长期使用洗眼液可诱发多种眼部疾病--浙江频道--人民网
长期使用洗眼液可诱发多种眼部疾病
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如果告诉你某种产品会让你“眼球黑白分明”、“没有红血丝”、“干净有神采”、除了清洁眼球还有“冰凉湿润保养作用”，尤其是“还不会给眼睛造成负担和伤害”，你是否会心动呢？越来越多的人，在日常生活中选择眼部护理产品，认为专业的洗眼液可以让眼部清凉舒服、缓解视疲劳的同时，甚至还能清除眼部分泌物和掉进眼里的异物，抑制细菌感染，还有维生素等可以给眼部做一个spa。洗眼液，这个在日本被列入“第三类医药品”的用品，究竟是否有如此多的功效？使用是否安全？
日常保健类洗眼液并无药字批号
洗眼液对普通人来说并不陌生，超市和药店都能看到它们的身影。“临床上用于辅助治疗用途的洗眼剂一般是在眼内有异物时接近生理功能的冲洗液，以及有化学物质损伤眼睛的情况下，需要仿照人的酸碱平衡和电解质的应急用洗眼液；或在眼科手术中去除病菌用的。这与用作日常保健的洗眼液是不一样的。”北京医院眼科主任戴虹教授解释说。
而日常保健洗眼液生产厂商在申请国内审批时也面临难以申请为药类的尴尬境地。之前可以以消毒产品上市打“擦边球”的做法，现在已经被明文禁止。在国内，一般和隐形眼镜护理液、清洁剂等归为卫生用品管理的洗眼液，是没有任何批准文号的。但似乎在国内申报时，只有按照药品申报才有长期合法销售的保障。
“不久前我们参加国家药物评审，有类似产品要申报药物生产，被大多数专家否定了。”人民医院眼科学博士、副主任医师李明武说，因为专家们担心国民自我健康知识的相对匮乏，很容易造成这类产品的滥用。“规避了把保健品当作可以治疗疾病的药物，不合理、滥用反而诱发其它疾病的风险。”
洗眼液主要成分为人工泪液
从国内外的洗眼液产品公布的成分中来看，大部分洗眼液是由人工泪液、透明质酸钠、牛磺酸、硼酸盐、维生素如B6、B12、氨基酸等成分组成。“主要是人工泪液、加上一些有维生素、收缩血管的药物、甚至添加一些抗过敏的药物，消炎抗菌的药物等。”李明武说。
“人工泪液一般模拟人的眼泪的成分和结构，它主要是由水和保湿剂构成。常用的保湿剂有硫酸软骨素、透明质酸钠等高分子材料，临床上用它们来治疗干眼症。”北京友谊医院眼科副主任医师熊世红博士说。
洗眼液的确有一定的清凉眼球缓解视疲劳的作用，但如果洗眼液里添加一定量的抗生素，它则具有一定的消炎抑菌作用；添加一定的维生素如B6，B12，则有一定的营养眼球的作用。但是洗眼液不能长期使用。戴虹总结说。
概念辨析 药典中明确定义洗眼液为药品
“2005年版的药典二部附录IG眼用制剂中新增了洗眼剂这种剂型，将其定义为“由药物制成的无菌澄明水溶液、供冲洗眼部异物或分泌液、中和外来化学物质的眼用液体制剂。”北京医院眼科主任戴虹说，2005版药典所定义的洗眼液，是辅助治疗用途的药品，它有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量，而非有清洁作用、保健作用。而对于“具有保健功能”的眼药水、洗眼液来说，“它们的要求比对具有药物批号的眼药水要求低很多，相关检测也没有药品严格。”
医生提醒 洗眼液不能作为日常护理天天使用
“在暴露在粉尘、花粉等过敏原时，结膜囊、角膜有异物时，摘掉隐形眼镜后等特殊情况下，可以适当有针对性的使用洗眼液，而不应当作为日常的保健品频繁使用。”戴虹说。洗眼液最早流行于日本，可能因为在日本过敏的人较多，洗眼液的冲洗可以减轻眼部过敏症状，但是医生们担心将洗眼液当作日常眼部护理品、保健品长期使用，会造成损伤。“健康眼睛的正常生理功能，有眼泪和泪膜的保护，不需要外界的湿润、营养等的护理。而长时间洗眼睛，会将眼表泪膜含有蛋白和脂肪、具有杀菌功能的保护层稀释，打破正常角膜、结膜的功能防御，泪膜正常的保护功能被破坏，会造成眼部损伤。”
“日常眼部护理的洗眼液冲洗的意义不大，正常人的眼泪就可以清洁自己的结膜囊。”李明武说，洗眼液的确能让人眼部感觉清凉、湿润，但一般是在眼内有异物或有化学品进入时进行治疗冲洗时使用。
“洗眼液是将液体通过和角膜、结膜接触，进行机械性清洗的目的，以及将起到消炎、营养作用的药水成分与眼球接触。实际上，所谓的补偿性的营养作用，往往可能会带来新的损伤。”戴虹说。
添加抗生素的洗眼液可能造成眼部菌群失调
“日常护理用的洗眼液相当于添加了其他成分的人工泪液，一般的人工泪液是可以用于医疗护理、角膜镜佩戴者护理频繁使用的，但添加了其它成分如抗生素等成分的话，则不适合长期使用。”李明武说。
“比如说洗眼液宣称自己可以减少眼里的红血丝，其实是添加了收缩血管的药物，点入眼内，原本充血的眼表血管迅速收缩，充血状况看似减轻，这对于因为眼部过敏造成的充血之类症状是有意义的，但对于因为视疲劳或干眼症等情况，使得眼表血管收缩并不能解决问题，只是短期的维稳措施。三、四个小时后，血管收缩后的反弹会更加厉害，红血丝情况会更加严重。长期使用收缩血管的药物，对眼睛有害。”李明武说，就像抗生素添加进去后的眼药水或洗眼液，尽管里面的水的成分可以暂时滋润眼睛，却不能保持，会造成眼表滥用抗生素的风险，在抑制某些细菌的同时，也会抑制眼睛正常的代谢物等，长期使用会造成眼部菌群失调，甚至细菌产生耐药性。
洗眼液中的防腐剂会致干眼症
“我们不主张使用含有防腐剂的眼药水和洗眼液。防腐剂会导致、加重干眼症等眼疾。”熊世红说，干眼症是恢复起来很慢的疾病。防腐剂不仅会破坏泪膜的完整性和稳定性，还会破坏眼球表面结构，损害原本紧密相连的角膜上皮细胞结构，出现角膜上皮脱落、缺损、糜烂，严重时甚至会发生角膜溃疡、角膜溶解、穿孔以致失明。如果角膜本来就有炎症，洗眼液、眼药水中的防腐剂会抑制角膜上皮细胞的生长修复，影响角膜伤口的愈合。
实际上，为了稳定药物的性质，维持较长时间不被污染，绝大多数的洗眼液和眼药水中，都含有防腐剂。“大瓶装的洗眼液、多数5毫升、10毫升抗生素眼药水，都会添加防腐剂，否则自身会成为一个污染源。”戴虹解释说，短期内使用含有少量防腐剂的眼药水、洗眼液，不会有问题。防腐剂的引入让我们可以买到相对便宜、安全的眼药水。但长期使用会对结膜、角膜表面细胞有毒性作用，并造成干眼症。
“最内层的黏蛋白是由结膜表面的细胞分泌的，长期使用含防腐剂的眼药水，就可能破坏这个薄膜重要成分的‘生产商’，反而加重干眼症。”果壳网撰稿人金色葡萄说，“即使有防腐剂，《中华人民共和国药典》仍规定滴眼剂开启后使用期限不得超过4周。因此开瓶后1个月的眼药水即使没有用完，也请将它扔掉。”
不含防腐剂的人工泪液一般是小包装、一次性使用的，存储期很短。这样的眼药在药店里基本上没有销售，只能在医院凭处方购买。对于需长期使用人工泪液的干眼症患者，医生更推荐单支包装的一次性眼药水，因为这种是不含防腐剂的，但相对比较昂贵。“尽量选择去除防腐剂的小包装、一次性眼药水。对正常人来说，尽量不使用眼药水、洗眼液。”
长期使用 泪腺功能可能退化
“长期使用洗眼液，可能会造成眼睛对药液的依赖，泪腺分泌泪液的功能逐渐退化。含抗菌成分的洗眼液可能会使得眼内菌群失调，细菌产生抗药性，一旦眼睛发生感染，会给治疗造成难度。另外，抗菌药物本身可能造成角膜上皮损伤，有些药物会诱发眼睛发生过敏反应。”李明武总结说。过于频繁地使用洗眼液，可导致眼球表面结构、结膜囊菌群、泪液成分和角膜上皮结构改变，从而出现角膜的炎症性改变。
使用建议 初次用尽量选低刺激洗眼液
戴虹，北京医院眼科主任
如果成分是按照相应的标准生产的话，短期使用洗眼液并没有问题，但是长期使用可能会造成新的损伤。
比如一些国外产的洗眼液，按照清凉度分为不同级别，洗眼液中的清凉成分，相当于眼药水里添加的冰片、薄荷醇等作用，实际上不属于眼睛本身的成分，对眼睛来说都可能是异物。
经常有人为了得到冰凉刺激而大量滴入眼中，却不知这些刺激也有可能是眼部新的过敏原，并加速眼球的泪液流失。所以，一般会推荐眼部敏感的人，初次使用洗眼液的人，隐形眼镜使用者使用低刺激度的洗眼液。成分越复杂，过敏的可能性越大。洗眼液的成分越简单越好。
洗出的“脏东西”多为黏蛋白
Q 很多人反映用洗眼液能洗出脏东西，比如灰尘、睫毛膏渣、小黑点、白色絮状物等，因此觉得洗眼液非常有效。洗眼液洗出来的“脏东西”究竟是什么？
戴虹：人流出的眼泪是没有杂质的。如果眼中有灰尘等异物，眼睛会随时受不了的。洗出来的灰尘、睫毛膏渣、小黑点等杂质，都应该是附着在眼睑、睫毛、眼周皮肤上的杂质。而白色絮状物是黏蛋白，是保护眼睛的泪膜的组成部分。
李明武：洗出来的并不是眼睛多余的分泌物，而是泪膜里的黏蛋白成分。那些附着在睫毛、眼皮上的“小黑点”等杂质，如果进入洗眼杯或者液体中，也有可能进入眼睛中去，适得其反。
Q 所以洗眼杯也有可能造成二次污染？
李明武：洗眼杯很容易被污染，所以在使用前要先用清水洗净洗眼杯，不要和别人共用洗眼杯。
“消除视疲劳”多为心理作用
Q 很多保健功能的眼药水、洗眼液都号称可以“消除视疲劳”，视疲劳究竟如何消除？
戴虹：视疲劳是眼睛肌肉调节过度引起的，闭眼休息就能缓解。洗眼液、眼药水中的一些成分可以让眼部肌肉松弛，补充维生素等，在心理上有让眼睛舒服的功效。可适当使用没有防腐剂的眼药水；每用眼40分钟后休息一段；防止因集中注意力而造成的长时间不闭眼；用凉毛巾覆盖眼部，进行眼部按摩等物理性调节。
Q 为什么绝大多数眼药水都是不能佩戴隐形眼镜时滴的？包括洗眼液？
戴虹：如果药水不是透明的，不能滴隐形眼镜；有些药水成分如消炎药成分可以沉淀在角膜镜上；镜片可能阻挡药水发挥作用；药水本身也会造成对隐形眼镜的损伤，比如一些药物在隐形眼镜的微孔里沉淀而损伤隐形眼镜，或因沉淀物导致隐形眼镜过敏造成的结膜炎等。
Q 洗眼液、眼药水是否代替隐形眼镜护理液使用？
戴虹：不能。因为功能不一样，隐形眼镜的护理液，是对隐形眼镜镜片的清洁起作用，包括溶解镜片上的一些蛋白，保证镜片润滑，是按照镜片的安全使用要求设定的；入眼的药水是对眼睛有某一项功能，如消炎作用等，作用在隐形眼镜上，反而会对隐形眼镜的含水量、硬度等原有结构造成影响。（潘波、王远征）
(责编：吴志清)
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& 宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场生产安全事故应急预案...
宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场生产安全事故应急预案
预案编号：宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场生产安全事故应急预案编制单位：宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场颁布日期：二○一○年一月十八日 批准页 发 布 令&安全第一，预防为主，综合治理&是本石场安全管理工作的指导方针，追求&可持续发展&和永续经营是宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场永恒的主题。同时&一切以人为本&，关注员工的职业健康与安全和环境保护，也是宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场一切管理工作的重心。为提高本石场的安全管理水平，规范矿山安全生产应急管理工作，依据管理模式最佳实践和有关法律法规的要求，结合矿山行业的特性及石场生产管理的实际，石场于2010年1月组织编制了《安全生产事故应急预案》现予以批准颁布实施。本预案是本石场安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导石场及各生产小组编制专项应急预案、现场应急预案、实施应急管理的准则，石场管理层、各生产小组和全体员工务必认真学习，深入领会，切实贯彻执行。宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场（盖章）矿长：黄海荣 2010年1月目 录附表一附表二附表三 1.1编制目的<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1为贯彻落实&安全第一、预防为主、综合治理&方针，规范矿山应急管理工作，提高矿山应对风险和防范事故的能力，保证工作场所员工安全健康和生命安全。最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导矿山各部门做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前矿山应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善、与相关专项应急预案不衔接等问题。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3满足矿山职业健康与安全管理体系（GB/T）要求，为持续改进环境及职业健康安全管理系统及改善目标提供支持和参考。1.2编制依据本预案依据以下法规和要求编制：《中华人民共和国安全生产法》（日施行）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发（2006）24号）《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发[2007]52号）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006）《生产安全事故报告和调查处理条列》（国务院令第493号）《职业健康与安全管理体系-规范》（GB/T）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ AQ/T）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局2009第17号）《广西壮族自治区安全生产管理条例》（日实施）1.3适用范围<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1非煤矿山伤亡事故分级根据非煤矿山伤亡事故的性质、危害程度、涉及范围等，将事故划分为一般伤亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故，对应的等级依次为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（重大）Ⅱ级（特大）Ⅰ级（特别重大）分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。一般伤亡事故是指一次死亡1～2人的事故。重大伤亡事故是指一次死亡3～9人的事故。特大伤亡事故是指一次死亡10～29人的事故。特别重大伤亡事故是指一次死亡30人以上（含30人）的事故。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2非煤矿山事故分类该矿山主要存在坍塌、爆破危害、高处坠落、粉尘危害、噪声危害、机械伤害、车辆伤害、高温危害、物体打击及触电等危险、有害因素。其中可能造成重大事故的主要有坍塌、爆破危害、高处坠落及车辆伤害等危险、有害因素。其它危险、有害虽然引发事故的严重性较小，但也存在引发事故的可能。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3适用范围本预案的适用范围：矿内设备、设施机械伤人、坍塌、爆炸及高处坠落引起的一般伤亡事故。1.4应急预案体系<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2本预案是矿山安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导矿山及各生产小组编专项应急预案和现场处置方案的准则。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3各部门根据本预案的要求和自身实际，编制本部门专项应急预案和现场处置方案并予以实施，并作为本预案的补充和完善。报矿山办公室备案。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4各部门应根据本预案和自身的特点和要求，编制部门的专项应急预案和现场处置方案并予以实施。矿山各级应急预案构成的应急预案体系如下图所示：矿山安全生产事故综合应急预案矿山安全生产事故专项应急预案矿山安全生产事故现场处理预案宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场应急预案体系图<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5矿山各部门应急预案应保证要素全面、操作性强、应急体系完善并相互衔接。1.5应急工作原则<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1以人为本，安全第一。安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2统一领导，分级管理。矿山应急救援预案领导小组在上级部门统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，矿长作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作、管理者代表、各分管领导、部门第一责任人应与矿山安全管理领导小组签订安全责任书，并定期提交年度安全工作报告，报告中应向矿山领导汇报本部门应急工作的开展情况。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3条块结合，属地为主。安全事故应急现场指挥以发生安全事故企业为主，发生安全事故企业是安全事故应急救援的第一响应者。企业充分发挥自救作用，并向宾阳县人民政府寻求援助。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5预防为主，加强演练。贯彻落实&安全第一、预防为主、综合治理&的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2.1矿山概况宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场是一家私营矿山企业，采石场宾阳县县城25&方向，直距约21.25km处，行政区域隶属宾阳县邹圩镇管辖。矿区至邹圩镇直距1.6km，有乡镇公路相通，交通便利。矿区面积：0.072km2矿山开采矿种：建筑石料用灰岩。现有从业人员20人，年采矿量5.5万t，设有采石、供销、财务三个职务能部门，爆破、挖掘两个班组。本矿山成立了以矿山长为首的安全生产负责度、并配备有相应的安全生产管理人员及专业爆破人员。2.1.1矿区周边环境矿区范围内无其它采矿权设置及非法开采现场，矿区周边300m范围内无文物、风景区、自然保护区、名胜古迹和高压及通讯线路。矿山开采环境良好。2.1.2生产系统情况该矿山采用露天开采方式，采用潜孔钻进行凿岩作业，开采工作台阶高度为5m，采掘作业工作台阶坡度角为70&，利用现有的开拓公路到达矿区各台阶，采用自上而下分台阶进行开采，矿石利用爆破崩落到平台底部，大块矿石经二次破碎后，用装载机装车、经开拓公路外运。2.1.3最近的救援组织情况本矿山计划与广西壮族自治区救援大队合山中队或附近的其它矿山救护队签订有偿救援服务协议。近期矿山与矿山之间签订救援互助协议，救援时互相协作帮助。 2.2危险源与风险分析2.2.1、主要危险源矿山主要存在坍塌、爆破危害、高处坠落、粉尘危害、噪声危害、机械伤害、车辆伤害、高温危害、物体打击及触电等危险、有害因素。其中可能造成重大事故的主要有坍塌、爆破危害、高处坠落及车辆伤害等危险、有害因素。其它危险、有害虽然引发事故的严重性较小，但也存在引发事故的可能。2.2.2、危险源风险分析（1）坍塌危害坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。坍塌事故多发生在采矿及处理松石过程中，这类事故因塌落物自重大，作用范围广，往往伤亡人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故。（2）高处坠落高处坠落是指在距基准面2m以上（含2m）的高处作业过程中因坠落而造成的伤亡事故。高处坠落事故主要发生在人员在台阶边缘作业或行走过程中。（3）粉尘危害粉尘是指矿山在生产过程中所产生的各种矿岩微尘的总称，又称矿尘。按粉尘中游离SiO2含量可分为：● 矽尘：粉尘中游离SiO2的含量在10%以上的粉尘称为矽尘。● 非矽尘：粉尘中游离SiO2含量在10%以下的可称为非矽尘。粉尘是造成矿工职业病的有害物质，使矿工丧失劳动能力，以致寿命缩短。粉尘的物理化学性质，如粒度、分散度及游离二氧化硅含量的不同，对人体的危害程度也不同。粉尘危害主要发生在凿岩、矿石装卸、运输的过程中。（4）噪声危害噪声是生活中和工作中使人不舒适、厌烦以至难以忍受的声音，它通常是各种不同频率和不同强度的声波无规律的组合。生产环境中产生的生产性噪声又称工业噪声。工业噪声由于产生的动力和方式不同，可分为机械性噪声和空气动力性噪声。长期接触噪声会对人体产生危害，其危害程度主要取决于噪声强度（声压）的大小、频率的高低和接触时间的长短。一般认为强度越大、频率越高、接触时间越长则危害越大。此外，危害程度与噪声的特性（稳态噪声或脉冲噪声）、接触的方式（连续或间断接触）和个体敏感性有关，脉冲噪声比稳态噪声、连续接触比间断接触危害要大。噪声危害主要发生在凿岩、矿石装卸和运输过程中。（5）机械伤害机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。机械伤害人体最多的部位是手。因为手在劳动中与机械接触最为频繁。机械伤害事故后果严重，可使人被搅死、挤死、压死、碾死、被弹出物体打死等。有时当发现有人被机械伤害时，虽及时紧急停机，但因设备惯性作用，仍可对受害者造成伤害，乃至死亡。机械伤害主要发生在机械运行、维修和矿石的装卸、运输过程中。（6）车辆伤害车辆伤害是露天矿山常见的伤害之一，矿山的各种车辆都可能造成车辆伤害。这些车辆包括：汽车和挖掘机等。车辆伤害主要发生在矿石运输和装卸过程中。（7）物体打击物体打击是指物体在重力或其它外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。在采矿、搬运矿石及设备的维修过程都可能发生物体打击。（8）触电包括雷击伤亡事故。在使用、维修电器设备以及在阴雨天作业都有可能发生触电事故。（9）爆破危害爆破器材在运输、存放及使用过程中或残留在爆堆中都有发生爆炸的可能性；炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。爆破事故是露天采场事故的一个主要类型之一，其发生比率虽无坍塌事故高，但也占相当比例，危害甚大。导致此类事故的发生的因素是：爆破器材储存、运输、使用不当，作业人员违章操作，爆破前没有做好警戒工作和处理残眼不当。（10）火灾在矿山工业场地和有可燃物的环境都可能发生火灾，这些可燃物包括：电缆、电器设备、油料和其他可燃物。造成火灾的引火源包括：吸烟、电焊、电火花、电热、爆炸热能、设备摩擦等。（11）高温危害该矿为露天开采，夏天气温较高，如作业人员长时间在烈日下作业且不采取相应的防护措施，就有可能发生中暑等高温伤害。3.1应急组织体系安全管理组织架构如下图所示：应急救援主任：黄海荣 应急救援副主任：韦陆军供销部安全员生产经营部长财务部机电组组长挖掘组组长采矿组组长矿山各级安全管理负责人的联系方式见附件一。3.2安全事故应急救援组织及职责为了促进宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场的安全生产事故应急救援工作，提高安全管理安全生产事故应急救援水平，切实把安全生产事故应急救援工作做好，经研究决定成立矿山安全生产事故应急救援领导小组，领导小组的组成及职责如下：<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1领导小组组成组长：黄海荣副组长：韦陆军成员：和永勤、黄海平、和永忠等<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2领导小组职责<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2.1矿山应急救援办公室负责应急值守电话：，及时向矿山安全事故应急救援领导小组电话：，报告事故信息，向事故现场指挥部传达矿山安全事故应急救援领导小组关于救援工作的批示和意见，负责督办落实，视情况派出工作人员前往现场，并逐级上报。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2.2若发生伤亡事故，矿山安全事故应急救援领导小组应按矿山应急指挥中心的要求和指令，迅速如实的向宾阳县安全生产监督管理局、国土资源局、公安局及环保等相关部门报告事故情况。在事发现场成立现场指挥部，具体实施各项应急措施。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2.3现场应急救援指挥部向各应急救援小组下达有关指令，协调指导事故应急救援工作，提出应急救援建议方案，跟踪事故救援情况，视情况协调其它资源，及时向矿山安全事故应急救援领导小组报告。3.3矿山应急指挥及职责矿山成立以矿长黄海荣为首的应急救援组织，全面负责应急救援指挥工作。现场指挥为当日矿山值班领导，负责紧急事件发生时现场应急救援的全面组织、指挥、决策，第一时间上报上一级领导，是紧急情况发生后上一级领导尚未到达时应急救援工作的最高领导，当上一级领导到场后，向上一级领导移交指挥权，并在随后的救援工作中密切配合上一级领导的工作。4.1危险源监控对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1炸药、雷管库：严格按《炸药物品出入库及领用管理规定》、《炸药库安全管理规定》、《炸药库值班制度》、《炸药库守库员职责》、《炸药库报关员职责》、《危险作业审批管理制度》等对爆破过程进行监控；安全管理人员每天监督检查、并且不定期检查；对锅炉、储气罐、起重机械等我们按《特种设备安全管理规定》、《特种设备作业安全管理规定》和《重点消防部位动火安全管理规定》等规范特种设备作业；对各类除尘器，我们制定了《噪音粉尘岗位职业健康安全管理规程》；电器作业和总降压站和各电力室我们运用《电器作业安全管理规程》和《重点消防部位动火安全管理规定》严格监控；各类车辆的管理，除按交通部门的要求检定外，还严格执行《厂内机动车辆道路交通管理规定》进行管理。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2属国家法规强制规定的监测项目（如锅炉、起重机械、电梯等特种设备、防雷装置等），运行部必须按规定的时限委托法定的外部机构（宾阳县特种设备监督检测所等）进行监测，检验合格方可使用，对于危险性较大的压力容器等危险源如锅炉，还要设置专门的监测系统，必要时进行连续监测，操作人员必须持证上岗。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3特定情况下特别是在事故发生后，应对重要危险源进行专项监视和测量。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4矿山安全管理部门对重大危险源的监测的结果进行分析，重点分析监测结果与相应国家、地方法规和标准的负荷情况，并对各监测项目的历史数据进行回顾与分析。如果通过分析发现不符合，各生产小组应组织人员及时进行原因分析，制定纠正或预防措施予以实施，直至符合要求为止。4.2预警行动矿山安全事故应急救援领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应按照本预案和专项预案及时研究确定应对方案，并迅速通知有关部门和人员采取相应行动预防事故发生。4.3信息报告与处置<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1必须加强对炸药 、雷管在储存、运输、使用过程的监控，对可能引发重大事故的险情或其它灾害灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2重大事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告矿山领导。矿山领导接到报告后，应当立即按程序逐级上报。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3矿山安全事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后，应予以记录，组织分析确认事故情况后进行应急响应。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4矿山安全事故应急救援领导小组办公室24小时应急值守电话：。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5事故确认后，矿山安全事故应急救援领导小组办公室应当立即报告政府有关部门，报告内容包括（但不限于）：事发企业名称、概况、地点、人员伤亡情况和应急救援情况。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".6发生安全生产事故后矿山安全事故应急救援领导小组要及时、主动向有关部门提供与事故应急救援有关的资料。5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故划分为一般伤亡事故（Ⅳ级）、重大伤亡事故（Ⅲ级）、特大伤亡事故（Ⅱ级）、特别重大伤亡事故（Ⅰ级）。一般伤亡事故是指一次死亡1～2人的事故。重大伤亡事故是指一次死亡3～9人的事故。特大伤亡事故是指一次死亡10～29人的事故。特别重大伤亡事故是指一次死亡30人以上（含30人）的事故。应急响应级别分为Ⅰ级响应（重大伤亡事故以上）、Ⅱ级响应（一般伤亡事故）。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1 Ⅱ级响应以矿山救援为主。应急响应行动由矿山安全事故应急救援领导小组组织实施。当矿山安全事故应急救援领导小组进入Ⅱ级响应行动时，各救援小组和事发部门应当按照响应的应急预案全力以赴组织救援，矿山安全事故应急救援领导小组及时向宾阳县安全生产监督管理局等部门报告救援工作进展情况。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2 Ⅰ级应急响应需要外援并与当地政府响应等级的响应对接。矿山根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急处置能力时，及时报请政府相关部门启动相关的应急预案，应急行动结束后，要及时将事故调查报告和应急救援的情况报矿山安全事故应急救援领导小组办公室备案。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3有关部门的响应事发部门立即启动并实施本部门有关的应急预案，组织应急救援，并迅速向矿山应急救援领导小组报告救援工作进展情况。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4矿山应急救援领导小组的响应（1）及时向相关政府部门报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。（2）及时与事故发生部门、现场应急救援指挥部、相关作业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为当地应急救援指挥机构提供技术支持。（4）派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量支援。（5）对可能或已经引发自燃灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，安委办要及时上报公司安全管理委员会。（6）组织协调重大安全生产事故应急救援工作。（7）协调落实其他有关事项。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5信息报告程序见下图：矿山应急救援领导小组事故发生部门宾阳县安全生产监督管理局5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1进入响应后，矿山有关救援小组和事发地部门迅速按照预案组织有关应急救援力量，配合发生事故的部门实施应急救援。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2矿山安全事故应急救援领导小组根据事故的情况开展应急救援协调工作。成立现场应急救援指挥中心，通知各部门及其应急机构，救援队伍和宾阳县人民政府应急救援指挥中心，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生部门安全领导小组负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。宾阳县消防大队值班电话：；宾阳县公安局值班电话：；邹圩镇派出所值班电话：。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4发生事故的部门按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5现场应急救援指挥部应当请求宾阳县人民医院（电话）或宾阳县人民医院城南分院（电话）支援，负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。应当请求宾阳县疾病预防控制中心（电话），宾阳县人民政府（电话）,邹圩镇人民政府（电话）根据事故类型，按照专业程序进行现场防疫工作。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".6现场应急救援人员应根据需要佩戴防毒面罩（具）、防火服、氧气呼吸器等专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，确保现场应急救援人员的安全。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要内容如下：<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.1我矿山与宾阳县人民政府（电话）建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.2根据矿山制订的应急预案，决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。指定①矿区办公楼前地坪；②行政办公楼前地坪为应急集合点；③生活区招待所作为应急避难场所，让受灾人员暂时安置。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.3应急疏散路线图：矿区发生意外事故：现场&矿区通道&矿区办公楼前地坪；<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.4指定安全疏散组负责实施疏散、转移<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.6灾害发生后根据受害人员的具体情况，可请求宾阳县人民医院（电话）或宾阳县人民医院城南分院（电话）支援，负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作，请求宾阳县疾病预防控制中心（电话）开展防疫和疾病控制工作。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7.7治安管理：保卫警戒组根据灾害发生区域的实际情况实施治安管理工作，如自身能力不足，则请求宾阳县公安局（值班电话）;邹圩镇派出所(值班电话)援助矿山做好治安管理工作。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".8根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".9应急指令下达程序见下图：矿山应急救援领导小组事故现场指挥人员宾阳县安全生产监督管理局宾阳县人民医院宾阳县国土资源局宾阳县人民政府应急指挥中心 图4 事故应急指令下达程序5.3应急结束1.当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项：b）需向事故调查处理小组移交的相关资料和有关事项；c）事故应急救援工作总结报告。2.应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援工作总结报告，并形成书面材料上报上级有关部门。矿山安全事故应急救援领导小组会具体负责重大安全生产事故信息的发布工作。6.1新闻发言人<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1对外新闻发言人由应急指挥中心指定：黄海荣、韦陆军。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2现场对外新闻发言人由矿山应急救援领导小组指定。6.2新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。 1、矿山应急救援领导小组同行政部、财务部等负责组织安全生产事故的善后处理工作，包括遇难人员亲属安置、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。2、安全生产事故灾难发生后，财务部联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。3、重大安全生产事故由矿山安全事故应急救援领导小组负责组成调查组进行调查，并向矿山提交事故调查报告。4、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。5、矿山安全应急救援小组召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理、制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。6、工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程中和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出修改意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。8.1通信与信息保障1、矿山有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各方面的通讯联系畅通。2、建立健全矿山安全生产事故应急救援信息沟通系统和重大安全生产事故信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。3、各生产领导小组负责本单位相关信息收集、分析和处理，定期向矿山应急救援预案领导小组报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，矿山应急救援预案领导小组负责收集、分析和处理矿山安全生产事故灾难应急救援有关信息。8.2救援队伍保障1、矿山所属机电组、爆破组、采石组等各生产小组要组建和完善救援队伍，名单报矿山应急救援领导小组备案。2、各生产领导小组负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。3、必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8.3应急装备与保障<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1自备物资①对于可能发生事故的矿区。建立了应急救援设施、设备、救治药品等储备制度，配备ABC干粉灭火器4KG共4具；在办公室和调度室各配备药箱，放置常用创可贴、绷带、纱布、云南白药、烫伤膏、驱风油、正骨水、双氧水等常用的救治药品和简单医疗器械；车队车辆必须保证（一辆或以上）应急之用。②各生产小组根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。③根据企业需要计划购买相应的应急救援物资设备如抽水机、抽风机、急救箱、呼吸器等。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2求助物资有些应急物资可以向附近的救援机构或单位求助，比如救护车、消防车、推土机、备用发电机等。8.4经费保障矿山应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其他保障发生重大安全生产事故后，矿山应急救援领导小组根据救援需要及时协调交通管理部门提供交通运输保障。报请当地人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制。根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。9.1宣传教育和培训 <st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1宣传教育各单位要按规定向矿山员工说明矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害、广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2培训（1）矿山要组织各应急管理小组成员以及消防应急救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。（2）矿山应急救援领导小组必须针对本预案和专项预案、现场预案的内容和要求，在矿山内有关层次和人员中实施培训，确保全体员工具备事故预警和预防的意识，特定岗位员工掌握事故应急救援的技能。9.2演练按照《安全生产应急预案管理办法》要求，每年年底要制订下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见，补充完善各个预案。矿山应急指挥部对应急预案实施的全过程进行监督和检查。10.1在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给以奖励；<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1出色完成应急处置任务、成绩显著的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2防止或抢救事故灾难有功、使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者缺少损失的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4有其他特殊贡献的。10.2在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由矿山或者上级部门给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2不按照规定报告、通报事故真实情况的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".6散布谣言，扰乱社秩序的。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".7有其他危害应急工作行为的。11.1术语及定义下列术语和定义适用于本标准。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1应急预案（emergency response plan）：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2应急准备(emergency preparedness)：针对可能发生的事故、为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3应急响应(emergency response)：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".4应急救援(emergency rescue)：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".5恢复(recovery)：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本预案由宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场办公室负责保存，并报宾阳县安全生产监督管理局备案。11.3维护和更新<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1矿山应急救援领导小组应根据应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，矿山组织机构、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2本预案至少每年评审一次，必要时，特别是重大事故发生后，应对本预案进行修改。11.4制定与解释本预案由矿山应急救援领导小组负责制定和解释。11.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。.1.1事故类型和危害程度分析坍塌、滑坡事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。坍塌、滑坡事故多发生在采矿及处理松石过程中，这类事故因塌落物自重大，作用范围广，往往伤亡人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故。1.2应急处置基本原则1.以人为本，安全第一，坍塌滑坡事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少坍塌滑坡事故造成的人员伤亡和危害。2.听从指挥，统一行动。矿山发生坍塌、滑坡事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门，单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。3.协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其他兄弟单位救护队协助抢险救灾工作。1.3组织机构及职责<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1应急组织体系组长：黄海荣副组长：韦陆军组员：和永勤、黄海平、和永忠等<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2应急救援指挥部内的各级指挥人员及其职责。总指挥：黄海荣&&负责现场，了解和掌握事故情况，组织现场抢救指挥；副总指挥：韦陆军&&协助总指挥工作；其他：和永勤&&负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通。黄海平&&负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。1.4预防与预警<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1危险源监控矿山必须按设计合理开采，并加强对松石的管理，避免坍塌事故的发生。建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，及时观察观测边坡土体松石情况，有变化时及时反应到上级部门。完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2预防措施1．认真贯彻&采剥并举，剥离先行&的方针。坚持从上到下逐层开采的原则。严格禁止一面坡的开采方式，按要求设置台阶高度和台阶坡面角。选择合理的边坡形式、开采顺序和推进方向；严禁&掏采&作业行为。2．注重边坡的检查和问题的处理工作。矿山的安全管理人员，特别是生产一线的安全管理人员，应经常对采场进行全面检查，加强边坡的管理工作，当发现台阶坡面有裂隙，可能发生坍塌或大块浮石和松石时，必须立即撤出相关人员和设备，组织有经验的人员进行处理。处理时要制定可靠的安全措施。3．加强雨季边帮、采场的安全工作，每逢刮风下雨必须立即停止作业，要十分注意做好这一期间的安全检查和隐患的处理工作。4．精心组织，控制爆破。采用合理的爆破方法，控制爆破的药量和方向，降低爆破作用对边破稳定性的影响，防止飞石伤人事故的发生。爆破作业完毕后，当班作业人员务必及时按由上到下的方法撬掉浮、松石，在未进行清理之前，其下方严禁从事任何作业。5．加强安全教育，规范员工的行为。结合矿山的实际情况，强化作业人员的安全教育，提高员工的安全意识，规范员工的作业行为。特别要注意坚持班前安全会制度。经常提醒作业过程中应注意的安全事项，及时纠正员工的不安全行为。作业人员应按自己所从事的工作，遵守本岗位（工种）的安全技术操作规程，严禁任何人员在边帮底部休息及停留，以防止边帮的突然下滑而导致人员的伤亡事故。6．做好疏干排水工作，提高边坡的稳定性。7．经常对边坡进行清理和修整。清理边坡上的堆积物，修整已经崩塌的边坡。8．做好人工加固边坡工作。对节理、裂隙等容易引起坍塌或滑坡的地质构造发育的露天矿山，采用人工加固边坡的方法。9．边坡监测与预报。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3预警行动（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个&快&字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。（4）协调作战原则：项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。1.5信息报告程序矿山安全事故应急救援办公室24小时应急值守电话：，矿山重大事故应急救援报警装置主要为电话机，当事故发生，拨打矿山重大事故报警电话：。外部救援电话：火警119及急救电话120。①发生安全生产事故时，当班员工或发现者应立即向矿山和直接主管领导报警。②报警时应准确描述事故的类型、所涉及的设备设施、危险物质种类及数量、故障类型及部位、受困和伤害人员、事故发展趋势、可能的后果等信息。③矿山值班班长接到报警电话、掌握事故基本情况后，若判断为重大事故，立即向应急总指挥和副总指挥通报，并迅速通知救援指挥部成员和有关救援队伍赶赴事故现场。若为一般事故，通知生产车间主任、安全员及相关人员和救援力量赶赴事故现场。④重大事故或预计不能迅速控制事故应立即向当地消防部门报警，告知单位名称、详细地址、联系人及电话以及有关事故信息。形势紧迫时，事故现场人员应同时直接向当地消防部门报警。⑤重大事故按有关规定上报政府有关部门。1.6应急响应<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，坍塌倒塌造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2响应程序在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3处置措施（1）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。（2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。（3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。（4）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。（5）消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。（6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。（7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（9）加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。（10）现场安全员应对脚手架等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报应急抢险领导小组。（11）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。1.7应急物资与装备保障按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（4）其他：车辆2辆。1.8注意事项（1）事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。（3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。2.1事故类型和危害程度分析爆破器材在运输、存放及使用过程中或残留在爆堆中都有发生爆炸的可能性；炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。爆破事故是露天采场事故的一个主要类型之一，其发生比率虽无坍塌事故高，但也占相当比例，危害甚大。导致此类事故的发生的因素是：一、爆破器材储存、运输、使用不当炸药贮存保管中造成的事故；二、炸药燃烧中毒事故；三、点炮迟缓和导火线质量不良造成的事故；四、盲炮处理不当造成的事故；五、爆破后过早进入现场和看回火引起的事故；六、因不了解炸药性能而造成的事故；七、爆破时警戒不严造成事故；八、早爆事故，九、作业人员违章操作，爆破前没有做好警戒工作和处理残眼不当等。2.2应急处置基本原则1.以人为本，安全第一，爆破危害事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.听从指挥，统一行动。矿山发生爆破危害事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门，单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。3.协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其他兄弟单位救护队协助抢险救灾工作。2.3组织机构及职责<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1应急组织体系组长：黄海荣副组长：韦陆军组员：和永勤、黄海平、和永忠等<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2应急救援指挥部内的各级指挥人员及其职责。总指挥：黄海荣&&负责现场，了解和掌握事故情况，组织现场抢救指挥；副总指挥：韦陆军&&协助总指挥工作；其他：和永勤&&负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通。黄海平&&负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。2.4预防与预警<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1危险源监控矿山在生产中必须严格执行《爆破安全规程》(GB)、《民用爆炸物品管理条例》及国家有关规定，采取各项防范措施，避免爆破事故的发生。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2预防措施根据爆破事故的原因分析，对爆破作业来说，最为主要的是对盲炮或早爆的预防与处理。在爆破工作中，由于各种原因造成起爆药包(雷管和导火索)瞎火和炸药部分或全部未爆的现象叫做盲炮。有时由于操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药发生提前爆炸的现象叫早爆，早爆往往造成非常严重的伤亡事故。（1）爆破事故的预防措施爆破前必须同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚的听到和看到。应使全体职工和附近居民，事先知道警戒发屋内、警戒标志和声响信号的意义，以及发出信号的方法和时间。第一次信号&预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点。向危险区边界派出警；第二次信号&起爆信号。确认人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。根据这个信号起爆。第三次信号&解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。（2）爆破后的安全检查和处理①爆破后，爆破员必须按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无冒顶、危石、直呼破坏和盲炮等现象。②爆破员如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。③只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进入爆破地点。④每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。（3）盲炮处理①处理盲炮必须遵守下列规定：●处理盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施；●难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应由单位总工程师批准；●处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业。●禁止拉出或掏出起爆药包；●电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路短路；●盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施；●每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。②处理裸露爆破的盲炮，允许用手小心的去掉部分封泥，在原有的起爆药包上重新安置新的起爆药包，加上封泥起爆③处理浅眼爆破的盲炮可采用下列方法●经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆，●打平行眼装药爆破。平行眼距盲炮孔口不得小于0.3m，对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮药壶边缘不得小于0.5m。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20cm的填塞物；●用木制、竹制或其他不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆；●在安全距离外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但必须采取措施，回收雷管；●盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮眼方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见在现场交接清楚，由下一班继续处理。④处理深孔盲炮可采用下列方法：●爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后再联线起爆。●在距盲炮孔口不小于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工作领导人确定。●所在炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使之失效，然后作进一步处理。（4）人为失误的预防措施①爆破作业和爆破器材的管理要严格按照《爆破安全规程》(GB)、《民用爆炸物品管理条例》及国家有关规定来执行。②爆破工要具有相应资格，必须持证上岗。③加强对爆破作业人员的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能，杜绝违章作业。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3预警行动（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个&快&字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向项目部办公室或向项目部领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。（2）先期处置原则：一旦发生事故，应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。（4）协调作战原则：各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。2.5信息报告程序矿山安全事故应急救援办公室24小时应急值守电话：，矿山重大事故应急救援报警装置主要为电话机，当事故发生，拨打矿山重大事故报警电话：。外部救援电话：火警119及急救电话120。①发生安全生产事故时，当班员工或发现者应立即向矿山和直接主管领导报警。②报警时应准确描述事故的类型、所涉及的设备设施、危险物质种类及数量、故障类型及部位、受困和伤害人员、事故发展趋势、可能的后果等信息。③矿山值班班长接到报警电话、掌握事故基本情况后，若判断为重大事故，立即向应急总指挥和副总指挥通报，并迅速通知救援指挥部成员和有关救援队伍赶赴事故现场。若为一般事故，通知生产车间主任、安全员及相关人员和救援力量赶赴事故现场。④重大事故或预计不能迅速控制事故应立即向当地消防部门报警，告知单位名称、详细地址、联系人及电话以及有关事故信息。形势紧迫时，事故现场人员应同时直接向当地消防部门报警。⑤重大事故按有关规定上报政府有关部门。2.6应急响应<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，爆破伤害造成人员伤亡事故，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2响应程序在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".3处置措施①发生事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。④ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。⑤ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25&40分钟放松一次，每次放松0.5&1分钟。⑥ 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。⑦迅速查明爆破事故原因，防止再次爆破。⑧清理爆破产生的危石、松石，防止由于爆破事故造成连带事故。⑨对危石、松石进行清理时，应安排人员进行观察。2.7应急物资与装备保障按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（4）其他：车辆2辆。2.8注意事项（1）事故发生后应立即停止施工，以免二次伤害。（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。（3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。1.1事故特征坍塌、滑坡事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。坍塌、滑坡事故多发生在采矿及处理松石过程中，这类事故因塌落物自重大，作用范围广，往往伤亡人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故。1.2应急组织及职责a）应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成，应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b）应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责①负责查看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给矿山应急指挥部办公室。②带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责①在班组长的带领下开展自救、互救工作。②尽可能采取措施减少事故扩大，减少人员伤亡。1.3应急处置<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".1事故应急处置程序现场发生坍塌、滑坡事故后，现场人员必须立即撤退并向矿山应急指挥办公室报告。<st1:chsdate day="30" islunardate="False" isrocdate="False" month="12" w:st="on" year=".2现场应急处置（1）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。（2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。（3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。（4）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。（5）消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。（6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。（7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。（8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（9）加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。（10）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。（11）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。1.4注意事项（1）事故发生后应立即停止施工，以免二次伤害。（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。（3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。2.1事故特征爆破器材在运输、存放及使用过程中或残留在爆堆中都有发生爆炸的可能性；炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。爆破事故是露天采场事故的一个主要类型之一，其发生比率虽无坍塌事故高，但也占相当比例，危害甚大。导致此类事故的发生的因素是：一、爆破器材储存、运输、使用不当炸药贮存保管中造成的事故；二、炸药燃烧中毒事故；三、点炮迟缓和导火线质量不良造成的事故；四、盲炮处理不当造成的事故；五、爆破后过早进入现场和看回火引起的事故；六、因不了解炸药性能而造成的事故；七、爆破时警戒不严造成事故；八、早爆事故，九、作业人员违章操作，爆破前没有做好警戒工作和处理残眼不当等。2.2应急组织及职责a）应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成，应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。b）应急自救组织机构、人员的具体职责：（1）应急自救组织组长职责①负责查看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给矿山应急指挥部办公室。②带领全班组人员，开展自救、互救工作。（2）应急自救组织成员职责①在班组长的带领下开展自救、互救工作。②尽可能采取措施减少事故扩大，减少人员伤亡。2.3应急处置①发生事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。④ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。⑤ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25&40分钟放松一次，每次放松0.5&1分钟。⑥ 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。⑦迅速查明爆破事故原因，防止再次爆破。⑧清理爆破产生的危石、松石，防止由于爆破事故造成连带事故。⑨对危石、松石进行清理时，应安排人员进行观察。2.4注意事项（1）事故发生后应立即停止施工，以免二次伤害。（2）人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。（3）注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。附表一 宾阳县邹圩镇外通山志勤采石场应急救援人员通讯录附表二：所属地相关部门组织联系方式 所属地相关部门及组织附表三：应急物资汇总 应急物资汇总表生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表备案编号：注：应急预案备案编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成附件 1应急预案形式评审表附件 2综合应急预案要素评审表（续上表）附件 3专项应急预案要素评审表附件 4现场处置方案要素评审表附件 5 应急预案附件要素评审表
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