班报名管理模块包括培训班管理和培训班报名两个管理模块,实现了对培训班的管理功能和培训班在线报名功能。本系统界面友好,操作简便,功能完善,能够高效快捷地处理组工干部培训信息管理及培训报名过程中的一系列工作,使得培训管理工作高效化、系统化、信息化。
【关键词】：
【学位授予单位】：吉林大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2016【分类号】：TP311.52【目录】：
摘要4-6ABSTRACT6-11第1章 绪论11-14 1.1 系统研究背景与研究意义11-12 1.2 本文主要工作和研究内容12 1.3 本文组织结构12-14第2章 系统开发技术介绍14-18 2.1 ASP.NET14-16 2.2 VISIO STUDIO16-17 2.3 SQL SERVER17-18第3章 系统的分析与设计18-32 3.1 系统需求分析18-21
3.1.1 系统的功能需求分析18-19
3.1.2 系统的功能用例分析19-21 3.2 系统功能模块设计21-24
3.2.1 基础信息管理模块22-23
3.2.2 培训信息管理模块23
3.2.3 培训班管理模块23-24 3.3 系统数据库设计24-32
3.3.1 系统逻辑结构设计24-27
3.3.2 系统数据库表结构设计27-32第4章 系统具体实现32-58 4.1 登录验证及主界面的实现32-34
4.1.1 系统登录验证的实现32-33
4.1.2 系统主界面实现33-34 4.2 基础信息管理模块的实现34-43
4.2.1 超级管理员管理34-35
4.2.2 地区管理35-37
4.2.3 地区管理员管理37-38
4.2.4 单位管理38-39
4.2.5 单位管理员管理39-40
4.2.6 单位人员管理40-42
4.2.7 基础信息管理模块关键技术42-43 4.3 培训信息管理模块的实现43-50
4.3.1 培训信息管理43-47
4.3.2 查询培训学时47-48
4.3.3 培训信息管理模块关键技术48-50 4.4 培训班报名管理模块的实现50-58
4.4.1 培训班管理51-54
4.4.2 培训班报名54-55
4.4.3 培训班报名管理模块关键技术55-58第5章 总结与展望58-60 5.1 总结58 5.2 展望58-60参考文献60-62致谢62
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【参考文献】
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京公网安备75号住宅建设用地使用权自动续期法律问题研究--《华东政法大学》2016年硕士论文
住宅建设用地使用权自动续期法律问题研究
【摘要】：《中华人共和国物权法》(以下简称《物权法》)中规定“住宅建设用地使用权到期后自动续期。”1该条规定对保护人们的住宅权益有着重大价值,使得人们不用顾虑在70年的土地使用权期满后,房产将会被国家无偿收回。按照此条规定,房屋所有人可以拥有不提出续期申请而享受自动延长土地使用期限的权利,国家在立法上保障了其财产权。但是这一规定在具体实施中可能存在一些问题,例如对于自动续期的适用范围,续期时是否应该支付对价,是否要签订土地出让合同以及续期的前提、次数及期限等具体操作问题未作明确规定。人们对于70年的住宅土地使用权到期后,房屋是否还属于自己仍然存在疑虑。为了从实际上破解我国住宅建设用地使用权期限性和房屋所有权永久性之间的冲突,同时保障人们的居住权利,因此有必要对自动续期制度实施的相关细则进行补充完善。本文主要就住宅建设用地使用权自动续期制度在实施过程中存在的不足进行分析并提出相应解决办法。在内容上,本文包括三个部分:第一章首先论述了我国建设用地使用权的含义及法律特征,提出了该权利的期限性与房屋所有权永久性之间存在矛盾。随后介绍了在《物权法》颁布以前,我国建设用地使用权期限制度的相关规定及存在的缺陷,例如对其续期规则没有区分住宅建设用地与非住宅建设用地的情况,对于地上物的处理办法也较为不妥等。最后介绍了住宅建设用地使用权自动续期制度的确立及其意义,为下文分析该制度在实施过程中存在的问题以及对应解决办法的提出奠定基础。第二章提出了我国住宅建设用地使用权自动续期制度规定中存在的问题。首先讨论到的问题是该权利在续期时的适用范围问题:哪些房屋在续期时可以适用自动续期规则,对于商住混合型用房在续期时是否应该适用统一的续期规则;其次指出的是支付对价的问题,目前学界对此主要有偿续期和无偿续期两种主流观点。另外如果需要支付对价,对于续期的收费标准也存在诸多争议;最后提出了自动续期在办理时程序不明的问题,对于自动续期的前提、是否应该重新签订土地出让合同、续期的次数及期限等问题法律均未予以明确规定。第三章探讨了完善住宅建设用地使用权自动续期制度的具体建议:1.判断一个地块是否属于住宅建设用地,既可以根据土地使用权出让合同,也可根据城镇规划主管部门制定的详细规划加以辨别。另外商住混合型用地在续期时应当区别居住与商业用途,适用不同的续期规则。2.自动续期应当以有偿续期为原则,同时应当建立适当的免征规则,例如对于家庭唯一住房在自动续期时可以适用免费续期。对于续期收费的标准,笔者认为可以通过收取住土地使用税或物业税的方法取代重新缴纳土地出让金。3.自动续期应该以地上建筑物存在为前提,不需重新签订土地出让合同,续期期限以建筑物的剩余使用寿命为限。住房问题是关系到民生的重大问题,关乎绝大多数老百姓的切身利益,对于我国住宅建设用地使用权自动续期相关实施细则的完善,国家应尽快将相关细则的制定提上议程,以消大众之虞。
【关键词】：
【学位授予单位】：华东政法大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2016【分类号】：D923.2【目录】：
摘要2-4Abstract4-8引言8-14 一、选题背景及研究价值8-9 二、文献综述9-12 三、主要研究方法及论文结构12 四、论文主要创新及不足12-14第一章 住宅建设用地使用权续期制度的确立14-21 第一节 建设用地使用权的含义及法律特征14-16 第二节《物权法》之前建设用地使用权期限制度的规定16-19 第三节 住宅建设用地使用权自动续期制度的确立及意义19-21第二章 住宅建设用地使用权自动续期制度存在的问题21-30 第一节 自动续期的适用范围不明21-22 第二节 自动续期的条件及期限不确定22-23
一、自动续期的条件不明22-23
二、续期的期限不明23 第三节 自动续期是否有偿没有规定23-27
一、有偿续期理论23-25
二、无偿续期理论25-27 第四节 自动续期如何办理尚待明确27-30
一、是否需要重新签订土地出让合同不明27
二、续期费用标准不确定27-30第三章 完善住宅建设用地使用权自动续期制度的建议30-40 第一节 自动续期的适用范围30-32
一、混合型住房是否属于住宅建设用地31
二、住改商用房是否属于住宅建设用地31-32 第二节 自动续期的条件及期限32-33
一、自动续期应以建筑物存在为条件32
二、关于自动续期的期限32-33 第三节 自动续期应以有偿续期为原则33-36
一、有偿续期原则的合理性34-35
二、建立适当免征规则35-36 第四节 自动续期的办理程序36-40
一、自动续期无需重新签订土地出让合同37
二、关于自动续期收费标准的问题37-40结语40-41参考文献41-45后记45-46
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京公网安备75号某集团级IT共享服务平台的分析与设计
对于集团型企业而言，随着业务部门的信息化需求越来越多，IT规模不断扩大，IT用户快速增长，企业不得不面临着两方面的挑战:一方面，企业对IT系统的依赖性越来越大，IT系统性能和网络安全面临新的挑战;另一方面，IT系统越建越多，运维工作日益繁重，IT人员分散且技能参差不齐。虽然，成立IT共享服务中心能够解决IT规模扩大带来的一系列问题，但是建立IT共享服务中心所需要的投资成本较大且存在一定的失败风险，因此众多集团型企业不得不寻求新的轻量级替代方案。　　本文研究了IT共享服务中心的轻量级替代方案——IT共享服务平台，重点阐述了IT共享服务平台...展开
对于集团型企业而言，随着业务部门的信息化需求越来越多，IT规模不断扩大，IT用户快速增长，企业不得不面临着两方面的挑战:一方面，企业对IT系统的依赖性越来越大，IT系统性能和网络安全面临新的挑战;另一方面，IT系统越建越多，运维工作日益繁重，IT人员分散且技能参差不齐。虽然，成立IT共享服务中心能够解决IT规模扩大带来的一系列问题，但是建立IT共享服务中心所需要的投资成本较大且存在一定的失败风险，因此众多集团型企业不得不寻求新的轻量级替代方案。　　本文研究了IT共享服务中心的轻量级替代方案——IT共享服务平台，重点阐述了IT共享服务平台的建设背景、建设目标、建设需求、系统主要设计及实施方案。对集团型企业而言，可共享的信息化资源分为知识资源、人力资源、软件资源和硬件资源。如果各企业能将信息化资源在集团内进行共享和统筹管理，那么不仅可以减少人力资源和系统资源的浪费，还能将企业系统应用的最佳实践和经验进行分享推广;参与项目的人员也可以通过项目锻炼自己，提升自身的各项能力。IT共享服务平台定位于集团内部统一的IT共享服务渠道，其为集团内全体用户提供共享开放的IT服务平台，内容涵盖IT行业动态及通知发布、IT知识文档查阅、IT课堂学习、各类IT服务在线申请和IT项目管理。　　本文围绕技术层面和实施管理层面对IT共享服务平台进行二维设计:一方面，采用面向对象的需求分析方法和门户技术进行系统设计;另一方面，从项目实施过程中的进度管理、质量管理、范围管理、资源管理、沟通管理、风险管理和团队培养等维度进行系统实施方案设计，从而为系统后续建设奠定良好的基础。　　集团型企业通过建设IT共享服务平台，可将分散在集团本部和各企业的信息化资源和信息化工作从原企业中提取出来统一运作，通过组织整合信息化资源为集团内部客户提供统一、专业、高效、标准化的信息化服务，为企业提升信息化应用水平、降低信息化总体拥有成本，为IT人员提供锻炼的平台和机会，提高自身的专业能力。收起
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题名: 北京城市客运交通生态辨识与生态交通发展模式研究
学位类别: 硕士
授予单位: 中国科学院研究生院
授予地点: 北京
其他题名: Research on identification of beijing urban passenger transport ecology and development of urban ecomobility
学位专业: 生态学
交通作为城市的重要基础设施，是一类典型的社会-经济-自然的复合生态系统。交通问题的生态根源包括源渠库汇上的城市结构（规划、布局）不合理、系统基本 组分匹配不合理、生态流过饱和、生态流向不均，以及观念、机制、管理与技术上的生态板结与破碎等。本文基于复合生态系统理论，以北京市为主要研究案例，系 统辨识了城市交通系统的结构、功能及其生态学根源，并研究了两类典型的改善城市交通系统的生态交通模式，本文的主要研究结果如下：
（1）城市交通包括时序结构、组成结构、交通系统组分要素关系等内容。其评价指标包括交通网络、交通出行、交通行为、交通效率、交通环境，通过对北京城市 生态交通评价，表现为交通网络完善程度较低、交通出行结构比例不合理、交通行为路权分配及道路资源占有率不合理、交通效率低且不断恶化、交通环境压力逐渐 增大。
（2）北京城市交通糖葫芦串能够最大实现路网速度提升程度为：早高峰平均提高1.66倍，晚高峰平均提高1.68倍，拥堵指数降到2以下，实现从中度拥堵 状态改善为畅通状态，进而也提高整个城市的出行效率，缩短了出行时间，以10Km为例对比小汽车与糖葫芦串模式出行费用，最低仅为小汽车出行费用的 0.15倍，最高为0.19倍。该模式能够最大节能97.3%，NOx减排80.6%，大大削弱因交通污染排放引起的灰霾效应影响；社会效益包括增加运动 改善身体健康状况、提高出行效率、改善交通出行质量、能够带动商业经济的发展和就业机会的增加，进而保障城市功能的正常运转。
（3）在乘坐定制公交的乘客中，有40%之前出行方式为小汽车出行，因此，通过对比定制公交和小汽车出行，定制公交的复合生态效应包括：自然效益上的节能 减排、动态道路面积占用的减少和停车位面积的节约等；经济效益上平均能够节约一定比例的出行费用，但是，相对传统普适公交，定制公交出行费用增幅较大，约 有87%的乘客节约了出行时间，具有较好的时间经济成本效益；社会效应上，定制公交相对小汽车能够缓解拥堵、削减大气污染、增加道路资源利用率和社会公平 性。
（4）针对北京城市生态交通的发展，本文结合创新的交通模式与政策等适应性管理方法，提出了整体的对策和建议：创新交通模式，优化出行结构；完善路网设 施，保障生态优先；体制技术协调，适应管理交通；全民参与行动，共建生态交通。
Urban transport as an important infrastructure is a typical kind of social-economic and natural complex eco-system. Ecological sources of tranport problems could be explaned on the aspects of source, drain, bank and sink, which include unreasonable urban structure(planning and layout), unreasonable macthing between the basic system components, excessive saturation and nonuniform of ecological flow, and also include ecological harden and broken concept, mechanism, management and technology. Based on the complex eco-system theory, this article took Beijing for the mainly case of study, systematic identified its transport system’s structure, function and its ecological root causes, and studied two kinds of typical ecmobility modes which could improve the traffic. The mainly results includes:
(1) Urban transport includes the eco-relationship of its temporal and ordered structure, the eco-relationship of its making-up structure, and the eco-relationship between its system constituent elements, roles and characters. Ecomobility’s evaluating indexs include traffic network, traffic travelling structure, traffic behaviors, traffic efficient and traffic environment. And the assessment of Beijing ecomobility is that the lower level of performance for traffic network perfect proportion, unreasonable traffic travelling structure, unreasonable distribution of road right and share of road resource, lower and deteriotating traffic travelling efficient and the increasing pressure of traffic enviuronment.
(2) The largest improvement of Beijing candied hawthorns traffic mode on road network speed is that during the morning peak could be increased to its 1.66 times and during the evening peak could be increased to its 1.68 times. The candied hawthorns could drop the traffic congestion index below 2, which could make the traffic state improved from middle congestion to smooth state, which leads to increase the whole traffic efficient and decrease the travelling time consumption. Taking 10 km for an travelling distance example, the cost of candied hawthorns is just 0.15 to 0.19 times of car travelling. The higest energy saving of this mode is 97.3 percent, the higest decreasing NOx emissions is 80.6 percent, which could greatly weaken the haze effect caused by traffic pollution. Its social benefits include increasing movement to improve physical health, improving the traffic efficient and quality, promote the development of commercial economic and the increase of employment, and guarantee the normal operation of urban functions.
(3) There are 40 percents cunstomed bus passengers taking cars before, so through the comparison of car and cuntomed bus travelling, the comprehensive eco-benefits includes:natural benefits of energy conservation and emissions reduction, dynamic road area occupied reduction and parking area saving and so on. Economic benefit of saving a percentage of travelling cost, but realtively higher than the traditional public bus, and about 87 percent of the customed bus passengers saving their travelling time, giving this mode a well economic benefit of time and cost. Compared to the car travelling, the customed bus mode could relieve the traffic congestion, reduce the impact of air pollution, increase the using efficient of road resouces and social fairness.
(4) To realize Beijing ecomobility’s development, this article gives a whole countermeasures and suggestions, which combined with the adaptive management methods, including innovative traffic modes and policies. The concrete contents include: innovating traffic modes and optimizing the travelling structure, improving the road network infrastructures and safeguarding the ecological priority, coordinating the institution and technology and adaptive managing methods’taking, participating of the whole society to bulid the ecomobility.
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王中航--北京城市客运交通生态辨识与生态交通发展模式研究.pdf（5605KB）学位论文--限制开放
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王中航. 北京城市客运交通生态辨识与生态交通发展模式研究[D]. 北京. 中国科学院研究生院. 2015.
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