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国环评证乙字第2215号.doc45页
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国环评证乙字第2215号
福建省古田县矿产资源总体规划
环境影响报告书
福建省华厦能源设计研究院有限公司
二0一三年十一月（一）规划概况
1.1规划背景与相关背景
古田县位于福建省宁德市西南部，东经118°32′～119°24′、北纬26°16′～26°53′之间。全县辖2个街道、7个镇、5个乡，土地总面积，其中水库面积37.1km2。古田县西部与南平市、建瓯市接壤，北部与宁德市屏南县、蕉城区相临，南部至东南部毗连福州市闽清县、闽侯县、罗源县。
古田县主要优势矿种有钼矿、饰面用花岗岩和叶腊石矿，近年来开采规模和深加工程度均得到较大提高。天宝西朝钼矿为采选一体化企业，成为古田县经济增长的新亮点；饰面用花岗岩的深加工程度得到较大提高，成为古田县支柱产业之一。
矿产资源是国民经济与社会发展的重要物质基础，处于一种既承担经济发展重任又面临资源短缺的两难境地，在经济快速发展对矿产资源需求量急剧增加的背景下，如何解决好矿产资源勘查、开发与环境保护之间的关系显得越来越重要。为了合理开发和充分利用古田县矿产资源，认真贯彻落实“科学发展观”和“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变，达到矿产资源开发效益、环境效益、经济效益和社会效益最大的统一，古田县人民政府根据《中华人民共和国矿产资源法》、《全国矿产资源规划》、《福建省矿产资源总体规划（）》及《宁德市矿产资源总体规划（）》，结合古田县矿产资源实际情况，于2011年6月制定了《福建省古田县矿产资源总体规划（）》。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》，自然资
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& 古田县地图
古田文化古田人民淳朴务实，有勤劳创业、开拓进取精神。自建县以来，人才辈出，代有名人。唐有刘疆率众垦荒，创邑有功，被后人奉为“拓主”；陈靖姑为民施医救产，带孕消灾而以身赴难，被世代尊为临水夫人。宋有林用中从师朱熹，嗜学不倦，遂成理学大家，被朱熹视为畏友，有《东屏集》问世。明有张以宁诗文成就开一代文风，宋濂为其《翠屏集》撰序，称其集为一代奇作；罗荣授职广东布政司参政，因犯颜直谏“入贡之害”被贬贵州而砥砺名节，泰然赴任。清有余正健官至顺天府尹，操守清廉，致力除奸减讼，被赐为“天下师表”；甘国宝历任台湾总兵，镇守海疆，体恤兵民，台湾同胞为其建祠设祀；林朝聘代理浙江余姚知县，当英军陷宁波犯余姚时，只身赴英营斥退敌舰，诚为“忠勇可嘉”；进士曾光斗主讲福州鳌峰书院十余年，工诗善书，名噪闽中。自宋至清，还有登进士榜者181人。近现代有爱国高僧、历任中国佛教协会会长的圆锳法师，试制成功中国首架双翼水上教练机的飞机设计师陈立痒，我国著名的泌尿科外科专家王历耕，率部参加淞沪抗日之战的爱国将领林宪杰，开拓我国橡胶事业的爱国华侨雷贤钟，多次受到毛泽东接见的寄生虫学教授陈心陶，九叶派诗人杜运燮等。在社会主义建设新时期，更有诸多英贤，如荣获奥运会射击比赛铜牌、银牌的运动健将黄世平，我国首批培养的十八位博士中最年轻的数学博士王建磐等。解放以来获博士学位的还有32人，评上省级以上劳动模范和先进工作者93人。社会事业基础设施建设：2008全年全社会固定资产投资完成9.8亿元，增长15.3%。交通基础设施建设共投资1.17亿元，投资额创历史新高；完成古谷水公路水泥路面37.5千米改造工程，贯通环湖公路17.5千米，建成农村水泥路89.4千米，农村客运站1个，候车亭71个，省道304线宁德苗圃至古田高坑二级公路晋级改造工程已于日破土动工。完成城区6条主街道部分路段和4个环岛的改造；城区供水桃溪水库输水管道铺设已完成并投入使用。黄田库区工业集中区动工建设并完成一平工程13.3公顷，鹤塘芝山石材加工基地三期工程平整土地4公顷。81个新农村建设项目全面启动并完成64个，修编23个新农村示范村（庄）规划，6个乡镇76个村农村垃圾治理“家园清洁”行动通过省市验收；实施“万村千乡”市场工程，新建和改造农家店62家；初级水利化县通过省政府验收，建成沼气池219口，水葫芦生产沼气试验获得成功。5个在建重点项目完成投资1.2亿元，占年度预期目标的107%。人民生活：2008全年新增就业人数3189名，帮助1338名下岗失业人员实现再就业，新增农村劳动力转移人数7697名，城镇登记失业率3.92%。新增城镇职工基本养老、失业、医疗保险参保人数分别为809人、266人和1156人；落实城市低保对象2281人，农村低保对象13431人，实现了动态管理下的应保尽保；新型农村合作医疗参合率达85.1%，为10444名参合对象报销医药费1009万元；全部解决医改前已破产、关闭、解散的国有、集体企业退休人员参加医疗保险问题；第一批城镇低保无房户家庭廉租住房补贴已发放到户；发放74岁以上的行政事业单位高龄退休人员住房工龄补贴315万元。安排894名进城务工农民子女免费就近入学；兑现农村库区移民的后扶直补资金4540.19万元；完成“造福工程”和滑坡险情村搬迁74户300人，56户受灾倒房户春节前全部搬进新居；实施省、市扶贫开发重点村扶贫项目22个，投入资金531万元；全年城镇居民实现人均可支配收入10806元，增长21.8%；农民人均纯收入5362元，增长14.5%；居民消费价格指数105.3%。全年财政用于改善民生的投入达1.23亿元，是有史以来最多的一年。2008年，成功举办世界古田人同乡恳亲大会，进一步密切了对外联系。开展了纪念中共古田特支成立80周年、澄洋暴动60周年、黄孝敏烈士诞辰100周年以及建军80周年系列活动。共实施各类科技项目11项。高考再创佳绩，各科类上线总数3028人，上线率73.94%；农村中小学寄宿制学校建设和危房改造扎实推进，改造危房面积6900平方米。乡镇卫生院新增医疗用房面积7680平方米，改造危房面积2206平方米；建立了乡村医生享受政府津贴制度。广播电视转星调整、“模改数”工作及55个20户以上自然村村村通广播电视工程全面完成，电视、广播新闻上稿量位居全市县级台第一。成功举办“翠屏湖之夜”大型文艺焰火晚会等一系列文艺活动。人口自然增长率4.92‰。国土资源得到有效保护，截至2008年连续8年实现耕地占补平衡。被省委、省政府授予“平安县”称号。经济概况概况：2008全年，完成生产总值53.66亿元，增长13.4%，其中：第一产业增加值15.67亿元，增长5.6%；第二产业增加值17.37亿元，增长17.8%；第三产业增加值20.62亿元，增长15.6%。地方财政收入2.05亿元，同口径增长38.1%，收支平衡。农业经济：2008全年农业产业化步伐加快，新增市级龙头企业3家，新增省级名牌产品5个，黄田马蹄笋证明商标通过国家商标局核准注册。农业综合生产能力不断提高，粮食、水果、畜禽、水产品产量分别为13.61万吨、6.74万吨、1.5万吨、1.48万吨；完成造林更新面积2000公顷。全年实现农林牧渔业及其服务业总产值26.5亿元，增长5.8%。工业经济：2008全年，工业经济效益提升、后劲增强，食用菌、石材、水电、制药、钼矿等主导产业继续做大做强，新增规模企业9家，天宝矿业成为工业经济增长的新亮点，引进了西班牙欧诚集团玻璃卫浴生产等工业项目。全年工业总产值44.8亿元，增长18.6%，其中规模以上工业完成总产值29亿元，增长23.5%。第三产业：2008年被评为“全国农业旅游示范点”。实现社会消费品零售总额19.67亿元，增长16.3%。2008年末金融机构各项存款和贷款余额为34.2亿元和17亿元，分别增长8.9%和20.6%。招商引资：2008年，积极组团参加“6·16”宁德投洽会、“6·18”省项目成果交易会、“9·8”厦门投洽会和宁德·香港投洽会，共签约内外资项目26项，对接项目38项。全年实际利用外资（历史可比口径）1153万美元，增长22.4%；外贸出口总值（海关口径）1269万美元。古田一中福建省古田第一中学的雏形为创办于1926年的古田县立初级中学。此前两年，原英美教会在古田县城创办的4所由私塾改制而成的两等小学，又遵章改为“三三制”，成为私立的初级中学附设小学的学校，即私立史荦伯初级中学、私立超古初级中学、私立毓馨女中和精英女中。当时尚无国人自办的中学。1926年，地方热心人士几经筹划，始办县立初级中学，校址借用县城五保吴氏花园。次年，该校改名为古田县公立文峰初级中学，前后历时8年，因经费无着，师资缺乏，而于1934年停办。历任校长有陈震飞、苏儒善、赖维新、曾彝图等。1943年复办，建校60年来，成为有资格向全国高等院校保送新生的全省40所重点中学之一，曾被列入全省第22所、全区首所的办学水平一级达标和免予参加全省高中会考的学校；连续10年高考上线数居全市第一位。建校60年来，古田一中为国家培养了一大批出色人才。在历届毕业生中涌现了诸如北京地质学院副院长、博士生导师陈庆寿，著名力学专家、北京大学力学系主任秦寿珪，中国核学会同位素学会理事、复旦大学物理二系主任叶明吕，南京大学物理系主任赖启基，著名物理学家、中国科技大学教授陈则韶，厦门大学化学系主任陈祖炳，中国核工业部原子能研究员、全国铸魂金怀奖获得者张洪炎，北京卫星信息工程研究所高级研究员陈祖齐，国家航天工业部研究员杨长虹、黄真如、金华英，著名医生、上海胸科医院内科主任杨承栋、杨开汀，著名书法家、山东艺术学院艺术系主任、教授梁敬泗，饮誉海外、对生物遗传工程技术有重大科研发明的新西兰科学院首席教授高益槐等一批为祖国建设和人类进步作突出贡献的专家、学者。改革开放以来，又有诸如兰有然、吴忠、陆开锦、盛叶舟、林墩、黄碧丹、黄朝晖、黄昭波、林燕、余小强、余云辉、姚国良等100多位获得硕士、博士学位的在不同岗位上奋发有为、颇有成就的年轻校友。在历届毕业生中还涌现了诸如在法卡山保卫战中英勇牲牺的烈士、二等功臣陈守全，荣获奥运会50米活动靶射击铜牌和银牌、连获北京亚运会3枚射击金牌的运动健将黄世平，全国劳动模范、特级教师、瑞岩小学校长苏玉桂，光荣当选为中共十六大代表、济南军区160医院副院长甘景梨等一批英雄模范人物；还有在党政军界任领导要职的卓荣邦、赵守箴、王继旭、李育兴、黄裕镜、魏鉴串、包海妹、张小华、肖新建、陈春禹、黎明等校友。古田一中可谓&桃李满天下，英才遍五洲&。古田特产古田食用菌：古田食用菌批发市场继被农业部认定为全国第七批定点市场后，2005年被列入省农业产业化龙头企业。“古田银耳”证明商标获国家商标局批准登记注册，古田银耳被国家质检总局批准为国家原产地域保护产品。目前全县共开发30多个菌类，共有23家民营食用菌科研机构，90多家食用菌菌种场。全县农村80%以上农户从事食用菌产销活动，直接从事食用菌生产人员达20多万人，食用菌收入占农民纯收入的1/3。2005年食用菌（鲜品）产量34万吨，产值9.6亿元，被中国食用菌协会授予“全国食用菌优秀基地县”称号。古田县是目前全国生产规模最大、产量最高、品种最全、科技实力最强、营销网最广的食用菌生产大县。古田银耳：银耳作为传统的保健食品，含有人体必需的7种氨基酸，其高蛋白低脂肪的营养结构符合现代人的消费潮流。目前，国内外市场上的银耳80%以上产自&食用菌之乡福建省古田县&，1998年古田食用菌产量达1.8万吨（干品），总产值近4.2亿元，其中银耳产量8000吨。宁德竹编：宁德地区各地的民间传统工艺之一，以古田、宁德、屏南、寿宁等县（市）为最。古田竹编早在20世纪30年代制作的竹枕在国际万国展览会比赛就获优等奖。1959年古田竹编的花篮、花筐、提盒等被编入《福建工艺美术选集》。现在的产品有瑰丽花篮、竹蝶、角目提篮、“猫盒”、玉青花插等近百种。编工精制典雅美观。产品已在十几个口岸出口，远销欧美亚等地区，深受欢迎。宁德马记竹枕是宁德三大传统竹艺品之一，形成方矩状，柔软富有弹性；并以黑白蔑条拼织出吉祥字画图案，甚为典雅。自问以来，饮誉海内外。寿宁竹编做工精细，工艺精湛。产品有饰物、器皿、人物、动植物等，可作为玩具、生活用具和纪念品。屏南竹编厂生产各种竹编，设计新颖，制作精细，色彩鲜艳，为福建省四大竹编工艺出口厂家之一。古田红曲：为食品工业中起发酵、防腐、生香、染色等作用的添加剂与佐料。以古田所产最佳，故称。该曲呈颗粒状，暗红色或鲜红色，质轻，曲粒端部有放射状的数条生物红色素，有特殊香味，置水中悬浮水面而不下沉。按其发酵时间、重量、色泽分为库曲、轻曲、色曲、市曲4种。红曲对人体有药理功效，能消食、活血、健脾、益胃，治跌打损伤、妇女血气病及产后恶露不尽等症。古田油柰：古田油柰是福建省名、特、优水果。古田县自然生态和地理环境优越，栽培历史悠久，群众栽培技术力量雄厚，是油柰的原产地和主产区。2001年全县油柰栽培面积已达5.4万亩，总产量2.7万吨，总产值6700万元以上，油柰生产成为我县农村经济的一大产业和农民脱贫奔小康的主要途径之一。古田油柰系蔷薇科、李属中的一个变种。古田油柰桃形李实，果形大，单果重80~120克，最大单果350克，果皮黄绿色，果肉黄色、肥厚、细嫩、清脆、汁多，味清甜，品质极佳。果核小，半离核，核顶部常与果肉分离，而形成果腔，此为柰的主要特征之一。油柰营养丰富，具有清热、利尿、润肺、消积食、开胃健脾等保健功能，成为八闽佳果的佼佼者，倍受国内外消费者的青睐。1989年省科委将古田油柰列入星火计划的发展项目;1992年上海科教电影厂将古田油柰拍成科教片－－《八闽佳果－－古田油柰》向全国播放；1993年9月国家科委授予在柰丰产栽培技术研究做出贡献的古田县农业局经作站&国家科委星火三等奖&；1995年2月古田油柰通过福建省农作物品种审定委员会审定；1999年《古田油柰》产品标准由福建省技术监督局发布实施；1999年国营古田湖滨茶场生产的油柰获得“绿色食品”称号，并于2001年5月荣获福建省名牌农产品称号。马蹄笋：竹笋在宁德山区一带均有，且种类繁多，其中以古田县黄田镇和水口镇一带的马蹄笋闻名遐迩，其笋个大如拳，质白清脆，形似马蹄，故称马蹄笋。古田香菇：香菇是宁德地区一大特产。其中以古田县人工栽培香菇为最。它原系野生食用菌，可蔬可药的山中珍品，近年来古田首创露天袋栽香菇，产品畅销国内外。柿丸：古田县特产。为驰名八闽的干果之一。柿丸甜而不腻，并含有较多的磷、钙等矿物质和多种维生素，具有清肺、止咳、补血的功能。杏鲍菇：杏鲍菇学名：Pleurotuseryngii（DC.e.F.）Quel.别名：剌芹侧耳。隶属于真菌门、担子菌纲、伞菌目、侧耳科、侧耳属。杏鲍菇菌肉肥厚，质地脆嫩，特别是菌柄组织致密、结实、乳白，可全部食用，且菌柄比菌盖更脆滑、爽口，被称为“平菇王”、“干贝菇”，具有愉快的杏仁香味和如鲍鱼的口感，适合保鲜、加工，深得人们的喜爱。杏鲍菇的子实体单生或群生，菌盖宽2~12cm，初呈拱圆形，后逐渐平展，成熟时中央浅凹至漏斗形，表面有丝状光泽，平滑、干燥、细纤维状，幼时淡灰墨色，成熟后浅黄白色，中心周围常有近放射状黑褐色细条纹，幼时盖缘内卷，成熟后呈波浪状或深裂；菌肉白色，具有杏仁味，无乳汁分泌；菌褶延生，密集，略宽，乳白色，边缘及两侧平，有小菌褶；菌柄2~8cm至0.5~3cm，偏心生或侧生。杏鲍菇属于中低温结实性菌类。子实体发育适宜温度范围10~15℃，我县通常在11月底开始栽培。采取室内菌袋层架栽培。栽培主料有棉籽壳、木屑，其他辅料有麸皮、糖、碳酸钙，料：水=1:1.4~1.5。杏鲍菇是古田县近年来开发的珍稀菌种，2000年全县栽培2000万袋，产量1000吨。古田脐橙：“纽荷尔”脐橙原产于美国，由华脐芽变选育而来。1992年由古田县科委名优水果场从外地引进。经过十多年来在我县试种、示范和推广证实，“纽荷尔”脐橙已完全能适合我县气候条件和地理环境，该脐橙树势生长旺盛，枝梢短密，叶色深绿，果色橙红，果面光滑，果实呈椭圆形至长椭圆形，多为闭脐，果肉细嫩而脆，味香汁多，口感清甜，平均单果重300~350克，大者达750克以上，是馈赠亲友佳品，深受大中城市消费者青睐。“纽荷尔”脐橙投入产出期较短，一般定植后第三年就能挂果生产，四年以上成年果树，一般亩产可达公斤，寿命可长达40~50年，其经济效益十分可观。近年来，“纽荷尔”脐橙已成为古田县农村脱贫致富的主栽水果品种之一，属短平快项目。原古田县车站下岗职工曾天坤通过种植“纽荷尔”脐橙走上发家致富道路，今年产量达5万公斤，产值在30万左右；水口镇溪岚村郑作恒于1999年种植800多株，第三年该脐橙盛产，今年单株收入达200多元，今年该脐橙市场售价都在8元/公斤以上。据农业部门统计，全县现种“纽荷尔”脐橙致富的有500多户，仅松吉乡宝溪村就有80多户农民种植，有10多户收入在10万元以上。自然资源古田县地下矿产有铁、钨等，高岭土遍布全县，东部有丰富的叶腊石可供开采，还有泥炭土、花岗岩等。植物主要有杉木、松木和阔叶林等。野生动物主要有山兔、獾、獭、豪猪、山羊等。历史沿革县名：据《福建通志》，古田县因治临于闽江支流古田溪之故。另一说认为，“有谢能者，因古时田亩开垦而居，故名古田。”“古田盖取田畯锄芜敷灾，为厥疆畎之义；又中曾产青玉，因名青田乡，故名玉田”。建置：公元741年（唐开元二十九年）划侯官县西部置古田县（别名玉田），历属福州、长乐府、福州路、福州府、闽海道、第三区、第二区。日解放，历属南平专区、闽侯专区（1963年）、福安地区、宁德地区（1970年）、宁德市。县治：公元980年（太平兴国五年）-公元988年（端拱元年）古田县迁至水口外，历代均在翠屏山南玉屏镇。1958年因建古田溪水电站，县城属水库淹没区，乃迁县治距旧城西南9千米的罗华乡庄洋里另建新城镇（2004年撤镇改设街道）。境域：公元863-公元840（唐开成年间），析古田县东之地合宁川添置感德场（属宁德县）。至清初，县境范围东至罗源南唐上里界120里，西至建安南才里界120里，南至闽清岩山界50里，北至政和均竹坑界150里，东南至侯官三仓石春界100里，西南至南平长安南里界110里，东北至宁德石棠隔界200里。西北至政和上庄界200里。东西广283里，南北袤550里。公元1735年（清雍下十三年）划县北13都之地置屏南县，古田县北至屏南县界70里。民国时期，县境范围东至罗源县界90千米，西至南平县界55千米，南至闽清县界50千米，北至屏南县界35千米。东西长195千米，南北袤85千米。全县总面积2450平方千米。1958年，建瓯小禄划归凤都公社，1964年屏南银场塔山划入平湖公社。此后古田境域无大变更。1990年县境四至最南在水口镇汶潭，最北是凤埔乡石塔山，最西在黄田镇村里，最东为大甲张毗源；东依宁德县、罗源县，西连南平市、建瓯县，北邻屏南县，南界闽清、闽侯县。东西宽82千米，南北长66千米。全县总面积2385.2平方千米。
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福建省古田县矿产资源总体规划 (年)
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