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> 湖州开心人大药房连锁有限公司威莱大街店
经营许可证：浙CB0505268
营业执照：
经营范围：中药材、中药饮片、中成药、抗生素、化学药制剂、生化药品、生物制品
商家名称：湖州开心人大药房连锁有限公司威莱大街店
商家地址：浙江省湖州市吴兴区威莱大街142号
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湖州药店有参雄温阳胶囊吗
湖州药店有参雄温阳胶囊吗
09-10-28 &匿名提问 发布
关于杨乃武和小白菜的故事我们大多是通过各种文艺作品了解的，然而我们在这里所展示的，是一段趄实的历史。杨乃武1840年出生于余杭县城，父亲杨仆堂以种桑养蚕为业，家道小康，生有两子一女。长子乃文早夭，女儿菊贞出嫁后不久丧夫，寡居娘家。杨乃武是家中的第二个儿子，所以人们称他为杨二先生。1860年杨乃武20岁时中秀才，1873年33岁时中举，也就是冤案发生的那一年。他是一个正直和爱打抱不平的人，经常为乡亲们写诉状，所以那些恨他的人称他为“讼师”。他也是一个性情孤傲的人，有自已的行事原则，不太理会别人的看法。这些品行和性格都使他与官府格格不入。传说中有许多他与地方政府官员作对的事，包括与新上任的知县刘锡彤因船过桥洞而发生争执，因为贪婪的粮官通过“踢斗尖淋”鱼肉百姓而进行控诉，并写下“大清双王法，浙省两抚台”的谤诗。他与官府的紧张关系也是构成冤案的一个潜在的因素。小白菜原名毕秀姑，关于她的身世有不同的说法，有人说她是太平军战士的女儿，太平军败后从南京逃难到余杭，父亲死后由喻王氏抚养，也有人说她是余杭仓前毕家塘人，从小死了父亲，母亲改嫁给小贩喻敬天，秀姑随着母亲到了喻家。她是一位白皙美貌的女子，平日喜欢穿白色上衣和绿色裤裙，人们称她为“小白菜”。她后来嫁给了豆腐店的帮工葛品连，在古代中国，女人嫁给丈夫就要随丈夫的姓，所以她也被称为“葛毕氏”。 “同食敖经” 日，由于葛品连继父沈体仁的介绍，新婚不久的葛品连毕秀姑夫妇承租并搬进清坊巷口杨乃武的新楼房。葛品连在豆腐店帮伙，早出晚归。独自在家的毕秀姑有空就帮着大杨詹氏干些家务。她的美丽和勤劳深得杨家喜爱，待她如同家人，有时品连不回家，杨家的人就招呼她一起吃饭。有空的时候杨乃武还教她识字读经。 “羊吃白菜” 第一单元：草断刑求 屈打成冤 品连之死 日，葛品连病重。葛品连要小白菜拿一千文钱托喻敬天代买东洋参及桂圆。小白菜煎好后喂给葛品连吃。到下午病情加重。葛品连的母亲沈喻氏和义母冯许氏赶到后，请医生抢救。医生说是痧症，用万年青和萝卜子煎汤灌救无效，于傍晚时分去世。当时没有人对死因提出怀疑。到了10日夜间，尸体口鼻流出血水，冯许氏和沈喻氏引起了疑心，由地保王林带领，要求官府验尸。知县刘锡彤带验尸差役沈祥和门丁沈彩泉前往。临行前一位叫陈竹山的地方绅士来县衙诊病，对刘锡彤谈起街上流传“羊吃白菜”的事。来到葛家，沈祥没按规定用皂角水洗擦验尸银针，并把口鼻中流入耳中的血水误看成七孔流血，认为系服生烟土中毒致死。沈彩泉为此与沈祥发生了口角，因为他认为生烟土只有自杀的人才会吞服，葛品连不可能是自杀，肯定有人给他下了砒霜。刘锡彤想起陈竹山说的话，所有没有听取仟作沈祥的汇报，而是相信门丁沈彩泉的话，认为肯定是杨乃武和小白菜用砒霜合谋毒杀了葛品连。 屈打成招 于是，小白菜被带到县衙门接受审讯。刘锡彤要求她说出砒霜的来源及与杨乃武的私情。小白菜夭口否认。当晚，阮桂金到狱中骗她说：葛品连验尸已确认是毒死，只要说是杨乃武给的毒药可免死罪，杨乃武是新科举人也不会处死，否则你将被三十六也鱼鳞刳！第二天刘锡彤再度逼问，小白菜仍说不知道。于是，差役一连三根拶（zan）子夹住她的手指，痛彻心扉。小白菜熬刑不过，只得按阮金桂的话招供，说10月5日杨乃武曾到她家给她一包为葛品连流火的药。刘葛彤获口供后，立即传讯杨乃武。在古代中国，考上了举人就是天子的门生，不得动刑，所以刘锡彤不能象拷打小白菜那样那待杨乃武，因而也没有得到杨乃武认罪的招供。同时，杨乃武的亲友詹善政、杨恭治等人也出具书面材料，证明10月5日杨乃武在南乡为岳母除灵，并不在本地。为了能够对杨乃武动刑，刘锡彤写了一份请求朝迁革除杨乃武举人身份的报告。这份报告后来由同治皇帝做出同意的批复。 乃武受刑 刘锡彤认为案情已经明朗，就向杭州知府陈鲁作了报告。由于杨乃武还没有招供，陈鲁要求将犯人和案卷解往杭州府复审。移交卷宗时，刘锡彤把原告陈述的“死者口鼻流血”照验尸报告改为“七孔流血”，在验尸报告上添加验尸银针用皂角水擦洗过的字样，并将小白菜所供的“10月5日”改为“10月3日”。陈鲁是一个军人，本来就对读书人没有好感，又听说了杨乃武经常帮别人打官司，还写诗讽刺地方官员，这些都妨碍了他仔细审查案情。由于这时杨乃武的举人身份已经被某除，陈鲁在审讯一开始就严刑逼拷。清代用刑，女人能常用拶子夹手指，男人则用夹棍夹大脚。一连几堂夹棍，杨乃武多次昏死过去，最后只得招供认罪。当问及砒霜来源时，他记起仓前有一家爱仁堂药店，随口编造说在区店老板钱宝生那里购买了40文红砒。 钱坦甘结 陈鲁要刘锡彤取得钱宝卖药给杨乃武的证明。刘锡彤担心钱宝生不肯对质和出具证明，便请人写信告诉他，说在不知情的情况下出卖毒药并不构成犯罪。钱宝生被传到县里，没有承认卖砒霜的事，因为他的小药店从不进砒霜，近来也不曾见过杨乃武。况且他也不叫钱宝生，而叫钱坦。后来陈竹山又来劝说，说县衙将会出具书面文件，保证他无需与杨乃武对质，同时威胁说，如果不出证明，将会有无尽的麻烦。胆小的钱坦一时糊涂，写下了曾经卖砒霜给杨乃武的证明。 死刑判决 有了两位案犯的口供和“陈宝生”出卖砒霜的证明，陈鲁依据《大清律例》宣布了“杨乃武斩立决，小白菜凌迟处死”的判决，并于11月6日上报浙江按察使司。斩立决就是一下子身首异处，而凌迟处死则更加残忍，让受刑人在很长的剐割痛苦中慢慢死去。按察使蒯贺荪看了审讯记录和供词后觉得有可疑之处。他和杨乃武一样是举人，在他看来，一个举人有美好的前程，要得到三妻四妾和美貌女子都不是难事，完全没有必要为了一个女人谋取毒杀人，自毁前程。所以他向刘锡彤询问审案中有没有不正常的情况。但看到刘锡彤拍胸保证，也就不再追究，将案件上报浙江巡抚杨昌浚。 “暗”访仓前 一接到案件，杨昌浚也不放心，他派遣候补知县郑锡皋去仓前暗访。郑锡皋将刘锡彤当作暗访对象，就把暗中查访的事告诉了他。刘锡彤担心钱坦会露马脚，甚至推翻先前作的仿证，就派陈竹生前去告诉钱坦应付之策，并告诫他绝不能翻供。由于刘锡彤的精心策划，郑锡皋做出不存在冤情的结论。他还因为这件事得到杨昌浚的赏识，被派往黄岩担任正式知县。得到暗访报告的杨昌浚又组织会审，确定了杭州府的判决，于12月12日上报朝廷。这样，只要通过“秋审”，判决将被执行。在我国古代中，对死刑判决是很慎重的，必须有皇帝的亲笔批准。到生命停止生长，万物萧杀的秋天，还要举行一次死刑复审，叫做“秋审”。罪行确定的叫“情实”，可以执行判决。如果犯罪事实还需确实或更改，就称为“缓决”，留待来年秋天。中国是一个特别重视孝道的国家，而繁衍后代是最大的孝行。所以法律又规定，如果罪犯是独子，家中有年迈体弱的父母，就可以留在家中侍奉父母，叫“留养承祀” 第二单元：两次京控 几度复审 亲写诉状 审判宣布后，杨家陷入巨大的悲愤中。因为中古代女子不宜直接到衙门申诉，所以必须以孩子的名义，叫“抱告”，所以，杨乃武的妻子詹彩凤带着儿子荣绪到杭州的各衙门喊冤，但没有引起重视。姐姐杨菊贞也为拯救弟弟的生命四处奔波，收集证据。父母去世后，她就像母亲一样抚养和照料杨乃武，深信以他的品行，不可能做出这种事。当她在调查中得知葛母前后口供不一，爱仁堂并无出售砒霜和杨乃武未去过小白菜家的事实，看到了一毕希望，决定上京申冤。她到狱中说明服杨乃武亲写诉状。杨乃武不相信会有转机，但在姐姐和狱友的劝说下，跌在地上写下了自已屈打成招的申诉材料。杨乃武有很好的文采，又熟悉诉论，所以诉状写得很有说明力。 菊贞赴京 杨菊贞带着两位长工王廷南和王阿木，身背用黄纸写的冤状“黄榜”来到北京，向都察院递交申诉材料。都察院接受呈词后，将杨菊贞一行递解回家，同时下交给浙江巡抚，要求对案件做出复审。杨昌浚任命杭州知府陈鲁主持复审。当杨乃武见堂上坐着的依然是陈鲁，知道辩解无用，徒受刑苦，只得照旧画押。结果只能是维持原判。杨菊贞和詹彩不甘心，决定再度赴京申冤。 雪岩赠银 杨乃武的妻子詹彩凤在杭州多次鸣冤叫屈，引起了人们的注意。“江南药王”胡雪岩的家庭教师胡以同是杨乃武的好友，了解杨乃武的为人，在为翰林院编修夏同善回京饯行的宴席上，向大家介绍了案情。朋友们决定伸出缓手。当胡雪岩知道杨家为赴京申冤卖尽土地，慨然资助二百两银子。这年9月，詹彩凤随带娘家帮工姚士法赶赴北京，在浙藉京官帮助下，由姚士法将诉状递交步军统领衙门。这或许是因为在那个时代，女子不能抛头露面，所以诉状须由男人呈递。 街头报童 杨乃武小白菜所生活的时代，已经出现了报纸，他们的案件自然引起了报界的关注，其中最引人注目的是上海的《申报》。这份报纸是安纳斯脱·美查等英国商人创办的，是中国最早的报纸之一。它对杨毕案进行了长达三年的跟踪报道，发表新闻、评论近80篇。这些报道在揭露案情真相，引起社会和政府重视方面起了重大作用，是我国历史上发挥舆论监督作用的肇始。《申报》不仅指出案中诸多疑点，而且全文刊登了第二次赴北说的申诉材料，使人产广泛了解申诉理由。同时，《申报》还比较中国与西方国家的法律现状，抨击了司法中的秘密审讯、滥用刑罚和官官相护等弊端。 翁公细察 由于《申报》的报道，许多政府高级官员密切关注案情的进展。光绪皇帝的老师，当时任户部侍郎和都察院左都御史的翁同龠在听取夏同善介绍案情后，赶到刑部调看档案。初年审讯记录，似乎是无懈可击，但仔细将审讯记录与诉状比较，他发现诸多疑点，就逐条签出，请刑部仔细审查。（翁同龠在日记中记录了案情的重要进殿，成为我们了解这一历史事件的重要原始资料）。林则徐第五个儿子林拱枢是刑部分管浙江司刑狱的司官，也认为案情可疑，不能轻率入奏。都察院和步军统领衙门上奏，希望能够对案件做出复审，这一报告获得批准。 二度复审 日，光绪皇帝登基。当时他还是个4岁的孩子，由两宫皇太后垂帘听政。太后收到都察院和步军统领衙门的报告后，命令浙江巡抚与按察使共同主持复审。杨昌浚接到指示后并没有亲自主持审理，而是捎湖州知府锡光主审。由于这次提审没有用刑，气氛和缓，杨乃武与小白菜都推翻了以前的口供。锡光意识到案情复杂，证又钱坦又突然死在狱中，无法对质，只得拖延。 书瑞上奏 案件迟迟不能审结引起了各种猜测。都察院一位负责稽查政府官员失职违纪的给事中王书瑞上书指出，在杨毕案的审理中有人用拖延的办法等犯人死在狱中，以便维持原判，所以应该另派大员来查办案子，并确保犯人的人身案全。这一建议被两宫皇太后批准，命令正在浙江省主持科举考试的礼部侍郎胡瑞澜代表朝廷负责复审。 学政断案 胡瑞澜从未审理过刑事案件，感到很担心，两次上奏朝廷派有经验的刑部官员共同审案，但都没有获准。一方面，他缺乏判案经验，另一方面，他与巡抚杨昌浚有千丝万屡的关系，甚至他的考绩都是由杨昌浚负责的，这些都影响了他判案的准确性。他没有将注意力放到“因奸谋杀”这个关键的问题，而是纠缠于杨乃武诉状中的不实之词和申述过程中的违规行为，并将这些情况写成《招册》。比如，他采用了残酷的拷刑，并进行连续不断的提审。在熬审和酷刑之下，杨乃武始终拒绝承招，他认为即使死了，也要留下一个好的榜样；小白菜在几度昏死后再次诬服。胡瑞澜依据《招册》和小白菜口供宣布维持原判。 连泉请命 杨昌浚一方面向胡瑞澜施加压力，另一方面又向他推荐自已的亲戚同乡协助判案。宁波知府边葆诚是刘锡彤的姻亲，他和罗子森又都是杨昌浚的湖南老乡。有人事先就怀疑他们之间可能互相袒护，竭力维持原判。审判的结果正如人们预想的一样。户给部事中边宝泉上书指出在此案的审理中有官官相护的嫌疑，应该将案件移交刑部审理。两宫太后以远途拖累为由未予批准，但同意将案卷交刑部审查。刑部发现多处疑点，责成胡瑞澜再度确审，不得严刑逼供。由于再审时没有用刑，杨乃武小白菜均拒绝服罪。 移案刑部 正当案情处于胶着状态，汪树屏、胡以同等十八位浙藉京官联名写了控诉状递交都察院，详细陈述了案情的复杂和审讯中严刑逼供的惨状，再次提出将案子移交刑部审理的要求。翁同龠发现胡瑞澜对审案中明显的茅盾之处并未核实纠正，也向两宫皇太后提出同样的要求。这次很幸运，议案获得了批准。两宫皇太后下谕将案件提交刑部审讯，彻底根究。人犯与证人分三批赴京听审。第一批小白菜由两位老妇相伴，第二批是杨乃武，其他证人和相关人员为批三批。 第三单元：开棺验尸 冤情大白 三司会审 在清代，死刑案件通溃上省级刑狱机关判决，上报刑部批准。上报的判决很少会提清复审，完全改判的就更少了。特别重大的案件到北京复审，以刑部为主，会同都察院、大理寺进行审讯，叫做三司会审。杨毕案的正犯和人证全数抵京后，刑部就邀请都察院和大理寺举行会审。主审官是刑部尚书桑春荣和皂保，发话讯问的是刑部浙江清吏司郎中刚毅。清代中国共分18个行省，每一个省都一名负责司法的清吏司。由于杨乃武的膝盖受刑时跪过火炼，创伤还没有痊愈，主审官允许他坐在地上回答。杨乃武意识到这是他最后的希望，鼓足勇气，侃侃而谈。当天听审的人很多，有朝廷三、四品以上的官员和各种证人。可是，在杨乃武供诉案情时，堂上堂下，鸦雀无声，连差役也听得入审。以往大堂上令人悚然的喊威声也听不见了。杨乃武竭力证明自已的清白，刘锡彤在堂下显得焦躁不安。之后，小白菜和其他证人也据实陈述，推翻了先前在逼供下所说的不实之词。 开棺验尸 随着审讯的深入，案情逐渐明朗，人们认识到杨乃武与小白菜间是清白的，并没有合谋杀害葛品连。但还有一个问题萦绕在人们的脑际，那就是，葛品连究竟因为什么原因而死的？是不是真像验尸报告上所说的，是因为中毒而死。为了澄清事实，刑部决定将葛品连尸棺押送到北京，对尸体进行复验。于是葛品连的棺材被重新挖起，快速送往北京。为保证案全，沿途进行了严格的防范措施，每到一处，就由有关的负责人贴上一道封条。1876年12月初，棺材运抵北京。9日，刑部尚书桑春荣带领验尸官、官员和证人到海会寺验尸。这一天，海会寺人头攒动，大家屏息注目。中国古代判断一个人是否中毒身亡，主要观察骨头是否白。如果呈现出黄白色，就意味着不是因中毒死亡的。当验尸官宣布死者非因中毒身亡时，人们欢声雷动。刘锡彤责问沈祥，为什么当时要报中毒身亡，沈祥回答说，当时是因为你要求我们这样报的。当是杨乃武和小白菜穿着红色囚衣关在木笼中。一位法国记者高兴地跑来，用手比划着“无毒！无毒”。杨毕案发生后，也引了一些外国的注意，甚至国外报纸也有报道。传说一位外国公使在谈到中国司法现状时举了杨乃武的例子，对清政府形成了压力。 知县革职 三司会审时，审判官对刘锡彤提出了一系列问题，比如为什么要修改审讯记录？为什么不安排钱坦与杨乃武对质？为什么监禁钱坦？钱坦是什么原因而死的？为什么要将他秘密埋藏？刘锡彤除了咆哮外，无言以外。开棺验尸后，刘锡彤渎职之罪已经明确，光绪二年（1876年）十二月，他被革去余杭县的官职。 权臣咆哮 对杨毕案是否应该平反，政府官员分成两派，一派是以湖南北藉为主的地方实力派官员，他们执掌地方大权，与杨昌浚有着各种各样的关系，希望杨毕案能维持原判决；另一派是以江浙藉为主的朝议派，大都是通过科举进入政坛的京官，他们既不满地方实力派目中没有朝廷，同时也希望有一个公正的判决，所以他们竭力主张平反冤案。随着杨毕案的平反，江浙朝议派和两朝权臣派的对立更趋尖锐。开棺验尸后，四川总督丁宝桢到刑部当面斥责刑部尚书桑春荣，指出人已经死了三年，毒气早已消失，不能凭尸骨呈现黄色就认定不是中毒死亡。所以应该维持原判。面对气势汹汹的权臣派，桑春荣对是否要平反冤案，处罚失职官员，颇感犹豫。 王昕弹劾 刑部开棺验尸后，平反冤案已成定局，处分造成直接责任的县府官员也是大势所趋，但在如何处置失职的高级官员的问题上，大家心里都没有底。照以往的做法，在涉及高级官员时总有将问题淡化，最后不了了之的倾向。丁宝桢大闹刑部后，情形更可能如此。就在这时，监察御史王昕呈上一份弹劾胡瑞澜和杨昌浚朋比为奸、期君枉法的奏折，请求革去两人官职。古代中国有一种监察政府官员的御史制度，御史有责任对不法的官法进行弹劾，以保证国家机器的正常运行。王昕是一位有见地的监察御史，他没有拘泥于一个具体案件的责任大小，而且从朝廷利益的角度讨论惩罚失职官的必要性，而且还利用了地方实力派不尊重朝廷所引起的反感。当王昕谈到权臣派没有把两宫太后和年幼的皇帝放在眼里时，慈禧太后的心被打动了，终于发出革除杨昌浚、胡瑞澜职务的命令。 最后结局 日，最后的结果终于显现，刑部向两宫皇太后和皇上上奏本案审理结果，推翻原审判决，并对参与本案审理，对杨乃武小白菜做出错误定罪的官员提出处罚意见。 余杭知县刘锡彤革职，发往黑龙江效力赎罪。法律规定，一般妇女犯罪和年逾七十的犯罪人可以以银赎罪。当时刘锡彤已经超过七十岁，但判决中规定他不准收赎； 杭州知府陈鲁、黄岩知县郑锡皋、宁波知府边葆诚、嘉兴知县罗子森、候补知县顾德恒和龚世潼革职； 浙江按察使蒯贺荪已死，免于追究； 仵作沈祥杖十，判徒刑二年；门丁沈泉杖百，流放二千里； 葛品连母沈喻氏杖百，徒刑四年，须交银才能赎罪； 杨乃武因与小白菜同食教经，不知避嫌，并在申冤诉状中诬指何春芳调戏小白菜，杖百。同时宣布，杨乃武被革去的举人身份不予恢复，在那个时代，这意味着他再也不可能入仕为官了。 小白菜与杨乃武同桌同食，不守妇道，杖八十。 就在这一天，宣布了革除杨昌浚、胡瑞澜职务的谕旨。 历时三年半，轰动全国的杨毕案就这样结束了。 出狱还乡 在二月的凌厉寒风中，衣衫褴褛的杨乃武小白菜走出牢门。杨乃武的亲人和好友已在门口迎接。杨菊贞和詹彩凤抱住他泪如雨下。面对亲人，杨乃武显得很平静。可是当他看到危难时给施以援手的朋友，禁不住双泪纵横伏地叩谢。杨家人虽然怨恨白菜的诬供给他们带来灾难，这时也为她洒下同情的眼泪。小白菜真想抱住他们痛哭，可当她看到因自已几乎丧命的杨乃武，勇气顿失，只有无声的呜咽。 尾 声 悉心育蚕 杨乃武回到家乡余杭后，向那些在他蒙冤时向他伸出援手的朋友们致谢，他还到三年多来始终关注着他的命运，为他的冤屈向社会大声疾呼的《申报》，表达了无尽的谢意。之后，他过着平静的乡村生活，养儿育女，植桑养蚕。据说他培育出一种优良的蚕种，受到人们的欢迎，家境也变得好起来。虽然历尽苦难，他的正直之心不改，依然帮乡亲们代写诉状。不过，他变得比较谨慎，将诉状写在水牌上由人们自已抄写。妻子詹彩凤不久双眼失明。姐姐杨菊贞还和他们住在一起，照料着一家的生活。她去世时杨乃武极度哀痛，因为他不仅像母亲那样抚育他，而且是他的救命恩人。对于小白菜，他怨恨过，但终能理解和体谅，并对她的命运充满悲悯之心。对于这段冤狱，他更没有忘怀，曾写过一本《虎口余生》。1914年，他因病去世，终年74岁。 青灯蒲团 由于婆婆和养母都不接纳小白菜，她没有亲人，只得随解差返回余杭。对人世间的情感她已不再留恋。跟随着老尼慈云来到准提阉，削发为尼，法名慧定，终日诵经礼佛。慈云死后，阉里没了香火，慧定靠养鸡种菜，过着简朴的生活。然而，在内心深处，一直怀着对杨乃武的深深内疚。临死前，她托人写了一张字纸，向后人证人她与杨乃武的清白，并表达她的愧疚之情。大意是：杨二爷蒙天大不白之冤，人身受尽残酷摧残，遭终生之残，此时此事，终生难忘。均我所故，均我所害。二爷之恩，今生今世无法报答，只有来生再报。我与二爷之间绝无半点私情，纯属清白。后人如有怀疑，可凭此字条作证。她圆寂于1930年，那年她75岁。
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湖州市局狠抓专项整治净化食品药品市场环境
发布部门：办公室&
&来源：浙江省食品药品监督管理局
&&& 今年以来，湖州市局按照&扎篱笆、堵漏洞&的监管思路，深入一线，严厉打击制售假劣药品的行为，使全市食品药品市场秩序得到好转。
&&& 一是落实责任抓整治。下发整治工作实施方案并进行工作部署，做到和县区同部署、同落实、同检查；签订整治工作安全目标责任书，保证整治工作责任分工明确、进度要求明确、目标任务明确；通过落实环太湖三省稽查联席会议、定期会议、月汇报等制度，采取联合执法和综合整治等办法，建立条块结合、上下联动的良好工作机制，确保整治工作取得实效。
&&& 二是突出重点抓整治。突出重点区域、重点单位、重点环节和重点产品开展了多项专项整治。接手餐饮服务环节食品安全监管职能以来，开展了中秋国庆、学校食堂、非法添加剂、&地沟油&等11个专项整治，累计出动400余人次，检查单位3000余家，进一步规范了餐饮行业秩序。开展了严厉打击保健食品生产和药品生产经营环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。同时，有序开展了冻干粉针剂质量安全专项整治、打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药、抗菌药物、含特殊药品复方制剂、植入（介入）类医疗器械经营企业、医疗机构使用便携式血糖监测仪专项检查等整治工作，有效净化了食品药品市场环境。此外，还与工商部门开展了媒体广告专项检查，共监测药械、保健食品广告16746条/次，其中药品广告3794条/次、医疗器械广告300条/次、保健食品广告12652条/次。
&&& 三是铁腕重拳抓整治。以打击侵犯知识产权和制售假劣药品专项整治以及公安部门&亮剑&行动为契机，加强与公安局、检察院等部门的配合与协作，深挖、经营好大案要案。截止10月底，全市共出动各类检查人员6338人次，检查药品生产企业、药品经营企业、医疗机构和性保健品商店等单位1125个，立案76起，作出行政处罚决定114起，其中简易处罚38起。通过对制售假劣药械违法违规行为保持严厉打击的高压态势，有效保证了全市食品药品安全形势的持续好转，维护了广大人民群众的切身利益。
（湖州市食品药品监督管理局 && 报送）
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湖州市吴兴区教育局
湖州市吴兴区食品药品监督管理局关于进一步开展吴兴区学校食堂量化分级管理和“五常法”管理工作的通知
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吴教安〔号
各学校、幼托机构：
　　为进一步加强学校食堂食品安全管理，落实学校食品安全主体责任，实现日常监管和量化分级管理、&五常法&管理相结合，动态考评和年度考评相结合，部门监督和自律相结合，防止食物中毒等食源性疾病的发生，保障广大师生身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作实施意见》、《湖州市餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施办法（试行）》及《湖州市餐饮服务单位&五常法&管理办法（试行）》等相关卫生法律法规及文件规定，同时结合我区实际，进一步开展吴兴区2013年度中小学及幼儿园食堂量化分级管理工作。现将我区2013年度学校食堂量化分级管理有关事项通知如下：
　　一、学校食堂量化分级管理升级评定的，由各学校填写《吴兴区学校食堂食品安全监督量化分级管理申请书》，并按要求准备申报材料（见附件1,附件2）。申报材料要装订成册，一式二份，申报A级的学校，申报材料需一式三份,于12月10日前上报到区教育局安监中心；
　　二、新申报食品安全监督量化等级的学校以餐饮服务许可证发证日期为准，满一年后方可申请评定；
　　三、已取得量化等级的学校食堂，2013年度量化分级管理复核时，需提供五常法管理资料，实行&量化分级管理＋五常法管理&双表打分制， A级单位必须同时达到量化分级管理分值&90分、五常法管理分值&90分，方可通过A级复评；B级单位必须同时达到量化分级管理分值&75分、五常法管理分值&75分，方可通过B级复评；C级单位必须同时达到量化分级管理分值&60分、五常法管理分值&60分，方可通过C级复评。
　　四、A级学校食堂由市食品药品监督管理负责复评；B、C级学校食堂复评，由区教育局、区食品药品监督管理局统一组织,按照吴兴区学校食堂食品安全监督量化分级管理实施办法要求，进行现场打分评定。
　　五、评定时间初步定在12月底至2014年1月初。
　　附件：1.吴兴区学校食堂食品安全监督量化分级等级申报表
　　2．吴兴区学校食堂食品卫生量化分级管理申报材料目录
　　3.吴兴区学校食堂食品安全监督等级评定表
　　4.吴兴区学校食堂五常法管理评估分值表
　　5.吴兴区学校食堂食品安全监督等级评定操作手册
　　6.湖州市餐饮服务单位 &五常法&管理实施指南
湖州市吴兴区教育局&&&&&& 湖州市吴兴区食品药品监督管理局
吴兴区学校食堂食品安全监督量化分级等级申请书
　　申请单位：（公章）
　　法人代表（业主）：（签字或盖章）
　　申 请 量 化 等 级：
　　申请时间：年月日&&
（负责人）
餐饮服务许可证
从业人员数
现申报等级
自查情况：
　　申请单位（盖章）：
学校食堂量化分级申报材料目录
　　1、量化分级管理升级申请报表；
　　2、单位基本情况简介；
　　3、《餐饮服务许可证》及法人代表人身份证明复印件；
　　4、食堂功能布局平面图（厨房、餐厅等功能间，并标明功能间面积，并与许可时的条件一致）；
　　5、食堂主要设施、设备、功能间照片；
　　6、食堂生产工艺流程及操作规程；
　　7、食堂工作人员健康证花名册；
　　8、食品安全管理机构文件；
　　9、食品安全管理员证明复印件；
　　10、保证食品安全的规章制度；
　　11、餐饮服务单位自查情况；
　　12、餐饮服务食品安全监管部门食品抽查情况；
　　13、从业人员食品安全知识培训证明；
　　14、餐饮服务食品安全监管部门动态评定情况；
　　15、餐饮服务单位&五常法&招执行情况。
学校食堂食品安全监督等级评定表
被检查单位名称：地址：　　　　　　
法定代表人（负责人或业主）：电话：　　　 　　　
餐饮服务许可证号：　　　　　　
许可类别：　
检查人员（签字）： 　　　陪同人员（签字）： 　　　
检查时间：年月日时分至时分
检 查 项 目
检 &查 &内 &容
一、许可管理
1.超过有效期限☆
2.存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为☆
3.擅自改变许可类别、备注项目☆
4.擅自改变经营地址☆
5.是否规范悬挂或摆放许可证
6.食品安全管理制度是否健全
二、人员管理
7.是否配备专职或兼职食品安全管理人员
8.是否聘用禁聘人员从事食品安全管理★
9.是否建立从业人员健康管理制度和健康档案
10.从业人员中是否存在无健康证明的人员
11.是否安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作★
12.是否执行晨检制度
13.从业人员个人卫生是否符合要求
14.是否制定并执行从业人员培训制度
三、场所环境
15.场所布局是否符合许可要求
16.场所内外环境是否整洁
17.专间区域是否符合要求★
18.专用区域是否符合要求
19.地面与排水是否符合要求
20.墙壁与门窗是否符合要求
21.屋顶与天花板是否符合要求
22.卫生间是否符合要求
23.更衣场所是否符合要求
24.餐厨废弃物处置是否符合要求
四、设施设备
25.专间设施是否符合要求
26.洗手消毒设施是否符合要求★
27.供水设施是否符合要求
28.通风排烟设施是否符合要求
29.清洗、消毒、保洁设施是否符合要求
30.防尘、防鼠、防虫害设施是否符合要求
31.采光照明设施是否符合要求
32. 设备、工具和容器是否符合要求
33. 场所及设施设备管理是否符合要求
34. 废弃物暂存设施是否符合要求
五、采购贮存
35.是否采购了禁止经营的食品★
36.是否符合索证索票、查验记录要求
37.贮存是否符合要求
38.是否开展定期检查与清理
六、加工制作
39.粗加工与切配是否符合要求
40.烹饪过程是否符合要求
41.备餐及供餐是否符合要求
42.凉菜配制、裱花操作是否符合要求★
43.生食海产品加工是否符合要求
44.现榨饮料及水果拼盘制作是否符合要求
45.面点制作是否符合要求
46.烧烤加工是否符合要求
47.食品再加热是否符合要求
48.食品留样是否符合要求★
七、清洗消毒
49.清洗是否符合要求
50.消毒是否符合要求★
51.保洁是否符合要求
52.集中消毒的餐饮具是否具有消毒合格凭证
八、食品添加剂
53.是否符合五专要求★
54.是否符合相关备案和公示要求
55.是否存在超范围、超剂量使用现象
九、检验运输
56.检验是否符合要求
57.包装是否符合要求
58.运输是否符合要求★
检查结果：评定分数：评定等级：
说明：1、检查项目和检查内容可合理缺项。
　　2、每项扣分单项分值相加不超过该项检查内容中设定的总分值。
　　3、☆和★为关键项。☆检查内容有一项不符合要求，评定为整改中；扣分单项分值等于★关键项分值，则★关键项不符合要求。
　　4、评定分数=评定总分&检查项目数应得总分&100（保留小数点后一位）。
　　5、评定分数在90分以上（含90分），为优秀；89分至75分（含75分），为良好；
74分至60分（含60分），为一般；60分以下的或2项以上（含2项）★关键项不符合要求的，为整改中；存在严重违法违规行为受到给予警告以外行政处罚或造成食品安全事故的，评定为整改中。
附件4 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&湖州市吴兴区学校食堂五常法管理评估分值表
　　单位名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&负责人: &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&地 址:电 话：总得分：分
　　考评内容
扣 分 标 准
1.建立五常法管理组织体系，组织构架图上墙公示
2.成立五常法管理小组，制定实施方案，下发文件
3.建立岗位良好卫生管理制度及操作流程图，并上墙公示
4.制定必需品清单、标准及存量，保留必需品，清除非必需品
5.实行层次管理，加强监督检查，有检查台帐记录
1.五常管理组织无文件扣1分,组织构架图不公示扣1分
2.无五常管理小组扣1分,无实施方案文件扣1分
3.发现一处岗位制度和流程图不上墙扣1分，扣完为止
4.有非必需品扣2分
5.无层次管理扣2分，无检查记录扣2分
1.布局合理，人流物流分开，功能间齐全，专间专用，有明显功能标志
2.食品加工经营场所必需品要定名、定量、定位，摆放有名有家，有标志
3.食品不得与化学品和杂物混放，离地离墙、分类上架、整齐存放，有标志
4食品添加剂有专用柜存放，专人负责，有标志和使用台帐记录
5.常温菜肴原料、散装食品等分类存放在容器内，定位摆放，有标志
6冷藏食品分类放在容器内，按原料、半成品、成品分别冷藏，有标志
7.冷藏设施门上标明原料、半成品、成品，并贴有责任人照片
8.盛放直接入口食品容器应符合卫生要求
9.洗涤消毒剂等化学物品有专用柜存放，专人负责，有标志和使用台帐记录
10.食品留样符合卫生要求，有台帐记录
11清洁用具有专间（区）存放，摆放整齐，有标志
1.布局不合理或人流物流不分开或专间不专间专用扣2分,无功能标志扣1分
2.必需品不定名、定量、定位摆放扣2分,无标志扣2分
3.食品不离墙离地或分类上架存放扣1分,与有毒物或杂物混放扣1分,无标志扣1分
4.食品添加剂不专柜存放扣1分,,无标志和记录扣1分
5.常温食品不分类存放在盒内扣2分，无标志或不按标志存放扣2分
6.冷藏食品不分类放在盒内扣2分，无标志或未按标志存放扣2分
7.冷藏设施无标志扣1分,食品未按标志存放扣2分,无责任人照片扣1分
8.盛放直接入口食品的容器不符合卫生要求扣2分
9.无化学物品存放专柜扣1分,无标志和记录扣1分
10.食品留样不符合要求扣2分
11.无清洁用具专间(区)扣1分,摆放不整齐或无标志扣1分
1.场所、器具、设备的卫生要划分包干,责任到人,并贴有责任人照片
2.食品加工经营场所内外环境整洁，地面、顶面、墙面干净卫生
3.厨房的油烟机、灶台、操作台、器具等设施设备干净整洁，有标志
4.冷藏设施温度正常，有温度计，干净，无异味，不严重结霜
5.工具容器生熟分开，清洁卫生，有标志
6.三防设施齐全，无鼠迹、无蟑螂、无苍蝇
7.餐具、盘和桶实行一洗、二冲、三消毒、四保洁制度，有台帐记录
1卫生不划分包干、责任不到人扣3分,无责任人照片扣1分
2.墙面或地面或顶面不清洁扣2分，室外环境不整洁扣2分
3.设施设备不整洁扣2分，无标志扣2分
4.冷藏设施不清洁,严重结霜或有异味扣2分,无温度计扣1分
5.生熟工具容器不分扣2分,无标志扣1分
6.三防设施不全或发现鼠迹或苍蝇或蟑螂扣2分
7.无专用餐具消毒保洁设施或不消毒保洁扣2分,无记录扣2分
1.实行制度化管理，规范常组织、常整顿、常清洁，保持五常管理意识
2.饮用水、食用冰和凉菜制作用水符合相应卫生标准
3.有固定废弃油容器，废弃油处理符合要求
4.即食凉菜加工至食用不得超过2小时,有标签
5.剩菜剩饭食用前应煮沸（中心温度＞70℃），有台帐记录
6.开封后的调味品等食品加盖密封，有标签
7.实行采购食品索证管理和验收登记制度，有台帐记录
8.不使用无标识、超期、变质食品等不合格食品
1.不执行规章制度扣3分
2.饮用水、食用冰或凉菜制作用水不符合卫生标准扣2分
3.无固定废弃油容器扣1分,废弃油处理不符合要求扣1分
4.即食凉菜超时供应扣2分，无标签扣1分
5.剩菜剩饭不加热或中心温度＜70℃扣2分，无记录扣1分
6.开封食品未加盖密封扣1分,无标志或标志不齐全扣1分
7.查到一件食品不索证或不验收扣3分
8.使用散装油或超期或无标识或变质食品等不合格食品扣2分
1.坚持常组织、常整顿、常清洁和常规范，参加自律小组活动
2.定期组织员工卫生知识培训，有记录
3.从业人员持有效健康证和培训证上岗
4.从业人员操作卫生和个人卫生符合卫生要求
5.洗手消毒符合卫生要求
6.每天有早会反馈和沟通&五常法&执行情况，有台帐记录
1.不坚持五常管理或不参加自律小组活动扣3分
2.无培训计划或不培训扣1分,无记录扣1分
3.查到1人无证扣1分,扣完为止
4.发现一名从业人员操作卫生或个人卫生不符合扣2分
5.无洗手标准图解扣1分,不按要求洗手消毒扣1分
6.无记录扣2分
备注：1、按考评内容逐项评估，如该项不符合则全扣分；
　　2、考评总分值为100分制，得分&85分为五常法管理达标单位；得分&85分为不达标单位;
　　3、合理缺项分值需标化。标化公式：标化分=所得分值&应得分值&100。
　　单位负责人签名： 评估人员签名：年 月日
附件5餐饮服务食品安全监督等级评定操作手册（试行）
　　检 查 内 容
　　扣 &分 &标 &准
一.许可管理
1.超过有效期限☆
超过有效期限，评定为整改中。
2.存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为☆
转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证，发现一项，评定为整改中。
3.擅自改变许可类别、备注项目☆
擅自超许可范围经营，发现一项，评定为整改中。
4.是否擅自改变经营地址☆
擅自改变经营地址，评定为整改中。
5.是否规范悬挂或摆放许可证
未悬挂餐饮服务许可证，扣1分；未在明显处悬挂，扣0.5分。
6.食品安全管理制度是否健全
未按规范要求建立从业人员健康管理制度和培训管理制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，关键环节操作规程，留样制度，餐厨废弃物处置管理制度，食品安全突发事件应急处置方案，投诉受理制度以及当地餐饮安全监管部门规定的其他制度，缺一项扣0.2分；食品安全管理制度未上墙，扣1分。
二.人员管理
7.是否配备专职或兼职食品安全管理人员
大型以上餐馆、学校食堂（含托幼机构）、供餐人数500人以上的单位食堂、餐饮连锁企业总部、集体用餐配送单位、中央厨房未设置食品安全管理机构，未配备专职食品安全管理人员，无食品安全管理机构设置文件，扣1分；其他餐饮服务提供者未配备专职或兼职食品安全管理人员，扣1分；无食品安全管理人员任命文件，扣0.5分；食品安全管理员未取得有效培训合格证书、不具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历、无有效健康证明和参加培训的记录，每项扣0.2分。
8.是否聘用禁聘人员从事食品安全管理★
聘用自处罚决定作出之日起不足五年，被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证单位直接负责的主管人员从事食品安全管理工作，扣1分。
9.是否执行从业人员健康管理制度，建立健康档案
未建立从业人员健康档案，扣1分；从业人员健康管理制度执行不到位、健康档案记录不完整，每项扣0.3分。
10.从业人员中是否存在无健康证明的人员
从业人员中存在无健康证明的人员，发现一人，扣1分；健康证过期，发现一人，扣1分。
11.是否安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作★
安排患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作，发现一人，扣2分。
12.是否执行晨检制度
无晨检记录，扣1分；晨检记录不全，有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症的人员从事接触直接入口食品工作，发现一人，扣1分。
13.从业人员个人卫生是否符合要求
工作人员衣帽不清洁、头发外露、留长指甲、涂指甲油、佩带饰物，发现一人每项扣0.1分；有不良卫生习惯、在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为、将私人物品带入食品处理区、专间操作人员工作服不超过2套、未每天清洗更换、进入专间未更换工作衣帽并佩戴口罩、手部不洁净，每项扣0.2分。
14.是否执行从业人员培训制度
无从业人员食品安全培训计划、培训记录，每项扣0.5分；从业人员食品安全培训记录不完整，每项扣0.2分；主要岗位员工不了解本岗位食品安全工作，每人扣0.2分。
三.场所环境
15.场所布局是否符合许可要求
擅自改变许可的场所布局，扣3分；布局流程不符合生进熟出的单一流向要求，扣2分；场所面积不能满足需要、食品处理区设在室外，每项扣0.5分。
16.场所内外环境是否整洁
场所外25米内有污染源，扣2分；场所外周边杂物随意堆放，扣0.5分；场所内苍蝇、老鼠、蟑螂、蜘蛛等害虫成群，空气潮湿和污浊，每项扣0.3分；不按规定圈养、宰杀活的禽畜类动物，扣2分。
17.专间区域是否符合要求★
进行凉菜配制、裱花操作和食堂备餐，未设置相应操作专间，扣3分；专间设置与加工制作食品品种范围不相适应、专间进出设置布局不符合规范流程要求、专间面积不能满足经营需要，每项每间扣0.5分。
18.专用区域是否符合要求
大型以上餐馆，供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂，供餐人数500人以上的单位食堂的粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒场所为非独立隔间的场所，每项扣1分；特大型餐馆餐用具保洁未非独立隔间的场所，扣1分；粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、食品库房、更衣室、清洁工具存放、制作鲜榨果蔬汁、水果拼盘、加工生食海产品等专用场所与加工制作食品品种范围不相适应、进出设置布局不符合规范流程要求、面积不能满足经营需要，每项每间扣0.5分。
19.地面与排水是否符合要求
地面材料不符合规范要求，破损、裂缝、积水、积垢、无隔栅板、排水管漏水，每项每间扣0.2分；粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面无排水系统，每间扣0.3分。
20.墙壁与门窗是否符合要求
墙壁材料不符合规范要求，墙裙采用深色材料，墙裙未到1.5米，墙面、门窗破损，有积垢、霉斑等痕迹，每项每间扣0.2分。
21.屋顶与天花板是否符合要求
天花板材料不符合规范要求、采用深色材料、屋顶与天花板灰尘积聚、凝结水滴、霉变、脱落，每项每间扣0.2分。
22.卫生间是否符合要求
卫生间设在食品处理区，扣1分；有积垢现象、未设有效排气装置、与外界相通的门窗未设有效防蝇纱网、外门不能自动关闭、排污管道未与食品处理区的排水管道分设、未设有效的防臭气水封，每项每间扣 0.1分。
23.更衣场所是否符合要求
与加工经营场所未处于同一建筑物内，扣0.3分；未设于食品处理区入口处、更衣场所面积和设施未能满足经营需要、更衣设施无明显标识，每项扣0.2分。
24.餐厨废弃物处置是否符合要求
无餐厨废弃油脂、泔水回收协议，无回收单位经营资质证明文件复印件，每项扣0.3分；无回收记录，扣0.2分；回收记录不全，扣0.1分；中型以上餐馆、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房，未安装油水隔离池、油水分离器等设施，扣0.5分；废弃物垃圾桶未加盖、未及时清除，每项每处扣0.2分。
四.设施设备
25.专间设施是否符合要求
未按要求设立预进间，扣2分；专间内无洗手消毒设施、更衣设施、更衣设施无明显标识、无非手动式水龙头开关、无空调或空调损坏不能使用、无温湿度计、无空气消毒设备或损坏不能使用、无冷藏设施、设制明沟或使用不带水封地漏、无净水设备或不能使用、无开合式传送窗、墙裙未铺设到顶、无专用工具和容器、无保洁设施，每项每间扣0.3分；空气消毒设备不足，每间扣0.2分。
26.洗手消毒设施是否符合要求★
洗手消毒设施附近无清洗、消毒用品和干手用品或设施，扣1分；无洗手消毒方法标识、洗手设施满足不了经营需要，每项扣0.2分。
27.供水设施是否符合要求
水质不符合GB5749《生活饮用水卫生标准》规定、供水设施不能满足加工需要，每项扣1分；非饮用水的管道系统和食品加工用水的管道系统未以颜色明显区分，扣0.5分。
28.通风排烟设施是否符合要求
烹饪场所未安装机械排风及油烟过滤的排气通风设施、油污积聚、排气口未安装防止有害动物侵入的网罩、产生大量蒸汽的设备上方未加设机械排风排气装置并做好凝结水的引泄，每项扣0.2分。
29.清洗、消毒、保洁设施是否符合要求
粗加工操作场所未设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，未设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，采用化学消毒的少于3个专用水池、采用人工清洗热力消毒的少于２个专用水池，每项扣0.5分；各类水池无明显标识，清洗、消毒、保洁设施材料不符合要求，破损、数量不能满足经营需要，每项扣0.2分。
30.防尘、防鼠、防虫害设施是否符合要求
加工经营场所门窗未设置防尘防鼠防虫害设施，每项每间扣0.2分；排水沟出口和排气口网眼不符合要求、未定期进行除虫灭害工作、杀虫剂和杀鼠剂及其他有毒有害物品未在固定的场所存放并上锁、无明显的警示标识、无专人保管、无采购及使用记录或记录不详，每项扣0.2分。
31.采光照明设施是否符合要求
加工经营场所光源改变食品的天然颜色，每间扣0.3分；安装在暴露食品正上方的灯具未使用防护罩、冷冻（藏）库房未使用防爆灯，每项每间扣0.2分。
32. 设备工具和容器是否符合要求
接触食品的设备、工具、容器、包装材料等不符合食品安全标准或要求，扣1分；无留样专用设备，扣1分；原料加工中切配动物性食品、植物性食品、水产品的工具和容器无明显的区分标识，破损，每项扣0.2分。
33. 场所及设施设备管理是否符合要求
功能间区无明显标识、标识不清、食品处理区存放与食品加工无关的物品、设备和物品摆放不整洁，未按规定进行维护或检修、易损设施设备无维护检修记录，每项扣0.2分。
34. 废弃物暂存设施是否符合要求
食品处理区内无废弃物容器，每处扣0.3分；废弃物容器无明显的标识、废弃物容器未配盖子，每项扣0.2分；专间内的废弃物容器盖子为手动开启式，扣0.2分。
五.采购贮存
35.有否采购禁止经营的食品★
采购》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的食用农产品，发现一种扣3分。
36.是否符合索证索票、查验记录要求
无索证索票记录、无进货查验记录，扣8分；长期定点采购的，未与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同，扣2分；食品原辅材料索证不全、索证资料超过有效期，未索取、留存有供货方盖章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单，每发现一个品种，扣0.3分；索证索票等资料保管时间不足2年，扣1分。
37.贮存是否符合要求
食品与有毒有害物品混放，扣2分；不同类别食品和物品未分存放区域，区域无明显标识，库房不整洁，库房无通风、防潮、防鼠等设施，贮存的食品和物品未离墙离地存放，制冷设备无正确指示库内温度的温度计，每项扣0.2分；食品与保存环境温度不相符合，每发现一个品种，扣0.1分。
38.是否开展定期检查与清理
存放超过保质期的食品、变质食品，扣2分。
六.加工制作
39.粗加工与切配是否符合要求
加工有腐败变质和其他感官性状异常的原料，扣3分；动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料未分池清洗，扣1分；加工工具和容器未按标识分开使用、分类摆放、切配好的半成品与原料混放、用于盛装食品的容器直接放置于地面，每项扣0.2分。
40.烹饪过程是否符合要求
在食品加工过程中添加非食用物质、烹饪腐败变质和其他感官性状异常的原料、将回收后的食品经加工后再次销售，每项扣3分；成品和半成品存放不当，调味料盛放器皿不清洁，菜品用的围边、盘花腐败变质，每项扣0.3分；需要冷藏的熟制品，未标注加工时间，扣0.2分。
41.备餐及供餐是否符合要求
供应腐败变质和其他感官性状异常的成品、成品存放时间超出2小时，每项扣2分；备餐间温度高于25℃、每餐使用前未进行空气消毒、消毒时间不足、无消毒记录、操作时有污染食品的行为、容器和用于菜肴装饰的原料不洁净，每项扣0.2分。
42.凉菜配制、裱花操作是否符合要求★
加工腐败变质和其他感官性状异常食品、剩余冷菜销售前未进行再加热处理，每项扣2分；专间温度高于25℃，每餐使用前未进行空气和操作台的消毒，消毒时间不足，无消毒记录，设备、工具、容器不洁净，未经清洗处理干净的食品原料带入凉菜间，原料和成品保存不当，每项扣0.2分。
43.生食海产品加工是否符合要求
加工腐败变质和他感官性状异常的原料，扣2分；工具、容器未按标识专用，工具、容器不洁净，原料和加工后的生食海产品保存不当，食用冰不符合要求，每项扣0.2分。
44.现榨饮料及水果拼盘制作是否符合要求
加工腐败变质和他感官性状异常的原料、鲜榨饮料中使用非食用物质、重复利用非当餐加工的现榨饮料和水果拼盘，每项扣2分；工具、容器未按标识专用，设备、工具、容器不洁净，使用未经清洗处理干净的原料，原料和加工后的成品保存不当，食用冰不符合要求，每项扣0.2分。
45.面点制作是否符合要求
加工腐败变质和其他感官性状异常的原料，扣2分；工具、容器未按标识专用，工具、设备、容器不洁净，食品原料和成品保存不当，每项扣0.2分。
46.烧烤加工是否符合要求
加工腐败变质和其他感官性状异常的原料，扣2分；烧烤时食品直接接触火焰，成品未在专间改刀，原料和成品保存不当，每项扣0.2分。
47.食品再加热是否符合要求
加热已变质食品，扣1分；加热时食品中心温度未达到70℃，扣0.5分。
48.食品留样是否符合要求★
未留样，扣1分；留样专用设备不能正常使用，留样食品未标注加工时间、留样容器未清洗消毒、样品混淆、留样数量少于100g、时间不足48小时、留样品种不全、记录不全，每项扣0.2分。
七.清洗消毒
49.清洗是否符合要求
餐用具未在规定场所清洗、清洗池未按标识专用、使用的洗涤剂不符合要求、洗净的餐用具存放不当，每项扣0.5分。
50.消毒是否符合要求★
消毒设备设施未按标识专用、使用的消毒剂不符合要求、采用化学消毒的药物浓度配比不符合要求、采用人工清洗热力消毒的温度和时间不符合要求、消毒后的餐用具贮存不当、大型容器消毒不当，每项扣0.5分；自动清洗消毒设备温度达不到要求，扣3分。
51.保洁是否符合要求
保洁设备未封闭、保洁设备内不洁净、已消毒和未消毒的餐用具混放存放、保洁设施内存放其他物品、大型容器保洁不当，每项每处扣0.3分。
52.集中消毒的餐饮具是否具有消毒合格凭证
集中消毒餐饮具的单位不具备资质，扣2分；未鉴定包括食品安全的合同、无专业检测部门的检测报告（一年内有效）、无验收记录，每项扣0.5分。
八食品添加剂（10分）
53.是否符合五专要求★
食品添加剂未实行专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，每缺一项扣1分。
54.是否符合相关备案和公示要求
自制火锅底料、自制饮料、自制调味料中使用的食品添加剂未向监管部门备案，扣2分；备案内容不全、未在店堂醒目位置或菜单上予以公示，每项扣1分；公示内容不全，扣0.5分。
55.是否存在超范围、超剂量使用现象
购入标识不规范、来源不明、国家禁用的食品添加剂，扣3分；未采用精确的计量工具称量、无详细的领用和使用记录，每项扣1分；记录不全，扣0.5分。
九.检验运输
56.检验是否符合要求
集体用餐配送单位和中央厨房未设置检验室、未开展检验，扣3分；检验设备和设施与产品检验项目不适应、检验人员无有效专业培训证书，每项扣2分；检验不规范、检验记录不全，每项扣0.5分。
57.包装是否符合要求
包装材料不符合要求，扣2分；配送食品的最小使用包装或食品容器包装上的标签未标明加工单位、生产日期及时间、保质期、半成品加工方法，每缺一项，扣0.2分。
58.运输是否符合要求★
集体用餐配送单位和中央厨房未配备盛装、分送产品的专用密闭容器，扣2分；运输车辆为非专用封闭式、无温度显示装置、清洗消毒制度不落实、运输装卸过程不符合要求，每项扣1分。
餐馆推行使用公筷公勺，加0.5分；动物性食品、植物性食品、水产品色标分别按红色、绿色、蓝色分类，且盛放原料和半成品的容器（整体）按色标分类、刀具手柄和砧板围边色标明显、不易脱落，加0.5分。
说明：1、检查项目和检查内容可合理缺项。
　　2、每项扣分单项分值相加不超过该项检查内容中设定的总分值。
　　3、☆和★为关键项。☆检查内容有一项不符合要求，评定为整改中；扣分单项分值等于★关键项分值，则★关键项不符合要求。
　　4、评定分数=评定总分&检查项目数应得总分&100（保留小数点后一位）。
　　5、评定分数在90分以上（含90分），为优秀；89分至75分（含75分），为良好；74分至60分（含60分），为一般；60分以下的或2项以上（含2
项）★关键项不符合要求的，为整改中；存在严重违法违规行为受到给予警告以外行政处罚或造成食品安全事故的，评定为整改中。
湖州市餐饮服务单位
&五常法&管理实施指南
　　第一章常组织
　　第一条餐饮业（食堂）最高管理者应决策和承诺实施&五常法&管理,制定&五常法&管理实施方案，并以文件形式发布,确保&五常法&管理方案有效实施。
　　第二条建立实施&五常法&管理保证体系，成立&五常法&管理小组，由法定代表人或委托代理人担承组长,成员由各部门负责人、五常指导员、厨师长等人员组成，明确分工，公示实施&五常法&管理组织构架图，小组负责策划、指导、培训、实施、监控、纠正、评估、改进等&五常法&管理工作。
　　第三条&五常法&管理小组应采取培训、会议、宣传等措施，贯彻&五常法&实施方案，并组织员工培训学习和参观&五常法&管理现场。通过学习培训、宣传发动，相互沟通，统一思想，上下一致，全员参与。形成大家学五常，人人行五常的氛围。
　　第四条食品加工经营场所营造&五常法&管理宣传氛围，如设置通告板、实施前后照片展示栏等,使每位员工置身于&五常法&管理氛围之中，受到&五常法&管理的熏陶，天天看五常，时时做五常，进而成为自觉行动。
　　第五条 &建立健全岗位良好食品安全管理制度及奖惩制度，制度及操作规程图应上墙公示，最高管理者或委托人每周一次督查、&五常法&管理小组每周一次打分评估、部门负责人每天二次检查、员工每天自查自纠等措施，监督&五常法&落到实处，并在早会上反馈检查结果，表扬奖励优胜者，纠正差错者。
　　第六条遵循先易后难，以点带面，逐步实施，全面推行的方法，扎实搞好试点（如凉菜间、食品仓库等先行&五常法&管理），树立&五常法&管理榜样，激励实施&五常法&管理信心，是确保&五常法&管理成功的关键。
　　第七条食品加工经营场所的各种物品根据使用频率分成必需品与非必需品，废物、杂物或使用频率不高的物品为非必需品，必须彻底清除或进仓库存放，腾出空间。现场仅保留必需品，必需品应存放在使用方便的位置或随身携带，必需品也要控制数量，定位放置，摆放整齐,减少寻找时间，提高工作效率。
　　第二章常整顿
　　第八条厨房布局遵循由一般操作区&准清洁区&清洁区原则，设置相应的功能间（原料处理间、海水产品加工专间、烹调间、凉菜制作间、水果加工间、刺生间、点心加工间、蒸制间、烧烤间、主食仓库、副食仓库、杂物仓库、餐具洗消间、更衣室、卫生间、小餐具洗消间等），做到人流物流分开，并有功能间标志。各功能间应专间专用，不得交叉操作。
　　第九条食品加工经营场所的必需品要制作物品摆放平面图，每件必需物品取好名字，贴好标签，定好位置，按平面图标识整齐摆放，使物品有名有家。机械设备(如绞肉机等)要有操作规程标识,照明灯、空调机、通风设备等设施设备的开关要用不同颜色加以标明
　　第十条食品不得与有毒有害物品及其它杂物混放，要分类上架、离墙离地10cm，专间存放，食品库房有良好通风设施。每类食品要设定最高存量与最低存量，按定点、定位、定量、左进右出、先进先出、近保质期先出的原则摆放，有明显标志，并做好台账记录。
　　第十一条常温存放的菜肴原料、散装食品等食品应存放在食品级容器内，并有食品名称标记，定位摆放。
　　第十二条冷藏食品应存放在食品级容器内，加贴食品名称标签，分别存放在标明原料、半成品、成品标志的冷藏设施内，并按动物性、植物性、水产品分类摆放。冷藏设施门上应标明原料、半成品、成品及食品名称标志，冷藏食品应与标志相符，并贴有责任人照片。直接入口食品应存放在密闭的食品级容器内或不锈钢容器内，防止食品污染。
　　第十三条洗涤剂、消毒杀虫剂和食品添加剂等化学品有专用的存放柜，专人负责保管，并有标志，做好使用台账记录。
　　第十四条凡大型聚餐供应的各种凉菜、熟肉制品、裱花蛋糕、生食海水产品等直接入口食品留样应不少于100克，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，贴上留样标签，标签上应标明：就餐单位、食品名称、留样餐次、留样时间、留样人等内容，在冷藏条件下0-10℃保存48小时以上，以备查验，做好留样台账记录。
　　第十五条设置清洁用具专用存放间（区），所有清洁用具使用后，应回归原位放置。
　　第三章常清洁
　　第十六条加工经营贮存场所、设施设备、工具容器、操作台等卫生清洁应划片包干，责任到人，制作清洁卫生责任分工平面图，并贴上责任人照片，实行责任到人，随脏随清洁的动态保洁制度。
　　第十七条控制垃圾和水渍的来源，保持厨房、餐厅、库房等场所的清洁卫生，确保地面无积水、无污垢、无垃圾、无卫生死角，四周墙壁清洁，无污垢，天花板无霉斑，无灰尘，无蜘蛛网；有密闭清洁的垃圾桶，保持室内外环境整洁。
　　第十八条厨房的脱排油烟机、灶台、操作台、工具容器等设施设备应无油渍、无污垢，保持清洁卫生，物品摆放整齐，有定位标记。保持冷藏设施内外清洁卫生、温度正常和清洁无异味，定期化霜除臭。
　　第十九条用于原料、半成品、成品加工的刀、砧板、抹布、工具、容器必须生熟分开，有明显的标记，用后彻底清洗干净，定位上架存放。接触直接入口食品的工具容器使用前应严格消毒。
　　第二十条食品加工经营场所三防设施齐全，有效控制和消除鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫的孳生条件，积极采取灭鼠灭虫等措施，做到无鼠迹、无苍蝇、无蟑螂等。
　　第二十一条公用餐具必须实行一刮、二冲、三洗、四消毒、五保洁制度，餐具实行热力消毒，配置与餐具数量相适应的专用餐具消毒和保洁设备，有明显标志，消毒后的餐具存放于密闭、清洁、专用的保洁柜内，防止污染，并有台账记录。
　　第四章常规范
　　第二十二条 &实行制度化管理，规范常组织、常整顿和常清洁。食品加工经营场所的生熟工具容器、设施设备、物品定位、卫生包干区域、功能专间、生熟冷藏设施等进行颜色和标志区分，规范常管理、常整顿和常清洁，实行视觉管理。
　　第二十三条饮用水应符合生活饮用水卫生标准。食用冰和直接入口食品制作用水应符合相应的标准。
　　第二十四条废弃食用油脂应用密闭容器盛放，按规定处理废弃食用油脂、地沟油、泔水，并做台帐记录。
　　第二十五条菜肴和剩菜剩饭要烧熟煮沸，食品加热中心温度应达到70℃以上，防止里生外熟，凉菜加工至食用时间不得超过2小时；凉菜应有标明名称、制作时间的标识。剩菜剩饭的处理要有台帐记录。
　　第二十六条开封后的调味品等食品应加盖密封，并标明开封时间、使用期限，及时用完，并有标签。
　　第二十七条采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。
　　长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。
　　第五章常自律
　　第二十八条 &成立餐饮行业&五常法&管理自律小组，积极参加自律小组活动，以常活动、常互查、常互学、常改进、常创新、常交流、常沟通等措施，促进餐饮业坚持&五常法&管理。
　　第二十九条 &制定&五常法&管理培训计划，定期对员工进行食品安全和&五常法&管理知识培训，有培训记录。
　　第三十条 &从业人员每年必须进行健康体检，新参加工作和临时参加工作的食品从业人员必须进行健康体检，取得健康证和经食品安全知识培训合格后方可上岗工作。发现有碍食品安全的疾病的患者，调离接触直接入口食品岗位。
　　第三十一条 &厨师在加工凉菜、熟肉制品等直接入口食品时要穿戴清洁的工作衣帽、口罩、洗手消毒、换鞋进入制作间，并对刀、砧板、抹布进行严格消毒，擦桌面的抹布与擦拭刀、砧板、双手的抹布要用颜色区分开，制作冷菜时要戴一次性手套，严禁裸手直接加工冷菜。
　　第三十二条更衣室内设洗手消毒池和非手动式开关的冷热水笼头，并配有洗手液、消毒剂、干手设施、紫外线空气消毒灯、更衣换鞋柜和标准洗手图解。从业人员先更衣换鞋，后洗手消毒，上岗工前或手受到污染时，必须对双手进行&六步标准洗手法&洗手消毒，不得留长指甲、戴戒指、吸烟等有碍食品安全的行为，保持良好的个人卫生。
　　第三十三条坚持餐前餐后做&五分钟&五常，做好清洁卫生、物品定位摆放，保持良好的工作环境，坚持常组织、常整顿、常清洁和常规范，养成良好卫生习惯,使习惯成自然,习惯成素养,习惯成自律,树立贵在坚持，重在自律的长效管理理念。
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