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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。　　　　　　　　　　　　　　　　　 住在富人区的她　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 历年天津市西青、河北区事业单位考试试题（文综类）含答案[上岸必备]（图片大小可自由调整）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第一卷一.历年真题荟萃(共30题)1.2019年9月30日，世界上山区同类型钢桁梁悬索桥梁中第一高塔峡谷大桥（ ）全面建成。　 A.赤水河红军大桥　　　B.金沙江红军大桥　　　C.大渡河红军大桥　　　D.白龙江红军大桥参考答案：A　解题思路：本题考查时事政治。　赤水河红军大桥全长2009米，于2017年上半年开工建设，主桥为1200米双塔单跨钢桁梁悬索桥。大桥主塔高243.5米，是世界上山区同类型钢桁梁悬索桥梁中第一高塔、第二大跨的峡谷大桥。记者30日在现场看到，大桥横跨天险赤水河，屹立于喀斯特溶岩地貌峡谷之上，景观壮美。 故正确答案为A。2.监察机关在办理职务违法和职务犯罪案件时，应与其互相配合、互相制约的机关不包括（ ）。　 A.各级政府　　　B.审判机关　　　C.检察机关　　　D.执法部门参考答案：A　解题思路：本题考查宪法。　《中华人民共和国监察法》第四条第二款规定：“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。” 本题为选非题，故正确答案为A。3.《刑法》中所规定的有期徒刑的期限一般为（ ），数罪并罚时有期徒刑总和刑期最高刑期不超过二十五年。　 A.3个月以上20年以下　　　B.3年以上20年以下　　　C.6个月以上15年以下　　　D.1年以上15年以下参考答案：C　解题思路：本题考查刑法。　根据《刑法》第四十五条规定：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下”。因此除死缓变更、数罪并罚的情形外，有期徒刑一般期限为六个月以上十五年以下。 故正确答案为C4.耿某打算到珠宝店抢东西，为此他开始观察珠宝店周边环境，并且规划逃跑路线，准备工具等。耿某的行为属于（    ）。　 A.犯罪预备　　　B.犯罪未遂　　　C.犯罪中止　　　D.犯罪既遂参考答案：A　解题思路：本题考查刑法。　A项正确，根据《刑法》第二十二条第一款规定：“为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备”，耿某为了到珠宝店抢东西，提前观察周围环境、规划逃跑路线并准备工具，属于预备行为。 B项错误，根据《刑法》第二十三条第一款规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂”，耿某是处于预备状态，还未着手实施犯罪行为，因此不存在因意志以外原因未得逞的未遂状态。 C项错误，根据《刑法》第二十三条第一款规定：“在犯罪过程中，自动放弃犯罪或自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止”，耿某在犯罪过程中，并无自动放弃犯罪或自动有效地防止犯罪结果发生的行为，因此不属于犯罪中止。 D项错误，耿某尚未着手，没有偷得珠宝店财物，因此不属于犯罪既遂。 故正确答案为A。5.关于中国共产党历史上的重要会议，下列说法不正确的是（ ）。　 A.古田会议：解决新型人民军队建设问题　　　B.遵义会议：确定建立抗日民族统一战线的方针政策　　　C.洛川会议：决定北上抗日的总方针　　　D.瓦窑堡会议：纠正“左倾”的军事路线参考答案：BCD　解题思路：本题考查中共党史。　A项正确，古田会议解决建设新型人民军队问题，确立了党对人民军队的绝对领导。 B项错误，瓦窑堡会议确定建立抗日民族统一战线的方针政策。 C项错误，两河口会议上党中央确立了北上抗日的总方针。洛川会议决定开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地。 D项错误，遵义会议结束了“左倾”军事路线。 本题为选非题，故正确答案为BCD。6.下列诗句中蕴含“实践是认识的来源”哲理的是（ ）。　 A.晨兴理荒秽，带月荷锄归　　　B.操千曲而后晓声，观千剑而后识器　　　C.纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行　　　D.天时人事日相催，冬至阳生春又来参考答案：BC　解题思路：本题考查马克思主义哲学。　A项错误，“晨兴理荒秽，带月荷锄归”意思是早上的时候到田地里开始清理杂草，平整田埂，一直到晚上月亮升起来的时候，再扛着锄头回家。诗句表达了坚韧不拔吃苦耐劳的精神，没有体现实践和认识的辩证关系。 B项正确，“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”意思是演奏上千首乐曲才能懂得音乐，观察过上千把宝剑才能知道如何识别剑器。诗句强调了实践的重要性。 C项正确，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”意思是从书本上得到的知识毕竟比较肤浅，要透彻地认识事物还必须亲自实践。诗句强调了实践的重要性。 D项错误，“天时人事日相催，冬至阳生春又来”意思是天时人事，每天变化得很快，转眼又到冬至了，过了冬至白日渐长，天气日渐回暖，春天即将回来了。诗句体现了物质运动在时间上的持续性、不可逆性，或者说一维性。 故正确答案为BC。7.英法发动第二次鸦片战争的导火索是（ ）。　 A.马神甫事件　　　B.虎门销烟　　　C.亚罗号事件　　　D.林维喜案参考答案：AC　解题思路：本题考查中国中国近现代史第二次鸦片战争。　A项正确，马神甫事件又称“西林教案”，是法国发动第二次鸦片战争的借口之一。 1853年（清咸丰三年），法国天主教神甫马赖非法潜入我国广西西林县， 披着宗教外衣，进行侵略活动。 1856年（清咸丰六年），西林知县张鸣凤根据村民控呈，调查据实后，将马赖及不法教徒共26人逮捕归案，依法判处马赖及不法教徒2人死刑，其余分别论罪处罚。 法国政府以此为借口挑起侵华战争，于1857年联合英国出兵侵华。 B项错误，虎门销烟是第一次鸦片战争的导火索。 C项正确，1853年英美等国向中国提出“修约”交涉遭到拒绝。1856年10月8日，英国侵略者制造“亚罗号事件”。“亚罗号”事件是中国近代时期英国一系列粗暴践踏中国主权和损害中国管辖权事件中的一个。 D项错误，1839 年（道光十九年）7 月7 日英船水手在我国九龙尖沙嘴打死农民林维喜。清钦差大臣林则徐为捍卫主权，令英国代表义律交出凶犯，义律拒不交凶。8 月15 日林则徐下令停止供应英人柴米食物，三日内撤回澳门英商雇用的中国职员和工役，对英国侵略者作了坚决斗争。 故正确答案为AC。8.某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向市民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们（ ）。　 A.互联网平台在使用过程中始终缺乏监管　　　B.医疗信息不应该在互联网平台中出现　　　C.市场机制在一定程度上与道德存在不一致　　　D.市场主体应当遵守市场道德参考答案：D　解题思路：本题考查社会主义市场经济体制市场调节的缺陷。　A项错误，我国对互联网平台一直实行监管。 B项错误，互联网医疗有助于方便人们看病，所以允许市场移交信息在互联网平台出现。 C项错误，道德机制在互联网平台同样适用。 D项正确，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的特点，这就需要市场主体遵守市场道德。 故正确答案为D。9.在提到唐宋诗词不同风格的代表人物时，有人说，“婉约以易安为宗，豪放唯幼安称首”。“易安”和“幼安”分别指的是（ ）。　 A.秦观 苏轼　　　B.李清照 辛弃疾　　　C.秦观 辛弃疾　　　D.李清照 苏轼参考答案：B　解题思路：本题考查文学常识。　B项正确，李清照，号易安居士，北宋著名婉约派女词人，代表作有《声声慢·寻寻觅觅》、《醉花阴·薄雾浓云愁永昼》等。辛弃疾，字幼安，南宋著名豪放派词人，代表作有《青玉案·元夕》、《永遇乐·登京口北固亭怀古》等。A、C、D不符合题意。 故正确答案为B。10.下列各项中两个词语分别体现了唯物主义和唯心主义观点的是（ ）。　 A.形存神存——无中生有　　　B.听天由命——闭门造车　　　C.指鹿为马——望梅止渴　　　D.守株待兔——刻舟求剑参考答案：A　解题思路：本题考查马克思主义哲学。　A项正确，“形存神存”是指人的身体存在则精神才会存在，如果身体消亡则精神也将毁灭，属于古代朴素唯物主义观点；“无中生有”指不从实际出发，而是从主观精神出发，属于主观唯心主义观点。 B项错误，“听天由命”强调“命运”的重要性，属于客观唯心主义观点；“闭门造车”强调主观办事，不从实际出发，夸大了主观能动性，属于主观唯心主义观点。 C项错误，“指鹿为马”比喻故意颠倒黑白、混淆是非，从主观思维决定存在，属于主观唯心主义思想；“望梅止渴”强调意识的能动作用。 D项错误，“守株待兔”混淆了偶然性和必然性，把事物运动中的偶然性当作了必然联系；“刻舟求剑”体现了静止的观点，即形而上学的观点。 故正确答案为A。11.生产决定消费，人们所消费的一切商品和服务，都是通过生产来提供的。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：0　解题思路：生产决定消费。　第一，生产决定消费的对象。在过去相当长的一个时期内，我国经济总体上处于“短缺经济”状态，有效供给严重不足。这种状况实际就是生产为消费提供的对象在数量、品种方面的局限所致。 第二，生产决定消费方式。在生产力发展水平比较低的时候，先只能满足人们的基本生活需要。一旦生产力发展了，收入提高了，消费方式就会随之多样化，比如当前有不少人已进入休闲、家政服务等消费领域。 第三，生产决定消费的质量和水平。近年来，我国出现了一些产品剩余的现象，但不是全面的生产过剩，消费需求远没有达到饱和的地步。这说明某些产品的生产能力过剩，主要是质量和效益处于低水平阶段，自然难以启动新的消费需求。 第四，生产为消费创造动力。目前我国一些消费品出现供过于求．并不表明我们的生产力水平已很高，而恰恰是因为质量好、技术含量高、竞争力强的产品生产不出来或者产量不多。因此，投资（生产）需求大有文章可做。要启动新的消费需求，还必须由生产来完成。 故表述正确。12.我国古代有哲学家认为，世界万物是由金、木、水、火、土构成的，这种观点属于辩证唯物主义。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查马克思主义哲学的基本派别。　金木水火土是五种具体物质，把世界的本原看成某一种或某几种具体物质的观点属于古代朴素唯物主义。 故表述错误。13.“宁可终身不饮酒，不可三餐无饮茶”，茶文化在中国源远流长。下面对茶的叙述有误的一项是（    ）。　 A.被誉为“茶圣”的是唐代著名的茶学家陆羽，他著有世界第一部茶叶专著《茶经》　　　B.绿茶利于清热利尿，因此凉性体质的人不宜多喝；红茶提神醒目，降血脂功能较强　　　C.饭前、晚睡前饮茶有助于消化和睡眠，茶冲出来不应放置时间过长　　　D.大红袍产于福建武夷山，属于乌龙茶，是我国特种名茶参考答案：C　解题思路：本题考查生活常识。　喝茶原则中要求：饭前饭后半小时都不要饮茶。饭前饭后，我们要保证身体对于接纳和消化食物的需要，而茶会刺激中枢神经系统，把本应更多地参与到消化中的物质与能量，消耗到其它方面。同时，睡前不适宜喝茶。 本题为选非题，故正确答案为C。14.我国民族自治区与我国特别行政区的共同特点主要表现在（ ）。　 A.都实行一种特殊的政治制度，享有特殊的政策　　　B.都坚持走社会主义道路，奉行“一国两制”政策　　　C.都享有高度自治权，即行政管理权、立法权、独立的司法和终审权　　　D.都是我国的地方行政区域，并享有自治权参考答案：D　解题思路：本题考查中国特色社会主义政治建设民族区域自治制度和特别行政区。　A项错误，我国的五个民族自治区实行社会主义制度，没有实行特殊的政治制度。 B项错误，香港、澳门、台湾允许实行资本主义制度，没有实行社会主义制度。 C项错误，五个民族自治区不享有高度自治权。 D项正确，民族自治区和特别行政区都属于我国地方行政区域，并享有自治权。 故正确答案为D。15.《民法典》合同编中的合同包括婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议。（    ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查民法典。　《民法典》第四百六十四条规定：“合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。” 故本题表述错误。16.和中国有陆地边界线的国家有（ ）。　 A.印度　　　B.吉尔吉斯斯坦　　　C.俄罗斯　　　D.韩国参考答案：ABC　解题思路：本题考查地理常识。　中国的陆上邻国有14个，从东北向西再到西南，分别是朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、不丹、尼泊尔、缅甸、老挝和越南。 海上邻国有6个，分别是韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚。 故正确答案ABC。17.2019年10月1日，在国庆70周年阅兵中，装备方队涵盖了诸军兵种，主要装备，（ ）创历史之最，（ ）体现强军成果。　 A.规模之大，类型之全；编组之新，要素之全　　　B.编组之新，要素之全；规模之大，类型之全　　　C.规模之大，编组之新；要素之全，类型之全　　　D.类型之全，编组之新；规模之大，要素之全参考答案：A　解题思路：本题考查时事政治。　10月1日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行，20余万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆共和国70华诞。 来自新华社的消息称，在国庆70周年阅兵中，装备方队涵盖了诸军兵种主战装备，规模之大、类型之全创历史之最，编组之新、要素之全体现强军成果。 故正确答案为A。18.我国刑法规定，犯罪中止可以从轻、减轻或者免除处罚。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查刑法。　根据《中华人民共和国刑法》第二十四条第二款规定：“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚”。因此对于犯罪中止不是可以从轻、减轻或免除处罚，而是看是否造成损害，分情况说明。根据《中华人民共和国刑法》第十九条规定：“又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚”。因此法律规定可以从轻、减轻或者免除处罚的是又聋又哑的人或盲人犯罪的情形，而不是犯罪中止。 故本题表述错误。19.《“十三五”国家信息化规划》指出，加快信息化发展，主要原则是遵循（ ）作为信息化发展的出发点和着重点。　 A.树立科学的网络安全观，增强网络安全防御能力和辨别能力　　　B.打破信息孤岛、推动信息跨部门跨层次共享共用　　　C.增进人民福祉，促进人的全面发展　　　D.提高我国软实力，引领全球信息化道路参考答案：C　解题思路：本题考查时事政治。　C项正确，增进人民福祉，促进人的全面发展，是“十三五”规划的出发点和落脚点。 2015年7月和10月，中央政治局先后两次召开会议，确定了十八届五中全会召开的时间和主要议程。这两次会议的新闻通稿都提到了“十三五”规划的出发点和落脚点是“增进人民福祉”，“促进人的全面发展”。 2015年7月20日，中央政治局会议确定十八届五中全会今年10月召开，其主要议程之一是研究关于制定“十三五”规划的建议。会议指出，“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的”，必须坚持“六个必须”。这“六个必须”中，“第一个必须”是“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。 随后，2015年10月12日，中央政治局会议确定十八届五中全会于10月26日至29日召开。会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出，“人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。” 故正确答案为C。20.近年来，K市始终把社会主义核心价值体系建设作为一项重要工作；全市深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展“我们的价值观”大型讨论活动，努力在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。以上案例中，K市政府在履行（ ）。　 A.政治职能　　　B.经济职能　　　C.社会职能　　　D.文化职能参考答案：D　解题思路：D项正确，文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。中国政府的文化职能主要有以下四类：　①发展科学技术的职能。即政府通过制定科学技术发展战略，加强对重大科技工作的宏观调控，做好科技规划和预测等工作，重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。 ②发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育体制改革，逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。 ③发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等，引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。 ④发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等，引导全社会卫生体育事业的发展。 K市政府的行为属于行使文化职能，故正确答案为D。21.李先生是一位成功的企业家，也是一名成功的演讲师。一次，听他演讲的学员向他表示崇拜，问他：“你讲的这些东西我都知道，可为什么我们之间的差距那么大呢？”李先生回答说：“那是因为你们只是知道，而我全都做到了。”这一回答告诉我们的道理是实践具有（    ）。　 A.社会历史性　　　B.客观物质性　　　C.主观能动性　　　D.直接现实性参考答案：D　解题思路：本题考查马克思主义哲学认识论实践的基本特征。　D项正确，材料中李先生的回答“那是因为你们只是知道，而我全都做到了”，表明实践具有直接现实性。实践是认识的目的和归宿。 故正确答案为D。22.战国四君指的是齐国的孟尝君、赵国的平原君、楚国的春申君、魏国的武陵君。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查文化常识战国四公子。　魏国的信陵君魏无忌、赵国的平原君赵胜、楚国的春申君黄歇、齐国的孟尝君田文。 故表述错误。23.地方性行政法规，应由地方人民代表大会和地方政府制发。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查行政法。　地方性行政法规这一表述错误，正确表述为行政法规、地方性法规。根据《立法法》第六十五条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规”，第七十二条第一款规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规”。第二款规定：“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。”因此地方性法规是由地方人民代表大会及其常务委员会根据具体情况和实际需要进行制定的。 故本题表述错误。24.1406年，朱棣下令设立了“天津左卫”和“天津右卫”。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查人文历史。　明建文二年(公元1400年)，朱棣率兵经直沽渡河南下夺取政权，1403年改元永乐。天津作为军事重地，于永乐二年(公元1404年)正式设卫，翌年设天津左卫，转年又增设天津右卫。清顺治九年(公元1652年) 三卫合一，归并于天津卫。从明朝永乐二年(公元1404年)正式建卫到公元2018年，天津建城已有614周年。 故表述错误。25.2019年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有（ ）。　 A.规范金融市场秩序，扩大股票发行规模　　　B.增加企业上缴利润　　　C.压减公务招待等“三公”经费支出　　　D.减少国债发行量参考答案：C　解题思路：本题考查中国特色社会主义理论体系经济建设激发各类市场主体活力。　A项错误，扩大股票发行规模的主体是上市公司的控股股东，与政府无关。 B项错误，增加企业上缴利润与题干相反，题干中表达的是政府推出减税降费政策。 C项符合题意，三公消费，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。2012年6月财政部公布，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出，合计93.64亿元人民币。 D项错误，政府为了弥补财政缺口，应该增加国债发行量。 故正确答案为C。26.10月14日瑞典皇家科学院宣布，将2019年诺贝尔经济学奖授予阿比吉特·班纳吉、埃丝特·迪弗洛和迈克尔·克雷默三名经济学家，以表彰他们在减轻（ ）做出的突出贡献。　 A.全球实体经济下沉领域　　　B.全球贫困研究领域　　　C.全球难民研究领域　　　D.国际经济危机领域参考答案：B　解题思路：本题考查时事政治。　典皇家科学院14日宣布，将2019年诺贝尔经济学奖授予阿比吉特·班纳吉、埃丝特·迪弗洛和迈克尔·克雷默三名经济学家，以表彰他们在减轻全球贫困研究领域作出的突出贡献。 故正确答案为B。27.2018年，某市政府把新增财政收入的三分之二用于教育公平、医疗卫生与计划生育等领域。该市政府的做法是为了（ ）。　 A.通过国民收入再分配改善人民生活　　　B.引导市场资源流向基础设施行业　　　C.刺激消费需求从而拉动经济增长　　　D.达到社会总供给和总需求的平衡参考答案：A　解题思路：本题考查社会主义基本分配制度再分配内容。　A项正确，题干中甲市政府把新增的财政收入用于教育公平、医疗卫生和保障性住房等领域，体现了国家财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 B、C项错误，引导市场资源流向基础设施建设行业，是政府通过开展基础设施建设工程，为社会提供就业岗位，有利于增加居民收入，刺激经济复苏，是经济萧条时期常用的提振经济的方式之一。题干的内容主要是政府通过再分配，增加社会公共事业支出，改善人们的生活水平，促进社会公平，而不是刺激经济复苏。  D项错误，教育公平和医疗公平不属于总需求和总供给范畴。 故正确答案为A。28.直接选举能保证重大决策的科学性，对于纠正违反群众意志的现象具有无比强大的威力。（ ）　 0.正确　　　1.错误参考答案：1　解题思路：本题考查法理学。　实行直接选举，不仅可以比较容易地保证民主选举，而且便于人民群众对县级国家机关和国家工作人员实行有效的监督。把县一级的政权置于人民群众的直接监督之下，有效调动广大人民群众特别是占人口绝