卫生部在5城市试点&鼓励有资质人员开办个体诊所--财经--人民网
卫生部在5城市试点&鼓励有资质人员开办个体诊所
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　　本报北京6月28日电&&（记者白剑峰）自7月1日起，卫生部决定在天津市、辽宁省沈阳市、吉林省长春市、福建省厦门市、云南省昆明市开展试点，鼓励有资质人员依法开办个体诊所，以调动医务人员积极性，方便人民群众就医。　　卫生行政部门要在《医疗机构设置规划》总体框架下，按照适度灵活的原则，及时批准同时符合下列条件的医师设置个体诊所的申请：申请者已离职或退休，身体健康；申请者为执业医师，且取得《医师执业证书》后，在医疗、保健机构中累计执业满5年；申请者具有副高以上专业技术职务任职资格；申请者在二级甲等以上医院工作时间累计满3年；申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致；个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准；申请设置的个体诊所选址符合环保要求。同时，鼓励符合条件的老中医开办中医诊所。　　卫生部要求，对于符合本通知规定条件的医师，卫生行政部门和中医药管理部门应当按照规定及时办理设置审批手续。医师退休关系所在的医疗机构不得以任何理由和方式限制或变相限制医师开办个体诊所。
（责任编辑：徐子涵）
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为深化医药卫生体制改革，威海日前下发《威海市进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》（以下简称《意见》），提出在坚持公立医疗机构为主导的前提下，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，发展一批有规模、有质量、有品牌的非公立医疗机构，建立起与威海经济社会发展和人民群众需求相适应的结构合理、运行规范、竞争有序、共同发展的多元化办医格局。到2015年，全市非公立医疗机构床位数和服务量占全市医疗卫生机构的20%左右。
放宽准入范围
鼓励社会资本办医
目前我市已建立了公立医疗机构为主，非公立医疗机构为补充的多元化办医格局，全市共有非公立医疗机构900多家，这些机构以诊所、门诊部和专科门诊为主，且多分散在基层。
《意见》指出，统筹医疗卫生资源优先考虑社会资本。将非公立医疗机构统一纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。在制定和调整区域卫生规划、医疗机构设置规划和其他医疗卫生资源配置规划时，要为非公立医疗机构发展留有合理空间。调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑社会资本举办医疗机构。社会资本在重点区域、城市郊区等医疗资源配置相对薄弱区域举办医疗机构，相同条件下优先予以办理。
鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可自主申办非营利性或营利性医疗机构，并执行相应的财务、税收等政策。新增非营利性医疗机构优先考虑由社会资本举办。鼓励企业、社会团体、慈善机构、基金会等各类社会资本举办具有慈善性质的非营利性医疗机构、营利性医疗机构。优先支持举办中医、康复、护理、老年病等特色专科以及社会需求明显的医疗机构，规模要达到二级以上。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。
鼓励社会资本参与公立医院改制。积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构，适度降低公立医院的比重，促进公立医院合理布局。引导社会资本以多种方式参与公立医院改制，优先选择并支持办医经验丰富、社会信誉好的非公立医疗机构参与公立医院改制重组。
扩大境外资本进入医疗行业范围。经省卫生、商务部门批准，境外资本可在我市以合资或合作形式举办医疗机构。鼓励境外资本在我市医疗资源相对薄弱区域和领域举办医疗机构。申请设立中外合资、合作或独资医疗机构，按国家有关规定报批。香港、澳门特别行政区和台湾地区资本在我市举办医疗机构，按有关规定享受优先支持政策。
创造良好执业环境
鼓励医务人员合理流动
《意见》提出，要统一准入条件。对符合申办条件、具备相应资质的非公立医疗机构，应予批准执业许可，并根据其服务能力，严格审核确定其机构类别、诊疗科目、床位等执业范围。在非公立医疗机构医疗技术、医师、护士准入等方面，严格管理，不得设置法律法规和行业规范以外的限制条件。非公立医疗机构配备大型医用设备，由卫生部门统一规划、统一准入、统一监管。
落实价格、税费和医保定点政策。非公立医疗机构用电、用水、用气、用热等与公立医疗机构同价。社会资本举办的非营利性医疗机构执行政府规定的医疗服务和药品价格政策，并按规定享受税收优惠政策。营利性医疗机构按国家规定纳税，对其提供医疗服务免征营业税；自取得执业登记之日起3年内，对其自产自用的制剂免征增值税，对自用的房产和土地免征房产税、城镇土地使用税。
加强人才队伍建设。将非公立医疗机构卫生技术人员培养纳入卫生技术人员继续教育、技能人才职业技能培训、全科医生培养和住院医师规范化培训等培训计划，与公立医疗机构人才培养和人员培训享受同等补助政策。非公立医疗机构中聘用人员的职称评定、职业技能鉴定、人才选拔等与公立医疗机构同等待遇。鼓励医务人员在公立医疗机构和非公立医疗机构间合理流动。推行医师多点执业，允许具备医师执业资格的人员依据有关规定，在公立医疗机构和非公立医疗机构多点执业。
完善变更退出机制。非公立医疗机构变更登记事项，需提出申请，经原审批部门批准，依法办理相关手续。非营利性医疗机构原则上不得转变为营利性医疗机构；确需转为营利性医疗机构的，应对该机构进行清算、注销，另行办理营利性医疗机构登记；机构注销时，其资产经审计评估后的增值部分，必须全部捐赠给本地其他非营利性医疗机构或政府认可的慈善基金会、机构，所用土地由政府收回。
《意见》指出，要支持非公立医疗机构参与公益性行动。选择符合条件的非公立医疗机构承担公共卫生服务和基本医疗服务，以及政府下达的医疗卫生支农、支边、对口支援等任务。支持非公立医疗机构在基层医疗卫生服务体系中发挥积极作用，被确定执行国家基本药物制度等医改政策的，享受相应补助政策。同时，非公立医疗机构在遇有重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的突发公共卫生事件时，应执行政府下达的指令性任务，并按规定获得政府补偿。
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紧急求助关于开个体诊所的问题
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大家好，问大家一个问题，多谢同仁们的解答，我镇目前可以申办个体诊所，街道人口几万，但有医院2家，门诊5家，还可以申办5家，输液费用不高，一次25到30，别的诊所类有几十家，药店也不少，大家说有必要申办一个个体医疗诊所吗，在医患关系紧张的医疗费用低廉的没有报销的今天有发展前途吗，今年过了&&以后就不好办证了，大家帮忙分析一下
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我处是农工业地区镇，但人也有一点经济实力，内地的，
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开诊所的硬性标准大家也知道&&得投资十几万啊
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这个证办了有好处吗
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办，必须办！
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& & 谢谢你& &，若果我办了以后业务不好做& &可以不租房子了 我只把证弄到手里可以吧& &&&证每年还交多少钱
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和我这差不多，我在我们镇上申请了个诊所，就是比人家称的上合法化了，但费用比人家多多了。今天检查，明天换证，罚款也比人家多。
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& & 我也担心这个& && & 输液30都嫌贵啊& && && & 投资大& &收入小& && && &以后谁也不好说& &&&哎& & 该死的破落职业& &&&鸡肋
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投资大，收入小，风险高，利润少，卫生执法，药监，年检验证。。。证麻烦事情不断。还不如开一家小餐馆省心又挣钱。
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开什么破诊所，姐都干了二十年了，终于不干了，一天天的净说废话，精神压力还大，二十年没有一天不的，还总得学习，累不累。
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我们这边输液至少60元一次,中西药一次35左右，拿4次的西药8---15元
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如果你还有别的路可走就别吊死在这棵歪脖树上。
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男人最怕入错行，女人最怕嫁错郎！三思而后行吧！
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现在诊所不好开，不参加新农合小额报销的诊所，生存都很困难。就是你手续齐全，有技术，有服务百姓的精神。现实会让你后悔的。还是干点别的，这条路我不看好。
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办一个吧，经营的不好或者自己有其他事业发展可以申请歇业。
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那您现在在干嘛工作？
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快乐的咸鱼
& & 申请歇业。交费吗，或者光办证不运业可以吧
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这行真不是人干的，何况输液才30元，唉！最少要守1个多小时，你1天能有多少个输液呢？风险又大。如果搞证不贵，你可以先搞证放着，有机会再做。
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& & 搞证需要门面房子，没有场地哪可以发证啊& &&&证12000& & 保证金20000& & 装潢& &房租得10万
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回复&&u340377
& & 搞证需要门面房子，没有场地哪可以发证啊& &&&证12000& & 保证金20000& & 装潢& &房租得10万
周俊2020 发表于
& & 证12000，保证金20000，这两项不算贵，但房租怎么要10万呢？你可能包括装修在里面吧！如果是1年10万房租，那我劝你就不要做了。
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你傻，输液30你也干，脑子进水了
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& & 房租一年3万
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& & 都是这个价格& &还有更低的
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我觉得你还是申请个证吧，具体收入得看你周围的人群的消费能力看，我觉得诊所得收入应该在当地收入水平的中等以上。
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& & 谢谢你啊&&呵呵
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我觉得你还是申请个证吧，具体收入得看你周围的人群的消费能力看，我觉得诊所得收入应该在当地收入水平的中等以上。
学而优 发表于
& &不干 不知道啊 现在远不如以前了
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太便宜了嘛，才30块，我也是开诊所的，一般60左右，一般配2天的药12块，我的房租是6千一个月，中药30——50一副，药监局给点，保险费，水电费，清洁费，到最后自己口袋里也没有几个钱，一年365天，我至少要上330天班（房租太贵关不起）。
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你房租很贵啊& &哪里的& & 我一年8000我都嫌贵
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我一年24W的房租是不是该跳楼，我们这里输液也才60左右，中药也才35--50一副。
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你有绝活吗？如果有，倒可以开，否则费劲
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