城镇化是大时代的缩影，也是工业化、现代化的必然结局。
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[漳州]欠薪投诉上千起 欠薪保障金至今未启用
来源：海峡导报
原因：层层转包是症结所在
&欠薪事件中，建筑行业占了九成以上。&昨日，漳州市有关部门负责人一语道出&玄机&：建筑行业管理非常混乱，经常层层转包，以包代管，这是症结所在。
有关负责人指出，建筑领域管理混乱，建筑施工单位往往没有直接招工、直接管理，在建筑施工单位和工人之间往往介入了多层包工头。虽然法律规定，建筑施工单位不得将工程转包给无资质的自然人或组织，但是在建筑市场上这种&包工制&早已是普遍现象，并采取&以包代管&的形式，造成管理上的缺失。
另一重要原因是，由于建筑领域的层层转包，给执法部门的工作也造成了一定的难度。一旦出现投诉，不是简单的找施工单位就可以，而需要经过多层的认可，这也使得执法过程更加复杂。值得一提的是，常出现很多施工单位是外地的，一旦起诉到法院，还需跟用人单位注册所在地的法院等部门进行处理，执行难度也就更大。
除此之外，农民工自身法律意识淡薄，不懂得与施工单位签订合同，也是欠薪事件多发的一大原因。其实当欠薪发生时，农民工也可以有多种维权方式：向直接监管部门投诉、向劳动仲裁机构申请仲裁、提起法律诉讼等等。
质疑：欠薪保障金、工资保证金形同虚设？
小王还算幸运，因为最终老板现身了，可如果老板跑路了，或者企业倒闭了，农民工的权益又该如何保障呢？
漳州市人力资源和社会保障局副局长朱云龙介绍，2010年，漳州市出台了《漳州市欠薪应急保障金实施办法》，用于解决被欠薪职工临时生活困难以及因企业欠薪可能引发或已引发的群体性突发事件，市级欠薪应急保障金储备标准应不低于200万元，县（市、区）欠薪应急保障金储备标准应不低于100万元。
漳州市住建局建工科黄姓工作人员表示，2009年根据省里规定，外来建筑企业进漳州时，项目造价在1000万以下的，必须缴纳项目造价的2.5%作为农民工工资保证金，项目造价1000万以上的，则须缴交50万元作为农民工工资保证金。
但无论是欠薪应急保障金还是农民工工资保证金，至今都未启用过。原因何在？
&要启动这&两金&，需要满足欠薪证据充分，且拖欠数额要得到劳资双方认可，须经人社局和住建局两个部门联合认定等。&该工作人员说。
另一有关负责人也透露，在欠薪案件实践处理中，拖欠数额基本上很难得到劳资双方的认可，使得这些措施缺乏操作性，&况且，有的项目拖欠的工资就达几百万，现在的保障金、保证金数额其实只是杯水车薪&。
目前，全省大部分城市都未启用欠薪应急保障金，毕竟目前还坚持&谁欠薪谁还债&的原则，如果政府启用这部分资金，到时找企业讨不回来，那这块资金的缺口会越来越大，谁来承担呢？
而劳动监察部门另一负责人解释，此前的欠薪事件还未达到启用保障（证）金的程度。
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[责任编辑：陈学津]
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年参加南京大学生物化学专业助教进修班学习。莆田学院书记：陈柴生1960年生，福建省泉州安溪县桃舟乡人，天津轻工业学院本科毕业。曾任共青团莆田市委书记、省青年联合会常委等职务。2013年10月起任现职。校长：李永苍1957年出生，福建莆田人，教授，硕士生导师。曾任福建工程学院党委副书记、管理学院院长。2012年10月起任现职。龙岩学院书记：林和平林和平，男，出生于1964年11月，福建泉州人，1988年12月入党，1984年8月参加工作，在职研究生学历，管理学博士。历任福建林学院党委组织部副部长，福建农林大学人文社会科学学院党总支书记，福建农林大学党委组织部部长，福建农林大学党委常委、组织部长，福建农林大学党委副书记，福建师范大学党委副书记。图文整理自各高校官网及百度百科，排名不分先后部分高校未上榜，敬请见谅来源：福建大学城微信公众号（fjdxc2015）转载已获授权海峡导报微信矩阵昵称微信号厦门第一时间hxdbxw厦门发改委xmdrcwx厦门视觉hxdbxmsj海峡商业xmhxsy台海网taihai101台湾那些事儿hxdbtw闽西南新闻hxdbmxn无空间超市dbwkjcs968801车生活che968801住福网zhufuhouse长按微信号复制，搜索即可关注你认识几个？你的学校在里面的快来戳下大拇指↙↙
猜你感兴趣厦门城管打人风波续 咬民警的父女被判拘役[海峡导报 ]
来源：海峡导报日期：
曾经轰动一时的&摊贩暴力妨害城管执法&事件有了结果
海峡导报(微博)8月3日讯（记者陈捷实习生缪立芳通讯员思法）曾有一段名为《厦门城管暴力执法激起民愤》的视频，引发了近17万网友的点击。昨天，导报记者从思明区法院了解到，并非城管&暴力执法&，而是摊贩&暴力妨害执法&，为此，摊贩父女近日分别被判拘役5个月。
误会城管被指暴力执法
今年4月，这段视频被网友转到微博后，舆论几乎一边倒地指责城管执法&太过暴力&。但法官调查后发现，事实并非如此。
经查，王某岭和两个女儿王雪某、王记某，平时都在厦禾路附近摆摊做生意。
今年3月16日中午1点左右，城管和交警来到厦禾路清理占道经营的商贩，王记某的摊子也被清理了。父亲王某岭得知消息后，立即赶到现场，开始谩骂城管和交警，还抱住车辆车轮、抽拔汽车钥匙，阻挠执法人员离开。
双方僵持不下，围观群众也越来越多。无奈之下，城管执法人员报警。
真相摊贩狠咬了民警
民警王玉峰带队赶到现场处理。
正在马路对面地下室收拾仓库的王雪某闻讯赶来。她并没有弄清楚事情的经过，再加上周围人的推波助澜，王雪某情绪激动，不仅动手拉扯王玉峰的警服，还狠咬他的右手臂
随后，民警将王雪某控制住，准备带离现场。
此时，父亲王某岭却上前拉扯、踢打王玉峰，并大喊&警察、城管打人&，想煽动围观群众的情绪，阻止民警将王雪某带离现场，王雪某趁机又狠咬王玉峰的右上臂，导致民警手臂受伤。
判决摊贩父女被判拘役
这一事件引起了央视的关注。今年4月，央视记者赶赴厦门，还原了事情的真相。
4月10日和11日，央视《东方时空》和《焦点访谈》等栏目先后播出此事，很多网友发帖称&厦门城管受委屈了&。
事实清楚，证据确凿。近日，思明区法院作出判决，认定不是城管&暴力执法&，而是商贩父女二人&暴力妨害执法&，构成妨害公务罪，而且是共同犯罪，分别判处他们父女二人拘役5个月。(导报)
【一键分享作为厦门人，你手头没有拿出几张卡来，怎么证明你是厦门人？什么？什么卡你不知道？啧啧，赶紧来学学吧！厦门旅游年卡厦门旅游年卡可以算是厦门人最值得有用的一张卡了！因为这张卡性价比最高，虽然这两年开始鼓浪屿景区已经被从该卡适用范围里剥离，可凭这张能去的13个景区，光单次票价就要445元，要知道办卡才130元哦！性价比是不是很高？持有厦门旅游年卡（户外运动卡），可在以下13个景点享受一整年不限次数的入园游览服务：万石植物园、园博园、集美鳌园、城市规划馆、天竺山景区、慈济东宫、同安影视城、同安北辰山、同安金光湖、大嶝战地观光园，新增小嶝休闲渔村（含游乐项目）、惠和石文化园、奥林匹克博物馆。其中，厦门旅游年卡主要面向福建省内居民、台湾同胞和厦门市非居民常住人口发行。厦门户外运动卡则主要面向厦门市行政机关、企事业单位的职工办理。旅游年卡办理方式：（1）福建省居民：持本人身份证（未成年人持居民户口薄），办理时须携带证件原件和复印件各一份、本人近期1寸免冠彩照1张。（2）台湾地区居民：持本人《台湾地区居民往来大陆通行证》（五年期），并有两次以上经厦门口岸往返记录；办理时须携带证件原件和复印件各一份、本人近期1寸免冠彩照1张。（3）持厦门暂住证的居民：持本人暂住证和身份证，办理时须携带证件原件和复印件各一份、本人近期1寸免冠彩照1张。（4）福建省内全日制大中专院校的在校学生：持本人学生证和身份证，办理时须携带证件原件和复印件各一份、本人近期1寸免冠彩照1张。旅游年卡办理地点：厦门建设银行各网点均可办理。温馨提醒：每人只能办理一张旅游年卡、一张户外运动卡。户外运动卡办理方式厦门市机关事业单位及企业在职工作人员及其直系亲属（直系亲属限一人），须单位工会统一办理。具体办理方式届时请关注厦门总工会网站。厦门E通卡厦门E通卡至2015年12月，已经累计发行了700余万张，服务厦门、漳州、泉州（安溪、南安、晋江）、龙岩市区、福州、莆田、三明（市区、明溪、尤溪）七地市民，应用范围包括衣食住行游购娱各领域。除了在公交、BRT、轮渡等交通工具使用E通卡外，去年9月开始，厦门海沧、集美以及岛内公共自行车也实现了刷e通卡租赁，另外，厦门所有出租车、岛内500多部早龙早餐车、近40个主要停车场均也可使用e通卡支付。另外，2015年12月底，福建交通一卡通“福路通.E通卡”在厦门全面启用，新卡将全面应用于高速公路缴费、公交、出租车、客运、地铁、城际轨道、轮渡、公共自行车、物流等交通运输领域。目前全国共有29个城市实现一卡通的互联互通，互通城市数量还将不断增加。厦门全市共有上千个充值售卡点，大部分的BRT站、公交总站、便利店都可以充值售卡。另有11个客服网点：1文灶客服思明区文园路文园雅阁54号之102单元2前埔客服思明区前埔brt枢纽站天桥下3软件园客服思明区软件园二期观日路44号5楼4国贸客服思明区湖滨南路388号国贸大厦1楼5嘉园客服湖里区嘉园路79号之一电信营业厅6江头客服湖里区吕岭路21号江头电信大楼三楼7翔安客服翔安区新店镇新兴街173-175号电信营业厅8同安客服同安区祥平银莲路电信大楼1楼电信营业厅内9杏林客服集美区杏林西路21号电信营业厅内10集美客服集美区集北文化广场37-39号集北邮局11海沧客服海沧区海发路69号（电信营业厅内）厦门公共自行车租赁卡厦门公共自行车目前在厦门岛内共有站点300个，市民可以通过办理公共自行车租赁卡或者是升级自己的E通卡在厦门市内大部分地区的自行车点租车骑行，一小时内借车免费哦。公共自行车租赁卡具体办理地点与办理时间（1）天湖路售卡点:天湖路97-99号厦门市公共自行车管理有限公司一楼营业厅。（2）湖里高新区售卡点:湖里区行政服务中心旁（原湖里高新园区招商中心）。（3）市行政服务中心售卡点:厦门市行政服务中心3楼C厅30号窗口（4）兴业银行厦门分行营业网点备注：以上易通卡营业厅提供易通卡开通租赁公共仔细车功能，市民只需携带易通卡、个人有效身份证件去现场缴纳押金即可开通办理。保证金怎么收？（1）办卡人持有本市身份证或有厦门市暂住证的外地身份证或有驻厦部队单位证明的军人证件，缴交的信用保证金为400元，可以缴纳现金或者刷银行卡。（2）对于持有其他证件及来厦游客临时办卡，缴交的保证金为1200元，且必须缴纳现金。（3）租赁卡的预存资费最低为50元。租用收费标准1小时以内：免费；1小时以上4小时以内:每超过0.5小时按0.5元/辆收费；4小时以上:每超过1小时按1元/辆收费。　　借车服务费用实行分段合计，每天收费最高不超过15元/辆。恶意占用和恶意丢弃公共自行车（48小时内未归还或丢失后为报失），除按规定计费结算外，个人身份将列入系统黑名。鼓浪屿轮渡季卡想要去鼓浪屿游玩的厦门本地市民走市民通道，并且享受每次8元往返的优惠票价已经是众所周知的事情了，但是，针对有需要长期出入鼓浪屿的市民，每次8元往返的票价也很贵。而厦门轮渡公司一直在出售带身份认证的轮渡季卡，鼓浪屿居民24元(需凭居委会证明办理），厦门户籍居民36元，非本市户籍居民72元，可240次出入鼓浪屿。同时，也出售月卡，本市户籍13元，非本市户籍为25元，可30次出入鼓浪屿，以满足不同人群的需求。办理地点：在厦门轮渡市民通道售票处即可办理。办理方法：在进行办理时，厦门市户口人员需携带持卡人二代身份证原件（如果是集体户口人员，需出示户口页或有效厦门市社会保障卡）；非本市户口人员需携带持卡人二代身份证原件和有效厦门市社会保障卡；学生季卡需带户口本或身份证原件；以及办卡人本人一寸照片一张。厦门路桥年费卡作为厦门人，拥有了自己的车，开车的时候，这张卡必须贴在车上——那就是厦门路桥年费电子识别卡。没有这张卡，出入厦门四桥一隧可都要收费了，单次12元呢。收费标准：本市出租车187元/辆·年，本市私家小客车374元/辆·年，本市其他小客车及外地小客车624元/辆·年。电子识别卡的安装方法：1、用户在首次缴纳年费后应将车辆驾驶至以下指定地点安装电子标签：厦门大桥收费站办理点（或海沧大桥收费站办理点、枋湖路车管所办理点、同安机动车综合性能检测站办理点）。2、用户办理安装年费电子标签时需提供的材料：机动车行驶证、年费缴纳票据或免缴凭证。路桥年费征收点：其中金湖车检站年费点日起停止办理年费业务。提示：周一至周五各年费网点正常上班，为方便客户，厦门大桥年费点、海沧大桥年费点、枋湖车管所年费点中午均安排人员值班，并办理年费业务。咨询电话28223。网上缴费方式：（1）代征年费的范围为正常缴费的本地车辆（即车牌号为闽D或闽OD的车辆），提示：新车入户、车辆异常变动需到路桥年费网点办理手续后方可去银行缴纳。路桥年费咨询电话28223。（2）路桥年费缴费网址:
,相关缴费流程见网站说明。（3）银行范围：银联在线支付支持工、农、中、建等18家全国性银行和60家区域性银行，具体详见银联在线支付界面。（4）缴费成功后，客户可根据网站上发票领取地的选择，在一年时间内在路桥征收网点或厦门银行各网点领取。导报微信编辑整理文图均来自网络具体办卡方案请以实际情况为准。拥有4张以上“厦门卡”的，给自己点个zan吧↙↙
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