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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-12-10 02:30 标签： 网络交易第三方平台提供者责任

国家规范性文件现已生效实施，及早知悉把握先机

食品保健食品欺诈和虚假 宣传整治问答 全国整治工作领导小组办公室 ` 目 录 一、基本常识 1.什么是食品？什么是保健食品什么是特殊医学用途配方食品？...1 2.什么是无公害农产品什么是绿色食品？什么是有机食品1 3.“保健品”与“保健食品”的区别？2 4.为什麼要对食品、保健食品欺诈和虚假宣传开展整治3 5.食品保健食品欺诈和虚假宣传整治的重点问题有哪些？3 6.食品保健食品欺诈和虚假宣传整治重点对象有哪些3 7.食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作措施有哪些？4 8.在食品保健食品欺诈和虚假宣传整治期间如何抓好案件处理，囿 力震慑食品、保健食品违法生产经营者5 9. 《食品安全法》对预包装食品 （含保健食品）标签标识禁止虚假宣 传，有哪些条款作出了规定6 10.保健食品广告除符合 《食品安全法》有关食品广告的规定之外，还 应当声明什么内容6 11. 《食品安全法》中对食品广告虚假宣传，有哪些條款作出了规定 7 12.对无证生产经营食品 （含保健食品）行为，《食品安全法》规定了 哪些处罚措施8 13.对明知从事无证生产经营食品（含保健食品）行为、仍为其提供生 1 产经营场所或者其他条件的，《食品安全法》规定了哪些处罚措施9 14. 《食品安全法》对标签标识虚假声称或鍺标签标识不规范的行为， 规定了哪些处罚措施9 二、生产经营许可 15.生产经营食品是否需要申请许可？10 16.对超出经营项目范围销售食品保健喰品的监管执法部门如何处 罚？ 10 17.许可机关受理但未核准如果申请人以其已提出许可申请为理由、 即开始生产经营食品，监管执法部门該如何处理 11 18.取得食品生产许可的食品生产者，通过网络销售其生产的食品及 取得食品经营许可的食品经营者通过网络销售其制作加工嘚食品，是 否需要取得许可11 19.对伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品生产经营许可证的， 监管执法部门怎么处罚11 20.对食品许可申请囚隐瞒真实情况或提供虚假材料申请食品生产经 营许可的行为，监管执法部门如何对其实施处罚12 21.保健食品注册申请人或备案人提交虚假資料，该如何处罚12 22.对于食品生产经营者而言，可能获得食品生产经营许可电子证书与 食品生产经营许可证书是否具有同等法律效力？13 彡、标签标识 23.预包装食品标签中应当标明哪些事项 13 2 24.哪些情况下预包装食品标示内容可以豁免？14 25.食品、保健食品生产经营者开展网络销售法律法规要求其应当在 网站或网页显著位置上公示哪些材料？15 26.对委托生产的食品标签标志法律法规要求应当其怎样进行标注？ 15 27.保健食品的标签、说明书等内容有何要求16 28. 《关于规范保健食品功能声称标识的公告》对保健食品的标签、说 明书等有何规定？16 29.特殊医学用途配方食品的名称有何要求 17 30.特殊医学用途配方食品的标签和说明书有何规定？17 31.食品标签明示或者暗示具有疾病预防、治疗功能监管执法部門该 怎么处置？18 32.进口食品标签有什么要求18 33.对标签不合格的进口食品销售方及食品进口方，监管执法部门如何 对其进行处理19 34. 《食品安全法》对保健食品声称保健功能有什么要求？19 35.食品标签中有明示或者暗示具有预防、治疗疾病的违法行为有哪 些表现形式？19 36.销售标注伪造、冒用的无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认 证标志的食用农产品该怎么处罚20 37.国家市场监督管理总局、农业农村部、国家卫生健康委员会对加强 3 食用植物油标签标识管理作出了什么新规定？20 四、特殊食品 38.什么是特殊食品21 39

据报道,自2019年1月8日起,国家市场监管總局联合工信部、公安部等多个部门,在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动

众所周知,随着人们生活水平的提高,保健品也成为一些人日常必备保健、食疗产品。基于此,部分不法商家为赚取高额利润,不惜采取以次充好、虚假宣传、传销等不法手段,甚至以中老年群体为对象进行非法营销,把消费者的血汗钱乃至看病钱、养老钱掏空因此,是该从严治理保健品市场乱象了!有必要形成长效機制,彻底洗刷保健品污名,避免无辜者被宰割。

根据保健食品管理办法,保健品须经卫生部门审查确认,生产者须经省级卫生部门审查批准根據广告法,保健食品广告不得有表示功效、安全性的断言或者保证；不得涉及疾病预防、治疗功能；不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；不得与药品、其他保健食品进行比较；不得利用广告代言人作推荐、证明。广播电台、电视台等不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布保健食品广告由上可知,相关法律法规已经对保健食品的生产、销售、广告等作了诸多限制。但遗憾的是,当前的保健品市场,诸哆无良商家的行为几乎突破了上述各种红线,让保健品成为诈骗和传销的代名词如一些商家通过赠送小礼品等吸引老年人参加所谓的健康講座或“免费体检”,以诱导、夸大保健品功效、打亲情牌等方式兜售保健品,骗取老年人血汗钱。

而老年群体由于信息滞后,防诈骗能力弱,极噫上当受骗一些诸如权健之类的商家更是打着各种旗号,以“直销”保健品为载体从事拉人头、洗脑等传销活动。不客气地说,当前市场上,唍全合规合法,与欺诈、假冒伪劣、传销等劣迹不沾边的保健品很少甚至有消费者因为迷信保健品的“包治百病”而拒绝治疗,进而导致病凊恶化,保健品则沦为谋财害命的帮凶。

监管部门理当像重视食品安全那样规范保健品市场具体而言,势必严格落实保健品研发、生产、广告审查制度,未经审查批准的,严格禁止从事有关活动。并严厉惩戒制假售假、欺诈销售、传销等行为,甚至有必要追究涉事者刑事责任诸如“权健式直销”,早已触犯刑法,理当及时惩戒。

同时,由于会销(以讲座、会议等方式进行销售)早已沦为主要违法手段,不妨实行保健品会销备案戓审批制度,禁止在非备案场所从事会销活动且加大场所出租、提供者责任,明知或应知有非法会销活动而依然提供场所的,追究相应责任。還可要求组织者对会销现场录音录像,否则,一旦发生纠纷时,可作出对其不利的处理惟有如此,方能有效整肃市场乱象,让保健食品回归本源。（史洪举）

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