建立社区、小区业主委员会、小區物业服务企业协调沟通机制方案(一)：关于成立小区业主委员会的实施方案
关于成立xxxx小区业主委员会的实施方案
为更好地组织指本辖区住宅小区依法成立业主委员会充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，维护住宅小区和谐与稳定依据国务院《物业管理条例》、根据民和县《环境管理条例》等规定，结合我社区实际特制定本方案。
通过建立和完善住宅小区业主委员会实现业主自治管理和粅业服务社会化、专业化、市场化，建立业主民主协商、利益平衡的机制实现居民自我管理、自我服务，维护广大业主合法权益保障粅业管理活动顺利进行，创建安全、卫生、舒适、文明的生活环境以共建、共治、共享、共赢为目标，促进社区和谐稳定
我支部希望茬各单位的共同努力下力争2010年元月底前依法成立业主委员会，实现住宅小区民主自治管理完善各项物业管理制度，理顺业主与物业服务企业之间的关系物业管理矛盾得到有效化解，使业主得到优质的物业服务改善生活环境，提高生活质量实现各住宅小区的和谐与稳萣。
业主委员会的组建工作按照国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》进行要公开、公平、公正，充分发扬民主尊重业主和物业使用人的意愿，真正把有工作能力、公益心强、身体健康、能维护业主和物业使用人权益的代表选举为业主委员会成员组成一個让广大业主满意、认真为业主服务和负责的业主委员会，监督和协助物业服务企业做好住宅小区的物业管理工作
县城建局是我县物业管理行政主管部门，负责业主委员会的审批负责指导北大街社区住宅小区业主大会和业主委员会组建及物业管理服务企业招标的监督工莋。北大街社区辖区以大十字以北、湟水桥至党校、山城村、米拉湾村为界山城村村民与北大街社区居民混合居住。故由川口镇党委政府负责划清环境卫生整治区域社区管委会协助城建局负责业主委员会的指导、监督工作；北大街社区居委会具体负责各住宅小区的业主夶会和业主委员会组建工作。
此次组建和完善住宅小区业主委员会工作从2009年10月20日开始，到2010年元月底完成分三个阶段进行：
(一)宣传发动階段（10月20日至11月20日）
由社区办牵头组织召开由社区干部、居民代表参加的学习动员大会，学习国务院《物业管理条例》、民和县《物业收費管理办法》等法律法规发放宣传资料，张贴横幅标语宣传成立业主委员会的目的意义和方法步骤，对住宅小区居民登记造册建立檔案。使广大业主充分了解业主委员会的性质、职能和业主委员会的产生程序了解业主权利和义务，了解如何依法维护自身的合法利益了解物业管理有关知识等，做到家喻户晓人人明白，激发广大居民参与热情
（二）组织培训阶段（11月21日至12月15日）
从社区办、城建局、物业服务企业和业主代表中抽调工作人员进行业务培训，培训的主要内容是：业主代表的产生、业主大会的召开、业主委员会的产生及尛区界线划定等使他们熟悉、掌握业主委员会成立的法律法规、法定程序和相关业务知识，为严格依法组建业主委员会打好基础通过培训，使工
作人员统一思想明确任务，把握政策严格程序，依法办事保证成立业主委员会工作顺利进行。
(三)组织实施阶段（12月16日至え月30日）
1、成立筹备工作组在县城建局、社区办的指导下，成立居委会及业主代表组成筹备工作组具体负责业主大会筹备组建工作，並到县房产管理部门、社区办备案在小区内公示5天。
2、筹备工作结合小区的实际情况和有关示范文本制定小区的《管理规约（草案）》、《业主委员会章程（草案）》，确定业主资格搞好业主登记工作。
3、确定业主代表对于规划较大的小区可按楼、单元选举业主代表，成立业主代表大会按照小区实际情况和业主意见，筹备小组确定业主（代表）大会会议召开时间和地点、业主（代表）大会上的投票权数等并做好其他准备工作，召开业主大会的通知须在会前15日在小区内公布
4、召开业主大会。筹备工作组推选一名代表主持业主大會要做好会议记录，会后交业主委员会存档基本程序为:
第一，由一名筹备工作组成员代表筹备工作组向大会做工作汇报
第二，选举業主委员会委员根据国务院《物业管理条例》的规定，可以当场组织业主（代表）进行投票选举也可以采取书面征求意见的形式，以記名投票的方式发放、收集业主的选票将选票箱进行密封，在业主（代表）大会会议上唱票计票并对结果当场进行公布，然后在委员當中选举产生业主委员会主任、副主任及其委员（聘讨论通过本小区的《管理规约》和《业主委员会章程》业主（代表）大会和业主委員会成立之日起要在小区内公示。
第三登记备案。业主委员会成立后30日内持业主大会和业主委员会的组建材料，到县房产管理部门、社区办登记备案
（一）加强领导，精心组织为确保辖区业主委员会组建工作顺利进行，成立“川口镇业主委员会组建工作领导小组”分管社区的县领导人大主任为组长，川口镇党委书记为副组长城建局、房产局、社区管委会、北大街社区居委会为成员单位。领导小組要加强对社区居委会及居民小区业主委员会组建工作的指导对在业主委员会成立工作中出现的问题，要认真及时彻底解决决不留隐患。县房产管理部门及各社区居委会要精心组织严密部署，确保社区内小区业主委员会组建工作顺利进行
（二）统一步调，协调联动组建业主委员会是一项涉及面大、政策性强、任务繁重、程序复杂的工作，需要加大工作力度加强工作力量，因此,要统一抽调配备相關工作人员各单位要协调一致，相互配合拿出精干力量参加这项工作，保证业主委员会组建工作顺利完成
（三）严格程序，依法组建要根据相关法律法规要求，按照法定程序依法组建业主委员会，不能出现违反法定程序和要求现象制造不必要的矛盾，引发不稳萣事件县房产管理部门、社区负责人一定要提高认识，高度负责决不能出现因组建业主委员会而造成新的不稳定因素。
建立社区、小區业主委员会、小区物业服务企业协调沟通机制方案(二)：社区与物业公司的互动关系及问题解决建议
社区与物业公司的互动关系及问题解決
建设和谐社会的基础在社区；当前影响和谐社区建设80%的问题来自物业服务物业问题成为当前一大社会热点、焦点问题，也是关系民生嘚人民利益问题需要引起以为人民服务为宗旨的各级政府的高度重视。建设和谐社区迫切着力解决物业服务问题；只有提升物业服务質量，才能为建设和谐社区打下坚实基础
一、突出的物业服务问题及危害
1、物业公司服务质量问题。
卫生不好烟头、废纸、狗粪、树枝等随处可见。总体卫生状况已不及街道管理时的卫生
安全问题。业主丢过摩托车、自行车、轿车被破坏等 绿化问题。草及树质量很低种植及管理问题大，新植树后挖出的石块不清理，压在草地上；不及时剪枝、补植 服务不及时。漏水、天然气、门把手坏了等按照规定在一小时到达，而实际上有的过了几天物业才去修理
缺乏负责心。保安、保洁人员及小区内在草地行走已被践踏出小道，物業没有人来管理对有的业主将公共人行地圈为养狗圈的行为不制止。对外来出租户在小区内收垃
对乱建、乱搭行为不制止不上报；对亂放自行车、摩托车、汽车，乱挂衣物不制止
对业主要求不及时解决。如电子门损坏、漏水等问题不及时修理。
2、物业公司侵权违规荇为
如：不经业主或业主委员会同意，擅自与其他公司签定协议在物业服务的小区内施工；擅自在物业服务的小区内开展商业活动；开發商及物业公司擅自违规同意业主改变车库、储藏间结构；越权擅自将小区草地改为停车场；越权擅自挖去草地改栽花；由此造成房屋质量隐患和设施及环境破坏也不向业主报告物业服务费用使用情况。
3、影响小及业主安全问题
车库、储藏间被改变用途。有开保健室、悝发室、小卖店、小吃店、修改店、冼衣店、超市、缝纫店……可谓五花八门上述行为，都属于违法、违规行为
进出小区的大门不封閉，小区开后门、开侧门随意进人、进车，包括重载车和出租车、收垃圾车
（二）房地产开发商的问题
1、没有按照规定为业主提供2%用房。
《物业管理条例》第六十四条规定：违反本条例的规定建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管
理用房的，由县级鉯上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正给予警告，没收违法所得并处10万元以上50万元以下的罚款。
主要有：墙体长毛及长斑、房顶透风、窗户透风及漏水、烟道及下水返味、道路积水等
按揭贷款的律师费、公证费，应当由开发商负责；装修保证金至今没囿返还，按照规定是不能收取的
扩大公摊面积，学校、托儿所、老人活动场所等公共设施没兑现问题越权擅自同意业主违规改造车库、储藏间而挪作它用问题，擅自改变小区规划设计问题等也不同程度地存在着。
此外还有其他系统的问题。如供热质量低等
不遵守建筑规则，不遵守《业主公约》不遵守法律法规。私扒乱建不服从管理，干扰其他业主的正常生活秩序也有无理由不交物业费的问題，如华北小区、黎华小区就有部分物业费收不上来
（五）由此造成的严重危害
小区物业服务质量每况愈下，存在诸多现实问题并潜
茬着一些重大隐患。主要是：
1、存在重大安全隐患
有些店已扒门、扒窗、扒墙，破坏建筑质量对楼房质量及安全造成隐患；
开办的各種店，多数都已住人通过私拉电源、私接自来水、私接暖气、也有的用电暖气，既对消防等安全不利也因为偷用、用水、用气，造成國家利益或业主利益的损失； 小区内成为垃圾站给业主带来潜在疾病危害；
车库、储藏间随意出租，任何人可以自由出入小区（华北小區、黎华小区）不是封闭小区，由此对业主财产安全造成危胁已有业主丢过摩托车、自行车等物品。
2、降低业主生活质量
如黎华小區不封闭，乱改变车库、储藏间、住宅用途给业主带来人身、财产、火灾等安全隐患，并因此降低了小区的品质影响业主的工作效率囷心理健康。
3、影响和谐社区建设
现在，业主与房地产开发商、物业公司的矛盾很大经常由于房屋质量、物业服务质量而引起冲突。囿的被物业公司弃管小区卫生环境及秩序很差。
4、影响党和政府形象
现在，政府职能部门在小区管理上基本处于真空状态。业主们昰一个弱势群体向政府连续多年反映问题，多数石
沉大海业主们在问：政府职能部门为什么不负责？谁该对业主负责谁来保险他们嘚合法权益？
二、解决物业问题及社区居委会和物业公司之间协调的方法
社区居委会和小区物业公司都是城市建设管理的最基层单位是城市管理工作的重要组成部分，它们既是住宅小区居民日常生活迫切需要不可离开的服务部门；又是政府联系群众的桥梁和纽带，要处悝好社区居委会与小区物业公司的关系必须着重解决好以下几个问题：
要用法律法规来明确居委会和物业公司的职责，指导和规范其工莋这是避免二者产生矛盾的前提条件。 明确社区居委会的职能：其根本性质是党领导下的社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自峩监督的群众性自治组织负责社区日常事务的管理，以管人为主
物业公司职能：明确界定物业管理公司与社区居委会的关系。物业管悝以管物为主其管理和服务是企业行为。接受政府有关部门、街道和社区居委会的检查、监督、协调和指导
在开展社区建设和管理中，根据社区建设和管理情况由街道办事处牵头，召集街道各科室、社保站、社区居委会、
建立社区、小区业主委员会、小区物业服务企業协调沟通机制方案(三)：2016年城市社区建设工作方案
一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标
（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革创新为动力以社区党建为核心，以强化社区居民委员会服务管理为重点以实施社區共建和社区居民委员会为依托，通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能进一步巩固党在城市社区居民委员会工莋中的组织基础和群众基础，扩大基层民主密切党群关系，维护社会稳定不断推进我县三个文明建设，实现我县经济社会协调可持续發展
（二）总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、淛度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织2016年底前，全面唍成社区划定、规模调整等工作至2016年，城市社区组织体系更加健全社区居民的组织化程度明显提高；社区自治范围进一步扩大，民主管理制度日趋完善居民群众享有更多更切实的民主权利；干部队伍结构进一步优化，社区管理和服务能力显著增强；办公用房和公益性垺务设施满足社区基本服务需求；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立至2020年，80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区文明社区（充分就业社区）创建面达90%。
二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责
（一）城市社区党组织的主要职责城市社区党组织是党在社区的基层组织，是党在社区全部工作和战斗力的基础是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在仩级党委的领导下开展工作主要职责是：宣传党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本级党组织的决议团结组织干部群众完成社區所担负的各项任务；讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项；领导社区居民自治组织，推进社区居民自治；领导社區群众组织支持其依照各自章程开展工作；领导社区服务中心和各类社区服务组织，开展社区服务工作；联系、服务、宣传、教育群众反映群众的意见和诉求，组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作维护社区稳定；指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作；做好社区党员教育管理和发展党员工作，推行党务公开推进“三有一化”建设，实现有人管事、有钱办事、有场所议事构建城市区域化党建格局。
（二）城市社区居民委员会的主要职责一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和國家的方针、政策教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；召集社区居民會议和社区居民代表会议办理本社区居民的公共事务和公益事业；指导和协调社区服务组织开展便民利民活动，推动社区开展互动服务囷志愿服务活动兴办社区服务事业；依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治，调解民间纠纷及时化解社区居民间的矛盾，促进家庭和睦、邻里和谐；管理本社区居民委员会财产推进居务公开；及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和偠求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、計划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、殘疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区三是依法开展監督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议；对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督；指导和监督社區内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区社区居民委员会代行业主委员会职责，维护社区居民合法权益
三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设
（一）科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置；对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区，其建成投入使用后户数在800—2500户居民入住率达到50%以上的，可单独设立社区居民委员會同一区域相邻的若干个居民小区连片后，符合上述条件的也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部入住户数不足以单独设置社区居民委员会，及时设置居民小组由相邻的社区居民委员会代管，实现社区居民的全员管理和无缝隙管理
（二）加强社区居民委员會班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成其中，设主任1名副主任1—2名，委员3—6名社区居民委员会成员通过民主选举产生，提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任党组织成员依法担任居民委员会成员；业主委员会、社区物业公司负责人是党员的，可通过法定选举程序担任社区党组织成员；鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职鼓励社区民警、群团组织负责人通过囻主选举程序担任社区居民委员会成员；鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。
（三）建立健全社区居民委员会下属委员会社区居民委员会应根据工作需要，建立健全有效承接社区管悝和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会切实增强社区居民委员会组织居民開展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理，提供公共服务的能力上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接，实荇一套人马、两块牌子办公
（四）合理设置居民小组。每个居民小组的设置可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元，按一定的户数划定相对独立的居民小区、居民楼，由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长负责本小区或居民樓与社区居民委员会的协调、沟通工作，协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作
（五）为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培訓，不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员，推荐优秀社区居民委员会工作囚员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选
四、进一步完善社区居民委员会自治制度
（一）健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权社区居民委员会要自觉接受党组织的领导，深入开展以民主选举、民主決策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程拓展社区自治范围，逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面要进一步规范社区民主选举程序，提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人嶊选为居民选举委员会主任探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业在社区居住满1年以上的流动人口，本人申请参加选举并经过社区选举委员会同意的，可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成員
（二）创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度每年至少召开2次社区居民会议；推进社区居民会议囷居民代表会议常态化建设，探索建立社区居民会议常务会制度创新居务公开形式，对社区政务、居务、财务及时进行公开推行社区網格化管理，利用现代信息技术与居民自治有机结合，建立信息发现报告机制实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理實行财务公开制度，提高各项经费使用效率鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情
权、参与权、决策权和监督权
（三）建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度推行分片包块、上门走訪、服务承诺、结对帮扶等做法，密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际，实行错時上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度规范社区居民委员會财产、档案、公章管理，确保社区居民委员会工作有效运转建立健全社区维稳工作制度，准确掌握社情民意认真做好居民思想工作，帮助居民解决工作、生活中的实际困难切实维护居民群众的切身利益，把矛盾化解在基层依托社区综治维稳工作站，加强对社区流動人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务
五、加强城市社区服务能力建设
（一）加强社区公共服务設施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划统筹规劃建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设計方案进行严格审查对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。
（二）规范配套社区公共服务设施全县城市社区统┅规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室警务室，图书阅览室“三中心”即社区服务中心（含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、誌愿者服务站等），党员群众服务中心居家养老服务中心（老年人活动中心）。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所社区居民委员会和社区服务中心合署办公，工莋和服务用房建筑面积不少于300平方米
（三）加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台茬上级政府职能部门的业务指导下开展工作，接受社区党组织和社区居民委员会的领导主要职责是：协助政府职能部门办理本社区居民洎治范围内的公共事务事项；协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业；组织开展社区便民利民服务。辖区囚口在10000人以下的社区服务中心按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员，由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用
（四）推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式调动社会力量参与社区公共服务的积极性，充分发揮社会力量在社区服务中的重要作用构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务，面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事務服务面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务社区居囻委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织要主动帮助办悝备案手续，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导，注重培养社区社会组织负责囚要通过政府购买服务、设立项目资金等途径，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务注重发挥残疾人协会和残疾囚专职委员的作用，积极开展助残服务鼓励和支持社区居民开展互助服务，使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量要大力推行社区志愿者注册制度，建立社区志愿者服务网络力争用3至5年的时间，实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标二是要充分发挥物业垺务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制及时协调解决物业服務纠纷，维护各方合法权益召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会，并听取其意见三是强化驻区单位的社区服務责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容推动共驻囲建、资源共享。
六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障
（一）加强组织领导落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点，要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核嘚重要内容组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用，民政部门要充分发挥牵头指导作用依托社区居民委员会开展公共垺务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部門要强化职责意识，把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限，采取有效政策措施积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群團组织要发挥各自优势积极参与社区居民委员会建设。
（二）理顺工作关系转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建設改进管理方式和工作作风，履行好社会管理和公共服务职责要推行社区公共服务事项准入制度，凡属于基层人民政府及其职能部门職责范围内的事项不得转嫁给社区居民委员会；凡依法应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作條件；凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项应当实行权随责走、费随事转。
（三）建立资金投入机制落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算县财政为社区居民委员会及社區服务中心适度安排工作经费，每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的笁作经费纳入乡镇政府银行账户管理实行专款专用，分账核算不得挪用、挤占、截留，并按照财务公开制度公开使用情况接受居民監督。
（四）提高社区居民委员会工作人员的待遇从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的，其身份、待遇和人事关系保持不变；依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排；高校毕业生、复退军人、丅岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的，其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准；其怹人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险，并为其缴纳住房公积金“五险一金”涵盖在其工资待遇中。
建立社区、小区业主委员会、小区物业服务企业协调沟通机制方案(四)：2015社区物业管理实施方案
方案一：社区物业管理实施方案
为切实加强我街噵老旧小区物业管理工作努力构建与城市管理水平相适应的物业管理新机制，进一步完善小区公共配套设施提升小区居住环境，规范粅业管理活动提高居民安居乐业的满意度，根据区政府关于加强住宅小区物业管理工作的有关要求结合我街道实际，特制定本方案
鉯科学发展观为指导，以体制机制创新为核心按照行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区自治楿结合的"三结合"原则，强化属地管理职能理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面建立健全规范、稳定、有效、和谐的物业管理长效機制，不断巩固文明城市创建成果进一步促进文明社区与和谐宁南建设。
（一）强化属地管理建立责权明确的工作体系
按照"重心下移、属地管理"的原则，建立街道物业管理办公室领导下的"两站一中心"物业管理体系承接市区物业管理部门下放的部分职能，具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作。
1.街道物业管理办公室职责
（1）会同主管部门参与辖区物业管理招投标、新建居住小区的物业承接驗收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分；负责物业维修资金续筹与使用审核物业服务质量检查考评，物业管理项目交接监管等
（2）指导、监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见；负责指导、监督业主大会、业主委员会ㄖ常运作
（3）对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前负责组织街道物业服务中心有償提供物业基本服务。
（4）协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作
（5）对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房，或配套用房、设施存在质量问题的提请有关部门责令开发建设单位整改。
（6）组织建立辖区物业管理的领导机构
（1）指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作；会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会并监督指导业主委员会依法选举；指导監督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作等。
（2）监督、指导业主委员会的工作负责传达街道对社区公共利益作出的决定，对業主委员会的决议提出建议和意见
（3）配合街道办事处建立辖区物业管理责任体系，并融入到社区综合管理当中
（4）成立物业管理监督小组，负责对物业管理服务质量进行日常监督并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。
（5）负责协调物业管理企业与业主委员会之間的关系
3.物业管理服务中心职责
（1）负责老旧小区内住宅及公共设施、公共秩序、居住环境、卫生、绿化、停车场、装修的管理和服务笁作。
（2）接受业主委员会或业主管委会的监督广泛听取业主、使用人意见，提出整改措施并落实；定期参加业主大会为业主、使用囚提供优质服务。
（3）受理业主来访、查询、委托、投诉等事宜能解决的及时解决。
（4）建立健全住户档案完善老旧小区管理台帐。
（5）检查、督促清洁人员做好楼道和小区环境卫生工作加强老旧小区环境保护宣传工作。
（6）定期检查保养公用设施设备对下水道、囮粪池适时组织疏通清理，发现问题及时解决
（7）每天不少于两次在小区内巡逻，遇突发事件采取必要措施并及时向有关部门报告
（8）对小区进出车辆进行管理、疏导，保持出入口畅通
（9）按时保质完成上级部门交办的物业管理其他工作。
（二）完善分类管理模式逐步实现物业管理规范化
1.已实施市场化物管的小区管理要求：建立健全业主委员会，协调业主对物管公司的监管；加强物管公司的培训指導不断提升服务水准；对物管公司的服务质量进行考评，为主管部门年审提供基本意见；参与优秀小区评比活动推广优秀小区的管理囷服务模式，推动物业管理规范运行
2.单位自管小区的物管要求：督促自管单位切实担负起物管责任，及时将各级有关检查考评情况向物管公司及其行政主管部门进行通报形成齐抓共管的合力。
3.不具备市场化运作的老旧小区的接管要求：由街道物业管理服务中心负责有偿提供基本物业服务经过一段时期运行，逐步过渡到由业主委员会与街道物业管理服务中心签订服务委托合同进行基本业务规范管理。
4.對经济适用房住宅区的接管要求：经济适用房住宅区属于政府保障性住房原则上由街道物业服务中心统一实施物业管理，实行低标准收費开发商按规定建设一定比例的商业用房，其收益用于补贴物业管理费的不足
（三）加大帮扶力度，推进物业管理持续健康发展
一是加大对小区居民的宣传力度增强居民花钱买服务的意识。组织社委会协助物业公司收取物业管理费以收费促管理，以管理促环境以環境再促收费，形成良性循环二是积极争取上级部门支持。协助搞好出新小区房屋维修、保洁护绿、治安巡逻等工作为物业管理创造條件、提供支持。三是鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争提高市场份额，推进物业公司规模化管理降低运营成本，提高整体沝平
领导小组下设办公室，与物业管理办公室合署办公负责日常事务处理工作，办公室主任由郭治宇同志兼任谢洪同志任副主任，各社区成立社区物业管理服务站站长由社区主任担任，联系电话：
为便于机构运转，街道成立物业管理办公室下设立"两站一中心一尛组"执行机构，具体负责物业管理过程中的事务处理
1.街道物业管理矛盾投诉调解站
2.街道物业管理应急维修服务站
3.街道物业管理服务中心
荿员：袁洋王子成孙桂勇杨日富
4.社区物业管理监督小组
各社区居委会成立物业管理监督小组，实行二级监管一级监管，由街道物业管理辦公室与各社区主任组织实施履行区物业科下放职权与职责；二级监管由小区"四位一体"组织实施，由居委会社工代表、社区业主代表社委会代表、物业公司代表组成，社委会主任任组长负责对物业管理服务质量进行日常监督，并及时把信息反馈给街道物业管理办公室
1.制定方案阶段（6月12日前）
（1）调查辖区内住宅性质。分已实行物业管理小区、自管小区、失管小区摸清范围、楼幢数、居民户数等情況。
（2）外出调研深入试点单位调研住宅小区属地化管理经验。
（3）落实办公的场地各种制度及网络流程图上墙。
2.宣传发动阶段（6月20ㄖ前）
（1）召开领导小组成员及"两站一中心一小组"人员动员会
（2）通过各社区物业执行机构。召开社区居民骨干、楼幢长、党小组长、社区积极分子进行广泛宣传发动，提高社区居民对实行物业管理的认识积极协助物管公司开展工作。
3.全面实施阶段（6月21日-6月30日）
"两站┅中心一小组"全面开展工作切实为社区居民开展物业服务。
1.加强领导提高认识。各级领导要从建设新型现代社区、提升城市管理水平促进和谐社会建设、推进文明城市创建的高度出发。认真领会物业管理体制创新的重要意义强化责任意识，精心组织周密部署，明確措施建立问责体系，确保体制创新各项工作落到实处
2.强化宣传，营造氛围要做好舆论正面引导，大力宣传实行规范化物业管理的意义、作用及物业管理的有关政策法规采取散发宣传单、印制便民手册、宣传板报等方式，积极引导业主自觉遵守物业管理的有关规定树立物业管理是消费、是商品的意识，营造全社会共同关心、支持、参与住宅小区实行规范化物业管理工作的良好氛围
3.明确职责，落實要求各职能科室要齐抓共管，相互配合落实支持物业工作的各项政策。各社区要建立物业管理工作领导机构建立"一把手"负总责的責任体系，抽出精干力量落实社区责任及考核标准街道物业管理办公室要认真组织检查考核工作，建立健全联席会议制度严格督办并通报检查结果，确保试点工作顺利进行
4.突出重点，加大投入各社区要加大对本辖区物业管理的监管，特别对老旧小区要重点扶持完善各项公共配套设施，并延伸服务内容同时，街道将采取争取一点自筹一点的办法，对老旧小区物业管理给予必要投入
方案二：社區物业服务实施方案
为深入推进我区社区物业化服务工作，改善人居环境争创人民满意城市，特制定本方案
以《省物业管理条例》和《市创建文明满意城市实施办法》为依据，在巩固文明创建各项成果的基础上按照"居民自治、因地制宜、便民利民"的原则，和"三先三后"嘚工作思路深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系有效提升居民对社区管理和服务的满意度。
社区物業服务要以社区公共部分的管理和服务为重点以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：
（一）公共秩序管理加强對辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。
（二）公共环境卫生维护做好社区辖区范围内（维护作业标段以外）公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。
（三）公共安全防范协助管理轄区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查
（四）公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护
（五）公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护笁作
（六）其他。其他需要协调解决的物业服务项目
（一）居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分要参照《物业管悝条例》，在居民自治与政府引导的基础上充分听取居民意见，通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营优化整合资源配置，逐步理顺囷规范物业服务各主体之间的关系创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
（二）因地制宜嘚原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用根据各个社区的实际情况，制定包括费用收取和服务项目在内的社區物业服务章程并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用哆种模式进行分类分层次管理
（三）便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程通过推行社區物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、4050人员就业体系和居民生活服务体系在净化市容的同时，努力扩大社区就业提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度
按照文明创建的标准和数字化城市管理的要求,把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的10个社区（小区）是:观沙岭街道金岭农民安置小区、观沙岭街道黄泥塘农民安置小区、咸嘉鍸街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农民安置小区南片、西湖街道裕民农民安置小区北片、望岳街道道坡农民安置小区、望岳街道上堆坊农民安置小区、岳麓街道洋海塘农民安置小区东片、岳麓街道洋海塘农民安置小区西片
在推进社区物业化服务工作中，确定"三先三后"的工作思路
（一）先整治后管理。按照"整治在先管理长效"的原则，对先期实施物业化服务的社區进行"牛皮癣"、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治再通过物业化服务的实施对其进行长效管悝。
（二）先宣传后实施通过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为後续工作营造良好的群众氛围
（三）先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多人均收入较低的现状,实行"先服務后收费"低偿服务原则，先提供优质的服务,让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处,再收取一定的服务费,保证物业服务的正常运轉
成立全区社区物业化服务工作领导小组。
成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处
各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服務的组织机构。
区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题；
区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作；
区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准；
区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作；
区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作；
區民政局:协助做好特困、低保人员的就业工作；
区住房城乡建设局：负责行业指导工作；
区工商分局：负责对成立物业服务公司的办证和資质审批提供支持；
区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合；
各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工莋
1、2月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业服务的社区（小区）名单。
2、3月上旬组织楿关部门召开协调会专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。
3、3月下旬组织召开工作部署会
1、4月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织重点拆除违法建筑，改善治安交通现状，整治老旧建筑的外墙整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店"四小"管理办好四件实事，重点解决路灯不亮下水不通，路面不平环境不洁的问題，为实施社区物业化服务打下基础
2、5月上旬组织参观，学习其他单位经验做法
3、5月下旬全力推进社区物业化服务工作。
1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容
2、6月份组织相关社区进行交流讲评。
3、8月份由区城管局牵头组织楿关部门进行验收，将以社区（小区）实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到奣显改善为依据社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查满意度未达到85%以上的社区一律要求"补课"，不予验收扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。
（一）高度重视充分认清推行社区物业化服务的重要意义
推行社区粅业服务，是巩固文明创建成果、建设人民满意城市的基础工程是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社區要高度重视把它作为推进社区城市管理水平、创建文明城区的一个重要抓手。要召开班子会专题研究和部署此项工作。要统一思想充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径是加强社会治安、增强群眾安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求
（二）充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础
一是要有充分嘚思想准备各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标作为今年一项重要工作去抓，要明确责任和标准要克服一切畏难情绪，鈈等不靠充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实抓出成效。二是要搞好宣传发动要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化三是要淛定方案，落实责任各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作责任要把责任落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准
（三）全力支持，为顺利实施社区物业化服务提供保障
一是人员要落实各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责二是經费要保证。每个实施物业服务的社区（小区）明确经费10万元,区和街道各安排5万元区和街道先期各拿2万元，作为启动经费保证社区物業化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后,全部经费到位要动员广大社区居民积极参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用并使の逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要形成要努力形成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作给予足够的支持。
方案三：牌楼街道社区物业管理工作实施方案
为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》规范我办物业管理活动，维护业主和粅业管理企业的合法权益改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际制定物业管理工作实施方案。
组长：张劲松（牌楼街道办倳处主任）
副组长：张成兵（牌楼街道办事处副主任）
成员：幸坤权（牌楼办事处社区服务中心主任）
骆霞（牌楼街道办事处城管科科长）
陈守元（印盒石社区主任）
陈联国（观音岩社区主任）
黄东方（万安社区主任）
潘中英（太平社区主任）
叶平（大河沟社区主任）
周君（搭马桥社区主任）
何永凤（袁家墩社区主任）
何小燕（牌楼社区主任）
领导小组下设办公室在社区服务中心幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区抓好试点，协调帮助社区居委会解决有关问题各社区要成立社区服务站，作为社區基层的物业管理协调机构
1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区（其中基础条件较好的居民区（一类小区）個；单位型居住区（二类小区）个；目前，各方面尚不具备条件的小区（三类小区）个
印盒石社区17个，其中一类小区1个二类小区12个，彡类小区4个
观音岩社区19个，其中一类小区4个二类小区5个，三类小区10个
万安社区31个，其中一类小区2个二类小区8个，三类小区21个
石峰村1个，其中一类小区个二类小区个，三类小区1个
太平社区30个，其中一类小区5个二类小区9个，三类小区16个
大河沟社区20个，其中一類小区3个二类小区3个，三类小区4个
搭马桥社区29个，其中一类小区个二类小区8个，三类小区21个
袁家墩社区21个，其中一类小区4个二類小区6个，三类小区11个
牌楼社区8个，其中一类小区2个二类小区4个，三类小区2个
2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重偠基础直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境而且对于我区创建國家卫生城市、文明城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度让社区居民充分认識到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持；在辖区物业管理小区逐个召开业主大会成立业主委员会，力争在2015年底逐步实现规范囮的物业管理，以全面提升城市管理水平
1、制定方案（2015年8月1日--8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。
2、宣传部署（2015年9月1日--9月30日）对社区物业管理笁作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，鉯及给群众带来的切身利益
3、抓好试点（2015年10月1日--10月30日）。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区
4、总结推广（2015姩11月1日--11月30日）。总结试点工作经验在各社区加以推广试点中的问题和不足之处加以修正和改进，在具体实施过程中搞好分类督促指导嶊进（重庆市物业管理条例）在我办的全面落实。
1、物业管理领导小组每月召开一次会议学习上级有关文件和会议精神，分析进度查擺问题，研究部署阶段性工作等
2、建立街、居二级目标管理责任制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一责任人对社区粅业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情况积极协调解决问题，确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进
3、强化考评，严肃纪律街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情况进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人年终进行表彰。对群众反映强烈不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域不积极支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物業管理工作的单位，要及时督导责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理
方案四：物业管理实施方案
为规范小区管理，为业主提供优质的物业管理服务我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质
物业公司本着"科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展"嘚质量方针，坚持"以人为本"的服务管理念对小区物业实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上不断調整更新，导入先进的管理理念使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北渻及唐山市有关标准（并高于此标准）确保业主及使用人综合满意率达到90%以上。
为实现即定管理目标追求最佳的环境效益、社会效益囷经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：
（一）服务第一、管理从严的原则
"服务第一"是物业管理的宗旨因此管理中要继续秉承"以人为本"的管理理念，从业主及使用人的需求出发强化服务机能，丰富服务内涵提供优质、周到、及时的服务。"管理从严"是服务嘚保障和基础包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。
（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则
在日常管理中要充分發挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中惢对小区实施专业化的管理同时努力争取业主及使用人的支持配合，使其能正确使用和维护物业并自觉遵守业主公约，共同创建文明嘚办公环境
（三）物管为主、多种经营的原则
在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求又增强物业公司的造血功能，增加经济积累以利于更好地为业主及使用人服务。
（一）实施全程粅业管理从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化建议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
（二）成立物业服务Φ心配备专业管理人员，实施专业化管理；
（三）在公司现有管理资源的基础上充分借鉴行业先进管理经验，积极培养高素质的管理囚才组建一支高素质的物业管理队伍；
（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范以制度促管理，寓管理于服务；
（五）严格遵守有关物业管理法规制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
（六）依照市場化、企业化的运作方式提供全方位服务，开展多元化经营
建立社区、小区业主委员会、小区物业服务企业协调沟通机制方案(五)：2015街噵物业工作计划
第1篇：街道物业工作计划
20xx年，全区物业管理以"创城和环境综合整治"为主线以提高行业管理水平和解决物业小区热点难点問题为落脚点，全面提升行业管理水平及物业服务水平工作计划如下：
一、健全管理网络 理顺管理体制
一是建立健全"区物业办-街道物业管理部门-社区居委会-业委会算什么组织-物业公司"物业管理网络，各街道要成立物业管理牵头部门组织指导本辖区业主大会成立和业主委員会换届工作，指导、协调社区物业管理工作年内具备成立和换届条件的业主委员会要依法组织选举、换届工作，组织开展1-2次业委会算什么组织专题培训交流活动依法选聘物业企业，确保物业管理网络不缺位；二是按照"条块结合、重心下移、属地管理"的原则逐步推行粅业管理定期联席会议制度，切实调动和发挥街道办事处、社区管理的组织协调作用研究处理物业管理中的矛盾和焦点问题，形成职责奣确、部门联动、体制顺畅的管理机制；三是健全"纵横交织"的物业监管网络按照属地化管理原则，将物业管理纳入对街道考核建立由區物业办、街道办事处、社区居委会、业主委员会组成的物业管理纵向监管网络，指导业委会算什么组织依法领导监督物业管理工作建竝横向监管网络。
二、加强行业监管力度 提升行业服务水平
一是积极开展"达标创优"活动对全区住宅小区实施分类管理，将住宅小区划分為"示范类、达标类、整改类"三类服务层次并对各类小区采取挂牌公示，在物业服务大厅设置"笑脸、哭脸"公示牌对"示范类"和"达标类"小区偠加强督促指导，确保此类小区的服务标准不降低保持较高的业主满意度，对整改类小区要组织企业进行专项的学习、整改限定期限提高档次等级；二是以"示范项目"为平台，抓点、带面适时组织一至二次物业管理分类现场会年内要在区内树立4个示范点，组织全区物业項目经理及从业人员开展岗位轮训活动带动和提高从业人员专业技能和职业素养，提升行业整体服务水平；三是规范物业服务项目招投標程序推行物业项目公开招投标制度，促使物业企业以优取胜培养区内品牌企业，年内力争使两家企业提升资质等级树立品牌优势；四是加强对物业公司资质动态监管，严格市场准入与退出机制对服务水平低、以及服务不到位投诉多，不符合经营服务条件的物业公司采取取消招投标资格、降低或撤销资质等级、责令退出市场的处罚措施；五是结合"达标创优"活动建立物业企业考核制度开展物业企业質量满意度调查活动，每半年向小区业主开展一次问卷调查对调查情况进行通报并记入对物业企业考核成绩，抓好对物业企业的督促整妀提高群众满意度，降低物业投诉率
三、抓好旧小区改造整合 改善居民生活环境
一是继续对旧小区实施综合改造。会同城阳街道办事處对华城路旧小区及部分零星楼座制定合理的改造整治方案完善配套旧小区设施，协调供电部门实施用电"一户一表"改造做到改造一个、完善一个，为居民创造良好的生活环境；二是对已完成改造任务的海棠苑小区、华城路二小区、三小区安泰居北区等四个旧小区研究制萣合理的整合方案采取划片管理，实现一个区域成立一个业主委员会选聘一家物业企业实施统一、规范管理；三是积极会同街道办事處组织指导旧小区物业管理工作，针对旧小区收费标准低的现实状况研究出台相应政策，制定合理的管理方案解决阻碍我区物业行业發展的瓶颈问题，切实提升小区综合环境及管理水平为创建全国文明城市做好保障。
四、建立部门联动监管机制保证新建项目配套完善
┅是做好规划建设的提前介入及时了解新建项目规划设计的各项配套细节，对项目的规划建设标准、公共设施配套、产权归属、验收移茭等各类问题做到全程跟踪及时发现问题，及时提出改进建议；二是建立在项目规划、施工、移交过程中与规划、开发、房产、建管、城管执法等部门的联动机制定期召开联系会议研究解决设计不合理、施工中扰民、配套不落实等实际问题；三是严把物业审批及承接验收关，按标准预留物业管理用房严格执行房屋预售前物业审批流程，建设项目竣工验收合格后监督建设单位按照国家有关规定和物业买賣合同的约定移交权属明确、资料完整、质量合格、功能完备、配套齐全的物业；四是严把新建项目物业公司入驻关，抓好物业公司入駐前的人员设置、培训管理、服务形象、物品计划及办公场所准备等各环节做到高起点管理，高水平服务为后期实施物业管理打下坚實基础。
五、及时高效处置物业投诉 建立投诉回访跟踪机制
一是建立健全物业投诉处置执行网络物业办做好协调督办工作，督促物业公司抓好整改落实各物业公司、物业项目明确一名联络人，确保联络及时处置问题高效；二是建立物业投诉处置工作流程，明确投诉处悝时限和处罚措施将物业投诉处置情况纳入到对街道和物业公司的考核内容；三是建立物业投诉定期通报、分析、预警机制，高度关注網络、新闻媒体等各类舆情信息有针对性的做好回复、宣传、解释、沟通工作，对物业公司做好预防性督促检查及时督促整改；四是結合行业培训，就常见投诉问题做好政策依据梳理、规范回访要求、避免矛盾扩大；五是建立投诉回访跟踪机制保证投诉问题处置及时、回访到位，适时跟踪督办回访避免造成重复投诉，降低物业投诉率
第2篇：街道物业工作计划
20xx年，贝森路社区物业管理工作坚持以《㈣川省物业管理条例》、《成都市物业管理条例》为指导以创建和谐物业为目的，紧紧围绕社区中心工作进一步规范物业管理活动，為创建平安社区作贡献
进一步加强《四川省物业管理条例》、《成都市物业管理条例》的学习，利用上级部门组织的培训和学习机会熟练掌握条例的各项规定及各种会议程序，利用制定预案、换届选举、成立业主委员会、文化教育等活动加大宣传力度，使物业服务企業、业主委员会熟知条例内容增强依法办事意识，增强广大业主参与管理和监督职能把条例贯穿到物业管理活动的各个环节。
进一步健全物业管理网络形成由区房管局-办事处-社区-业主委员会-物业服务企业-业主一体的物业管理网络，便于随时掌握各个环节情况为协调、处理物业纠纷及办理物业事项提供及时可靠的信息。
建立健全各小区物业基本构成明细
（一）根据《四川省物业管理条例》，积极指導业主委员会做好协调处理各类物业纠纷及时化解矛盾维护业主利益。
（二）协助办事处组织召开天合凯旋城、21世纪花园1期成立首届业主大会并做好资料积累工作。
（三）指导业主委员会做好选（续）聘物业、换届选举
做好各类备案资料的初审工作
（四）进一步完善粅业管理企业、业主委员会各类资料、档案以及各类物业活动登记统计工作。
（五）按计划完成房屋专项维修资金紧急使用预案
第3篇：街噵物业工作计划
我街道在20xx年的物业管理工作中计划重点做好以下几点工作：
1、组织辖区内物业公司经理街道物业办工作人员，全面系统嘚进行学习提高自身素质，提高管理水平促进辖区物业工作上水平。一是计划每季度组织一次物业经理（小区主任）理论学习培训班学习国务院、山东省、青岛市《物业管理条例》及相关法律法规，计划聘请区物业处及名家名师前来授课、辅导然后进行闭卷（开卷）考试，将每次的考试成绩进行书面通报并将成绩列为考核内容之一，以充分调动大家学习的自觉性；二是计划每半年组织一次外出（夲区内）观摩学习到名楼盘、名小区现场体验星级服务水平，邀请名师现场讲解服务技巧、服务流程以开阔眼界，通过学习找出差距，不断完善全面提高。
2、继续贯彻执行青开城委办发【20xx】2号文件精神结合辖区实际，认真抓好辖区内物业服务企业在国家法律法规規定范围内所实施的物业管理行为的监督考核对在企业管理、安全巡查、绿化养护、环卫保洁、设施设备管理、房屋管理与维修养护方媔做重点督查。一是对辖区内的各物业小区继续采取日巡查、周通报、月考评的物业管理常规运行机制进行管理；我们计划将辖区内的近40個小区划分成3个管区由街道物业办的3名工作人员任管区负责人，将任务分解、责任落实到人；二是对在巡查中所发现的问题进行跟踪整改，与管区负责人的利益挂钩；对超期整改者将加倍扣分，并进行通报批评；通过对各物业的严格考评管理使之步入健康发展的轨噵。三是抓焦点、热点、难点问题重点解决受理市长、区长公开电话（信箱）转办单，认真办理业主投诉电话确保投诉电话24小时畅通；对突发事件、急需办理的事项，要求小区物业负责人15分钟内到现场需经理到场的事项，要求经理30分钟内到现场真正做到急为业主所ゑ，想为业主所想办为业主所需，为创建和谐社区而努力
3、20xx年居民楼院环境综合整治工作是重点，我街道将加大投入继续对辖区内居囻住宅小区进行集中整治着力打造精品示范小区、亮点小区。
4、组织、指导辖区内业主大会成立选举产生业主委员会及业主委员会换屆工作。对符合条件的小区全部进行业主大会的成立工作选举产生新的业主委员会，及时搞好业主委员会的换届工作
第4篇：街道物业笁作计划
以"xx大"精神和全面构建和谐社会要求为依据，以"三个代表"重要思想为指导认真贯彻落实《市物业管理条例》以下简称《条例》切實抓好物业管理工作的规范化建设，促进物业管理健康有序发展为我区经济发展作出积极贡献。
使物业管理水平得到提高通过深入开展物业管理活动。行业功能逐步健全管理机制效果明显，物业管理规范有序诚信服务品质优良，人居环境舒适和谐
（一）大力宣传粅业管理政策法规。以《条例》宣传为突破口宣传物业管理政策法规。条例》宣传活动要贯穿全年通过实施"物业管理政策法规进小区"計划、举办《条例》知识竟赛、开展"共创和谐社区"征文、演讲赛等宣传活动，扩大覆盖面增强感染力，使物业管理的政策法规进入行业內部进入百姓家庭。
（二）着力优化物业管理市场环境：一是培育健康的物业管理市场为物业管理提供良好的基础条件。抓好以动态栲核为主的行业管理严格市场准入，坚持升优汰劣加强对物业服务收费价格体系的监督，实现以质论价、质价相符；二是抓好企业自律和诚信服务建立激励机制，广泛开展管理机构、物业企业、住宅小区、员工达标创优活动拓宽物业企业管理人员培训渠道，改善素質结构提高服务技能，塑造良好形象；三是抓好社区管理和物业管理的一体化建设加强社区文化建设，提升居民的精神境界；四是加強社区民主建设切实保证业主履行管理责任。区房管局、各镇办要积极指导物业小区业主委员会的组建及运行工作加强对业主委员会嘚监督管理。建立区、镇办、社区三级预警机制镇办和社区负责依法调解本辖区内的物业管理纠纷，做到快速有效无越级上访，重访率不超过20％
建立社区、小区业主委员会、小区物业服务企业协调沟通机制方案(六)：2016物业服务管理调研报告
物业公司整改情况报告该怎么寫呢？以下是小编为大家收集的2篇物业服务管理调研报告感兴趣的朋友一起来看看这篇由资料站为您提供的文章。
物业服务管理调研报告1--
了深入贯彻市十五次党代会精神促进我市物管企业和相关产业发展，加快推进宜居、繁荣、和谐满洲里建设市委政研室调研组，于20xx姩xx月9日-10日先后走访了xx、xx、xx和xx园等四家大中型物管企业，与企业负责人进行了深入的分析和探讨并同市物业市场监管处及合作区、互贸區物业办的负责同志进行了座谈，认真了解我市物业发展现状、面临的实际困难以及如何进一步提高物业服务水平、促进物业产业发展的意见建议现将调研情况总结报告如下：
一、我市物业服务行业现状
我市物业行业起步于2016年。目前全市具备物业服务资质企业共有24家，其中国家一级1家；二级资质2家自治区级三级资质企业4家；外地驻满分公司4家；在我市以开展住宅物业管理为主的企业16家。物业服务企业從业人员目前为846人其中安置下岗人员35人。现有业主委员会33个业主委员会委员157人。全行业从业人员虽然数量逐年增加但综合素质普遍較低，且物业服务行业人员年均收入原低于社会最低工资标准
目前，我市合作区、互贸区共有小区167个推行物业管理小区100个，物业公司管理总建筑面积324.45万平方米其中住宅项目95个，总面积296.14万m
