10日起保定市符合条件黄标车 可申请提前淘汰补贴 - 网易河北
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10日起保定市符合条件黄标车 可申请提前淘汰补贴
原标题：我市明起可申请黄标车提前淘汰补贴
摘要：9月9日，记者从保定市财政局了解到，《保定市黄标车提前淘汰予以财政补贴实施方案》日前已经市政府同意并印发各有关部门。10日起，符合条件的黄标车可申请黄标车提前淘汰补贴。保定提前淘汰黄标车补贴申报截止到日，逾期将不再受理。
保定可申请黄标车提前淘汰补贴
保定可申请黄标车提前淘汰补贴
保定可申请黄标车提前淘汰补贴
网易河北讯& 9月9日，记者从保定市财政局了解到，《保定市黄标车提前淘汰予以财政补贴实施方案》日前已经市政府同意并印发各有关部门。10日起，每逢周四市民可到市行政服务大厅的黄标车提前淘汰财政补贴联合服务窗口进行申报。申报截止到日，逾期将不再受理。
按照《方案》，可申请补贴的黄标车，是指污染物排放达不到“国一”标准的汽油机动车和达不到“国三”标准的柴油机动车。
申请补贴的黄标车辆需满足五个条件：一是我市范围内登记注册的所有人为个人的机动车；二是车辆号牌种类为大型汽车和小型汽车且符合黄标车标准；三是黄标柴油车需在日前注册，黄标汽油车需在日前注册；四是车辆未达到强制报废标准；五是在日前办理黄标车提前报废手续。
《方案》明确，下列车辆均不可享受提前淘汰补偿：机关、企事业单位车辆；检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的黄标车；因自然报废或交通事故等原因导致直接报废或灭失，无法向回收部门交实物的黄标车；可享受中央老旧汽车报废更新补贴政策的黄标车。
本文来源：网易
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&option value=""&网页&/option&保定取消户口性质划分住所和职业成户口迁移条件（全文） - 网易河北
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保定取消户口性质划分住所和职业成户口迁移条件（全文）
原标题：保定户籍改革意见出炉 住所和职业成户口迁移条件
摘要：保定市深化户籍制度改革，取消按户口性质划分的农业、非农业户口，住房和职业成迁移落户条件。保定户籍改革后，廉租房等可迁入社区公共户口。保定户籍改革后，有居住证可享与本地户籍同等的公共服务。
网易河北讯 保定市取消按户口性质划分的农业、非农业户口，保定住六个月可办居住证，有了居住证有保障。
千呼万唤，保定市《关于深化户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)出台。关系你我，户籍改革后，住所和职业成为户口迁移条件，此次改革也将取消按照户口性质划分的农业和非农业户口，随新户籍改革后的配套等基本公共服务如何改变。
据了解，到2020年，保定市基本建立以合法稳定住所和合法稳定职业为基本迁移条件、以经常居住地登记户口为基本形式、城乡统一的新型户籍管理制度。届时，保定市全市将新增人口110万人左右，户籍人口城镇化率达到47.6%左右。
住房和职业成迁移落户条件
从《意见》中了解到，此次保定户籍改革城镇迁移落户的主要条件是稳定住所和职业。此外，在城镇迁移落户过程中，将全面放开小城市和建制镇落户限制，合理制定保定市区落户条件，对于投靠类落户将放宽，而人才落户将采取放开限制政策。
(一)小城市和建制镇落户：在县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以申请办理当地常住户口。其中，有合法固定住所的人员，本人、配偶、子女、夫妻双方父母，均可以申请办理当地常住户口。
备注：合法稳定住所是指满足居住生活条件并实际居住的合法自购房、合法自建房，借住房，政府、单位授权个人使用的保障性住房、单位公产房，租赁房屋。
合法固定住所是指满足居住生活条件并实际居住的合法自购房、合法自建房。
(二)保定市区落户：(1)具有合法固定住所的人员，本人、配偶、子女、夫妻双方父母，均可以申请办理市区常住户口。
(2)具有合法稳定职业并有其他合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以申请办理市区常住户口。
备注：具有合法稳定职业的人员包括行政机关、人民团体、事业单位聘用或与企业依法签订劳动合同，并参加城镇职工基本养老保险6个月以上的人员；依法取得工商营业执照，并依法纳税6个月以上的人员；从事自由职业，并办理居住证6个月以上的人员。其他合法稳定住所是指除合法固定住所之外的合法稳定住所。
(三)投靠类落户：具有保定市区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇户籍的人员，其配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以申请在其户籍所在地办理亲属投靠落户。
(四)人才落户：具有初级及以上专业技术职称、高级工(国家职业资格三级)及以上职业资格或具有国家承认的大专以上学历的人员、企业需要的技术工人，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以在保定市区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇申请办理落户。
户改有创新，详细内容奉上可询
(一)取消农业和非农业户口统计：
根据《意见》规定，按照城乡统一的户口登记制度，取消按户口性质划分的农业、非农业户口统计，在统计时户籍在城镇的统计为城镇户籍人口，户籍在其他区域的统计为农村户籍人口。
(二)廉租房等可迁入社区公共户口：
在现实中，对于租用的保障性住房、其他租赁房屋及尚未确定归属居委会、门牌号的固定住所居住，无法在实际居住地迁入人员，可以在社区公共户口落户。社区公共户口将以派出所为单位，在具有归属居委会的实体地址上设立。同时在社区公共户口落户的人员与其他城镇户籍人口享有同等权益。
(三)身份号码成人口信息管理唯一标识：
《意见》中还指出，在河北省级人口信息管理系统，公民身份号码成为唯一标识，将户籍人口、暂住人口全部纳入登记管理范围。建立健全户口迁移、户口登记管理等管理制度，进一步规范户籍管理工作，为人口迁移提供高效服务。
(四)有居住证可享与本地户籍同等的公共服务：
此次户籍改革一大亮点还有居民证，《意见》规定公民离开常住户口所在地在保定市区居住6个月以上的，就可办理居住证。居住证持有人享有与本地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与本地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
户口变成“城里人儿”，保险等配套咋办？
户籍改革的实施，预计至2020年将有110万人成为城镇户籍人口，对于城中村居民将全部纳入城镇户籍人口，纳入社区管理，实现市民化。
此外，在社会保险和相关政策衔接问题上，《意见》指出，农业转移人口和其他常住人口在城镇落户后，按规定参加城镇养老、医疗保险，相关部门确保社会保险关系规范转移接续。
与此同时，户籍改革，进城落户人员还能在城镇基本公共服务上享受以下政策：可凭《就业失业登记证》，享受政府补贴的职业指导、职业介绍、职业培训和就业创业服务；随迁子女可免费接受义务教育；还将被纳入保障房体系，符合条件可申请承租、购买保障性住房……城镇基本公共服务覆盖面将不断扩大。
针对保定市出台的《关于深化户籍制度改革的实施意见》本报采访了河北大学财政系主任社会保障方向杨文杰教授，进行全面解读。
记者：此次户籍制度改革，您认为最大的变化在哪里？
专家：对这次户籍改革的变化有几个，首先这次户籍改革的背景有一个很重要的细节就是新型城镇化的提出。新型城镇化很重要核心是以人发展为核心。其次特别强调城乡之间的协同发展。特别的是建设和完善国家人口基础信息库，是治理体系和治理能力现代化的重要标志，推进国家整体法制化进程的重要标志。
记者：居住证的实施对户籍改革的意义在哪里？
专家：居住证在很大程度上是一个过渡性的政策，是针对流动人口、迁移人口的一种证明。主要就是为了解决原来这些人员在教育、社保等社会公共服务方面的困难。
记者：从此次出台的深化户籍制度改革意见来看，对京津冀协同发展有什么益处？
专家：对于京津冀协同发展要辩证的来看，首先这样大的策略一定是对我国的经济、社会、文化、权威制度等有很大的意义。但是在京津冀协同发展过程中还是要落脚到“协同”二字，京津冀发展之间存在一定的落差，而此次的户籍改革最大的意义首先在控制大城市的人口规模。其次，由于河北省是一个人口输出的大省，这次的户籍制度改革对于引导人口的有序的流动、人口结构更加合理有着重要意义。对于推动京津冀协同发展总体上在城市功能结构、产业结构、人口结构的问题都有着重要的意义。
记者：您认为户籍改革的未来发展方向在哪里？专家：目前的户籍改革的重点还是放在农业转移人口为主，未来的发展趋势主要还是在围绕自身特点因地制宜统筹发展和真正做到以人为本的原则上面。
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本文来源：河北新闻网-燕赵都市报
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&option value=""&网页&/option&保市政〔2011〕98号&
各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，市各金融机构：
现将《保定市金融产业发展规划（年）》予以印发，请认真遵照执行。
二Ｏ一一年八月二十三日
保定市金融产业发展规划
金融是现代经济的核心，在推动改革发展和经济结构调整中发挥着关键性作用。加快金融业发展，为保定市经济社会全面、协调、可持续发展提供强大的金融支撑，对保定奋进“十二五”、实现新跨越具有重要意义。根据《保定市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并参照《河北省金融产业“十二五”发展规划》，特制定本规划。
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央关于金融工作的方针和部署，以服务地方经济社会发展为核心，以支持产业升级和经济可持续发展为目标，围绕新能源、汽车、装备制造、纺织服装等优势产业和低碳经济为特色的现代产业体系，深化金融体系改革，优化金融生态环境，实现银行、保险、证券及其他金融业态全面发展，形成金融产品和服务较为丰富的金融产业格局，区域吸纳资金能力、资本运作能力得到较大增强，为实现保定市经济社会全面协调可持续发展提供金融支持。
（二）发展目标
1、总体目标。“十二五”期间,以“京津冀金融一体化”为契机，全市金融业坚持不断开放、整合、创新、提高，实现增加值年均增长15%以上(扣除每年物价上涨因素),达到&85亿元以上,占全市生产总值的比重达到2.23%以上,在全市经济发展战略中占有重要位置，形成与经济社会发展要求相适应的现代金融产业体系，成为“京津冀金融一体化”的重要基地和战略发展平台。
2、分行业发展目标。
——银行业。到2015年末，力争全辖商业银行机构达到17家，村镇银行达到3-5家，保定市商业银行得到明显提升。力争银行存款保持不低于15%的年均增长率，期末本外币存款余额达到5700亿元，银行贷款保持不低于20%的年均增长率，期末贷款余额达到2900亿元；不良贷款额和不良贷款率保持“双降”趋势，法人银行机构资本充足率达到8%以上，不良贷款率降至6%以下，初步建成多种类型银行并存、竞争充分、覆盖广泛、功能齐全的银行业组织体系。
——保险业。到2015年末，力争境内外保险主体在保定设立分支机构40家以上,保险中介法人机构达到30家。年均保费增长速度不低于18%，到2015年底保费收入达到229亿元，保险深度达到6.63％以上，保险密度达2000元/人以上。力争组建1家市级法人保险公司。通过有效监管、公司自控、行业自律、社会监督，形成包括保险公司、保险中介机构和保险行业自律组织在内的市场功能主体完善、职能定位合理完备的保险市场体系。
——证券业。到2015年末，力争全市境内外上市公司新增12家，总数达到23家，参与柜台交易或场外交易的企业数量达到15家，累计融资额达200亿元以上，新增融资额70亿元，并通过上市企业带动相关产业的快速发展。企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等融资规模达到200亿元以上，争取股权投资基金规模达到30亿元以上，全市直接融资总规模力争达到300亿元以上。争取新设5家证券营业部，总数达到20家。新设1家期货公司，引入3-4家规范经营的期货营业部,&形成能够满足直接融资需求和其他证券业务需求、债券融资和股票融资均衡发展的证券市场体系和中介服务体系。
——其他金融业。到2015年末，推动金融资产管理公司、金融租赁、信托、融资担保、典当、小额贷款等其它金融企业规范经营、稳步发展，力争在劳动报酬、利税、企业盈余等方面有所突破。
二、机遇与挑战
（一）发展机遇。目前，国际国内环境的深刻变化为金融产业的发展提供了良好的外部条件。从全球看，世界经济结构面临深度调整，科技创新孕育新的突破，新兴产业呈现加速发展态势，对金融服务提出了新的要求。从国内看，我国进入了经济结构战略转型期，伴随而来的是经济发展方式的快速转变、现有产业的新一轮转移调整和新兴产业的竞争布局，省委、省政府实施环首都绿色经济圈战略，为我市经济优化升级实现跨越式发展提供了难得的机遇，为金融产业发展提供了广阔的空间。
市委、市政府高度重视金融工作，把发展金融业作为打造新的经济增长极的重要产业来抓，相继出台了《关于加快保险业发展的通知》（保市政办〔2005〕30号）、《关于支持金融业发展的若干意见》（保发〔2008〕20号）、《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》（保市政〔2010〕20号）、《关于加快推进企业上市工作的意见》（保市政〔2010〕25号）、《关于开展优化金融生态环境年活动的实施意见》（保办字〔2010〕37号）等一系列文件，在政策扶持、强化服务等方面为实现保定金融业持续稳定发展提供了重要推动力。
（二）面临的挑战。目前，我市金融产业发展的基础还比较薄弱。一是经济发展总体水平较低，人均地区生产总值仅为全省的64.2％，人均财政收入仅为全省的52.7％；二是工业化、城市化和农业现代化发展滞后，工业化率低于全省4.3个百分点，城市化率低于全省7.9个百分点，农业产业化率低于全省1.6个百分点；三是县域经济实力弱，8个县综合经济实力排全省后30位；四是产业结构不尽合理，传统产业比重大，新兴产业规模小，高科技高附加值产业和服务业比重低，以传统制造业为基础的经济发展模式面临着结构调整的压力。
与此相对应，目前我市金融产业自身问题还较为突出。主要表现在：地方金融体系不健全，社会融资能力差，存贷比偏低，金融对产业的支撑力尚未显现，对金融产业的扶持政策需要进一步完善，配套措施力度需要进一步加大。
三、基础条件
保定市地处京津石三角腹地，是环渤海经济圈和京津冀都市圈的重要组成部分，经济保持了长期健康的发展。
（一）区位优势和地缘优势明显，交通条件便捷。京广铁路纵贯南北，神黄铁路横跨东西，保津、保沧、廊涿、保阜等8条段高速公路已通车，京石铁路客运专线、保津铁路和张涿、荣乌等5条段高速公路正在加紧建设，更加高效的铁路运输网和“四纵四横”高速公路网将很快形成。
（二）工业基础较为雄厚，发展后劲迅猛。形成了新能源及能源设备制造、汽车及零部件、纺织服装等先进制造业为代表、多元化支撑的产业格局，拥有一批在全国乃至全世界有重要地位和影响的“行业巨人”企业，特别是以“保定·中国电谷”为代表的新兴科技产业群的崛起，为保定经济的发展注入了新的活力。县域农业、工业、服务业产业特色明显，中小型和微小型企业群体庞大，对金融服务需求强烈。
（三）“十一五”期间保定市经济社会快速发展。2010年全市国民生产总值完成2050.3亿元，比2005年末增长74%，年均增长率11.7%，保障了金融业的健康发展。
（四）保定市金融产业保持了较快的发展势头。竞争能力、盈利能力、监管水平不断增强，金融市场结构不断优化，对经济的贡献率显著提高。具体表现为：
——金融市场快速发展,竞争能力不断提升。“十一五”期间,货币市场发展步伐加快。截至2010年末,保定市银行业总资产为3100.9亿元，本外币各项存款余额2844.97亿元,较2005年末增长134%，年均增长率18.54%;各项贷款余额1165.04亿元,&较2005年末增长120%，年均增长率17%;全市银行业不良贷款率11.71％，较2005年末下降5个百分点，持续保持“双降”的良好势头。
资本市场融资规模持续扩大。截至2010年末，保定市共有上市公司11家，总资产为776亿元，累计直接融资135亿元，融资额居全省第1位。
保险市场持续快速增长。截至2010年末，全市保险机构总资产为154亿元，实现保费收入达到100.1亿元，比2005年末增长318.83&%，年均增长率33.17%，业务规模位居全省第3位，保险深度5&%，保险密度910元/人。
——金融市场结构不断优化，金融机构规模壮大，金融服务体系逐步完善。截至2010年末,全市共有银行业金融机构12家、银行业机构网点1274个；证券营业部15家;期货营业部1家；地市级保险公司33家,其中财险公司18家、寿险公司15家；保险中介机构25家。
非银行金融机构、金融服务中介蓬勃发展。截至2010年末，全市设立中小企业信用担保机构24家，担保资本金总额达到9.38亿元，形成45亿元的融资担保能力，累计担保总额达到10.23亿元；设立小额贷款公司23家，贷款余额6.19亿元，累计投放20亿元；典当行13家，总资产2.11亿元，典当总额5.89亿元。
——金融监管能力增强，金融对经济的贡献率显著提高。“十一五”期间，保定市金融业积极服务地方经济社会发展，在调节经济运行和实施宏观调控中的作用不断增强，形成了金融办、人民银行、银监局等部门的有效合作，金融调控能力和水平不断提升。2010年金融业增加值达到42.03亿元,比2005年末增长88.8%，年均增长率13.5%,占全市GDP的2%,对经济增长贡献率为0.46%,全市金融从业人员达1.86万人。
四、战略规划和重点项目
（一）实施“金融改革创新工程”，完善金融组织体系，积极推动地方金融体制改革和业务创新
1、做好做强现有金融机构。支持国家政策性银行、国有商业银行、股份制银行以及邮政储蓄银行深化改革，进一步完善分支机构和基层网点服务功能，发挥银行业的领军作用。
2、扶植保定市商业银行发展，实现跨区域经营。通过引进战略投资者，实现多阶段、持续性增资扩股，提高监管评级，增强抗风险能力和可持续发展能力，扩大经营覆盖面，在80%县（市）、开发区设立分行，争取实现省内外跨区域经营。
3、积极推进农村信用社改革，组建农村商业银行。坚持立足当地、服务三农，在清收不良贷款、提高资产质量、增强资本实力的基础上，明晰产权，完成县级联社股份制改造，完善法人治理结构，争取80%的县级联社改组为农村商业银行或农村合作银行，条件成熟时，争取组建市级农村商业银行。
4、稳健发展农村新型金融机构,深化金融服务全覆盖。结合保定发展的实际情况，探索、试点和推广村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构，建立具有特色的普惠型农村金融体系。争取每个县（市）建成一家新型农村金融机构；推进小额贷款公司试点,力争全市建成40家小额贷款公司。
5、提高政府融资平台融资能力。在规范和整合各类投融资平台的基础上，推动融资平台在资本构成、负债来源、担保形式、资金用途等方面实现健康稳健发展。针对优质项目，充分整合资源，实现市场化、资本化运作。&
（二）实施“区域金融合作工程”，引进金融机构，整合地方金融资源，推进区域金融一体化
1、实行区域金融合作机制，开展高层次金融交流。强化政府在区域金融合作中的引导作用，主动融入京津冀金融一体化进程。建立区域间金融交流合作机制，制定金融合作战略规划，促进金融行业协会、中介机构协会的交流，搭建区域金融合作平台。通过政策支持，引导国内外金融机构的票据业务、资金结算业务、数据处理业务及研发业务向保定延伸。积极争取国内金融机构总部的支持,争取在保定的环京津地带设立后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心，力争各类客服中心、后援中心、数据备份中心等达到10家。
2、不断引进市场主体,提高金融机构集中度。做好投资环境宣传工作，充分展示保定的经济发展前景。支持现有银行业机构增设网点、延伸服务；进一步引进政策性银行、股份制银行和城市商业银行、外资银行进入保定，设立分支机构或参股保定地方金融企业，在国家相关法律法规允许的范围内给予适当补贴。
在现有保险机构的基础上，重点引进在责任保险、信用证保险、农业保险等险种上有优势的保险机构进驻保定。引进并规范发展保险专业代理机构，吸纳民营资本入股保险中介机构，实现保险市场主体多元化。
3、推动区域内金融资源整合。在引进各类金融机构活跃市场的基础上，在条件成熟时，成立金融控股集团，增强资本实力，提升经营水平，降低经营风险。鼓励银行、证券、保险等行业在业务创新、技术开发等方面进行全面合作，发展跨行业、跨市场的交叉型金融业务，促进货币市场、资本市场与保险市场的对接，充分发挥金融业在促进保定经济发展中的积极作用。
（三）实施“资本助企强市工程”，整合优势资源，拓宽融资渠道，提高直接融资比重
1、推动企业在多层次资本市场上市融资。支持具有持续盈利能力、主营业务突出、规范运作、成长性好的企业，尤其是高新技术企业，根据其自身条件，分别到主板、中小企业板和创业板上市。积极鼓励部分条件成熟的民营企业开拓国际资本市场，在更高层次的资本平台上实现成功上市。
2、创新融资模式，拓宽融资渠道。大力推动股权及债权融资。鼓励“两高两非”企业，依托北京中关村代办股份转让系统和天津股权交易所，进入场外交易市场融资。保定市高新区要积极争办代办股份转让系统。积极引导符合条件企业通过发行企业债券、公司债券、集合债券、中期票据和短期融资券筹集资金；积极组织产业园区和县域特色产业中若干不具备独立发债资格的中小企业组团发债；探索地方政府融资平台发行债券筹集城市建设资金。积极探索组建私募股权基金、产业基金，不断开发新的金融衍生工具、开辟新的融资渠道。
（四）实施“特色金融服务工程”，建立“低碳金融”、“科技金融”服务体系
1、发展“碳金融”，支持保定“低碳经济”。建立“低碳经济”融资平台，积极利用国际低碳基金、国家政策性资金，做好与政策性银行在支持低碳经济发展方面的融资合作；出台税收优惠、财政扶植等激励政策，吸引金融机构信贷投放向低碳领域和行业倾斜；支持相关企业开展CDM国际合作项目，鼓励金融机构开发“碳金融”衍生产品并介入项目运作过程，强化金融资本对我市新能源产业的支撑力度，并争取河北省碳排放交易试点落户保定，提升保定在低碳经济领域的知名度和影响力。设立保定市“新能源产业投资基金”，对未上市新能源企业进行股权投资并提供经营管理服务,&促进新能源产业技术研发和产品升级，支持新能源企业间横向并购联合，促进新能源产业的规模化发展。
2、利用科技金融的试点平台，实现科技创新与金融创新的良性互动。充分发挥河北金融学院省科技金融重点实验室的作用，开展新型金融工具研究与应用的探索。实施知识产权质押贷款试点，推动知识产权金融创新；利用政府贴息、担保等手段，扶持科技型中小企业发展，推动金融创新与科技创新结合；加强金融市场、公司金融和金融工程的理论研究，在金融支持科技创新和高新技术企业发展方面进行全面的探索和实践，建立切实可行的金融支持科技产业发展模式。力争在此基础上建立更高层次的金融科技创新和应用平台、金融产品创新平台、金融业务创新人才培养平台、科技型企业风险监控测试平台，为企业发展和政府决策提供服务，探索出具有特色的科技金融创新体系。
（五）实施“金融商务区建设工程”，启动保定金融商务区建设，打造金融强市的有形载体
1、合理规划、稳步推进金融商务区建设。结合保定市城市整体建设规划，在充分调研和论证的基础上，制定金融商务区的发展战略规划和建设方案；稳步推进金融商务区建设用地的报批和征地工作，完成供水、供电、通信、道路等基础设施和配套设施建设，为金融业未来发展提供良好的硬件环境。
2、积极鼓励各类金融机构进驻金融商务区。采取财政补贴、房产置换等多种途径吸引各类金融机构进驻金融商务区，为金融业发展提供良好的有形载体，并积极引进各类金融机构和金融人才，将其建设成为立足保定、面向河北、服务京津冀的投融资一体化综合服务平台。
（六）实施“金融生态优化工程”，改善金融生态环境，促进金融与经济社会和谐发展
1、建立金融生态建设协调机制、夯实金融生态的制度基础，创造公平发展环境。发挥政府主导作用，统筹全市金融生态建设的全局性工作，改善金融生态环境。完善地方性社会信用体系，建立严格的信用惩罚机制，形成有法可依、执法必严、违法必究的法律环境。
2、建立多层次、全方位的社会征信体系，不断优化信用环境。建立健全信用制度，搭建信用监管和信用服务平台，信用服务初具规模，形成我市社会信用体系的基本框架和运行机制，全社会诚信意识明显增强，失信行为得到有效遏制，发展环境进一步改善和优化。
五、保障措施
（一）切实加强领导，营造“金融兴市”氛围。探索实行政银企协调联席会议机制，畅通政府部门与金融机构的联系渠道，加强沟通，完善信息交流共享机制、社会信用体系建设协调推进机制、金融风险预警防范及突发事件处置机制。加强党政干部金融知识的普及和培训，提高其现代金融意识和领导金融工作能力。在政策制定过程中，相关部门要注重主动听取金融部门的意见和建议，积极引导和推动各类金融企业支持全市经济发展。改进地方金融机构人才选拔任用方式。
（二）强化金融监管，防范和化解金融风险。建立以政府为主导、金融监管部门为主体、有关执法部门为支撑、全社会共同参与的金融安全体系，形成完善的金融稳定协调机制、信息共享机制和联合执法机制。在市政府领导下，充分发挥人民银行保定中心支行、保定银监分局、市金融办等部门组成的金融稳定协调组织的作用，严控银行、保险、证券、信托业交叉性风险；规范信息通报程序，各金融监管机构要进一步畅通信息沟通渠道，及时通报信息，研究解决金融产业改革和发展中遇到的困难和问题，建立和完善处置金融风险的应急办法；采取金融监管部门与工商、税务、审计、公安、法院等部门联合执法方式，增强监管合力，防止出现监管盲点，共同打击金融领域的各种违法、违规行为；经常性开展金融市场的专项整治行动，严厉打击各种金融诈骗，严肃查处各种非法集资、非法揽储等扰乱金融秩序的行为。
（三）建立激励机制，为金融产业提供政策支持。在贯彻落实好我市现有金融政策的基础上，根据经济社会发展重点和产业结构调整的实际需要，进一步研究出台鼓励金融产业发展的优惠政策。对自建办公设施的银行机构，政府相关部门优先办理选址、征地、开工手续，在转让价格、转让方式等方面给予优惠，并在市级权限内减免相关费用；对金融机构开展业务、处置不良资产涉及的各种行政费用、司法费用和地方税收等在事权范围内给予适当优惠。
建立激励制度，鼓励金融产业发展。对全面依法履职、为辖区金融安全做出突出贡献的中央驻保调控和监管部门予以奖励；对服务优良和产品创新突出的金融企业、金融生态建设的模范县（区）、金融发展有特殊贡献的个人给予表彰和奖励；对在保设立机构总部或区域性总部的金融机构及进驻保定金融商务区的金融机构，由市财政给予一定额度的奖励。
（四）实施人才兴业战略，为金融产业提供智力支持。发挥金融教育培训资源优势，推动政府部门、金融机构与河北金融学院、河北大学等院校的联合，不断提高金融从业人员的业务能力和专业素质。出台引进优秀金融人才的政策措施。完善金融人才的公开招聘制度，特别是加快高层次金融人才引进步伐；鼓励金融机构通过市场手段，采取团队集体引进、核心人才带动引进等多种方式引进高层次金融人才；利用环京津的区位优势，推行人才柔性引进政策，鼓励金融企业通过设立名誉董事、战略发展顾问、投资咨询顾问等方式建立与国外金融机构和知名国际金融专家的联系、沟通渠道。