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民营医院价格松绑可进医保 浙江6月底发布公立医院名录
发改委：放开价格有四大考虑
日 09:21:00
浙江在线新闻网站
　　国家发展和改革委员会、卫计委、人力资源社会保障部9日公布放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的一揽子政策措施，以充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，增加医疗服务供给，推动多元化办医格局的形成，缓解群众看病难的矛盾。
　　根据三部门公布的《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，各省(区、市)今年6月底前向社会发布本辖区内公立医疗机构名录，名录之外的所有医疗机构为非公立医疗机构，其提供的医疗服务价格实行市场调节。非公立医疗机构可结合自身特点，向社会提供多元化的医疗服务。
　　这份文件明确，凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，各地应将其纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，并执行与公立医院相同的报销支付政策。
　　三部门要求，各地价格、卫生计生、人力资源社会保障部门要按职责加强对医疗机构价格行为的监督，严禁价格欺诈等违法行为，保障消费者合法权益。
　　浙江省卫计委和物价局的工作人员告诉记者，浙江省最迟将在6月底向社会发布省内公立医疗机构名录，名录之外的所有医疗机构为非公立医疗机构，它们提供的医疗服务价格实行市场调节。
　　发改委：放开价格有四大考虑
　　为什么要出台这些政策？这些举措能起到缓解看病难，改善老百姓看病就医条件的作用吗？记者就此采访了发改委有关负责人。
　　放开价格
　　有四大考虑
　　有关负责人表示，这项措施具有四方面的积极作用：充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，有助于缓解当前群众看病难的矛盾；放开民营医院医疗服务价格，有助于提供更多个性化和特色服务，满足不同层次的医疗需求；民资更多进入医疗卫生领域后，政府可以腾出更多资源投入基本医疗服务，更好地保障社会公平；民营医院加速发展，有利于促进医疗市场的竞争，推动公立医疗机构深化改革。
　　保证定点民营医院
　　群众看病可以报销
　　这位负责人说：医疗保险对非公立医疗机构执行与公立医疗机构相同的支付政策。凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，各地都会将其纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，执行与公立医疗机构相同的支付政策，不得区别对待，保证群众在医保定点的非公立医疗机构看病就医费用能够及时报销。
　　放开价格后
　　不会集中涨价
　　这位负责人说，目前，我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低，在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后，由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争，其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接，不会出现集中涨价局面。
　　这位负责人说，对价格违法行为，价格主管部门将及时调查并依法严肃查处。
　　新闻深读
　　萧山医院院长商炜炜：不会提价
　　新举措能否引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，缓解&看病难&？社会资本进入医疗服务行业还有多少障碍？记者采访了有关部门和相关民营医院。
　　1：1与9：1失衡
　　折射多少医疗痛处？
　　公立医院在品牌、实力和市场份额上占据绝对优势，占有90%的市场份额：去年前10个月，公立医院和民营医院总数之比为1，大约1：1，但全国公立医院总诊疗人次和住院人数与民营医院相比均为9：1。
　　北京大学中国卫生经济研究中心主任刘国恩表示，由于体制机制等因素影响，我国民营医院长期得不到应有的扶持，在技术实力和政策支持上和公立医院待遇悬殊，多数民营医院只能在公立医院的夹缝中艰难生存。
　　民营医院对新政策
　　有何期待？
　　&这是2009年启动新医改以来破除以药养医体制最为有力的政策，对公立医院改革和社会资本办医具有实质性推进作用，为医改趟过深水区提供了多层次的推力。&中国社科院经济研究所教授朱恒鹏如是说。
　　&放开民营医院医疗服务价格对民营医院发展肯定有好处。如果价格不放开，一些个性化的特色服务等业务就没法做。&拥有四川省最大民营医院&&成都市西区医院的郝士权说。
　　&我们欢迎这些好政策，期待尽快让我们纳入医保报销定点医院。&首都第一家大陆与台资合办的民营医院&&北京宝岛妇产医院董事长杨文秀说。
　　&放开价格&后
　　民营医院会涨价吗？
　　目前，我国非公立医疗机构包括营利性和非营利性两类。营利性机构的医疗服务已实行市场调节价，这次放开了非营利性的民营医疗机构医疗服务价格。
　　作为一家非营利性和事业编制的民营医院，浙江省萧山医院是政府和民资合办的一家综合性医院，日均门诊量达到5000人次。&在公立医院医疗服务价格十分低廉的情况下，民营医院是不会提价的。否则，病人会用脚投票，到区内7家公立医院看病。&这家医院院长商炜炜表示。
　　社会资本进入医疗服务行业
　　还有多少障碍？
　　曾任多家公立和民营医疗投资与管理机构高管的张松伦表示，放开价格是否能顺利成功，还得取决于多重因素。在医疗主流福利化、上下游外部市场化的背景下，价格双轨制甚至多轨制如何和谐发展？医保、商业保险是否能公平做到选择性价比优的医疗产品？
　　在他看来，其他一些因素也至关重要：政府如何对医疗服务成本、价格进行评价、监测和引导？医改组合拳中的其他拳脚如何松绑？例如服务准入、行政区域规划、自由执业、医保定点、人才引进、职称评定、科研立项等。
　　民营与公立医院的竞赛根本不在同一条起跑线
　　仅靠价格机制还远远不够
　　多年来，我国公立医院垄断了核心医疗资源，加之政府在配置医疗资源中的作用过大，导致非公立医疗机构发展缓慢，在整个医疗服务市场中的比重较低。
　　春天的脚步临近，但仅靠价格机制还是远远不够的。目前，一些不利于非公立医疗机构发展的冰雪尚未消融。有形之手依然在资源配置中发挥过大的作用，非公立医疗机构的设立和发展，在土地出让、人才流动、科研立项、大型医疗设备配置等方面，仍存在&弹簧门&&玻璃门&问题，与公立医院的竞赛根本不在同一条起跑线。
　　以人才为例，由于在职称评定、发展空间、养老待遇等方面缺乏相应的配套政策，非公立医疗机构对人才的吸引力难以和公立医院相比。医生被划分为&单位人&和&社会人&两种身份，体制障碍限制了人才在不同所有制医疗机构间的流动。
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扫一扫关注浙江在线健康频道微信浙江医院医生被指为民营医院做推销 院方表态要严查&&& 浙江在线04月10日讯 杭州徐先生今天(9日)打来电话。他说，浙江医院分院的医生，以推荐病人看病的名义，给一家民营医院做广告，导致自己怀孕的妻子遇到了麻烦。&&& 浙江医院分院位于杭州三墩，徐先生的妻子此前一直在这家医院的妇产科做孕期检查。上周五的检查之后，妇产科的一位医生向徐先生和妻子给出了这样的建议。&&& 徐先生：“她说要做一个四维彩超，说我们这里不能做的，说在其他大医院可以做的，然后推荐我们去一家叫艾玛的医院。说距离也近，说有认识的朋友在里面，最后给了我们一张优惠券。”&&& 四维彩超，是为了检查胎儿的发育情况，筛查先天疾病。听了这位医生的推荐，又拿到了优惠券，看看价格也不高，徐先生和妻子也没有多想，和这家民营医院预约了检查时间。&&& 徐先生：“我跟他们医院约得今天早上十点。可结果到了那里，告诉我，最起码也要十二点才能检查，我就火了。”&&& 对于检查时间延后，医院方面是这么解释的。&&& 杭州艾玛妇产医院院长梁淑鲜：“因为很多产妇的情况都不一样，所以有的孕妇做检查时间会长一些。”&&& 徐先生不能接受这样的解释，他认为这是医院管理混乱的体现。与此同时，他开始对浙江医院分院的那位医生感到了不满。之前，他正是听了那位医生的推荐，才来到艾玛的。&&& 徐先生：“我感觉她不应该像做广告一样的，让我来这里。”&&& 公立医院的医生给民营医院做广告？推荐孕妇到民营医院做检查？实情是否如此呢，我们首先向艾玛妇产医院方面进行了了解。&&& 杭州艾玛妇产医院院长梁淑鲜：“我们不可能跟医院的医生建立什么合作，不存在这样的情况，你说的医院，说实话我都没有听说过。徐先生的优惠券，我们之前是在公共场合进行了发放，只是宣传我们医院，那位医生为什么会有，我不清楚。”&&& 艾玛妇产医院否认同浙江医院的医生有私下合作。我们随后来到了浙江医院分院的妇产科。在这里，我们并没有见到当事医生，针对这件事，院方医务科的负责人做出了回应。&&& 浙江医院分院医务科长初蕾：“因为这项检查我们医院的确没有，我们的确会建议去其他医院，包括公立医院，甚至是一些私立医院，去做这项检查。但绝对不会出现给优惠券、推荐去一些医院这样的事情。”&&& 针对徐先生反映的问题，院方表示，将立刻着手调查。&&& 浙江医院分院医务科长初蕾：“我们会对这件事进行调查。首先要清楚当时的医生是谁，再根据调查的结果，进行处理。”&&& 浙江医院分院方面表示，他们不允许医生以优惠券的形式向患者推介其他医院。此事，他们一定会调查清楚。一旦查到，必定重惩。
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大数据时代，民营医院如何抓住机遇转型发展？
第十一届民营医院发展论坛在义乌举行
日 09:38:42
浙江在线新闻网站
　　在互联网大数据时代，公众健康需求日益增长，作为社会资本办医重要组成部分的民营医院，如何抓住机遇，促进转型，找到健康发展之路？昨天，来自国内各地200多家民营医院的管理者、学者、卫生行政部门官员齐聚义乌幸福湖畔，参加第十一届民营医院发展论坛。
　　该论坛创办于2005年，每年一届，围绕民营医院经营者和管理者关心的热点、难点问题设立主题。今年的主题是&抓机遇，促转型、求发展&。
　　近年来，国务院和国家卫生计生委先后出台多项促进社会办医的政策和文件，鼓励社会资本进入医疗领域，为民营医院快速发展提供了政策保障。但是，目前民营医院的发展并不均衡，在技术和管理水平上参差不齐。
　　截至目前，我国共有非公立医疗机构近50万家，占全国医疗机构数的45%，但民营医院床位数只占全国医院床位总数的16%。在民营医院中，二级以上医疗机构仅占8%，床位数500张以上的医疗机构只占1.2%。
　　中国民营医院发展联盟主席殷大奎、国家卫计委医疗管理服务指导中心主任赵明钢作了主题演讲。国务院第一届医改专家咨询委员会委员、ICI亚太理事、前中国总干事房志武，江苏省宿迁市卫计委副主任程崇高，义乌復元私立医院党委书记、总裁王正阳，北京保利安平养老产业投资管理有限公司总经理段萱，北京康益德中西医结合肺科医院院长董瑞，安徽济民肿瘤医院副院长王仰扩分别作了专题演讲。
　　中国医师协会终身名誉会长、中国民营医院发展联盟主席、原卫生部副部长殷大奎说，国家已将&健康中国&写入政府工作报告，打造健康中国，成为国家战略。在新的社会经济形态下，公众健康既是民生保障问题，也关系到国家经济结构转型升级。对于民营医院来说，如何利用好这一系列利好政策、突破自身发展瓶颈，将社会办医事业推向一个新高度，是一件非常值得的事情。
　　殷大奎还说，民营医院在发展过程中，要善于寻找&人无我有、人有我优&的差异化竞争点。此外，社会资本办医也要保持公益属性，公益性不等于不营利，而是不以营利为唯一目的，它最核心的实质是使公众受益。
　　浙江省卫计委俞新乐副处长说，浙江是民营经济高度发达的地区，给民营医院发展带来了机遇，最近，温州一家民营医院已经在深交所上市。
　　论坛上，浙江义乌復元私立医院党委书记、总裁王正阳等2人新当选为中国民营医院发展联盟副主席。安徽济民肿瘤医院、北京天伦医院、富顺新区医院、沭阳县人民医院、张家港澳洋医院等12家医院被评为2015年度中国优秀民营医院。
　　本次论坛的协办单位、义乌復元私立医院是浙江省首家民营二级综合性医院。现有员工950名，核定床位660张。医院设内、外、妇、儿等一级临床科室15个，二级临床专科19个，下辖三个院区，开设20个病区。医院配备德国西门子64排128层螺旋CT、1.5T核磁共振等高端医疗设备。建院25年来，復元医院坚持&为百姓办医院，为社会办事业&的办院理念和&救死扶伤，服务人民&的办院宗旨，先后获得&全国诚信民营医院&、&全国医院文化建设先进单位&、&全国医院改革创新奖&、&中国最具价值的民营医院&等荣誉，被推选为&中国民营医院发展联盟副主席单位&。
　　义乌復元私立医院党委书记、总裁王正阳说，復元医院将向三级综合性医院迈进。在稳定现有的综合性医院&&新科院区基础上，积极向专科医院发展。2013年8月起，医院将建筑面积12860平方米的宏迪路院区重新装修改建，引进高端医疗服务技术和先进的管理理念，建起中高端妇、产、儿专科院区。2013年，医院成功争创浙江省第一批临床特色学科(老年医学)建设单位，成为浙江医院(该院老年医学是国家级重点学科)技术协作医院，同时成为浙江省基层卫生适宜技术(慢性病)的示范基地，具备良好的老年医学技术优势和发展潜力。在政府鼓励和推动社会资本办医方针政策引导下，医院向义乌市政府提出建设老年康复医院的申请。2015年5月，义乌復元老年康复医院被批准建设&&规划550张床位，占地80亩，拟投资6亿元。妇儿医院、老年康复医院等专科医院的发展，不仅可在一定程度上缓解义乌医疗资源不足的问题，满足不同层次医疗市场需要，更重要的是在专科医疗的管理模式、培养管理人员等方面，也将推动政府相关政策出台和优化。
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