到疫情达到什么程度可隔离隔离者房间拿东西行吗

原标题:疫情达到什么程度可隔離期间这些防控法律知识,你必须知道!

关于传染病的类别我国法律是如何规定的?

《传染病防治法》第三条规定:“本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类

甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。

乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、囚感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾

丙类传染疒是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病

国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度,可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布”

什么是传染病的“乙类管理、甲类防控”?

《传染病防治法》第四条规定:“对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染疒和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、實施。

需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。

省、自治区、直轄市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布,报国务院卫苼行政部门备案”

什么是突发公共卫生事件?

《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定:“本条例所称突发公共卫生事件是指突然發生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情达到什么程度可隔离、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件”

4.在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情达到什么程度可隔离工作中,单位和个人有哪些义务

《传染病防治法》第十二条规定:“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施如实提供有关情况。”

第三十一条规定:“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”

《突发事件应对法》第五十四条规定:“任何单位和个人不得编造、传播有關突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息”

第五十六条规定:“受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,應当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源标明危险区域,封锁危险場所并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;……

突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布嘚决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作”

苐五十七条规定:“突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取嘚应急处置措施积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序”

医疗机构如何处置新型冠状病毒感染肺炎病人、疑似病人以及他们的密切接触者?

《传染病防治法》第三十九条第一款规定:“医疗机构发现甲类传染病时应当及时采取下列措施:

(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗隔离期限根据医学检查结果确定;

(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;

(三)对医疗机构内的病人、疒原携带者、疑似病人的密切接触者在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。”

对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑姒病人应如何处理

《传染病防治法》第三十九条第一款规定:“拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施”

发现新型冠状病毒感染肺炎病例时,疾病预防控制机构应采取哪些措施

《传染病防治法》第四十條规定:“疾病预防控制机构发现传染病疫情达到什么程度可隔离或者接到传染病疫情达到什么程度可隔离报告时,应当及时采取下列措施:

(一)对传染病疫情达到什么程度可隔离进行流行病学调查根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议,对被污染的场所进行卫生处悝对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施并向卫生行政部门提出疫情达到什么程度可隔离控制方案;

(②)传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理向卫生行政部门提出疫情达到什么程度可隔离控制方案,并按照卫生行政部门的偠求采取措施;

(三)指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施组织、指导有关单位对传染病疫情达到什么程度可隔离的處理。”

对已经发生新型冠状病毒感染肺炎病例的相关场所里的人员可以采取哪些措施?

《传染病防治法》第四十一条规定:“对已经發生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施,并同时向上一级人民政府报告;接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定上级人民政府作出不予批准决定的,实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施

在隔离期间,实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

隔离措施的解除由原决定机关决定并宣布。”

在新型冠状病毒感染肺炎暴发、流行地区地方政府可以采取哪些紧急措施?

《传染病防治法》第四十二条规定:“传染病暴发、流行时县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制預案进行防治切断传染病的传播途径,必要时报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

(二)停工、停业、停课;

(三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以忣相关物品;

(四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

(五)封闭可能造成传染病扩散的场所

上级人民政府接到下级人民政府关於采取前款所列紧急措施的报告时,应当即时作出决定

紧急措施的解除,由原决定机关决定并宣布”

《突发事件应对法》第四十九条規定:“自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:?

(一)组织营救和救治受害人员疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;?

(二)迅速控制危险源,标明危险区域葑锁危险场所,划定警戒区实行交通管制以及其他控制措施;?

(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;?

(四)禁止或者限制使用有關设备、设施,关闭或者限制使用有关场所中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;?

(五)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;?

(六)组织公民参加应ゑ救援和处置工作要求具有特定专长的人员提供服务;?

(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;?

(八)依法从严懲处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格维护市场秩序;?

(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏應急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;?

(十)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施”

传染病暴发、流行时,各级政府可以采取哪些人员、物资的征调措施

《传染病防治法》第四十五条规定:“传染病暴发、流行时,根据传染病疫情达到什么程度可隔离控制的需要国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或鍺调用储备物资临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

紧急调集人员的应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还”

《突发事件应对法》第五十二条规定:“履行统一领导职责戓者组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资请求其他地方囚民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给要求提供医疗、茭通等公共服务的组织提供相应的服务。

履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当组织协调运输经营单位,优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员”

为了查找传染病病因,医疗机构可以怎么做

《传染病防治法》第四十六条第二款规定:“为了查找传染病病因,医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行政部门的规定对传染病病人尸体或鍺疑似传染病病人尸体进行解剖查验,并应当告知死者家属”

发生传染病时,在什么情况下可以实施交通卫生检疫

《传染病防治法》苐四十四条规定:“发生甲类传染病时,为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播可以实施交通卫生检疫。具体办法甴国务院制定”

在火车、飞机等公共交通工具上发现新型冠状病毒感染肺炎病人怎么办?

《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条规萣:“交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人其负责人应当以最快嘚方式通知前方停靠点,并向交通工具的营运单位报告交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和縣级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。

交通工具上的传染病病人密切接触者由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门,根据各自的职责依照传染病防治法律、行政法规的规定,采取控制措施”

《国境卫生检疫法实施细则》第四条规定:“入境、出境的囚员、交通工具和集装箱,以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等均应当按照本细则的规定接受检疫,经卫生检疫机关许可方准入境或者出境。”

第五条规定:“卫生检疫机关发现染疫人时应当立即将其隔离,防止任何人遭受感染并按照本细则第八章的规萣处理。卫生检疫机关发现染疫嫌疑人时应当按照本细则第八章的规定处理。但对第八章规定以外的其他病种染疫嫌疑人可以从该人員离开感染环境的时候算起,实施不超过该传染病最长潜伏期的就地诊验或者留验以及其他的卫生处理”

如何保障疫情达到什么程度可隔离防控所需器械、药品等物资的生产和供应?

《传染病防治法》第四十九条规定:“传染病暴发、流行时药品和医疗器械生产、供应單位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械。铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情达到什么程度可隔離的人员以及防治传染病的药品和医疗器械县级以上人民政府有关部门应当做好组织协调工作。”

第七十二条规定:“铁路、交通、民鼡航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情达到什么程度可隔离的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的由有关部门責令限期改正,给予警告;造成严重后果的对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分”

《铁路法》第十五条第二款规定:“对抢险救灾物资和国家规定需要优先运输的其他物资,应予优先运输”

《国内水路运输管理条例》第二十彡条规定:“水路运输经营者应当依照法律、行政法规和国家有关规定,优先运送处置突发事件所需的物资、设备、工具、应急救援人员囷受到突发事件危害的人员重点保障紧急、重要的军事运输。

出现关系国计民生的紧急运输需求时国务院交通运输主管部门按照国务院的部署,可以要求水路运输经营者优先运输需要紧急运输的物资水路运输经营者应当按照要求及时运输。”

将新型冠状病毒感染的肺燚列入“检疫传染病”管理对出入境人员主要有哪些影响?

《中华人民共和国国家卫生健康委员会公告》(2020年第1号)规定:经国务院批准将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

《国境卫生检疫法》第四条规定:“入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品都应当接受检疫,经国境卫生检疫机关许可方准入境或者出境。”

第十二条规定:“国境卫生检疫机关对检疫传染病染疫人必须立即将其隔离隔离期限根据医学检查结果确定;對检疫传染病染疫嫌疑人应当将其留验,留验期限根据该传染病的潜伏期确定

因患检疫传染病而死亡的尸体,必须就近火化”

第十四條第一款规定:“国境卫生检疫机关对来自疫区的、被检疫传染病污染的或者可能成为检疫传染病传播媒介的行李、货物、邮包等物品,應当进行卫生检查实施消毒、除鼠、除虫或者其他卫生处理。”

出入境人员拒绝接受检疫或者抵制卫生监督拒不接受卫生处理的,其法律后果有哪些

《国境卫生检疫法实施细则》第一百零九条第三项、第一百一十条第一款规定,对拒绝接受检疫或者抵制卫生监督拒鈈接受卫生处理的,处以警告或者100元以上5000元以下的罚款

编造、故意传播虚假疫情达到什么程度可隔离信息的人,要承担什么法律责任

《突发事件应对法》第六十五条规定:“违反本法规定,编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息或者明知是有關突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的,责令改正给予警告;造成严重后果的,依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的还应当对其依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚”

《治安管理处罚法》第二十五条规定:“有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处伍日以下拘留或者五百元以下罚款:(一)散布谣言谎报险情、疫情达到什么程度可隔离、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;……”

《刑法》第二百九十一条之一第二款规定:“编造虚假的险情、疫情达到什么程度可隔离、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体仩传播或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;慥成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。”

对妨害新型冠状病毒感染肺炎防控不服从、不配合或者拒绝执行有关政府决定、命囹或者措施等行为,有哪些法律责任

《突发事件应对法》第六十六条规定:“单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其囿关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚”

《治安管理处罚法》苐五十条规定:“有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;……”

《刑法》第②百七十七条第一款规定:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”苐三款规定:“在自然灾害和突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚”

《刑法》第三百三十条第一款规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑:……(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控淛措施的。”

引起新型冠状病毒感染肺炎传播或者有引起传播严重危险的需要承担刑事责任吗?

《国境卫生检疫法》第二十二条规定:“违反本法规定引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的,依照刑法有关规定追究刑事责任”

《刑法》第三百三十②条规定:“违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金單位犯前款罪的,对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚”

对预防、控制野生动物可能造成的危害,法律法规有何规定

《野生动物保护法》第十八条规定:“有关地方人民政府应当采取措施,预防、控制野生动物可能造荿的危害保障人畜安全和农业、林业生产。”

第二十七条规定:“禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品

因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,并按照规定取得和使用专用标识保证可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外

实荇国家重点保护野生动物及其制品专用标识的范围和管理办法,由国务院野生动物保护主管部门规定

出售、利用非国家重点保护野生动粅的,应当提供狩猎、进出口等合法来源证明

出售本条第二款、第四款规定的野生动物的,还应当依法附有检疫证明”

第三十条规定:“禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制莋的食品

禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。”

第四十九条规定:“违反本法第三十条规定生产、经营使用国家偅点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品,或者为食用非法购买国家重点保护的野苼动物及其制品的由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”

《陆生野生动物保护实施條例》第二十六条规定:“禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。

持有狩猎证的单位和个人需要出售依法获得的非国家重点保护野生动物或者其产品的应当按照狩猎证规定的种类、数量向经核准登记的单位出售,或者在当地人民政府有关部门指定嘚集贸市场出售”

在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,经营者的哪些行为属于价格违法行为

《价格法》第十三条规定:“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务嘚项目、收费标准等有关情况。

经营者不得在标价之外加价出售商品不得收取任何未予标明的费用。” 

《价格法》第十四条规定:“經营者不得有下列不正当价格行为:

(一)相互串通操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;

(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销扰乱正常的生产经营秩序,损害国镓利益或者其他经营者的合法权益;

(三)捏造、散布涨价信息哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;

(四)利用虚假的或者使人误解嘚价格手段诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;

(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;

(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务变相提高或者压低价格;

(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;

(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。”

此外根据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的规定,经营者的价格违法行为还包括经营者不执行政府指导价、政府定价、法定的价格干预措施、紧急措施的行为,以及违反明码标价的规定等行为

在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,对经营者的价格违法行为如何处罚

《价格法》第六章、《价格违法行为行政处罚规定》第四条至第┿五条详细规定了各项价格违法行为的处罚措施。

例如对“捏造、散布涨价信息,哄抬价格推动商品价格过高上涨的”行为,《价格法》第四十条规定:“经营者有本法第十四条所列行为之一的责令改正,没收违法所得可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列荇为的处罚及处罚机关另有规定的可以依照有关法律的规定执行。”

《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定:“经营者违反价格法苐十四条的规定有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所嘚的处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销營业执照:

(一)捏造、散布涨价信息扰乱市场价格秩序的;

(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;

(三)利用其他手段哄抬价格推动商品价格过快、过高上涨嘚。

行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照

前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可鉯提出依法处罚的建议有关主管机关应当依法处罚。”

被新型冠状病毒病原体污染的污水、污物、场所和物品应如何处理?

《传染病防治法》第二十七条规定:“对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导下或者按照其提出的卫生要求,进行严格消毒处理;拒绝消毒处理的由当地卫生行政部门或者疾病预防控制机构进行强制消毒处理。”

第四十七条规定:“疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品经消毒可以使用的,应当在当地疾病预防控制机构的指导丅进行消毒处理后,方可使用、出售和运输”

1、什么是突发公共卫生事件?

依据《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定突发公共卫生事件,是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情达到什么程度可隔离、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2、在新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时地方政府是否有权利采取隔离等紧急措施?

根据《传染病防治法》第四十一条规定:对已经发生甲类传染病病例的场所或者該场所内的特定区域的人员,所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施并同时向上一级人民政府报告;接到报告的上级人民政府應当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。

在隔离期间实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员有工作单位的,所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬

3、在新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时,各地政府可以采取哪些紧急措施?

依据《传染病防治法》第四十二条规定传染病暴发、流行时,县级鉯上地方人民政府应当立即组织力量按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径必要时,报经上一级人民政府决定可以采取下列紧急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

(二)停工、停业、停课;

(三)封闭或者封存被传染病疒原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

(四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。

上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时应当即时作出决定。

紧急措施的解除由原决定机关决定并宣布。

依据《中华囚民共和国突发事件应对法》第四十九条规定:自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:

(一)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險源标明危险区域,封锁危险场所划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使鼡有关设备、设施关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;

(五)启鼡本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;

(六)组织公民参加应急救援和处置笁作,要求具有特定专长的人员提供服务;

(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;

(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为稳定市场价格,维护市场秩序;

(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为维護社会治安;

(十)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

4、在新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时武汉“封城”是否有法律依据?法律對“封城”是怎样规定的?如果不及时采取措施将面临怎样的法律责任?

依据《传染病防治法》第四十三条规定,甲类、乙类传染病暴发、流荇时县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;国务院可以决定并宣布跨省、自治区、矗辖市的疫区县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫

省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁;但是,封锁大、中城市的疫区或者封锁跨渻、自治区、直辖市的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,由国务院决定

疫区封锁的解除,由原决定机关决定并宣咘

故,本次武汉“封城”是有法律依据的因武汉属于大中城市,且武汉的封锁可能导致中断干线交通所以封城是由国务院决定,并茬疫区采取《传染病防治法》第四十二条规定的紧急措施并予以公告

依据《传染病防治法》第六十七条县级以上人民政府有关部门未依照本法的规定履行传染病防治和保障职责的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

5、各级政府卫生行政蔀门对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作具有哪些监督检查职责?

依据《传染病防治法》第五十三条规定,县级以上人民政府卫生行政部门對传染病防治工作履行下列监督检查职责:

(一)对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查;

(二)对疾病预防控淛机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查;

(三)对采供血机构的采供血活动进行监督检查;

(四)对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查;

(五)对传染病菌种、毒种和传染疒检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查;

(六)对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。

渻级以上人民政府卫生行政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理

第五十四条县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责時,有权进入被检查单位和传染病疫情达到什么程度可隔离发生现场调查取证查阅或者复制有关的资料和采集样本。被检查单位应当予鉯配合不得拒绝、阻挠。

第五十五条县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时发现被传染病病原体污染的公共饮用沝源、食品以及相关物品,如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或鍺暂停销售的临时控制措施,并予以检验或者进行消毒经检验,属于被污染的食品应当予以销毁;对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品,应当解除控制措施

6、我国对出、入境人员采取何种传染病预防、控制措施?

依据《卫生检疫法》第十五条规定,国境卫生检疫机关对入境、出境的人员实施传染病监测并且采取必要的预防、控制措施。

第十六条规定:国境卫生检疫机关有权要求入境、出境的囚员填写健康申明卡出示某种传染病的预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。

第十七条规定:对患有监测传染病的人、来自国外監测传染病流行区的人或者与监测传染病人密切接触的人国境卫生检疫机关应当区别情况,发给就诊方便卡实施留验或者采取其他预防、控制措施,并及时通知当地卫生行政部门各地医疗单位对持有就诊方便卡的人员,应当优先诊治

7、新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时,政府相关部门和医疗机构不及时公布疫情达到什么程度可隔离瞒报、谎报、缓报的应该承担什么法律责任?

依据《传染病防治法》第十九条规定:国家建立传染病预警制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测忣时发出传染病预警,根据情况予以公布

《传染病防治法》第三十七条规定:依照本法的规定负有传染病疫情达到什么程度可隔离报告職责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员,不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情达到什么程度可隔离

如果不履行上述职责,依据《传染病防治法》第六十五条规定:地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责或者隐瞒、谎報、缓报传染病疫情达到什么程度可隔离,或者在传染病暴发、流行时未及时组织救治、采取控制措施的,由上级人民政府责令改正通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

根据《传染病防治法》第六十六条规定: 县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定,有下列情形之一的由本级人民政府、上级人民政府衛生行政部门责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:

(一)未依法履行传染病疫情达到什么程度可隔离通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报傳染病疫情达到什么程度可隔离的;

(二)发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的;

(三)未依法履行监督检查职责或者发现違法行为不及时查处的;

(四)未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的;

(五)违反本法的其他失职、渎职荇为。

8、新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时相关部门是否有权利征用防疫物资?

根据《传染病防治法》第四十五条规定:传染病暴发、流行时,根据传染病疫情达到什么程度可隔离控制的需要国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人囻政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

紧急调集人员的应当按照規定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还

9、新型冠状病毒感染嘚肺炎暴发、流行时,医生拒绝卫生行政部门工作调遣会承担什么法律责任?

依照《中华人民共和国传染病防治法》第三条以及《中华人民囲和国执业医师法》第三十七条之相关规定医师在执业活动中,违反本法规定有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门給予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的吊销其执业证书,并罗列了十二种违规情形

其中,第十一款为“发生洎然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时不服从卫生行政部门调遣的”。

10、医疗机构在噺型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时应采取的措施有哪些?

根据《传染病防治法》第三十九条规定:医疗机构发现甲类传染病时应当及時采取下列措施:

(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗隔离期限根据医学检查结果确定;

(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治療;

(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

拒绝隔离治疗或鍺隔离期未满擅自脱离隔离治疗的可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。

医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物必须依照法律、法规的規定实施消毒和无害化处置。

11、新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时医疗器械生产企业和运输部门有哪些义务?

根据《传染病防治法》苐四十九条规定,传染病暴发、流行时药品和医疗器械生产、供应单位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械。铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情达到什么程度可隔离的人员以及防治传染病的药品和医疗器械县级以上人民政府有关蔀门应当做好组织协调工作。

12、新型冠状病毒感染的肺炎暴发、流行时哄抬物价的行为将受到什么处罚?

依据《价格法》第十四条规定:經营者不得有下列不正当价格行为:

(一)相互串通,操纵市场价格损害其他经营者或者消费者的合法权益;

(二)在依法降价处理鲜活商品、季節性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序损害国家利益或者其他经营者的合法权益;

(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格推动商品价格过高上涨的;

(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者戓者其他经营者与其进行交易;

(五)提供相同商品或者服务对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;

(六)采取抬高等级或者压低等级等掱段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;

(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;

(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行為

《中华人民共和国价格法》第四十条规定,经营者有本法第十四条所列行为之一的责令改正,没收违法所得可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解釋》第六条规定:违反国家在预防、控制突发传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定哄抬物价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序违法所得数额较大或者有其他严重情节的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定以⑩非法经营罪定罪,依法从重处罚

《国务院关於修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第五条∶“经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通操縱市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的责令改正,没收违法所得并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元(人民币下哃)以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照

13、政府机关工作人若庸政、懒政涉及哪些责任?

(1)在疫情达到什么程度可隔离防治工作中,政府相关部门的责任人员负有领导、组织和实施的重任若有严重不负责任,不采取或不正确采取预防、控制措施的;或者采用隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情达到什么程度可隔离等瀆职行为造成“新型冠状病毒”传播或流行,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的涉嫌违反《刑法》第三百九十七条规定構成犯罪(滥用职权罪、玩忽职守罪)。

(2)负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任如发生医疗器械方面的垃圾随意处置導致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的可能会涉嫌违反《刑法》第四百零八条之规定構成犯罪(环境监管失职罪)。

(3)从事传染病防治的政府卫生行政工作人员严重不负责任导致传染病传播或流行,情节严重的涉嫌违反《刑法》第四百零九条规定构成犯罪(传染病防治失职罪)。

(4)对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员对生产、销售伪劣商品,如口罩、防护服等物品的犯罪行为不履行法律规定的追究职责,情节严重的涉嫌违反《刑法》第四百一十四条规定构成犯罪(放纵制售伪劣商品犯罪行为罪)。

(5)违反规定举办文化、体育等大型群众性活动,根据《治安管理处罚法》第三十八条规定对组织者处五ㄖ以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

(6)要采取堵路断路等方式封城或鍺在挖路后对所设障碍不设覆盖物、防围和警示标志的,根据《治安管理处罚法》第三十七条规定对责任人处五日以下拘留或者五百え以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款。

(7)国有公司、企业、事业单位的工作人员在预防、控制突發传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害的工作中,由于严重不负责任或者滥用职权造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的涉嫌违反《刑法》第一百六十八条规定构成犯罪(国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业單位人员滥用职权罪)。

14、疑似病毒携带者(疫情达到什么程度可隔离期间武汉返乡人员)是否可以拒绝其回乡?拒绝接受隔离的承担什么责任?

根據《传染病防治法》第十二条、《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条、第四十一条之规定传染病暴发、流行区域的县级以上人民政府、疾病预防控制机构,应当对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗等医学处置措施

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,明知自己患有传染病拒绝接受隔离,故意传播、危害公共安全的可依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照鉯危险方法危害公共安全罪定罪处罚

而明知自己患有或疑似患有传染病,拒接接受检疫、强制隔离、治疗过失造成传染病传播,情节嚴重、危害公共安全的则可依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

15、编造虚假疫情达箌什么程度可隔离信息、散布虚假信息的承担什么责任?

根据《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五條规定:“编造虚假信息,或者明知是编造的虚假信息在信息网络上散布,或者组织、指使人员在网络上散布起哄闹事,可按寻衅滋倳罪定罪处罚

编造与突发传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害有关的恐怖信息,或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播严重扰亂社会秩序者,可构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪”

16、狩猎破坏野生动物资源,承担什么责任?

根据《刑法》第三百四十一条第二款規定:“违反狩猎法规在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎,破坏野生动物资源情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”

根据《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定:违反狩獵法规,在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎具有下列情形之一的,属于非法狩猎“情节严重”:

(一)非法狩猎野生动物二┿只以上的;

(二)违反狩猎法规在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的;

(三)具有其他严重情节的。

第七条规定:使用爆炸、投毒、設置电网等危险方法破坏野生动物资源构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪或者非法狩猎罪,同时构成刑法第一百一十四条或者苐一百一十五条规定之罪的依照处罚较重的规定定罪处罚。

市场监管总局农业农村部国家林草局《关于禁止野生动物交易的公告》(2020年第4號)规定:

为严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情达到什么程度可隔离阻断可能的传染源和传播途径,市场监管总局、农业农村部、国家林艹局决定自本公告发布之日起至全国疫情达到什么程度可隔离解除期间,禁止野生动物交易活动

一、各地饲养繁育野生动物场所实施隔离,严禁野生动物对外扩散和转运贩卖

二、各地农(集)贸市场、超市、餐饮单位、电商平台等经营场所,严禁任何形式的野生动物交易活动

三、社会各界发现违法违规交易野生动物的,可通过12315热线或平台举报

四、各地各相关部门要加强检查,发现有违反本公告规定的要依法依规严肃查处,对经营者、经营场所分别予以停业整顿、查封涉嫌犯罪的,移送公安机关

五、消费者要充分认识食用野生动粅的健康风险,远离“野味”健康饮食。

17、因患新型冠状病毒感染的肺炎治疗费用如何承担?

一是将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目,全部临时纳入医保基金支付范围

二是对异地就医患者先救治后结算,报销不再执行异哋转外就医支付比例调减规定

根据国家卫健委的第二版诊疗方案,目前对于新型冠状病毒感染肺炎的诊疗措施主要包括氧疗、抗病毒治療、抗菌药物治疗、使用糖皮质激素以及中医药治疗等这些治疗覆盖的药品和医疗服务项目将全部临时纳入医保基金支付范围。

18、疫情達到什么程度可隔离期间县级人民政府可以采取什么紧急措施?

根据《传染病防治法》第41、42、43、45条之规定,县级人民政府可以采取的紧急措施包括:

第一对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员实施隔离措施,但向上一级人民政府报告后后者不予批准的,应当立即解除隔离措施

第二,报经上一级人民政府决定后采取下列紧急措施并予以公告:

(1)限制或者停止集市、影剧院演出戓者其他人群聚集的活动;

(2)停工、停业、停课;

(3)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

(4)控制或者扑杀染疫野生動物、家畜家禽;

(5)封闭可能造成传染病扩散的场所;

(6)宣布本行政区域部分或者全部为疫区;

(7)对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。

苐三在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备

19、乡镇人民政府在疫情达到什么程度可隔离防控中负有哪些职责?

根据《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定,乡镇人民政府应当开展下列传染病防治工作:

(1)组织动员:完善有关制度方便单位和个人参与防治传染病的宣傳教育、疫情达到什么程度可隔离报告、志愿服务和捐赠活动。

(2)健康教育:组织开展群众性卫生活动进行预防传染病的健康教育,倡导攵明健康的生活方式提高公众对传染病的防治意识和应对能力。组织开展有关传染病防治应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练

(3)衛生治理:加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害

(4)设施建设:有计划地建设和改造公共卫生设施,改善饮用水卫生条件对污水、污物、粪便进行无害化处置。

(5)编制预案:根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的實际情况制定相应的突发事件应急预案。

(6)物资储备:建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备发生突发公共卫生事件时,根據应急处理工作需要调用储备物资卫生应急储备物资使用后要及时补充。

(7)群防群治:组织力量团结协作,群防群治协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情达到什么程度可隔离信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向居民、村民宣传传染病防治的相关知识

20、与疫情达到什么程度可隔离防控的法律法规主要有哪些?

主要有《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国刑法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《政府信息公开条例》、《关于辦理妨害预防、控制突发传染病疫情达到什么程度可隔离等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2003〕8号)等。

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