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科研项目成果管理例1
1 概述
科技成果是人类宝贵的财富,是推动经济建设和社会发展的必要资源,其推广和应用于社会,是科研任务的出发点和最终归宿。科技成果管理是科研管理工作的一个重要环节。科研工作从确定计划任务、科研设计论证、研究实验,到成果鉴定、成果推广应用,是一个完整的过程。做好成果管理工作,直接影响调动科技人员的积极性,影响科研工作的效益。对科研工作的预测、科研计划的决策、课题选择等一系列科研管理活动有反馈作用。目前科技成果管理采用人工管理,缺少工具支撑,管理的流程性、规范性、精益化无法保证。
群众性技术创新是发挥企业员工聪明才智的广阔舞台,也是推进技术进步和提高经营管理水平和提高职工技术素质的重要途径。随着企业的长远发展,对职工综合素质和劳动技能提出了更高的要求,企业始终要以“人才战略”为抓手,以全面提升员工技能为有效途径,以增强企业竞争力为目标,加大人力资源储备,加快员工综合素质的提升。
群众性创新活动深入基层一线,贴近生产实际,覆盖公司全部业务,在电网建设、生产运行、技术改造和经营管理等各方面做出了积极贡献。同时群创项目涉及各单位各专业,小且杂。目前存在管理难度大成本高、缺乏有效监控手段、同类项目重复申报和成果共享与转化应用率不高的实际问题和难题,迫切需要开展群创项目管控技术和交流转化应用提升手段的相关内容研究,更好的为群创活动工作的健康、有序开展提供策略支撑。
2 国内外研究现状分析
目前,从国内外开展的相关研究情况来看,为适应科学技术迅猛发展,科学技术成果利用周期缩短的需要。改革开放以来,科技成果转化为生产力,成果商品化的要求加快,尤其科技成果转化为商品后,既为国家创造财富,又为人民健康提供新的防治手段。
目前我国的科技成果管理工作已经初步形成了基本适应市场经济和科技发展规律的新型科技成果管理体系,然而在新形势下如何进一步提高科技成果管理水平,更好的为经济社会和企业发展服务,应引起科技管理人员的关注。
技术革新是我国国内使用最早和最广泛的概念,企业多年来开展的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比武等群众性生产活动,是群众性创新的主要内容。
由于群创项目小且杂的特点,目前国内企业大多实行分级管理,即企业总部实行总量协调、备案管理,基层单位进行项目管控。此模式造成企业总部对于群创项目的开展过程、实施效果和成果交流转化等各方面无法进行有效管控,各基层单位独立实施造成相关项目的重复申报和成果无法共享,造成较大浪费。
因此项目开展科技成果与群创项目管控技术和交流转化应用提升手段的相关内容研究,促进科技与群创成果交流转化应用见实效。
3 项目研究内容
针对以上关于科技成果与群创管理的国内外研究现状分析,文章以科技成果c群创项目征集优选、全面管控、加速交流转化为目标,研究相关精益控制技术和成果交流转化手段,提升规范化、流程化和精益化管理水平,构建省、地市、基层三级管理体系,通过项目申报优选、实施过程管控、综合验收管理、成果全面共享和加速成果转化等手段,全面推进科技城管与群创项目管理水平。
项目的主要研究方向是国网公司科技成果与群创项目征集优选、精益化管控和成果交流共享,采取的技术支撑手段为科技成果、专利成果管理与技术支撑工具,其研究包括:
线下运行:科技成果、专利成果管理与技术支撑工具以线下运行为设计思路,通过单机独立管理方式,为各级人员提供工作智能化辅助。通过文件交互方式完成各级人员的信息导入导出。
项目管理全过程辅助:针对科技项目、群创全过程节点突出关键内容校准、流转时效管控、活动环节固化和闭环管理等精益化管控手段。
管理层级细分:根据基层、地市和省公司等管理单位层级进行管理需求细分,差异化定制科技成果及群创项目的管控、多元化展示、统计分析。
4 项目建设目标
(1)研究垂直一体化管理机制,实现省、地市、基层统筹管理。垂直管理机制是项目研究的支撑性成果,通过省、地市、基层三级统筹管理手段提升企业科技成果和群创活动的过程管理水平,针对具体工作提出规范性要求,促使各级活动开展主体目标一致、行动统一。
(2)研究科技成果与群创项目精益化管控技术,实现申报优选、专家审查及过程控制等。
(3)研究科技成果与群创项目成果评价、交流共享、成果转化应用的相关手段和方法。科研项目成果管理例2
1科研管理方面的现状
当前,我国医院科研管理工作中一直沿用传统的常规管理方法。基于国家科研项目在管理道路上发展得不够成熟,致使较多科研机构的管理体制、模式都缺少一定的合理性。伴随国家对其科研工作投入的比较多,致使多数科研机构、工作者被利益所熏陶,导致出现“重项目、轻人才”现象,重视对科研项目的建立忽视对科研项目落实过程的管理,重视其科研项目的数量忽视了科研项目的完成质量,出现了为争取项目,在立项阶段确定的研究内容、技术指标、技术成果及经费预算等与实际脱节的现象,在项目实施过程中,这些问题有不同程度的显现[1]。如,研究内容完不成,研究进度保不住,技术指标与预期有偏差,研究结果的可重复性不能实现,经费预算缺乏前瞻性、合理性等,但为了保证项目正常验收,只能对研究内容、技术指标、成果等要求进行调整。这些均是没有关注细节及项目实施过程系统管理所出现的问题,令科研项目的管理严重缺失了科学性、合理性,深度制约着科研项目及管理工作在后期的发展。
2精细化管理在科研项目管理中的应用
科研项目的管理是科研管理的主要内容。从科研项目申报立项,到科研项目实施,再到科研任务和经费的结题验收形成科研成果,进而促进成果有形化,构成了科研项目管理的完整系统[2]。在这一系统中实施精细化管理,将精细化理念贯彻到医学科研项目管理的每一个方面,提高医学科研管理的水平,可以分别从以下几个方面入手:
2.1科研项目申报立项阶段精查细找
科研项目管理是从申请项目阶段开始的,申请立项科研项目需要明确其选题,并且撰写水准较高的申请书,从而增加科研项目的中标率。为此,医院可从以下几个方面开展:(1)加强宣传。相关工作人员在宣传的过程中,需要着重强调科研对医疗水平,以及对医院发展的重要影响,从而增强其他人员对科研的重视程度。(2)加强研究方向的引导。医院进行科研的主要目的是针对临床中发现的问题进行解决,从而将其作为理论依据,指导其他一线的医护人员进行疾病的治疗、诊断和预防,实现为人们的服务。(3)建立预评审组织。医院科研在科研人员正式申请前,内部对其进行审核,从而提高其成功率。
2.2科研项目实施阶段严格把控
科研项目立项后,按计划进度正常进行,如期完成预期成果,形成良好的科研信用,是再次获得科研经费资助的重要前提,也是科研管理部门进行课题管理的主要方面。科研管理部门应针对科研人员项目实施过程严格把控,督促项目组按计划进行研究。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重质量,在每一个细节上精益求精、力争最佳。过程管理即针对仅重视项目的立项和结题而忽视项目实施过程,不对项目的完成质量进行控制的情况而提出的。因此,除了对科研项目进行立项、成果管理以外,科研管理部门应加强项目实施过程的管理,使整个项目管理更加精细、完美。要做好实施期间检查工作,建立、实行科研项目进展情况的月报制度、中期检查制度、年度报告评估制度,督促科研人员完成年度计划任务。
2.3科研项目结题阶段加强管理
结题率和结题质量的高低,不仅反映科研项目研究水平和质量的高低,更体现科研管理部门对项目全过程管理的水平和能力,同时也反映医院的整体科研实力。精细化管理就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求,把抽象的战略、决策,转化为具体的、明确的发展举措。首先,必须健全项目管理制度,进行绩效考核,建立可操作性强的绩效评估体系,完善科研项目管理的激励与约束功能。对于高质量完成课题任务、创造高水平研究成果的项目,应有相应的激励措施,激发项目组成员的积极性;对于在项目计划期限内不能完成研究任务的,应与负责人的职称评定、晋升年终考评、研究经费和课题申报等方面挂钩给予一定的限制。
2.4科研项目成果管理重在落实
科研项目成果不仅可以体现科研项目和团队的水平,而且也是获得高水平、高层次科研项目的关键因素。应端正对科研成果的看法,有效地改变以往“只重数量轻质量”的观念,建立科学的科研成果评价机制。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化,要落实到行动中。在课题的实施、完成过程中,加大力度宣传知识产权的重要性,提高研究人员保护自主知识产权的意识,宣传科研基金各种项目的管理办法,使科研人员的科研活动逐步规范和精细。
3科研项目经费的精细化管理
科研项目经费的精细化管理需要从以下几个方面进行:(1)制定详细的财务制度。科研部门可以根据结合医院的实际情况,制定专门针对科研的财务管理制度,从而使科研管理部门在进行管理的过程中,做到有据可依;(2)遵循相关规章制度。科研部门需要对经费进行分类管理,可以是根据经费的来源,也可以是根据经费的用途进行分类,从而便于经费的保管;(3)做好科研费用的记录工作。科研部门要加强对科研经费的监管,对于科研经费的使用情况,具体的花费等进行详细的记录,从而做到专项经费专项支出,避免或者减少经费浪费现象的出现;(4)实现联网管理。目前已应用科研经费管理服务平台,科研部门可以将科研经费的使用情况,与财务部门进行联网,从而做好费用的公开、透明使用,保证经费的合理开支,保证科研经费的精细化管理,这样不仅可以提高科研部门的管理效率和水平,对于以后查阅经费的使用情况,促进科研经费的阳光使用等都有积极的推动作用。
4结语
精细化管理是一种管理理念,显然它包含了广博的内涵,由此也给人们的努力提供了博大的空间,任由人类随之驰骋。在医院科研管理中实施精细化管理是推动医院科研发展的有力手段,这个过程要求医院科研管理部门不断增强精细化管理的意识,将精细化的管理理念融入医院科研管理的过程中去[3]。通过不断的实践与应用,形成具有本院特色的精细化科研管理体系,促进医院科研管理水平的不断提升。医院科研管理把握住精细化内涵并设计出符合自身特点的精细化管理体系,才能为促进医院科研管理再次飞跃做出新的贡献。
参考文献
[1]韩爽.在医院科研管理中精细化管理的应用分析[J].中国继续医学教育,2012,7(28):21-22.科研项目成果管理例3
1 努力打造院校高素质科研管理团队
(1)建立和健全院校系、部、科室科研项目管理机构,确保科研秘书队伍的稳定性。明确科研秘书的工作职能,熟悉学校各项科研项目管理办法及具体要求,掌握本部门有在研项目的教师的动态信息以及最新科研成果,并积极与学校科研管理部门沟通。(2)加强科研管理人员职业道德的培养。崇高的敬业精神是科研管理人员首要必备的素质,科研成果质量的高低取决于科研管理人员岗位职责意识。(3)提高科研管理人员职业能力。提高科研管理人员的信息采集能力与实践能力。科研管理人员首先要了解科研战线的动态趋势,掌握情报检索以及能够熟练查阅文献资料的技能,其次是能够准确及时地采集最新的科研信息,建立一个强大的“信息库”。最后要具备服务意识以及科技创新意识。为广大科研人员提供优良的服务。不仅要同本单位从事科研的人员沟通交流,而且还要与上级科研部门保持密切的联系。及时了解上级做出的政策和指示。(4) 建立科研管理人员持续提供优质科研服务的长效机制。改变以往对科研管理人员“重奉献,轻奖励”的做法,加强对科研管理人员服务质量的绩效评价,并制定配套的激励政策。
2 加强科研项目管理
(1)端正项目立项的态度。目前大多数的高职院校缺乏科研项目的指导性、服务性、科学性、实用性和实践性。以申请项目经费作为科研项目的立项标准,这严重助长了不严学术学风的发展。(2)明确申报项目的方向,找准定位,开展有效科学研究。项目的立项具有一定的新颖性、原则性,并不是所有的项目都具有立项性。作为高职院校的“科研”宗旨,定位于“产学研结合”。立项的新颖,在于某个学术领域来说应该在一定的理论依据实现的方法和技术路线不违背科学原则,具备一定的开拓性。原则性在于结合社会实践,把科研成果要想转换为受到社会企业的亲睐的经济效益和社会效益。(3)确定科研项目的重点。先要明白高职院校科研方向,高职院校要把科研作为学校办学的重要功能,作为引领职业教育发展的重要任务。切实发挥自身人才、信息、资源等方面的优势。高职院校的科研主要服务于对生产一线的实际问题进行解决,从而使基层一线获利。积极开展科研活动,建立与行业、企业、国际组织密切协作的科研工作机制。(4)加强科研项目过程监督管理。无论对与什么项目来说,都应该有一定的时间限制,不管它是省级项目还是学院级项目,都应该有个项目时间,作为管理人员按要求对计划做出调整。目前,高职院校的科研经费一般是几千元到几万元不等。我们应该根据科研项目的性质、内容,做好项目的预算和控制工作。不能够出现资金短缺和浪费现象,这就需要管理部门和科研工作者做好项目经费的预算和管理工作。无论是什么样的项目,项目的质量非常重要,如果项目的质量得不到保证,那么这将会增加学院以后的科研项目的申请的难度。所以在项目立项前,我们会进行调研,对结果进行一定的预期,当项目结束后,跟预期结果进行比较。若没达到要求,将让其立即查找原因,弥补质量损失。
3 加强科研成果管理
高职院校应针对知识产权管理、成果转化,逐步建立科学的项目管理绩效评价指导体系。科研管理人员应充分重视知识产权,并将知识产权保护贯穿项目执行。科研成果是带有一定的社会经济色彩,所以科研成果不能够孤立的存在,它应该具有一定现实意义,和一定的社会价值。紧密结合社会需求开展技术创新,形成的成果及时和相关企业开展技术合作,促进科技成果及时、迅速转化。这样成果的转化往往和企业生产情况紧密相连,所以鼓励我们的科研人员,到企业中去,和企业交流,这样才能够有效的提升高职院校科研队伍的整体水平,潜移默化的提升了高职院校的教学力量。高职院校科研管理部门在管理过程中要注重科研成果登记,例如在执行过程中,形成的知识产权应及时申报专利,并对专利进行分类管理。而且还要对取得成果之后的推广应用加以重视,运用在生产中发挥更大的作用。除此之外,要制定科研成果转化的激励措施,使得教师对科研成果充分重视、承认与肯定。不仅能体现出科学研究的价值,还能最大限度的激励从事科研的教师。
4 加强高职院校科研项目经费管理
完善学校科研项目经费管理办法,规范科研项目经费管理。完善经费审批制度。以经费审批的过程中,既要使教师既能够享有充分的经费使用自,又要能合理规范地使用经费,制定合理高效能的经费使用制度,加强科研项目经费的监督管理,建立合理高效的经费审批制度。对高职院校科研项目管理部门来说,要正确界定科研直接费用和间接费用内涵,必须从研究科研经费的具体构成项目做起。高职院校科研经费总成本由以下项目构成:(劳务费+修购基金)+(设备购置及使用费+实验材料费+实验室改装费+科研业务费+业务招待费+项目协作交流费)+按一定标准分摊的管理费用。其中,劳务费和修购基金的支出和科研项目的工作量没有较大直接联系,因而属于固定成本,而设备购置及使用费、实验材料费、实验室改装费、科研业务费、业务招待费、项目协作交流费等项目支出和相关的工作量发生次数成正比,因此属于科研项目的变动成本。以上两项都和科研项目的研究内容直接相关,因此是直接费用。还有一些相关职能部门的管理费虽然是针对该项目而发生的,但因为和项目研究内容无直接关系,因而是间接费用。
综上所述,高职院校科研项目管理是一个系统系统、复杂的管理工作。不仅需要高质素科研管理人员以积极的态度高效地开展科研项目管理工作,而且需要学校主管部门足够的重视,以及相关部门的配合。大家共同努力采取切实可行的有力措施,才有可能实现产学研结合,以科研推动学校的发展,通过更好更多的科研成果,不断扩大学校的社会影响力。
参考文献
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[2]刘旭,刘庆,张德龙.浅谈我国高校科研项目管理[J].科技资讯,2011
[3]张硕,吴催花.加强高校科研项目管理的几点思考 [J].科技信息,2012科研项目成果管理例4
农业科研管理工作是农业科学研究中重要的不可缺少的一环,是农业科研院所工作的重要组成部分,是管理学与农业科研、农业经济有机结合的调控系统,直接服务于农业科研和生产[1-2]。其管理的好坏是影响农业科研单位科研项目及科技成果获取多少和科研整体水平高低的重要因素。如何建立健全适应新时期农业研究需要、运作良好的农业科研管理机制,向管理要效益、要成果、要人才,不断加强农业科研管理创新,是摆在农业科研单位决策层和管理部门的重大课题。
1新时期农业科研管理工作存在的问题
随着农业科学技术的发展,社会对农业科技进步的需求程度日益增大,尤其是“十五”以来,农业科研院所科研项目的申报及获准立题的数量逐年增加,但是由于立项项目的经费少,以至于基金资助的课题较小,而且很分散,难以形成优势项目,不利于组装起重大的水平较高的科技成果。造成这种局面的原因是多方面的,这也反映出农业科研院所科研管理工作存在一些问题。
1.1科研管理工作的理念不适应新时期发展的要求
新时代是知识经济发展的世纪,也是一个社会经济迅速发展的时代,社会经济的发展极大地冲击着社会的每一个阶层和每一个领域,使人们的观念处于重新定位和变化之中。现阶段,在研究机构内,由于研究与开发两方面的经济效益差距拉大,使研究受到不良影响,有的科研单位处于“一心搞开发,凑合搞研究”的局面,将科研的重点放在找市场、创效益、找项目上,忽视了科研管理队伍的建设,这种旧的科研管理理念已不再适应新形势的要求[3]。笔者认为,为适应市场经济条件下的科研管理工作,要与时俱进,改革进取,更新观念,转变旧的思维方式,努力培养现代化管理理念与意识,要认识到管理是科学,管理是生产力,管理出效率。
1.2科研管理的模式不适应新时代的要求
随着科技体制改革的进一步深化,科研管理工作的外部环境、管理对象、管理范围、管理方式乃至管理体制都发生了一些变化,科研管理内容越来越多,科研单位尤其是地市农科院所的现有管理模式越来越不适应科技发展的需要,严重阻碍了科技体制改革的进一步深化,也必然制约着地市农科院所科研的发展。因此,科研管理部门与其他有关管理部门的职责有待明确,职能有待衔接,科研管理人员管理水平有待提高,管理人员的考核奖励和技术职称评定等也有待加强和改进,需探索新的管理模式和管理机制。
1.3科研项目重申报、轻执行的现象严重
在大多数农业科研单位的管理体制和考核制度中,无论是工资、奖金,还是职称、职级的评定均与争取的科研项目数和经费数量挂勾,而项目执行过程的好坏则无关重要。这就使得大多数科研人员普遍只重视项目申报过程,而轻视项目执行过程[4]。同时,由于旧有观念的影响,导致科研人员在项目执行过程中一味节省开支,增加经费积累,不愿添置实验仪器,这与当前科研项目管理中专款专用的要求严重不符,在项目结题审计中难以过关。某些项目负责人甚至将项目经费挪作他用,造成项目运行困难。许多科技人员长期以来对中试及基地的设施建设未提到应有的高度,造成科技成果转化难的被动局面。
1.4我国农业科研力量分散,管理力度不够
一是科研机构重叠,科研课题多头下达,缺乏统一的宏观调控,使本已十分有限的科研经费不能相对集中使用,造成经费投入的效益低,试验材料、设备不能集中使用,研究力量分散;二是虽然项目申报的渠道多,但是不同渠道项目管理要求差异较大[5-6],不同主管部门对项目实施及验收的要求各不相同,给科研管理部门的工作带来了较大的难度,项目执行过程中项目下达部门的检查和抽查随意性较大,也加大了科研管理工作的难度,科研管理部门绝大多数工作时间疲于应付种种检查,难以发挥管理的主动性;三是成果奖励直接与职称、工资、住房等切身利益挂钩,而且与成果排名密切相关,加上高新技术研究的难度大,出成果慢,影响晋升,因而纷纷争作第一主持人,科研课题越分越小,研究难以深入。近年来虽然科研课题较多,通过鉴定的成果不少,但高水平成果并不多。
1.5农业科研成果转化率低,影响技术革新的进程
占农业科研成果总数相当比例的良种以及新农(兽)药等,其培育、发明者同相关农业企业在利益上存在着根深蒂固的矛盾。前者往往缺乏知识产权和新品种权的有效保护观念,后者则尚未形成依靠科研单位共同开发新产品、利益共享风险同担的观念[7-8]。许多科技人员长期以来对中试及基地的设施建设未提到应有的高度,农业科研成果转化的中试条件差或完全不具备,没有专门的中介机构及风险投资机制等,造成科技成果转化难的被动局面。
2新时期加强农业科研管理工作的对策
2.1理清农业科研管理工作思路,统筹规划科研发展
现阶段,我国的农业科研投入体制和农业科技推广体制正处于不断变革当中,农业科研工作要深入本生态区域内的农业生产一线,从生产实际出发,摸清农业生产情况,了解掌握生产上急需解决的关键技术问题。只有因地制宜地选好项目,才能结合本单位的人才技术优势,调配资源,统筹安排,远近兼顾,本着“解决当前生产所急,考虑长远发展所需”的原则,真正做到“管理为科研服务,科研为生产服务”。总体上,农业科研单位的科研管理工作具有人才管理、科研规划、组织调研、选题立项、督促检查、服务保障等基本职能,科研管理的各项职能之间是相互关联、相互影响、不可分割的整体,只有统筹协调才能做好工作,达到出成果、出人才、出效益的最终目的。科研项目成果管理例5
一般情况下,医院科研成果的产出是其科研工作与科研管理工作成效的一种具体表现。而目前,科研管理的基础结构与制度、科研项目管理、科研人员管理以及奖惩制度设置等,都能够对医院科研管理绩效形成一定的影响。因此,要在实践中推动医院科研管理机制的创新与发展,建立起系统则应当对不同的影响因素进行相应的创新与调整,以下主要从基础结构与制度和科研项目管理这两方面管理工作的创新进行简单探讨。
1.医院科研管理基础的创新与发展
推动医院科研管理基础的创新与发展,主要是指在实践中对医院科研管理的基本结构和管理制度进行创新性调整。首先,医院应当建立起系统的科研管理机构,并以制度化的方式对科研工作进行管理。
1.1建立系统的科研管理机构
提高科技兴院意识,建立院科两级管理体系。采取切实可行的措施,不断从人力、物力、财力上改善科研条件,形成第一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门扎实抓,科室和个人具体抓的层层管理。
1.2以制度化的方式进行科研管理
建立有效的科研管理机制 严格、科学、规范的管理是推动医学研究单位科技创新的重要手段。怎样利用好政策导向作用,抓好制度落实,提高管理执行力是管理者的工作重点。
从2009年起我院成立了医院学术委员会,并先后出台了《学术委员会章程》、《院内科研项目管理办法》、《科研工作奖励办法》形成系统的管理体系,规范了科研项目的管理。
2.医院科研项目管理的创新与发展
医院科研项目管理的创新与发展对于推动医院科学水平、加强医院专业人才培养以及提升医院现有医疗技术与科研水平等,都有着不可忽视的重要作用。而要要对医院科研管理中项目管理工作进行有效的创新与发展,则应从项目的申报、实施、结题以及成果转化等方面进行系统性的创新。
2.1科研项目的申报动员管理创新
我院作为大型综合性医院,也是高等院校的直属附属医院,肩负着医、教、研三大任务,临床医师在承担临床医疗和教学工作的同时,也是科研工作的中坚力量。但现实工作中,大部分临床医师或自认为临床工作繁重,精力有限,不愿舍临床之“本”而逐科研之“末”;或“没有实验室,怎么搞科研”成为他们脑海中的固有观念。科研管理工作者要积极思考如何纠正这些观念,教会临床医师利用有限的精力、时间,结合自身工作需要,提高临床科研能力,发挥临床医师进行临床研究的优势。引导临床医师在处理临床病例时点燃科研思路,在解决繁芜的临床问题时,能转变观念,加强科研意识,做到临床与科研兼顾。
同时引导科研项目所研究的范围要进一步扩大,科研水平要进一步提高,科研项目所涉及的范围从单纯的临床疗效观察、临床手术方法的改进等临床研究扩大到应用基础研究、生物高新技术研究、基因工程研究。从学科来看,要扩大到内、外、妇、儿、检验、药剂、影像、功能、病理等。开展多学科联合研究,申报影响力大、学术水平高,有一定技术难度的项目。
2.2科研项目立项研究过程的管理创新
当科研项目立项之后,如何确保该项目的顺利开展、推动科研目标的实现成为科研管理部门关注的重点。因此,科研管理部门需要在此管理环节制定相应的项目查促机制,确保在职责范围之内对科研项目的具体落实及开展情况进行定期的检查,以便于及时掌握科研项目的研究进度,并在了解情况、发现问题的基础上协助相关科研人员解决其项目开展过程中所遇到的各种问题。
当临床研究人员的课题在研究中期遇到困难时,管理者要及时发现并积极主动帮助他们,不至于使课题半途而废。
而对于落实相对缓慢且无法依照科研计划完成课题研究的项目,医院科研管理部门需要及时地作出反应,并进行适当的处理。具体的处理措施则需要根据不同的情况来决定,科研管理部门可以收回部分经费,也可以取消该项目的研究,以便于通过相应的处置措施避免医院科研费用的浪费。
同时引导科室主任对科室研究课题合理安排时间、人力、物力,确保课题的顺利完成,并对取得科研成绩的医师在绩效考核和奖励方面要给予鼓励。
督促项目的负责人要按期结题,并及时地作出总结和验收,以便于为日后科研成果鉴定和科研成果奖励的申报、专利的申请以及科研成果的转化等做好准备。
2.3科研项目后期管理方式的创新
所谓科研项目后期管理主要包含对科研项目的结题、科研成果评价、科研项目推广与应用以及科研成果应用追踪等。一般情况下,对医院科研项目的科研成果进行评价的最直接方式就是依据其获奖情况进行判定,毕竟获奖情况代表了科研成果的技术水平及其影响力。而从另一个角度上看,医院科研项目的科研成果也代表了医院的科研能力与科技水平,也是医院获取更多科研自助的重要依据。
但这里要强调的是,医院科研项目完成之后,必须加强对于科研成果转化工作的重视。据统计,我国医院科研工作对于科研成果的转化与西方发达国家之间存在很大差异,每一年,我国超过90%的科研成果基本都是束之高阁。也就是说在人力、物力高度消耗基础上而获得的研究成果并没有得到实际的应用,不具备任何实际价值。因此,在科研项目的后期管理工作中,管理人员必须重视科研成果的转化,及时督促临床的科研人员对项目的研究成果进行总结和鉴定,并在实际的医疗活动中将这些研究成果转化成为有效的生产力,应用于我国医疗卫生行业中,为推动我国医学以及医疗卫生事业的全面发展奠定基础。
结 论
随着我国新医疗体制改革的深入发展,在市场经济体制的影响下,医院市场竞争水平的提升愈来愈依靠与技术的创新和发展。而我国各级医院都已经意识到科学研究对医院运营和发展的重要作用。而要确保医院科研项目的有效开展,就必须加强科研管理,并在实践中对科研管理工作进行创新与发展,只有如此,才能够在提升医院竞争水平的基础上,全面推进医疗卫生事业的可持续发展。
参考文献:
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中图分类号:G644 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)06-0132-01
科研管理是高校重要的工作之一,包含了项目、经费、成果、人员等部分。随着科研项目在数量的不断提高,国家对科研管理的日益规范,为做好科研项目、科研经费及科研成果的全过程管理,做好科技政策、资源最及时的获取和传播,做好各类科技数据的统计和分析,为高校科技发展提供决策依据,构建科研管理信息系统刻不容缓。
一、科研管理信息系统建设的现状与不足
随着高校信息化进程的不断推进,绝大部分国内高校都已启动科研管理信息系统的建设,建立起相对独立的科研管理数据库,然而,很多高校在构建科研管理信息系统的过程中并没有实现整体规划和有效整合,导致资源浪费。
1.缺乏系统性和整体性规划
作为高校信息化建设的一部分,科研管理信息系统的建设仍处在初期,许多高校的信息系统缺乏整体性和系统性。论文管理系统和科研经费管理系统使用不同的公司来开发的现象不在少数,这在很大程度上限制了管理效率。高校应使用一家公司,构建一个全方位的科研管理信息系统。科研管理中的各项工作,甚至其他职能部门涉及科研管理工作的,都应该纳入这个全方位的系统统一管理。
2.与其他部门互通不足
高校科研管理是一项复杂的系统工程,除了与科研直接相关的项目、经费、成果等管理外,还涉及财务、人事、国资等相关部门,而这些部门往往也构建了自己的管理系统。多个管理系统之间数据不能共享,造成信息孤岛。以财务为例,财务管理部门对经费的报销进行管理,科研管理部门则负责项目预算制定。没有预算财务难以有效的进行支出控制,而没有经费报销信息的科研项目信息是缺失的。
二、科研管理信息系统建设的目标
科研管理信息系统的构建,能够实现科研工作的网络化、信息化管理。从科研工作涉及的人员类别来看,科研管理信息系统建设的目标有四个:
1.为科研人员开展工作提供便利:通过系统,可以使科研人员在第一时间了解科研动态,并通过网络管理自身的科研项目、科研经费、科研成果,完成项目申报结题、经费管理等工作,实现无纸化办公。
2.为学院的科研负责人及科研秘书管理本单位科研工作提供手段:通过系统,学院领导可以及时了解本单位教师的科研情况,科研秘书可以协助科研管理部门开展科研管理工作,如组织项目申报、开展产学研对接等等。
3.为科研决策及其他部门决策提供依据:通过系统,不仅可以实现对科研管理基础信息的记录,还在对这些数据进行分析,可以准确掌握学校各类科研情况,为科研决策提供依据。此外,科研人员、科研项目等信息也可为职称评定、学科建设等工作提供强有力的数据支持。
4.为各主管部门统计工作提供数据支撑:通过系统,可以快速并统一标准地完成数据的采集工作,避免了人工统计中常有的误差;此外,在系统中输入不同的条件即可得到所需的数据报表,保证了统计工作的准确性。
三、科研管理信息系统模块设计
1.科研人员管理模块
科研人员是高校科研管理的核心和基础,一切科研活动均离不开科研人员。科研人员管理模块应以学校人事部门管理系统为基础数据来源,抓取学院、专业、年龄等关键信息,同时树形添加其参与的科研项目、争取的科研经费、产出的科研成果等信息,为职称评定、人事考核等提供重要依据。
2.科研项目管理模块
科研项目管理模块旨在做好从科研项目从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全过程管理。在项目申报阶段中,科研人员通过系统提交项目申请书,科研管理人员组织申报、评审;项目立项后转入项目的研究阶段,科研人员通过系统定期提交项目完成报告,科研管理人员按期进行项目中期检查;待项目完成时,科研人员在线提交其成果产出情况,如论文、专利等,科研管理人员及时做好项目结题验收工作,并做好归档工作。
3.科研经费管理模块
科研经费管理模块必须与财务管理平台紧密联接,做好数据互通。在项目申报过程中,科研管理部门与财务管理部门共同进行预算编制指导工作,并将批复后的预算及时录入科研管理系统;在项目执行过程中,财务管理平台定期将项目各科目支出数据推送给科研管理信息系统,以严格控制经费支出。此外,系统自动根据项目的执行期和预算结余情况,向项目负责人发出预算提醒,并自动生成项目财务决算信息,为项目负责人准备结项材料提供数据支持。
4.科研成果管理模块
对科研人员而言,借助系统可以实时提交自己的科研成果,包括文本、表格、软件等各类电子文档和图片、音频、视频等多媒体材料;对科研管理人员而言,借助系统可以将论文、授权专利、收录论文、论著专著等成果集成在一起,形成高校的科研成果库,并与企业需求相关联,提高科研成果转化率。
5.科技统计模块
科技统计是科研管理工作的重要组成部分,能对科研管理提供指导,为科研决策提供依据。在科研管理信息系统中加载科技统计功能,利用系统庞大的数据库,能大大减少对各类科研信息人工查询和统计处理的时间,提高统计结果的科学性和准确性。
高校科研管理信息系统的建设是科研活动信息化推进的,是对传统管理观念和手段的一次革新,实现了将零散重复的科研信息系统化、共享化,极大地延伸和增强了科研人员分析处理问题、远程工作和跨越地域交流合作的能力。加快科研管理信息系统的建设,必将促使高校科研管理工作实现跨越式发展。科研项目成果管理例7
0引言
近年来,科技计划项目申报是国家科技规划得以贯彻落实的主要方式,是国家科技发展战略目标、重大任务和方针政策的具体体现,而水利科技计划项目的申报对促进水利行业技术创新与发展具有重要作用。江西省水利科技项目的申报、评审和管理工作长期以来采用传统人工方式开展,随着计算机技术的发展,传统的人工管理模式已经很难满足当前科研项目管理工作的需要。目前江西省科技项目管理模式从某种程度上是不利于省内水利科学技术的长远发展,而探索水利科技项目申报及管理的新方法、新思路,是有助于推进全省水利科技创新、实现水利科技高效发展的有效途径。
1现状分析
1.1存在的问题
当前江西省科技项目管理模式主要有以下问题:一是无法快速查找信息、资料存储难度较大。以纸质档案形式保存,或借助office等办公软件实现对数据的录入、存储和处理,这种方式保存分散、字迹容易模糊、占用存储空间大、存储困难,不便于项目资料的查找与收集。二是信息存在错误缺失、成果数据共享性差。随着科研规模的不断扩大,科研成果信息分布零散,无法保证信息的充分性和准确性,同时人工的管理模式难以实现科研项目的成果共享。三是难以及时发现问题,不利项目申报审核。人工管理的方式很难及时发现项目中存在的各种问题,申报及审核过程繁琐,效率较低,无法进行中期检查、进度跟踪、后期监督等。四是科研人员工作量大,管理工作效率低下。随着水利科技的不断深入发展,科研力度不断加大,科技人员、科技项目数量逐年增加,部分科研项目周期较长,管理人员工作量也是巨大及繁琐的,为科研管理工作造成了较大的困难。
1.2江西省水利科研项目信息管理系统研发的必要性
随着计算机技术、网络技术、数字通信技术的快速发展,信息管理系统逐渐产生并发展,在组织机构管理中发挥重要作用[1]。江西省水利科技项目管理信息系统将充分利用计算机技术、网络技术、数据库技术等高新信息技术,覆盖水利科技项目管理的全过程,反映水利科技项目进行过程中的实时状态,使水利科技项目管理信息共享及时,为科技项目的网上申报、管理、审核、进度跟踪、验收和评奖等一系列流程提供一体化的操作平台。具有查询迅速、存储量大、寿命长、可靠性强等特点,使科研管理工作更加规范化、科学化,为各级部门的运行、决策提供信息支撑和管理支撑,大大提高决策水平和管理质量。因此,转变我省水利科技项目的管理模式,研发适合我省水利科研项目的信息管理系统是非常有必要的。
2功能需求
江西省水利科技项目管理信息系统总体的业务流程为:申报审核生成结题成果(报奖)。整个过程主要涉及的业务有课题(推广)申报、合同验收、报奖。具体功能需求包括四个方面的内容:一是实现科研工作的全方位、多角度管理。开发覆盖我省水利系统内部所有的科研人员、管理人员等在内的多级用户的科研项目管理平台,为他们提供一个管理个人科研活动和信息的网络平台,实现个人科研项目的网络申报、在线审核、成果登记、信息查询等工作。二是辅助我省水利有关单位、科研机构和管理人员对本单位科研工作实施管理。借助科研项目管理平台,科研人员、科研管理人员及时掌握、了解本单位的每一个科研人员的科研最新进展情况、科研成果,科研管理人员可通过系统方便地完成日常科研管理任务,如科研申报公告、组织项目申报、审查项目中期进展情况、监控科研经费使用情况、汇总统计科研成果等。三是全面、实时、准确传递、展现、储存我省水利有关的科研信息。科研人员可登录系统自主填报科研项目申报书、任务书和可行性报告,经审核通过后,根据要求填写项目结题报告,登记项目成果。数据库中可以汇总全省的水利科研项目、科研论文、科研著作等大量数据信息,并分门别类的展现出来,相关人员可根据系统设置的权限登录系统查询到规定范围的科研信息,保证数据的准确性和真实性。四是实现项目的报奖功能。对于需要申报如赣鄱奖等相关奖项的项目,科研人员可以通过系统对项目进行奖项申报及获奖情况查询,同时对专家给予的意见进行公开化,便于提升科研总结工作的效率。五是系统应当立足于用户需求,实现各级用户分级管理。本系统涉及申报人、单位审核人、单位领导人、厅审核人、外科处领导、厅主管领导等人员,不同人员具有不同的操作权限和操作范围,因此本系统需要具有较为完善的用户管理功能。
3系统架构
江西省水利科技项目管理信息系统采用了B/S架构的多层现实技术,J2EE技术平台进行多层架构开发,运用oracle数据库技术进行数据库设计,使用MVC设计模式(Model-View-Controller)即模型、视图、控制三层进行设计,在模型层采用hibernate技术,在视图层采用jsp技术,在控制层采用servlet技术,系统技术架构
4数据库设计
设计数据库主要依靠oracle建立科技项目数据库,需要根据功能的不同以及科技项目的分类和所设计的内容不同建立不同的数据库表结构。包括项目申报数据表、合同管理数据表、报奖管理数据表、成果管理数据表、项目人员审批表、单位名录表、奖项名录表、专家库信息表、经费信息数据表、项目验收数据表、项目验收申请数据表、消息提示表、人员信息表、状态信息表等14个表
5系统实现
5.1业务流程
鉴于水利科技项目网络申报的便捷性、高效性,在互联网和现代信息技术高速发展的形势下,该系统以项目管理为主线,突出科研及推广课题的申报、赣鄱奖等奖项的申报及科研成果的管理三个关键环节,申报人在系统中填写申报表、上传附件、提交申请材料,经单位审核后,由省水利厅进行合规性审查,系统业务流程。
5.2功能设计
系统功能主要包括信息公告、立项管理、合同管理、报奖管理、成果管理和系统管理等六个功能模块,同时,系统在首页提供立项查看、合同查看、报奖查看功能,便于用户对重点关注信息的快捷搜索及浏览查看
6结语
江西省水利科研项目信息管理系统为我省水利科研项目的管理提供了全新的管理模式,该系统基于优秀的前端框架技术和强大的后台处理能力,为科技项目的管理与申报等提供了方便操作和审阅,强化各类在研、已结题、已应用及推广性项目的科学研究管理,在降低成本、提高管理效率的同时,也增加了各级部门之间项目的沟通,解决了人工管理项目导致的查阅、整理等方面的不便和效率不足等情况,为各级部门提供了一个方便、快捷、合理、规范的项目管理系统平台,对管理者的决策起到辅助作用。科研项目成果管理例8
On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute
Lan Wang, Xiaofeng LIU, Shuwen GUO
(Weapon Industry Health Research Institute,Xi'an City, Shaanxi 710065)
Abstract:The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects,extensive knowledge and high risks,at different stages of research projects,must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.
Keywords: Scientific research management, Knowledge areas, Management
目前在一些科研项目管理中存在着不少类似问题,如项目研究范畴雷同,经费核算不准,过程控制不够及时,评价验收不规范,技术推广滞后或者未推广等问题,结果造成很大浪费[1];再加上科研管理涉及知识领域广、受控因素多、工作量大,这一切对科研管理人员提出了更新更高的要求。如果在科研课题管理中科学地运用项目管理的手段,使科研项目的管理实现制度化和科学化,那么就可以极大地提高科研管理水平,保质保量按期完成任务,既出人才和成果,又创效益。
1 科研项目管理新特点
项目管理体系包含对进度、范围、质量、资金、人力资源、采购、风险、沟通、整体等九大管理领域,其中前四项属主体领域范畴,最后一项属综合管理,其余四项属辅助领域范畴[2]。就科研所科研课题管理而言,其内容涵盖一般项目管理框架外,还突出以下三个方面特征:
1.1 创新性
创新是指在特定的环境中,人们本着理想化需要或为满足社会需求,而改进或创造出不同于过去的新思路、新方法、新产品。科研项目创新既可以表现为一种新发现,体现出对新知识体系的贡献,即基础性研究,也可以表现为成果的应用和推广,体现出技术的先进性和潜在的效益,即开发研究。如果说科学技术是第一生产力,科研创新是各类创新的源头,那么科研管理则是科技创新的前提和保障。一方面为使创新在复杂的智力系统中达到更好的效果,往往创造良好的环境,采取各种有效的措施,灵活的反应机制,服务于课题研究;另一方面在管理上创新,即在课题管理中,找寻一种有利于目标实现的最佳管理组织方式,将课题研究思维模式转化为创新性的课题管理思维模式,在科研课题管理中应用项目管理的方法,从理念上和行动上增强对课题管理的成功标准把握。因此科研管理也是一种创新性的实践活动。
1.2 知识性
科研所科研项目组研究成员是知识密集型群体,课题研究的结果是知识产品,因而提高科研管理人员的知识水平、提升其开发创新能力、转变和创新其管理思路及管理方式都属于知识管理的范畴。在对项目组织所拥有的和能接触到的各种知识资源进行提取、判识、评价过程中,充分发挥作用的管理过程就是科研管理中的知识管理。
1.3 不确定性
在科研项目管理中存在着大量的不确定性风险,首先是辨识风险,查找它们的来源信息,一般归纳起来不外乎两大类,即内部信息和外部信息。内部信息包括:对内部成员有效沟通失败,成本预测不全面,项目进度把握欠佳、评价体系不完整等;外部信息包括:该课题研究的前景瞻望不深远,市场预测偏移,外部因素干扰等。当获取信息渠道不通畅时,不确定性增加,风险随之增加,当信息能够充分获取时,未知因素减少,风险概率随之降低。针对这些不确定性因素,采用量化的方法评估风险,通过利用模糊数学理论、灰色系统理论或者概率论和数理统计理论,综合研究不同的不确定性因素,对科研项目进行分析、建模,进行技术风险评估和市场风险评估,从而制定相应的策略。
2.科研项目全过程管理
既然科研课题管理有自身特点,属于一个特殊的管理范畴,那么从项目前期准备、申报立项、中期检查、评价结题到成果转化等各阶段必须实行全过程管理,使管理活动贯穿于项目整个寿命周期。以下从科研项目的前期准备阶段、申报立项阶段、实施阶段及总结阶段谈谈如何开展全过程管理。
2.1申报准备阶段,强化长期科研的意识,为申报课题做铺垫
在项目申报通知前,一方面积极组织讲座及交流会,聘请有科研经验的专家讲解和宣传其从事科学研究的经验,营造一种积极进取、和谐宽松的科研氛围,增强职工和科研人员科研信心,发扬雷厉风行、协作配合的科研作风,鼓励大家积极申报科研课题,以此提高团队凝聚力和管理工作效率,有助于将来项目申报工作质量;另一方面提前开展系统论证和大体设计,这是一个长期的过程,甚至是一个无结束的过程,一般项目从组织申报到上报申报材料往往半个月,仅依靠这么短的时间准备科研项目的申报是不现实的,因此就需要申报者在了解各级各类项目申报时间的前提下,有一个长期的科研申报准备,需要从事科研的人员具有“长期科研”意识;最后在制度方面,科研管理部门应协调各部门在配套经费、试验设备、办公环境、成果奖励等方面加大扶持力度,不断完善科研管理规章制度,引导科研人员积极申报课题。
2.2申报立项阶段,切实组织好科研选题和队伍组建工作
申报阶段是项目管理的关键,在以往的的课题申报过程中,由于选题不当或填报表格时,没有认真研读吃透通知精神,导致申报的课题偏题、课题重点不够突出、研究思路不明晰、项目目标不明确等失误,导致申报的项目中标率偏低。因此该阶段须做好:
第一,选好课题,严把申报质量关和遴选关。科研管理部门接到申报通知后,要及时有力地进行动员,鼓励生产人员及科研人员认真填写科研申请书。申请书是专家评审时的唯一依据,填写申请书质量的好坏直接影响项目能否申报成功,这其中题目重要性可以达到50%~80%,所以说题目的选定又是重中之重。一个好题目首先要有新意。“新”不可能全新,可以老题新做,也可以“小题大做”,尽量使问题细化,从纵深挖掘,从内涵挖掘;其次要有有价值,能体现某个领域的创新或有较高的理论意义和实际应用价值;最后要有竞争力。总之,选择科研课题既要考虑能够最佳发挥自己具有的知识贮存、知识结构和研究才能,又要遵循可创新性、合理性、实用性的原则。在填报申报表过程中,科研管理部门要发挥学术委员会的作用,邀请组织专家评议申请项目的主要内容、技术路线、研究方法、重点难点、创新之处等,把好选题关、论证关、申报关,确保研究技术路线正确、研究方法得当、研究价值高的申请课题预选上报,从一开始就使课题的申报立足于高起点,提高立项成功率。
第二,组建好研究团队。对于一个研究所而言,科研实力的强弱并不是单个学科、单个部门或者单个项目成果的累加。对科研课题的申报,科研管理部门必须进行有意识地引导,首先提倡勇于奉献、热爱集体的精神,其次整合优势,挖掘特色,将科研实力集中到重点基地和重点学科建设上来,全局统筹规划,以联合协调的科研格局,协调组织跨部门、跨单位联合申报,适时引入“外援”,当然课题负责人和研究主体必须是研究所本单位人员,并注意理论工作者与实际工作者的有机结合,组成多学科的课题组联合攻关,避免个体的、单一学科的、分散的研究活动单打独斗。对于主要参加者人数不应太多,也不要太少,一般依课题的内容选择3~5人较为合适。尤其值得注意的是对于综合研究或应用对策研究,生产部门的人员最好有一些,与生产联系紧密的课题尤其应如此;在成员搭配时,尽可能合理,如分工、专业特长、学科特长等,使科研课题研究在一个团结、和谐、技术过硬的团队中开展。
2.3项目实施阶段,切实做好中期检查及进度、成本、技术统一协调
申报立项获准后,科研管理部门应及时给课题组转发科研管理办法,积极抓好研究计划、研究经费组织落实等科题启动工作。一旦课题研究实施,就必须在研究过程中,适时地对课题进行查促,避免过程管理失控或者由于管理不规范,致使经费超标和课题延期,出现弄虚作假甚至资源浪费等现象。因此,科研项目能否按时结题及确保资助效果的关键环节是科学的中期管理工作。
第一,严格执行中期检查。进度控制是项目管理的重要部分,科研课题管理中的一个重要环节就是在课题研究过程中定时实行监督检查,严格执行节点进度控制管理。通常科研项目启动后3个月和结束前3个月必须各设定一个节点检查,检查由科研管理部门负责组织实施,凡在科研计划书中明确的课题节点任务、目标执行情况应逐一检查,形成节点检查报告,将作为阶段性预算分割、产值分配和考核项目负责人及部门负责人的重要依据。目的在于对项目研究意义、进展程度、研究水平等进行阶段评估与考核,对在检查过程中发现的问题,督促解决,以保证课题的有效实施[3]。
第二,加强成本管理。成本管理贯穿于项目的自始至终,是反映项目研究状况最直接的指标,经费管理要实现专款专用,科学地管理。如果经费管理不当,不仅不能够有效约束项目研究人员遵守管理规定,而且会挫伤他们的积极性,导致课题目标不能按期高质量地完成。因此,必须制定科学的经费管理模式并严格执行,切实发挥经费资助实效,这种在经费使用上先算后花,预先控制,可以有效避免项目超概算严重,对课题研究尤其重要,是科研所项目管理手段中最具有激励约束功能的手段。
第三,进度、成本、技术管理统一协调。项目进度计划、成本计划是实现研究目标的控制结点,在以进度和技术为依据,以实现既定的技术性能、满足客户需求为最终目的的 过程中,应遵循以下三项原则:一是注重预测性,从时间、经费、技术等各方面预判,做好应急预案,解决突发事件;二是注重均衡性,在进度、经费、技术这几个约束因素间寻找平衡,以获得整体上利益最大化;三是利用“矩阵管理”的特点,及时调整项目组,使项目管理在灵活运用人力资源上最大限度地发挥优势。
2.4 项目总结阶段, 做好项目结题验收和成果申报转化工作[3]
第一,严格执行项目结题验收。科研项目最终形成的是科研成果,按照项目结题程序,认真履行结题验收,既能鉴定项目完成的质量,也能衡量科研管理工作的质量[3],因此科研结题验收对于促进科研项目管理科学化、规范化,推动科研项目按计划、高质量完成很有意义。一般情况下,在把好项目申报关、中期检查关的前提下,课题研究都可以按时结题。但为了防止出现意外情况,科研管理部门应督促项目负责人在规定的时间内提交各种材料,并认真初审提供的材料,对已达到预期研究目标的科研项目,再向立项单位提出结题申请并交结题验收评议组,以便检查验收,通过结题的项目及时移交上级主管部门。
第二,注重科研成果申报和转化。科研项目通过结题验收后,并不意味着项目就此结束,而是项目的另一个新的起点。科研管理部门要加强科研项目验收后的追踪管理,以此为契机,推动项目成果朝三个方向发展:一是加强科研档案归档意识,规范管理,做好备案工作,及时督促项目负责人将科研项目结题的全部材料整理成册,报送并存档,并提供所有材料的电子版,这直接影响着科研管理工作的效率和连续性;二是督促课题组在时机成熟时申报鉴定成果,并加强科研成果转化。科研成果转化是指新发明、新产品、新技术转化成成品、样机、技术得到全面推广应用等,是科技与经济结合的最好形式,经济的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争,重视科研成果转化是世界竞争发展的需要。因此要进一步加大政策宣传力度,鼓励企业加大科研投入,鼓励科技人员致力于科研成果的转化。从优化政策环境、协调加大资金投入、创新机制等方面,保障并加速科研成果转化,使科研成果取得较好的社会效益和经济效益,这也是落实“科学技术是第一生产力”的关键。三是抓紧成果的报奖申请,通过科技奖励达到对课题研究成果的认可和评价。
3. 结束语
总之,研究所科研管理的总体目标和根本宗旨,就是通过符合科学研究自身规律和社会主义市场经济机制的科学化和规范化管理,以及优质、高效的服务,建立与国际化、开放型、现代科研院所相适应、充满活力、高效精干的科研管理制度,达到提高科研水平、丰富科研成果、促进人才培养、增加科技收入、实现科技目标,从而整体提升科研所研究实力。在管理中应做到:
3.1针对科研人员的工作具有知识集成、学科集成的特点,有继承性更有创新性等特点,实施以柔性管理为主,充分发挥人的主观能动性和创造性,最大程度地激发科研人员尤其是青年科技人员的创新潜能。
3.2坚持以人为本,服务科研人员为原则,开创项目管理新思维。从服务的角度进行过程管理,管理过程中提高服务质量,服务过程中提高管理水平,为科研人员创造良好的造科研氛围和科研条件,使研究所多出成果和多出人才[4]。
参考文献:
[1]徐敏.项目管理在设计院科研课题管理中的应用研究[J].工程建设与设计,2014(2):156-158.科研项目成果管理例9
关键词:
农业科研项目;管理人员;工作内容;业务要求
农业科研管理工作是指科研管理工作者用科学的原则和方法对科研项目、科研成果、科技人才、科研条件和科技信息等资源进行有计划、有组织和有目的管理的一种活动[1],是对整个科研或科技活动的组织、协调和管理的总称[2]。农业科研管理的核心工作,主要可概括为项目与成果的管理。项目反映了农业科研单位的研究方向与内容,成果是单位科研水平与科研实力的物质载体,二者是从事科技创新活动的科技人员工作过程与结果的体现。前人在农业项目管理方面的研究,多是从执行项目的单位整体出发,分析各环节存在的问题,如人才奖惩机制、项目经费问题、项目创新问题、项目管理效率问题和科研机制体制问题等[3-4]。这些问题不止局限于科研管理工作范畴,还涵盖国家政策法规制度、单位机制体制、人事人才管理制度、科技人员研究方向和财务管理内部制度等多方面内容[5-6]。在科研项目开展的过程中,科技人员、管理人员和财务人员发挥着不同的作用,对于各种参与角色在项目实施中应承担的工作还较少报道。文章着重从管理者角度出发,总结了不同项目阶段的工作内容及其管理人员应具备的业务素质,以此明确项目管理人员工作职责,便于高效地开展项目管理工作,真正发挥项目管理者的管理职能。
1项目管理的工作内容
按照项目执行的过程,将项目管理的工作内容分为项目申报前准备、项目申报和项目实施三部分。
1.1项目申报前准备项目申报前准备工作,是科研管理日常工作的长期总结,不是一朝一夕的事情。一是对本行业内政策、背景信息的积累,掌握与单位自身发展相关的国家投资意向、重点支持领域;二是对本单位自身研究基础、研究水平要及时了解掌握,便于确定即将申报项目的内容、水平和规模等;三是项目管理人员应及时获取项目申报信息,认真解读项目申报指南,根据指南要求,及时与院领导、科技人员确定项目研究(或建设)的内容、项目投资规模、项目负责人和参与人员等。在这一环节,需要科研管理人员发挥“参谋与决策”的作用[7-8],为单位的科研方向、重大科研活动和科研项目等制定提供参考和决策性意见。项目申报前准备过程,实则是管理人员科研项目策划过程[9],申报前准备工作充分,可保证科研项目选题有的放矢,对提高项目申报质量,增强项目申报竞争力具有重要意义。
1.2项目申报项目前期准备工作落实完成后,就进入了项目申报材料的编写阶段。项目申报材料主要包括项目申请书、项目可行性研究报告、关于项目经费预算使用说明和与项目相关的附件证明材料。通常情况下,项目的申报均在国家或省级相关部门网站管理系统中集中受理。不同项目申报时间不同,作为管理人员,应及时掌握申报通知信息,从相关主管部门了解项目申报具体要求,合理分配科技人员、财务人员准备各部分材料,避免申报时间拖延、到期不能提交等问题。项目申请书、可行性研究报告等各种项目申报材料的编写是项目申报环节的核心工作。不同项目类型,申报材料格式、提纲等有所不同。原则上遵循“有问有答”,即申报书提纲要求什么就回答什么。涉及基础性研究及成果核心技术等内容,如关键技术、创新点、目标和年度工作任务等,应由开展该项研究的项目负责人或成果完成人撰写,以便更好地解释相关问题,也为管理人员落实下一步项目执行任务做准备。管理人员主要从单位整体出发,从行业角度检查项目内容定位是否准确、项目技术是否可行、创新点是否突出以及对自身研究水平的论述是否客观、全面。编写的材料应既反映领导层次对项目的整体布局,又体现科技人员具体的技术内容、科技水平。编写材料时应注意实事求是,不要为追求效益、资金等,目标写得过大、建设规模不合理,给项目实施带来困难。有学者总结了“推广类科研项目”包括29项指标构成立项评价指标体系[10],该体系的具体指标可为申报单位在立项阶段的材料组织提供参考。
1.3项目实施如果说项目申报是考验管理者的动笔能力阶段,那么项目实施则是考验管理人员能否真正发挥项目管理职能的阶段。多数学者认为,项目实施管理阶段是科研管理人员工作的薄弱环节[11-12]。如何管好项目,保证项目按照预定的目标执行,是管理者该阶段的主要工作。在该环节,管理人员要及时将已批复的项目认真传达给项目负责人,落实项目任务,明确责任义务,避免科技人员、管理人员在项目执行时推卸责任;要在项目实施的关键节点及时督促负责人完成相关任务,特别是年初项目落实会议,协助完成农业项目开展相关的示范点落实,关键技术培训,种子、化肥提供等事宜;要督促负责人做好项目中期总结工作,及时总结项目进展,在项目执行过程中留存必要的数据及图片资料为项目验收做准备,做到发现问题及时提出应对方案,若不能解决且可能会对项目结果造成影响的,应及时上报主管部门,并及时查对项目经费支出情况,对不合理支出及时调整;要在项目结束时及时提请上级部门验收,准备验收材料。注重中期项目管理工作,可以很好地简化验收工作。在项目实施环节,管理人员应注意思考项目实施的实际意义,不应为了完成项目而安排试验、测试、培训和示范等工作。例如,开展品种高产栽培试验,经试验检验的栽培技术是否可以大面积推广,技术是否实用,是否为农民接受;培训内容农民是否感兴趣,是否解决了农民生产问题。建议管理人员应“参与”到项目中来,适当承担项目任务,实时掌握项目进度,从“参与人”角度出谋划策,为项目实施提出建设性意见。只有真正参与到项目中,才能体验农业科研的复杂性、可变性,在形成总结材料时才能更加客观、真实。
2农业项目管理人员的业务要求
农业科技管理是由多要素、多层次构成的复杂系统,其中,“人”是第一位的,对科技管理工作起着计划、组织、协调和控制的作用。优秀的科研管理人才在农业科技管理工作中发挥着重要作用[13]。作为科研管理人员,除具备行使(履行)农业科研管理工作应具备的基本素质外[14],在实际工作中还应注意以下业务能力的培养。
2.1专业知识储备与信息收集能力项目管理人员应注意平时工作中知识的积累,包括专业技术知识以及单位各科研部门研究信息的积累,还要掌握本管理学科的理论与方法、国家的科技政策和科技法规。作为管理人员可从以下方面着手:一是在日常工作中注意收集国家颁布的规划、通知文件和政府工作报告等,认真解读文件内容,对涉及本单位研究领域的内容进行重点标注;二是在本单位资源收集方面,应了解、掌握本单位各部门年度科研内容、项目情况和成果情况,这是项目编写的出发点与基础;三是注意收集项目支持外的科技活动资料,由于项目支持的有限性,农业科研单位的很多科技活动、科学研究是自主开展的,作为科技管理人员,应及时掌握该方面研究进展,对于意义重大或效益显著的研究,应根据进展情况及必要性,多渠道争取项目,及时纳入项目支持的范围,这样既保持单位科研的延续性,又能调动科研人员的工作积极性;四是积极参与院内的科研活动,如项目总结会、学术交流会、成果鉴(审)定会,以及与其他单位的交流会等,因为参加这类会议是管理人员了解院内工作动向、科研活动的最好时机,也是管理人员与领导及科研人员交流的最好时机。
2.2申报材料的编写能力在知识、信息储备的同时,要学以致用,能够在大量的信息中提炼出项目申报所需的部分。撰写的项目材料应全面,即申报书各项内容、要点阐述清楚,扣题、不缺项,项目相关附件的证明材料要提供完备,与申报书或可研报告的阐述相呼应;项目编写应具有创新性,能够体现自身项目的特点、优势,叙述应简洁,避免重复,同一内容不应该在多处提及。项目创新性论述是编写重点,可以从以下三个方面论述:一是项目核心成果内容的唯一性论述,通过与其他同类成果比较说明成果的创新性;二是从成果研究技术、方法上总结成果形成过程的独特性;三是在项目开展形式、成果推广模式等方面寻求创新。项目申报材料的编写应注意项目申报指南中的重点支持部分,如符合要求应特别说明。例如,项目指南中提出“建设地点在农业部认定的部级种子生产基地范围内的优先支持”,如果申报单位在优先支持范围内,则应该在文字材料中做出说明,以提高成功立项的可能性。
2.3良好的协调与沟通能力农业科技管理工作具有很强的横向性和综合性,对外涉及与管理部门、课题合作单位的沟通与交流,对内涉及与领导、科技人员的沟通。农业科研管理人员应发挥内外联系、上传下达和内部协调的桥梁作用,使单位从事科研活动的人才、资金、物资及科研设施等资源得到合理配置,有效使用。
2.4掌握计算机操作能力,了解一般财务知识科研项目申报、立项和实施环节都离不开计算机应用、网络管理,经费预算与使用、财务审计等方面内容。因此,作为管理人员需要掌握一般计算机网络管理与设置、图片处理、不同文件格式转换和光盘制作等技能。同时,了解科研生产过程发生的费用支出和不同性质单位基本财务信息,如资产负债表、现金表和收入支出表等。
3参考文献
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Abstract: the army colleges and universities engaged in research work, in order to better serve the teaching and the construction of the army modernization, to strengthen the construction of subject, improve the quality of teaching has a positive role in promoting. But the army colleges' scientific research management problems, restricted military scientific work function. With the state and the military construction project management in the continuous development and application of scientific research in military academies, the project management is in ceaseless development, scientific research management should gradually refined, and the project management is a scientific work to fine is one of the important ways.
Key words: military academies; project management
[中图分类号] G642.0 [文献标识码]A[文章编号]
一、军队院校科研管理的特点
军队院校科研项目与一般科研项目相比,除具备目标性、一次性、唯一性、寿命周期性、相互依赖性外,还表现出的不确定性更大,风险更高,更为复杂,突发性与冲突性更为强烈等特点,并具有不同级别的保密性。以军队院校的组织机构的内外部关系为基础,结合军队院校科研管理工作实践,分析出军队院校科研管理工作主要有如下特点:
(1)复合型项目多,协调难度大
因国防科研试验任务和武器装备建设发展的客观需要,军队科研项目的涉及面非常广,而且许多课题的研究需要多专业协调进行,呈现出复合型项目多,持续时间长、差别大,课题在科研进行中遇到的不确定因素多,时间节点和研究经费控制难等特点,这就要求科研管理者对不同专业领域的研究人员进行部署和协调,工作难度很大。
(2)科研人员任务分散,控制力度小
同研究所或研究院等专门科研部门的管理相比,院校的科研管理最大的不同点是:院校科研人员的工作不仅仅是科学研究,还担负着教学与训练等任务;机关对科研人员往往不具有行政所属关系,对科研人员在时间、精力投入等方面的控制力度较小。
(3)管理人员少任务重,保障要求高
军队院校精简整编后,机关人员少,工作量大而课题研究的质量要求高,尤其是有时要出一些咨询性的研究报告,难度大,准确性要求高,机关组织协调的难度大,保障要求高。而科研课题较多、成果比较多、学术交流频繁、管理任务重,科研保障常常需要协调的比较多,这就给科研管理者提出了很高要求。
二、传统的军队院校科研管理模式的弊端
1.重“管”轻“理”
军队院校科研管理是一项探索性、创造性都比较强的工作,起着计划、组织、协调和控制等作用,需要处理好“管”与“理”的关系。但是军队院校科研传统管理长期以来存在着重“管”轻“理”的现象。人们头脑中形成了一种思维定式,认为“管理”就是“管”,对“理”不够重视,不愿意认真、细致的去做“理”的工作。“管”与“理”是科研活动管理模式中的两个重要方面,既要“管”又要“理”,二者缺一不可,要改变传统科研管理的重“管”轻“理”意识,强化服务意识。因为“管”不是目的,只是手段。军队院校科研项目管理的主要目的在于通过“管”和“理”去调动科研人员的工作积极性,从而提高科研人员的科研水平,产出更多更好的科研成果,圆满完成科研项目。
2.重“量”轻“质”
纵观近些年来军队院校科研管理状况,发现科研成果数量不少且逐渐增加,但高质量的学术论文、高级别的课题立项及成果获部级别的获奖数却增加不多,一些军队院校在具体的科研项目管理上,由于利益的驱动,存在着盲目立项,重立项申请,不重研究过程,导致研究的成果不高。这说明军队院校科研项目管理工作必须强化质量意识。在管理上,既要做“大”,也要做“强”,要从以前注重科研量的扩张向质量并举、以质为主转变。在科研课题立项方面,军队院校要力争有一定数量的国家自然科学基金和社会科学基金课题,努力承担一些高级别的科研课题。在科研成果方面,成果获奖尤其是高质量奖励既是军队院校创建名牌工程的需要,也是军队院校办学水平得到社会认可的重要途径之一,更是为国防和军队建设作贡献的实际体现。对一些可能产生高质量成果并获得大奖的研究课题,科研管理部门应积极创造条件,以确保课题高质量完成。
3.重“闭门造车”轻“开放策划”
军队院校科研传统管理过程中,“闭门造车”的倾向普遍存在,很长一段时间军队院校大门的封闭,也导致了信息的闭塞,军校与军校之间,军校与地方大学之间缺乏必要的交流和沟通,在一些科研项目立项之后,一些研究人员视野狭窄,知识结构单一,只知道立足于本单位的信息资源,不愿走出去,请进来,单干,蛮干的现象较为突出。军校科研项目管理大多习惯于自上而下的垂直计划管理模式,其特点是:在管理方法上,采取从外向内,自上而下的方式进行集权管理,且科研的指令多来自于外部的计划,在管理过程中,局限于立项后至成果鉴定这一阶段,即局限于项目的实施阶段,忽视科研成果的转化和应用等。可以说,军队院校科研传统管理模式是计划经济体制的产物,必须进行改革,必须改变从前那种“闭门造车”式的课题申报、立项、研究方式,代之以“开放策划”式的方式。
总之,军队院校科研传统管理模式,已经不利于军事科研的长远、协调、可持续发展。军队院校科研项目管理工作不能因循守旧,要与时俱进,就必须在管理观念、体制等方面进行创新。因此,引进先进的项目化管理模式势在必行。
三、军队院校科研实行项目管理的理论分析
军队院校科研项目管理的理论,必须建立在对军事科研项目的生命周期及阶段的科学划分上,必须基于军事科研项目的生命周期及阶段进行周密的工作分解上,解决应该进行那些工作和不进行那些工作的问题,同时还要建立军队院校科研项目的三级管理体系,进行科学的责任界定和工作分配,以解决每项工作由谁来做的问题。
1.军队院校科研项目生命周期及阶段
从科研项目管理的现状来看,军队院校科研项目管理分为前期、中期和后期,前期和后期管理指标比较明显,提高科研项目申报立项成功率,使科研项目获得各种奖励往往是科研人员追求的目标,效益也是十分明显,有一套固定的管理程序。由于科研人员本身既是军人又是院校教员,不只是从事科研工作,还要从事日常教学和管理,实际上造成科研项目中期管理比较复杂。所以中期也是科研项目管理中的难点和重点。虽然目前对科研项目按阶段进行管理,但在项目实施阶段的管理力度不够,没有真正从科研项目生命周期考虑项目的全过程。科研项目生命周期是一个完整的相互联系、相互影响的过程,仅靠加强某一个过程的管理是不能有效完成项目的目标。
2.军队院校科研项目工作结构分解
根据军队院校科研项目的阶段划分以及科研项目全生命周期管理流程,制作军队院校科研项目管理工作分解结构(WBS),如图1 所示。
图1 军队院校科研项目管理WBS
(1)科研项目方向规划管理
科研项目方向规划管理是项目孕育阶段的管理,即根据军队发展的要求和需要,结合院校自身优势,收集有关科研信息,提炼和筛选重点科研方向,项目选题指南,并对征集的选题进行评审,选择重点方向列入立项计划。
(2)科研项目立项管理
科研项目的立项管理是项目管理的关键,主要包括三个方面:即项目申请,项目可行性论证和项目审批。以装备指挥技术学院试验技术项目立项为例,立项程序一般是:先由申请人填写申请书,再由申请人所在单位审查,然后统一由专家初审,再经系批准后上报学院科研管理部门,最后经学院统一审查后上报到上一级科研项目管理机构,由上一级科研项目管理机构批准项目,项目才能确立。
(3)项目实施管理
科研项目实施阶段主要是指科研项目立项后,组织实施直至科研成果验收前这一阶段,该阶段是项目控制的核心。科研项目实施阶段管理包含两方面的含义:一是对以科研过程为核心的各个阶段一般性的管理;二是对科研项目过程各要素(进度、质量、成本等要素)及其相互作用关系的管理。
(4)项目验收管理
科研项目的成果产出是委托方、项目承担者、项目管理者共同关心的问题,如何合理科学地衡量项目的产出和绩效是验收管理的焦点。科研项目的验收管理有利于决策者今后对项目的管理,也有利于今后资源的分配。
3.建立军队院校科研项目的三级管理体系
军队院校科研项目管理涉及到院校级科研管理部门、系(部)或者二级学院(以下简称系)级研管理部门和项目组,按照项目流程控制的思想,需要对相关部门进行相应的责、权、利分配,以一定的组织形式固定下来,并制定相应的岗位规范和管理制度。军队院校科研项目的实施主体是各个具体项目组,对科研项目的管理主体是系级科研管理部门,决策主体是院校级科研管理部门。建立军队院校科研项目管理相应的流程、制度、岗位等是科研项目管理的基础条件。
军队院校科研工作实行院校、系(部)、项目组三级管理,院校主管科研的领导和院校级科研管理部门构成一级(层)管理,主要负责科研方向战略规划;系(部)级科研管理部门构成二级(层)管理,主要负责科研服务与管理;项目组构成三级管理,主要负责具体项目实施和协调,如图2所示。
图2 军队院校科研工作实行院校、系(部)、项目组三级管理
军队院校科研工作实行院校、系(部)、项目组三级管理是一种使院校原有的以科研职能部门(如科研部)为主体的管理模式转变为以系(部)和项目组管理为主体的管理模式,这种模式使军队院校能够主动适应军队改革和形势发展的需要,调整院校职能部门与系(部)之间的责权利关系,使军队院校科研管理工作更加科学化,从而提高科研管理水平与效益。
参考文献

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