社会车不让急救车或被追责--社会--人民网
社会车不让急救车或被追责
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　　任凭救护车司机如何警告前面的社会车辆，司机就是充耳不闻。晨报记者 李木易/摄　　晨报讯（记者 吴亭）当急救车生命通道堵塞，生命逼向死亡的尽头，出台相关法律约束车主按道行驶已迫在眉睫。记者昨天了解到，《北京市急救医疗服务条例》正在进行第五稿编写，预计一至两年内出台。条例拟规定如果社会车辆不让行急救车，将受到处罚或者被追究法律责任。　　“规范市民对急救车使用”等内容将写入《北京市急救医疗服务条例》。其中拟规定如急救车正在紧急救援、转运危重症患者，应享有道路通行优先权，社会车辆故意拒不让行的将受到处罚；造成严重后果的（如病患死亡），还将追究法律责任。该条例已经开始向各方征集意见，目前正在对第四稿进行修改。　　市民对条例给予极大关注。在相关座谈会上，市民的建议主要集中在急救时间如何保证、不避让急救车该如何处罚等问题上。针对近期急救车遇堵事件，条例有望出台举措保证急救车的道路优先权。对此市民给出很多建议，比如在道路交通法的处罚基础上，对于不避让特种车辆的加重处罚。比如在考驾照时应该增加一项考核，让新司机学会如何避让急救车。　　运送病人应该急救医生说了算还是患者说了算？有市民建议，在患者神志清楚的情况下，患者应该有决定权，医生有建议权。市民争论的焦点是，在患者神志不清时，是该听医生的，还是家属的？采访中，多数市民认为就近、就急、满足专业需要应该排在家属意愿之前，也就是倾向于医生说了算。　　对于市民最关心的急救时间问题，有业内人士表示，从接到报警电话到急救车出车，这个时间可以进行规定，但是由于路况的复杂性，从出车到患者家中的时间，这个条例很难做出硬性规定。　　■相关新闻　　急救道路畅通需全社会努力　　保障急救车生命通道的热点话题持续发酵。昨天，卫生部在例行新闻发布会上表示，卫生部组织研究制定的《院前医疗急救管理办法》，该办法对包括急救车在内的相关工作作出明确的规定。　　据卫生部新闻发言人邓海华介绍，除了制定《院前医疗急救管理办法》，在交通安全法里，急救车在路上的交通是特种车辆的权限问题，但要真正落实到位，还需要全社会共同的努力。　　邓海华表示，卫生部将加强急诊科建设与管理，增加床位的数量，完善设备设施，提高医疗水平，引导患者就医选择，同时严格地执行急诊分诊程序及分诊原则，减少非急症患者占用急诊医疗资源的情况。　　■记者体验?现场1　　身后性命攸关 社会车仍我行我素　　连日来，“急救车被社会车辆占道”引发市民热议。昨天早上，记者来到北京市急救中心，跟随一辆急救车体验路况，遇到了一辆“说什么也不让”的私家车。　　社会车辆占道不让　　上午10点，雪渐渐小了。司机杨富琪说：“下雪很多私家车不出来，路上应该没那么堵。”杨师傅表示，越不堵车，社会车辆越应该也越容易避让，“要是堵死了，想让也没地方。”急救车当时行驶在两广路上，虽然不堵车，但依然行驶缓慢。　　拨打120的病人家属又打来电话了，病人身体一侧已经无法活动。杨师傅安慰着：“下雪了路不好走，可能没那么快到，您别着急。” 就在此时，一辆银色爱丽舍挡在了急救车前面。　　急救车一直闪着灯，这证明“此辆急救车带任务”。但爱丽舍仍旧匀速前进，压住了急救车的速度。 杨师傅按了几次喇叭，爱丽舍依旧“慢条斯理”地开着，甚至与他前面的一辆车拉开了二三十米的距离，旁边车道空位也足以让他改道。不得已，杨师傅拉响警报。听到尖锐急促的警报声，爱丽舍竟然充耳不闻。急救车被“阻挡”将近1公里，最后还是杨师傅借机改了道。　　老小区和胡同都是挑战　　病人家住太平桥西里，是个老小区。小区过道并不宽敞，一侧码放了一堆堆建筑施工材料，另一侧几乎停满私家车。杨师傅说，除了堵在路上，老小区和胡同也是一大挑战。七拐八拐，终于到了病人家楼下。　　接上病人，因为小区道路过窄，急救车无法从原路返回，只能从另一个出口出小区，拐到一条胡同里。病人是一名56岁男子，医生赶到时，病人的血压已经上升到220和100。躺在急救车上，他的腿一直在抽搐。经初步判断，可能为严重的脑出血，如不及时抢救会有生命危险。　　很少碰到主动让道的车　　从急救中心到病人家再到最近的医院，在不算堵车的路况下，急救车用时约40分钟。杨师傅说，社会车辆不让道是常事，有的被“按了喇叭”后还会破口大骂，所以急救车司机最重要一点是不能斗气。杨师傅开急救车好几年了，也真遇上过四五辆社会车辆全都给让道的情况，“两三年遇上这么一回，感动坏了。”杨师傅说。　　晨报记者 刘洋　　■记者体验?现场2　　三四公里走了20多分钟　　晨报96101现场新闻（记者 姚锦波）昨天下午，记者在北京120急救中心，跟120救护车体验救护全程，发现大多社会车辆不会主动给救护车让路。　　12点54分，120接到任务，一位80岁的老太太突发心脏病。记者跟随张医生一组登上救护车，前往广外南街。郭护士看看外面天气说，出车的时候碰上这样的雪天还好，要是碰上大雨天，浑身都能淋湿，“路上不堵车还好，要是堵车，心里那个着急啊，替病人急。”　　在去接病人的途中，记者发现，每逢遇到红绿灯时，大部分看到社会车辆看到后方有救护车时，并没有主动避让。13点15分，车组到达病人家。病人因年纪较大，在急救过程中，张医生一直安抚老人的情绪，“大娘，您别紧张，咱做个心电图，会有点凉，您忍一下。”　　司机杨师傅告诉记者，从病人家到回民医院距离三四公里，10分钟内应该能到。但记者发现，从病人上车到医院，救护车却花了20多分钟，超过原计划两倍的时间。刚出小区，救护车前有一辆小轿车慢悠悠地倒车入位，杨师傅按了喇叭后，小车依然我行我素，杨师傅不得不把救护车停下等着小车停好。救护车行驶到广安门桥下时，一辆社会车辆从便道强行并线，“这雪天路本来就不好走，车还抢道，这样情况太多了。”这一路，救护车即使一直开着警示灯，前方的社会车辆并不会主动向旁边两侧行驶让出道路，杨师傅只得多次按喇叭，提醒前方车辆让路。　　14点04分，车组回到中心。在回来的路上，杨师傅无奈地说：“不让路有啥办法，要是赶上堵车，急死人也没用。”郭护士告诉记者，她们早上8点上班，一直到晚上8点下班，随便出一趟车都要个把小时，“赶上天气不好，路上车又多，这一天下来挺累的。”　　■委员建议　　急救车装探头拍违章社会车　　针对近日发生的社会车辆不愿给急救车让路，耽误了抢救时间，最终病人不治身亡的事件，市政协委员、北京市建筑设计研究院副总建筑师郑实表示，类似悲剧已经不是第一次发生了。　　郑实了解到，道路交通安全法有相关条款规定，急救车、警车、消防车等车辆执行紧急任务时，其他车辆和行人应当让行。虽然有法律规定，但为什么急救车却屡屡被堵在路上呢？　　郑实认为，首先一点还是要增加违章成本，应该加大对占用应急车道和阻挡急救车行为的处罚力度。第二是确保各种监控手段要到位。建议在急救车上加装摄像头。如果有社会车辆占用应急车道或阻挡急救车，在急救车反复鸣笛仍不避让的情况下，车上的探头拍下后，就要从重处罚。　　市政协委员、北京市医学专家委员会委员降丽娟认为，任何车辆都不能以车多拥堵为理由不给急救车辆让路，其中最不能容忍的就是占用应急车道的行为。“占用应急车道必须从重处罚，让违章者终生不忘。”降丽娟表示，也要考虑到一些社会车辆、出租车因运送紧急病人占用应急车道或公交车道的特殊情况，医院应该为驾驶员开具急救证明，以便日后申诉。　　晨报记者 王歧丰
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编辑同志：不挂号牌敢上路 这些急救车真叫牛
&&&&“医院的救护车有标志灯具，车身也有医院的名称标识，看起来挺正规，但车前连个车牌号都没有，我们不敢坐呀！”10月11日，内黄县的张先生拨打本报热线，反映内黄县人民医院的救护车不悬挂号牌接送病人一事。&&&&昨日上午，记者来到内黄县求证此事，发现除了该县人民医院外，妇幼保健院及中医院等多个医疗机构，都普遍存在救护车未悬挂号牌在路上行驶的现象。&&&&多家医院有急救车未挂号牌现象&&&&昨日上午，记者来到内黄县人民医院，见该院急救科门口依次停放着4辆依维柯救护车，其中3辆未悬挂号牌，但车的挡风玻璃上贴有2014年的年检标志。&&&&在妇幼保健院斜对面的第二人民医院急救中心门东侧，并排停有两辆标有急救中心字样和电话、车顶有标志灯具的急救车，其中一辆东南牌厢式面包车，不但未悬挂号牌，甚至车前方连保险和年检标志都没有张贴。而就在距该急救中心不到100米处，就是交通指挥岗。&&&&当日12时40分，记者在内黄县中医院门口采访时，一辆装有标志灯具、标有“内黄县急救中心”字样，未悬挂号牌的急救车由西向东呼啸而来，之后驶入中医院院内。&&&&知情人士：“业务”已经承包给个人&&&&“那些救护车都已承包给了个人，按照承包人与医院签订的合同，在内黄县境内（不论路程远近）每出一趟车，院方付给承包人60元的费用，院方不投资、不维护，也没有任何提成。与车辆有关的维修、司机等费用都由承包人承担，与院方无关。”一位知情人士介绍，目前内黄县各个医院基本上都按这种方式操作，这些标有各个医院名称和电话的救护车完全归个人所有。&&&&他还透露，不是每个人都能承包到这种“业务”，目前很多承包者都与医院签订有长期合同，他们有些都曾在医院工作过，有一定关系所以才能承包到手。&&&&交警部门、律师：不挂号牌违法&&&&市公安交警支队车管科副科长王宁表示，120急救车虽属于特殊车辆的一种，但也必须悬挂号牌方可上路行驶。&&&&记者从市交警部门了解到，机动车号牌是机动车上路行驶的法定证件。《道路交通安全法》规定，“驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损”。未悬挂或者不按规定悬挂机动车号牌，以及故意遮挡、污损号牌的，应对其处以200元的罚款，并记12分。“市公安交警支队相关负责人明确表示，”120急救车等特殊车辆也不例外。”&&&&河南大沧海律师事务所律师秦永民说，根据《道路交通安全法》，不管是公务车还是私家车都要登记上牌，如果无牌上路，交警部门有权查处。&&&&秦律师认为，无牌车上路行驶，一旦发生交通事故，将严重危害到居民身体安全和公共安全。部分驾驶人肇事逃逸后，给受害人身心及交通事故处理部门调查工作带来很大影响。&&&&■记者感言&&&&医院是救死扶伤的地方，救护车是抢救生命的一种重要工具。一些医院的救护车没有保险和年检标志，这些救命车辆本身的安全如何保证？而这些救护车连号牌都不悬挂就上路行驶，是否又可以肆意行驶不受约束？患者拨打急救电话求救，相信都是生命危急时刻抓住的最后一根稻草，而如果医院将这些救护车承包给个人，一旦在路上发生安全事故，车上患者和车下受害者又该找谁维权？&&&&急救车无疑为特殊车辆，但不依法悬挂号牌上路显然是一种违法行为，甚至一些没有号牌的救护车竟能通过车辆审验，相关部门应及时责其改正。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&记者&&&张&攀&&&&刘文博
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本报三亚8月31日电（记者卓上雄）为了图自己求医方便，三亚一名驾驶员竟然将轿车硬是停在了医院的急救通道上约1个小时。这是昨天发生在海南省农垦三亚医院令公众愤慨的一幕。记者今天从三亚市公安局交警支队获悉，交警部门已依法对肇事者进行批评教育，并处100元罚款。
8月30日上午，海南农垦三亚医院急诊中心的医护人员接到急救任务准备出车时，却发现院内的急救通道被一辆轿车堵死，急救车无法通行。据医院方面介绍，为此该院只好接连向其他医院紧急移交了两个急诊，情况非常危急。
据医院保安介绍，堵住医院急救通道的轿车是当天上午近9时许开过来的，驾驶员不听劝阻执意将车辆停放在急救通道上，随后匆匆离开。在接到报告后，医院方面立刻派人寻找该名司机，同时电话报警。
接到报警后，三亚市公安局交警支队和辖区派出所的民警都迅速赶到现场处置。
当天10时许，就在大家都为挪开急救通道上的小轿车做出各种努力时，该车驾驶员出现了。在场的民警立即将他带上警车，并用他交出的钥匙启动堵路的小轿车驶离急救通道。而后，医院的急救车立即出诊。
面对民警的追问，肇事驾驶员称是按医院保安的指挥停的车，他并不知道那里不能停放车辆。
据警方介绍，该司机是为了将病重的父亲送到医院而将车随便停放的。当时保安就表示车辆不能停放在急救车通道上，但该男子不听。因为劝阻无效，保安赌气说了一句：如果那里能停的话那就停吧。于是，就发生了前面所述的一幕。“根据有关规定，任何车辆不得在急救通道上停放”，办案民警介绍，警方已对该司机依法作出了上述处理。
为了自己的方便，竟然置公共道德于不顾，为了自己一时解气，竟然拿他人的生命安全开玩笑。对这样的行为进行及时的处罚，确实应该。但让编者不解的是，区区百元，怎能担当起这起违法事件的代价？
如是说，是因为驾驶员堵塞急救通道之举，并非一般的占道行为，而且时长1个小时，其间，海南省农垦三亚医院接到两起情况非常危急的急诊求助，也因急救车无法通行，紧急向其他医院求助。应该说，驾驶员此举已经严重干扰了社会公共秩序，威胁到了他人的生命安全。
不妨来参考一起案例：日，邝某安因医患纠纷，纠集其兄弟邝某伟等人堵塞珠海市斗门区某医院正门致使进出该院所有车辆和行人不能正常进出。其间，一辆120急救车要外出执行急救任务，也被阻拦。事后，斗门区人民检察院以聚众扰乱社会秩序罪对4名肇事者提起公诉，斗门区人民法院判处4人有期徒刑各10个月。
当然，与珠海案例相比，三亚案例还是有所不同，但是三亚警方对堵塞“救命路”者作出的“批评教育、罚款百元”的处罚，是不是有点轻了呢？
作者：卓上雄
(本文来源：南海网-海南日报
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