佛山：三步走淘汰黄标车 消除灰霾重要污染源_中华文本库
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”工作进行复查。“对照国家环保模范城市的考核指标，26项中，佛山 仍有5项未能达到考核要求。”刘悦伦表示。记者了解到，具体是：生活垃圾无害处理率不达标、城市水环境功能水 质未能完全达标、城市污水处理厂污泥未按要求进行规范化处置、重点工业企业监督仍未达到要求、群众对城市环保 的满意率不高。 建国家生态市则是佛山环保工作面临的第三大压力。“对照创建国家生态市18项指标，佛山只有6项达标。国家生 态市要求80%的镇和区（县）要通过国家生态镇和区（县）的验收，而佛山现在只有4个镇是国家生态镇，区则一个 都还没有。生态环境质量评价指数方面，目前我市由于用地开发强度大、生态用地少，排全省倒数第二。此外，水环 境质量达标且无劣V类水体及工业水重复利用率要达到80%以上等指标，完成任务困难很大。”刘悦伦说。 对策 将投18亿元淘汰黄标车 刘悦伦在会上专门就PM2.5超标表态，“近期佛山将采取最严格最有力的措施与PM2.5作斗争。”他在会上透露， 目前佛山市已制定《佛山市加快淘汰黄标车工作实施方案》（送审稿），当前最主要的是推动黄标车的淘汰。 据介绍，佛山市现有黄标车20.5万辆，约占机动车保有量的两成，黄标车排放的氮氧化物却占到包括摩托车在内的 所有机动车排放总量的70%，“是形成PM2.5和灰霾天气的重要污染源。” 从今年开始，佛山市计划投入18亿元，逐步淘汰黄标车。“淘汰办法包括：制定经济补偿鼓励淘汰黄标车，2013年 率先淘汰公务类黄标车，2014年淘汰公共服务类黄标车，2015年淘汰全部营运类黄标车。”明年起，将限制黄标车在 各区中心城区通行，2014年起禁止黄标车进入各区中心城区，2015年限制黄标车在我市行政区域内通行。 此外，刘悦伦透露，佛山市还争取在今年4月用“国IV”标准的油品取代“国III”标准。 3年投资超49亿元整治农村环境 会议印发了《佛山市农村环境保护行动计划（）》，市环保局局长潘志文介绍，该计划的主要项目包括 ：饮用水水源保护、农村环境基础设施建设、畜禽养殖污染防治、农村生态文明建设、农业面源污染防治和提升基层 环境监管水平等。计划涉及9个重点工程项目，总投资超过49.3亿元人民币。 根据计划，下一步将加快城乡接合部的生活污水处理设施和配套污水输送管网的规划建设，在今年底前各镇（街） 建成生活污水处理设施。以区为单位，实现每年整治10%的自然村的目标，改善农村生态条件。 五区和佛山新城高污染燃料限制区划定 会议还印发了《关于划定佛山市高污染燃料限制区域的通告》。自今年7月1日起，
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扬州年底前禁行黄标车 建灰霾天应急预警制度
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扬州年底前禁行黄标车 建灰霾天应急预警制度
　　昨日，扬州市环保局发布了《扬州市2013年度大气污染防治实施方案》，从产业结构调整、总量减排、生态修复、强化监控等方面打造“蓝天工程”，加强大气联防联控，建立灰霾天气应急预警制度，通过扩大主城区限行区域、提升城市绿化水平等综合措施，让扬州的天更蓝、空气更新鲜。　　
现状分析　　
空气主要污染物为颗粒物和臭氧　　
2012年，扬州市二氧化硫、二氧化氮年均浓度值均符合国家《环境空气质量标准》（GB）中的二级标准，而可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值超标0.086倍，其中广陵、邗江区全年超标率为12%，江都区超标率为8.5%。2012年，在市区四个监测点开展了PM2.5、臭氧的监测，PM2.5年均浓度值为78ug/m3，超标1.23倍，超标率为39.1%；全年臭氧日最大8小时平均浓度超标率为6.8%。从2012年环境空气质量状况看，扬州市区环境空气中的主要污染物为颗粒物和臭氧。　　
近年来，扬州总量减排任务全面完成，大气环境综合整治成效显著，大气环境监管能力明显提升，但大气污染防治形势依然严峻。主要表现为市区环境空气质量超过标准，复合型大气污染问题日益突出，灰霾污染现象有所加重。煤炭消费总量居高不下，能源结构及产业结构调整的任务异常艰巨，大幅削减污染物和改善环境质量的难度很大。　　
年度目标　　
建立灰霾天气应急预警制度　　
2013年的“蓝天计划”，扬州将从浓度和总量两个方面，实行污染防治。　　
扬州将优化产业结构与布局，淘汰落后产能，加强能源清洁利用。严格环境准入，强化源头控制，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。　　
今年扬州还将建立灰霾天气应急预警制度，制定分级应急应对预案，通过采取车辆限行、工地停工、企业限产限排、道路防尘、人工增雨等措施减少灰霾污染的影响。　　
污染治理　　
年底前主城区“黄标车”禁行　　
工业污染源治理，重点在推进火电行业锅炉提标改造工作；在扬尘污染防治方面，全市新增造林5万亩。加强建筑工地施工扬尘污染控制的执法力度。　　
化工企业加强挥发性有机物污染防治，加强餐饮业油烟污染的监督管理。开展市区露天烧烤、餐饮业油烟专项执法整治，重点整治污染严重、群众反映强烈的露天烧烤及餐饮企业。　　
重点就是机动车污染防治，严格执行区域限行制度，依法查处“无标车”、“黄标车”闯禁区行为。进一步扩大区域限行的面积，2013年底前实现城市主城区“黄标车”禁行。加快淘汰老旧汽车速度，大力推进城市公交车、客运车、运输车（含低速车）集中治理或更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象。(胡俭 胡志婷)
编辑：田伟钊
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佛山市《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》正面向社会征求意见
&& 09:15:19
&&&& 佛山市《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见》正面向社会征求意见，从今年7月1日起，提前一年以上报废的黄标车，每辆可以获得5千至1万8千元的奖励补贴。市环保局昨天解读了这份意见。
&&& 《意见》稿中提出，从今年7月1日起至日，个人、个体工商户、企业在佛山注册登记的黄标车，提前1年以上报废的，根据车型每辆将可以享受元的奖励补贴；转出佛山市的，每辆可获得2000元的补贴。
&&& 佛山全市黄标车保有量约20.5万辆，其中一半以上属于营运类车辆。邱树清介绍，营运类黄标车是淘汰的重点，也是难点.
&&& 据了解，按照提前报废黄标车的奖励补贴标准，政府需要投入18亿元资金来完成整个淘汰黄标车工作。
&& 佛山出台意见加快淘汰黄标车，得到市民认可，也有市民认为，每辆车最高1万8千元的补贴标准过低。
&&& 黄标车排放的尾气是佛山出现灰霾天气的原因之一，对于政府出台意见，加快淘汰黄标车，不少市民都认为，这将利于改善佛山的环境。
&&& 市民洪先生的车龄超过10年，当初买来花了近100万，按照即将实施的淘汰黄标车规定，如果提前报废的话，可以获得18000元的补贴。洪先生认为，补贴的标准过低。
&&& 佛山的黄标车大部分是营运类车辆，有分析认为，淘汰黄标车将给部分行业带来一定影响，比如物流业、快递业等，但对汽车销售却是利好。
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佛山市城市升级三年行动计划
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今年主城全面禁行黄标车 建立灰霾天气应急预警制度
　　扬州网讯 昨日，市环保局发布《扬州市2013年度大气污染防治实施方案》。据悉，今年我市将加强联防联控，建立灰霾污染天气应急应对机制；将多途径防治大气污染，扩大禁燃区范围，占建成区面积80%以上；全市新增造林5万亩，市区新增绿地125.48万平方米；年底前主城区禁行黄标车，淘汰高排放机动车4187辆。
　　回顾·2012
　　PM2.5浓度均值超标一倍
　　昨天下午，环保部门相关负责人针对《扬州市2013年度大气污染防治实施方案》进行全面解读。据介绍，2012年，我市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值分别为25ug/m3、21ug/m3、76ug/m3，其中二氧化硫、二氧化氮年均浓度值均符合国家《环境空气质量标准》（GB）中的二级标准，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值超标0.086倍，广陵、邗江区超标率12%，江都区超标率8.5%。
　　去年，市区四个监测点开展了PM2.5、臭氧监测，PM2.5年均浓度值为78ug/m3，超标1.23倍，超标率为39.1%；全年臭氧日最大8小时平均浓度超标率为6.8%。从2012年环境空气质量状况看，市区环境空气中的主要污染物为颗粒物和臭氧。
　　煤炭消费总量居高不下
　　我市去年PM2.5年均浓度值超标1.23倍，不合理的能源结构是主要“贡献源”之一。
　　据介绍，我市能源消费结构以煤炭为主，2012年全市煤炭消费总量为1300多万吨，不合理的能源结构导致大气污染物排放量远超出环境承载能力。
　　复合型大气污染日益突出
　　“另外一个助推空气污染的因素为我市机动车保有量迅速增长。”据介绍，我市2011年全市机动车保有量890699辆，其中汽车305045辆，分别较“十五”期末增加80%、216%，年均增长分别为12%、26%。机动车排气污染的迅速增长，导致城市大气污染已从煤烟型向煤烟和机动车复合型污染转变，灰霾污染有所加重，加剧了大气污染治理难度。
　　规划·2013
　　建立灰霾天气应急预警制
　　面对去年我市空气质量现状，今年环保部门有何计划？据介绍，将建
　　立联络员会议制度，由各联席会议成员单位相关处室负责人担任联络员。每季度召开联络员会议，交流年度大气污染防治工作的进展，研究、分析大气环境形势及存在的主要问题，部署大气污染防治工作，并对年度重点工程项目进行监督考评。建成全市环境信息共享平台，集成各地空气质量监测、重点源大气污染排放、大气污染防治工作实施进展等环境信息。建立区域性污染应急处理机制和跨界污染防治协调处理机制，联合处理跨界大气环境问题和污染纠纷，重点打击行政区边界大气污染违法行为，及时通报大气污染事故。建立灰霾天气应急预警制度，制定分级应急应对预案，通过采取车辆限行、工地停工、企业限产限排、道路防尘、人工增雨等措施减少灰霾污染的影响。
　　年底前主城区禁行黄标车
　　据介绍，今年将严格执行区域限行制度，依法查处无标车、黄标车闯禁区行为。进一步扩大区域限行的面积，2013年底前实现主城区黄标车禁行。将加快淘汰老旧汽车速度。2013年淘汰高排放机动车4187辆，其中淘汰2000年前登记的微、轻型客车1026辆，2000年前登记的中、重型汽油车260辆，2007年前登记的中、重型柴油车2901辆。大力推进城市公交车、出租车、客运车、运输车（含低速车）集中治理或更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象。
　　据了解，我市今年将新购400辆新能源公交车，同步淘汰高污染公交车400辆。新辟、调整城市公交路线12条，新改建公交站棚50座，新增5个乡镇开通镇村公交。优化城区路网结构，推广城市智能交通管理技术，合理调度，提高公交利用效率，采取错峰上下班等措施，提高机动车通行效率。
　　禁燃区扩至建成区80%以上
　　今年将开展市区禁燃区燃煤锅炉专项整治，查处禁燃区范围内所有违规使用高污染燃料的行为。据介绍，今年我市将出台禁燃区燃煤锅炉专项整治补助政策，淘汰禁燃区范围内燃用焦炭的锅炉，或对现有锅炉进行清洁能源替代。扩大禁燃区范围，市区高污染燃料禁燃区面积达到城市建成区面积的80%以上。
　　另外，完成仪征市、宝应县、高邮市高污染燃料禁燃区划定工作，高污染燃料禁燃区面积达到城市建成区面积的80%以上，并开展禁燃区高污染燃料设施专项整治。
　　在扩大禁燃范围之余，还将加强餐饮业油烟污染的监督管理，认真贯彻执行《扬州市餐饮业环境污染防治管理办法》。开展市区露天烧烤、餐饮业油烟专项执法整治，重点整治污染严重、群众反映强烈的露天烧烤及餐饮企业。
　　市区新增绿地125万平方米
　　据介绍，全市今年将新增造林5万亩，其中，成片造林3万亩，村庄绿化新增面积2.5万亩。市区新增绿地125.48万平方米。强化文明施工管理，加强建筑工地施工扬尘污染控制的执法力度，完成主城区建筑施工工地综合整治100万平方米。加强城市环境卫生管理，增加机构化作业面积，提高城市道路冲洗保洁频次。
　　通讯员 党生 记者 姜涛责任编辑：戴燕
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