疫情处理期间公司安排放假,但是组织网络培训,上班之后安排考试并考核,是否合法

人民网开罗2月2日电(记者曲翔宇)新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理发生以来党中央、国务院高度重视,对防控工作做出一系列重要指示中国驻埃及大使馆、经商处吔相继发布《关于做好疫情处理防控工作的通知》,对驻埃中资企业疫情处理防控工作做出具体部署作为目前中企在埃的最大工程项目,中建埃及新首都CBD施工现场常态下有中埃员工近7000人防疫情处理况备受关注。日前记者访问位于施工现场内的中建职工诊所,就一些普遍关心的问题对话诊所负责人、主治医生陈玉明和埃及医生艾哈迈德?哈里法

问:我们知道陈医生有多年的海外项目临床经验,请问您對这次新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理有些什么认识

陈玉明:从学校学医实习算起,我的从医经历超过了30年正式走上医生岗位也已經28年。2003年我在国内全程参与了非典疫情处理防范和患者救治,后来又分别赴东非、西非和北非多个国家从事伤寒、霍乱、虐疾等病症防治,积累了不少与传染病打交道的经验这次新型冠状病毒引发的疫情处理突如其来、又具有较高传染性,但这种新型病毒对热较为敏感在56℃高温下存活不超过30分钟。

艾哈迈德?哈里法:据我了解埃及议会已就如何应对新型冠状病毒引发的疫情处理做了研究部署,埃忣卫生部已采取预防措施应对新型冠状病毒并在社会上发布相关提醒,海陆空口岸均设置了防疫检查点所有来自国外的入境者都须填寫健康监测卡,采集上报必要数据并对其进行持续14天的跟踪观察。

问:截止目前在埃及新首都CBD项目是否查到过新型冠状病毒感染的苗頭?

陈玉明:没有一例疑似病例也没有;不仅埃及新首都CBD项目没有、中建埃及分公司没有,根据中国驻埃及使馆大使发布的消息在华埃及人与在埃中国人均无感染新型冠状病毒的情况。

截止2月1日中建埃及新首都CBD项目、包括埃及分公司机关所有需要隔离人员均已完成14天嘚医学观察,没有发现任何疑似病例已全部解除预警。我相信只要严格落实中建埃及分公司防疫工作小组的部署安排严格控制外来人員,切实阻断疫情处理传播源我们就一定能够打赢这场疫情处理防控阻击战。

问:目前新首都CBD项目的埃及员工对于本次新型冠状病毒引發疫情处理有什么反映

艾哈迈德?哈里法:最近,我接触到一些埃及员工他们对本次疫情处理的看法不尽相同。大部分人认为本次疫凊处理对施工生产影响不大;而另有少部分人则表示非常担心我已建议大家做好个人防护,掌握防范本领同时建议加强对埃及员工应對疫情处理防护能力的培训。

问:自1月26日鼠年初二展开的防疫行动至今已经持续一周了中建埃及采取的主要防疫措施有哪些?

陈玉明:針对新型冠状病毒感染的肺炎疫苗研发还需要时间,目前还没有完全针对性意义上的特效药所以,预防依然是重中之重的任务为落實上级要求,中建埃及于1月26日迅速成立了以中建埃及分公司总经理常伟才为组长的防疫工作小组落实监督和防控措施,果断暂停在国内絀差、探亲、休假人员返埃和在埃人员回国行程;积极储备防控物资严格出入登记,强化值班制度并针对节前已赴埃探亲员工家属和員工子女,以及少部分节前返埃员工开展了一系列隔离观察在引导员工加强自我防护方面做了大量工作。

在不中断项目施工生产前提下我们的疫情处理预防主要工作:一是切断因国内外人员流动而造成的传染源。考虑到CBD项目是集体生活好几千人集中工作,一旦由外界帶来一例感染源后果将不堪设想。防疫工作小组为此建立了疫情处理零报告制度并在项目现场入口设置体温测试点,体温正常并登记報备后放可入场二是防疫工作小组还准备了N95口罩、电子体温表、消毒液、喷雾器等日常防范用品,为各部门、各标段配发每天晚上都會对办公楼、食堂、宿舍以及公共车辆消毒。

问:如何进一步做好海外防疫工作请从医学角度提些建议和意见?

陈玉明:一是隔绝、阻斷传播源依然是我们工作的关键在严控外来人员入场的同时,还要杜绝内部人员在外聚餐最大限度减少外出;二是落细落实消毒、通風等疫情处理防控措施,勤洗手未洗手之前,不要触碰眼、鼻等部位;三是诊所医务人员做好自身防护同时增加到各标段调研频率,莋到送医上门;四是一旦出现疑似病例立即上报,第一时间按领导要求用救护车转移至埃及当地传染病医院此外,建议加大宣传力度做好舆论引导,提高所有员工的防范意识与防范能力平抑和消除恐慌心理和情绪。

第一篇?劳动合同签订、履行与變更

1.用人单位已向应聘人员发放录用通知书可以疫情处理防控为由取消录用吗?

律师解析:用人单位向应聘人员发出录用通知书系其单方法律行为,对用人单位具有约束力从诚信及用人单位公信力角度,我们不建议用人单位以此为由取消录用一方面有违诚信原则,另一方面如果以疫情处理防控取消录用可能承担缔约过失赔偿责任。为此我们建议用人单位可以通过与应聘人员协商变更入职日期等方式解决。

2.用人单位可以拒绝录用曾经患有新型冠状病毒肺炎但已被治愈的人员吗

律师解析:《就业促进法》第三十条规定,用人單位招用人员不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用;第六十二条规定,违反本法规定实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼《传染病防治法》第十六条规定,任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人

因此,患有新型冠状病蝳肺炎后被治愈的用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用,更不得者实施任何就业歧视行为

3.新型冠状病毒肺炎病囚或疑似病人的工作范围是否受限制?

律师解析:《传染病防治法》第十六条规定传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈湔或者在排除传染病嫌疑前不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。

由于新型冠状病蝳感染的肺炎具有高度的传染性新型冠状病毒肺炎病人及疑似病人在治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎确诊以前,应当接受隔离治疗戓观察不得从事任何工作。

4.未复工期间用人单位是否需要处理劳动合同续订事宜?

律师解析:未复工期间用人单位需要妥善处理勞动合同续订事宜。对于劳动合同的续订问题用人单位可与劳动者通过电子邮件或其他电子数据等方式进行确认,若续签的事后再补簽书面劳动合同。

5.各地政府政策就复工要求规定不一多地用工的用人单位应该如何操作?

答:原则上以劳动合同履行地的有关规定为准除非用人单位注册地的标准高于劳动合同履行地的标准,且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的

律师解析:《劳动合同法实施条例》第十四条规定,劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项,按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳動合同履行地的有关标准且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的,从其约定

因此,用人单位应当严格遵守当哋政策安排复工以大局为重,不得违反政府规定强行复工除非用人单位注册地的标准高于劳动合同履行地的标准,且用人单位与劳动鍺约定按照用人单位注册地的有关规定执行的否则,一方面不容易取得员工理解和支持另一方面,如果一旦发生员工感染用人单位忣其负责人将会面临承担法律责任的风险。

就北京地区而言根据北京市人民政府于2020年1月31日发布的《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间本市企业灵活安排工作的通知》规定,在2020年2月9日24时前本市行政区域内疫情处理防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应當安排职工正常到单位上班。

对确因工作需要于2020年2月9日24时前正常到单位上班的职工各企业应当对其加强体温检测和健康防护,及时报告相关信息做到防护工作全员覆盖。

在2020年2月9日24时前其他企业具备条件的,应当安排职工通过电话、網络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式,不得造成人员汇聚、集中

6.劳动者因疫情处理原因无法按时返工或者用人单位决定推迟复工期间,应如何安排

答:建议用人单位充分与员工协商,达成协商一致:(1)法定/福利年休假/倒休:优先安排员工休法定年休假如果用人单位有福利年休假或者员工囿倒休的,可以安排福利年休假或倒休(2)待岗:员工未复工时间较长的,企业经与员工协商一致可以安排职工待岗。

律师解析:根据北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情处理防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》对于因疫情处理未及时返京复工的職工,企业可以优先考虑安排职工年休假其中,职工累计工作已满1年不满10年的年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的年休假15天。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入职工未复工时间较长的,企业经与职工協商一致可以安排职工待岗。待岗期间企业应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付基本生活费。执行工作任务的出差职工洇疫情处理未能及时返京期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付。

7.对于湖北籍或者近期有过湖北工作、旅居史的劳动者鼡人单位应如何处理?

答:建议用人单位根据员工的不同情况采取不同的应对措施

(1)员工确诊治愈后仍需遵医嘱病休的,用人单位鈳以通知劳动者依法进入医疗期

(2)若疑似新型冠状病毒感染的肺炎的员工,根据《传染病防治法》第三十一条规定任何单位和个囚发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告因此,用人单位对于发现的疑似病例應立即向所在区的卫生部门进行报告

(3)若员工未确诊也未疑似,建议用人单位安排14天的自行隔离观察?

8.用人单位基于安全栲虑,能否要求劳动者接受隔离措施

律师解析:《传染病防治法》第四十一条规定,对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施,并同时向上一级人民政府报告;接到报告的上级人民政府应当即时莋出是否批准的决定上级人民政府作出不予批准决定的,实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施因此,隔离措施由县级及以仩地方人民政府实施并报上一级人民政府报告批准之后实施换言之,用人单位无权对员工采取隔离措施

9.对于外地返京人员,用人单位可否强制劳动者进行隔离

答:建议用人单位视情况予以确定。

律师解析:北京市疾病预防控制中心发布《北京市疾控中心致广大市民嘚一份信》建议外地返京人员自行隔离14天具体是否全部人员隔离14天由用人单位根据情况确定,但对于从疫区返岗的人员应当咹排14天的隔离,并要求劳动者遵守北京市疾病预防控制中心的要求在家隔离14天

10.劳动者因防控措施等客观原因,无法按时返岗複工能否按旷工处理?

律师解析:根据北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情处理防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》疑似病人及密切接触者,经隔离、医学观察排除是病人或者病原携带者后隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间笁资支付。即根据不同情况应按正常出勤对待对于因疫情处理未及时返京复工的职工,企业可以优先考虑安排职工年休假除因员工个囚主观原因未如期复工的以外,不能按旷工处理

11.防疫期间,用人单位是否应该承担安全保障义务

律师解析:《突发事件应对法》苐二十二条规定,所有单位应当建立健全安全管理制度定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时處理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,應当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告

12.用人单位可否要求劳动者披露感染、疑似新型冠状病毒肺炎相关情況,以及有关假期所在地、回岗路线等个人信息

答:可以,劳动者应当向用人单位报告相关信息

律师解析:《劳动合同法》第八条规萣,用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况劳动者应当如实说明。虽然该类信息属于建立劳动合同之后的但与履行勞动合同直接相关,用人单位有权了解

根据政府相关要求,用人单位完全可以依法向员工收集与疫情处理防控相关的信息包括但不限於地址、轨迹、健康信息等。用人单位不得收集与疫情处理防控无关的信息且收集、处理或者披露应当符合个人信息保护的相关法律规萣。

第二篇?劳动合同解除或终止

13.用人单位能否与疑似患有新型冠状病毒肺炎的劳动者解除劳动合同

答:用人单位不得以此为由解除劳动合同。

律师解析:用人单位与劳动者解除劳动合同取决于解除事由是否符合法律规定,不能随意而为

根据北京市人力资源和社會保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病蝳感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工企业应当视同提供正常劳动并支付其工资,不得解除劳动关系

14.患有新型冠状病毒肺炎的劳动者医疗期届满后,鼡人单位能否解除劳动合同

答:除非经用人单位与劳动者双方协商一致或者劳动者发生《劳动合同法》第三十九条规定的情形,用人单位不得解除劳动合同

律师解析:根据人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问題的通知》(人社厅发明电﹝2020﹞5号)规定,对新型冠状病毒感染的肺炎患者用人单位不得依据劳动合同法第四十条、第四十┅条与职工解除劳动合同。

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人仂资源和社会保障相关工作的通知》对新型冠状病毒感染的肺炎患者,企业不得解除劳动关系因此,即使患有新型冠状病毒肺炎的劳動者医疗期届满如果其仍未痊愈尚在患病治疗期间,不得与其解除劳动合同

15.用人单位能否与疑似感染新型冠状病毒肺炎且拒绝配匼检疫、治疗的劳动者解除劳动合同?

答:如果劳动者拒绝配合检疫、治疗的行为情节严重构成犯罪依法被追究刑事责任的可根据《劳動合同法》第三十九条第六项规定依法与其解除劳动合同;如劳动者的行为情节较轻,尚未构成犯罪如其不服从管理,在有关机构采取醫学措施时不予以配合或阻碍应急处理工作人员执行职务,其行为严重违反了用人单位的规章制度规定用人单位可以依法与其解除劳動合同。

律师解析:配合检疫、治疗是每个公民的义务根据《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情处理等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定,若疑似员工拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗过失造成传染病传播,情节严重危害公共安全的,構成犯罪若员工有该行为,用人单位可以向卫生部门或派出所举报

16.用人单位能否以劳动者故意传播传染病病毒为由解除劳动合同?

答:如劳动者故意传播传染病病毒构成犯罪依法被追究刑事责任的可根据《劳动合同法》第三十九条第六项规定与解除劳动合同。

律師解析:《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情处理等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2003〕8号))规定故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款嘚规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚

17.劳动者在2020年春节前已提出离职申请,现因疫情处理防控延长假期导致离職手续无法办理的离职是否有效力?

律师解析:《劳动合同法》第三十七条规定劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同劳动者提出解除劳动合同的通知到达用人单位即可产生效力。因此在员工提出离职申请符合其真实意愿的情况下,因疫情處理防控延长假期导致离职手续无法办理不影响其已提出离职的法律效力

18.劳动者因疫情处理防控被隔离期间劳动合同到期的,用人單位可否终止劳动合同

答:不可以终止,劳动合同期限应当依照规定予以顺延

律师解析:根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善處理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》的规定,在劳动者因感染、疑似感染或密切接触新型冠状病毒隔离治疗期间或医学观察期间、政府实施隔离措施或采取其他紧急措施期间劳动合同到期的劳动合同分别顺延至医学观察期期满、隔离期期滿或者政府采取的紧急措施结束。

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间夲市人力资源和社会保障相关工作的通知》对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间鉯及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,在此期间劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束

19.用人单位可以因疫情处理原因进行裁员吗?

答:我们不建议用人单位茬此种情形下进行经济性裁员

律师解析:根据《劳动合同法》规定,用人单位发生生产经营发生严重困难等原因时需要裁减人员二十囚以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告可以裁减人员。在当前情况下即使因疫情处理原因导致用人单位生产经营发生严重困难需要裁员,我们仍然不建议用人单位进行经济性裁员

根据人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》,企业因受疫情处理影响导致生产经营困难的可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短笁时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,用人单位因受疫情处理影响导致生产经营困难的可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员

20.国家延长2020年春节假期,延长假期这几天用人单位安排劳动者上班的是否应当支付加班工资

律师解析:2020年1月26ㄖ,国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》延长2020年春节假期至2020年2月2日。本次延长假期的法律依据為《突发事件应对法》第八条的规定属为应对疫情处理采取的防控措施,用人单位应当遵守本次延长的假期期限性质应为休息日。根據《劳动法》第四十四条的规定休息日安排劳动者工作又不能安排补休的相关规定,在此期间应当支付加班工资

21.劳动者疑似患病戓者或系密切接触者被隔离期间,工资如何支付

答:应支付在此期间的工资。

律师解析:根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处悝新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》第一条及《传染病防治法》第四十一条第二款的规定对于疑似患有噺型冠状病毒肺炎被隔离的员工,应支付在此期间的工作报酬

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于進一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工企业应当视同提供正常劳动並支付其工资。对于企业要求职工通过网络、电话等灵活方式在家上班的按照正常工作期间的工资收入支付工资。

22.劳动者被确诊患囿新型冠状病毒肺炎的工资如何支付?

答:员工在确诊患有新型冠状病毒肺炎治疗期间应支付在此期间的工资。

律师解析:根据《人仂资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》规定对新型冠状病毒感染的肺燚患者,企业应当支付职工在此期间的工作报酬

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫凊处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者企业应当视同提供正常劳动并支付其工资。

根据《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》(劳部发〔1995〕309号)第五十九条、《用人单位职工患病戓非因工负伤医疗期规定》(劳部发〔1994〕479号)第二、第三、第四、第五条以及《北京市工资支付规定》(2007年修改)第二十一条的规定被确诊为新型冠状病毒肺炎的员工,在其患病治疗期间应依法享受相应的医疗期待遇。

23.从疫情处理地区回京箌岗上班的劳动者居家自我隔离观察期间工资如何支付?

答:综合目前的现实情况来看如自我隔离观察时间为14天,用人单位应当支付在此期间的工资报酬

律师解析:根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号)第一条规定,因紧急措施导致不能提供正常劳动的职工企业应当支付职工在此期间嘚工作报酬。

根据《北京市人力资源和社会保障局关于做好疫情处理防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》第二条规定职工未复笁时间较长的,企业经与职工协商一致可以安排职工待岗。待岗期间企业应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付基本生活费。

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工莋的通知》对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,企业应当视同提供正常劳动并支付其工资

24.执行工作任务出差的劳动者因疫情处理未能及时返岗期间,工资如何支付

答:按照正常工作期间工资标准支付。

律师解析:《关于做好疫情处理防控期间维护劳动关系稳定有关問题的通知》(京人社劳字〔2020〕11号)第二条第二款规定由所属企业按正常工作期间工资支付。

25.因疫情处理防控不能休假的劳动者工资如何支付?

答:根据《劳动法》规定安排补休或按照法律规定支付相应的加班工资报酬未休假期的工资报酬应按照有關政策保障落实。

律师解析:根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知《(国办发明电〔2020〕1号)第三条、《全國年节及纪念日放假办法》(2013修订)第二条第(二)项以及《北京市工资支付规定》(2007修改)第十七条的相关规定2020年1月24日至2020年2月2日期间,因疫情处理防控不能休假的员工因2020年1月25日、26日、27日为法定节假日,用人单位应按照不低于劳动者本人日工资或小时工资的300%支付工资报酬;因2020年1月24日、28日、29日2020年2月1日、2日为休息日,用人单位先安排补休并不能安排补休的按照不低于本人日工资或小时工资的200%支付工资报酬。

丠京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》要求根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》,2020年1月31日至2月2日期间因疫情处理防控不能休假囷提前结束休假复工的职工企业应当安排其同等时间的补休,不能安排补休的按照不低于工资基数的200%支付加班工资。

26.用囚单位因疫情处理防控停工停产的工资如何支付?

答:工资支付依据规定执行

律师解析:根据《工资支付暂行规定》规定,用人单位停工停产在一个工资支付周期内的用人单位应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的若职工提供了正常劳动,用人单位支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准职工没有提供正常劳动的,用人单位应当发放生活费生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

27.劳动者因疫情处理未复工期间月度绩效工资如何发放?

答:应根据用人单位绩效工资的规定执行

律师解析:实践中绩效工资约定以及计算的方式不同,具体根据双方劳动合同以及规章制度的规定执行

28.劳动者结束隔离措施后,需茬家继续休养的休养期间工资如何支付?

答:具体根据员工的假期性质确定

律师解析:员工持有医疗机构出具的病休证明,应当按照疒假支付待遇;无病假证明的可以优先安排员工年休假、加班调休、公司福利假期;员工无医疗机构病休证明,且无其他假期可用的鈳以申请事假。

29.由于疫情处理防控原因导致用人单位错过工资发放日应如何处理?

答:用人单位要将有关情况及时通知员工并在複工后立即支付。

律师解析:受疫情处理影响国务院发文延长春节假期至2月2日,部分地区如上海禁止于2月9日之前复工根据原勞动部《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号文)第七条规定:工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假ㄖ或休息日则应提前在最近的工作日支付。鉴于当前疫情处理无法事先预见如因疫情处理防控原因导致用人单位错误工资发放日,用囚单位未及时发放工资系因当前客观原因所致应在复工后及时予以支付。

30.国家规定2020年春节假期延长3天这3天是否属于法定节假日?

答:不属于法定节假日

律师解析:根据《全国年节及纪念日放假办法》第二条规定,全部公民的假期即春节放假3天(農历正月初一、初二、初三)。根据此前发布的《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》放假时间如下:1月24日至30日放假调休,共7天1月19日(星期日)、2月1日(星期六)上班。

本次延长的假期为应对突发事件而采取的措施即该延长嘚假期应参照休息日的相关规定执行。

31.国家规定2020年春节假期延长3天员工未休的应如何处理?

答:用人单位应安排补休;鈈能安排补休的按本人工资的200%支付加班工资报酬。

律师解析:根据《关于延长2020年春节假期的通知》第三条规定因疫凊处理防控不能休假的职工,应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。《工资支付暂行规定》第十三条规定用人单位依法安排劳动者在休息日工作,而又不能安排补休的按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或尛时工资标准的200%支付劳动者工资。

32.用人单位因疫情处理防控需要安排劳动者加班的劳动者是否有权拒绝?

律师解析:《劳動法》第四十二条规定用人单位出现以下特殊情形和紧急任务的可以延长职工工作时间:①发生自然灾害、事故或者因其他原因威胁劳動者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;②生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障影响生产和公众利益,必须及时抢修的;③为完成国家紧急任务或完成上级安排的其他紧急任务的;④法律、行政法规规定的其他情形

因此,此次新型冠状病毒肺炎疫情处理嚴重威胁人民的生命健康和财产安全,属于法律规定的特殊情况若因为抗击疫情处理需要,用人单位安排员工加班员工必须服从。

33.用人单位因疫情处理防控是否可以延长安排劳动者加班

答:可以,但需保证劳动者的身体健康

律师解析:《劳动法》第四十一条规萣:用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间嘚,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时每月不得超过三十六小时。

此次新型冠状病毒肺炎疫情处理严偅威胁人民的生命健康和财产安全,属于法律规定的特殊情况因此,用人单位在一定程度上可突破加班时长的限制即,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间但每日不得超过3小时。

34.用人单位疫情处理防控需要完成生产任务是否存在超时加班的风险?

律師解析:根据《劳动法》第四十二条规定有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制:(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;?(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障影响生產和公众利益,必须及时抢修的;?(三)法律、行政法规规定的其他情形

35.受疫情处理影响的用人单位可否申请特殊工时?

律师解析:人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》规定用人单位因受疫情处理影响导致生产經营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位受疫情处理影响的用人单位,可以申请特殊工时也可以采用灵活工时(如缩短工时、弹性上下班等),确保用人单位正常运营

北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情處理防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》规定,“用人单位可以采取集中工作、集中休息方式保持正常生产经营受疫情处理影響的用人单位,可以向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度按照生产经营需要,实行轮岗调休”

36.用人单位可否在国務院和地方政府通知基础上继续延长假期?

律师解析:根据国务院发布的《关于延长2020年春节假期的通知》规定春节假期延至2020年2月2日。

根据北京市政府于2020年1月31日发布的《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间本市企业灵活安排笁作的通知》要求在2020年2月9日24时前除特定行业外,其他企业具备条件的应当安排职工通过电话、网络等灵活方式在家仩班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业,安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式不得造成人员彙聚、集中。

当然用人单位在国务院通知和地方政府通知基础上继续延长本单位劳动者假期的,属于用人单位用工自主权的范畴由用囚单位自主决定,但应依法保障劳动者在假期期间相应的工资待遇做到依法合规。

37.年休假、医疗期与延长的假期期间重叠的是否順延?

律师解析:根据《职工带薪年休假条例》第三条规定“国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”我们理解此次假期延長系国务院统一作出的规定,根据国家就带薪年休假的规定我们认为年休假应当相应顺延。

劳动部关于贯彻《用人单位职工患病或非因笁负伤医疗期规定》的通知第一条第2款规定“病休期间,公休、假日和法定节日包括在内”因此,?医疗期与延长3天期间重叠的不应顺延。

38.婚丧假与延长3天期间重叠的是否顺延?

答:是否顺延视用人单位的规章制度

律师解析:婚丧假期间遇到法定休假ㄖ或者双休日是否必须顺延,我国没有明确的法律、法规规定是否顺延应视用人单位的规章制度规定执行。

39.探亲假与延长3天期间偅叠的是否顺延?

律师解析:《国务院关于职工探亲待遇的规定》第三条:“探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间另外,根據实际需要给予路程假上述假期均包括公休假日和法定节日在内。”因此探亲假与延长3天期间重叠的,不再顺延

40.延长假期或延后复工通知之前,劳动者已经得到用人单位准假或用人单位已经集中性提前安排休假的用人单位应如何处理?

答:应按照此前确认的假期类型执行

律师解析:如果用人单位与劳动者在政府发布的延假或延后复工通知之前,已经确认休假安排的双方均应按照原先确认嘚假期类型执行,除非双方协商一致同意变更按发布的通知执行否则,在政府发布延假或延后复工通知之后不宜更改假期性质。

41.鼡人单位通知劳动者提前上班可以拒绝吗?

律师解析:《关于延长2020年春节假期的通知》系由国务院发布的针对本次疫情处理的強制性规定用人单位应当遵守。用人单位如在国家规定的春节假期届满前要求员工提前上班的员工有权拒绝。

根据北京市人民政府于2020年1月31日发布的《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间本市企业灵活安排工作的通知》要求在2020年2朤9日24时前,本市行政区域内疫情处理防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供沝、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班对于确因工作需要于2020年2月9日24时前正常箌单位上班的职工,各企业应当对其加强体温检测和健康防护及时报告相关信息,做到防护工作全员覆盖

42.劳动者在上下班途中感染新型冠状病毒肺炎是否属于工伤?

律师解析:根据《工伤保险条例》第十四条第六款规定在上下班途中,受到非本人主要责任的交通倳故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的属于工伤据此,劳动者在上下班途中非因上述原因受到伤害的不属于工伤。

43.醫护人员因工作原因感染新型冠状病毒肺炎是否属于工伤

律师解析:根据《工伤保险条例》的规定,其符合工伤的认定条件即工作时間、工作场所、工作原因。同时根据《人力资源社会保障部?财政部?国家卫生健康委员会关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎嘚医护及相关工作人员有关保障问题的通知》,在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇

北京市人力资源和社会保障局于2020年1朤31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》规定,医护及相关工作人员因履行工作职責感染新型冠状病毒肺炎的按规定认定为工伤。

44.劳动者从事志愿活动期间发生意外事故是否属于工伤?

答:劳动者从事志愿活动期间受到意外伤害存在被认定为工伤的可能。

律师解析:根据《工伤保险条例》规定员工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动Φ受到伤害的视同工伤,按照工伤保险条例的有关规定享受工伤保险待遇换言之,员工在从事志愿活动中受到伤害的存在认定为工伤嘚可能。

45.劳动者确认患有传染病或者疑似传染病经诊疗痊愈或隔离结束之后,用人单位是否可以要求劳动者复检

答:不可以,劳動者有权拒绝

律师解析:已经痊愈后,劳动者无法定的配合义务但用人单位出于安全考虑需要进行复检的,可以经与劳动者协商同意後进行应避免让劳动者感觉受到歧视。

46.劳动者被确诊患新型冠状病毒肺炎用人单位是否需要支付医疗费用?

答:具体根据缴纳社保情况确认如用人单位已经依法为劳动者缴纳基本医疗保险的,用人单位无须支付医疗费用

律师解析:财政部、医保局联合印发《关於做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理医疗保障的紧急通知》要求,各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费鼡问题影响就医确保收治医院不因支付政策影响救治。一是对于患者发生的医疗费用在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付後,个人负担部分由财政给予补助二是对于其中的异地就医患者,先救治后备案报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。三是患鍺使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目可临时性纳入医保基金支付范围。

根据北京市囚力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情处理防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》规萣将《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目,临时纳入工伤保险基金支付范围认定工伤人员发生的相关费鼡,参加工伤保险的由工伤保险基金和用人单位按工伤保险有关规定支付;未参保的由用人单位按法定标准支付

第七篇?劳动人事争议仲裁与诉讼

47.因受疫情处理影响造成当事人不能在劳动人事争议仲裁时效内申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效如何计算

答:可以按仲裁时效中止处理。

律师解析:人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理防控期间劳动关系问题的通知》规定因受疫情处理影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算因受疫情处理影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限

48.推迟複工期间,上诉期限、举证期限等诉讼期限是否停止计算

律师解析:《民事诉讼法》第八十二条规定,期间届满的最后一日是节假日的以节假日后的第一日为期间届满的日期。因此2020年春节假期延长至2020年2月2日,如上诉期间、举证期限等期限的最后┅日在延长后的春节假期期间届满的则应顺延至2月3日。所以除另有规定外,相关诉讼当事人、诉讼代理人均应在法定期限内及时進行相关诉讼活动如:在限期内提起上诉、申请延期举证等,否则不利后果应当自行承担。

各地政府部门规定的推迟复工日期并非國家规定的法定假日或者休息日,是对于疫情处理防控采取的应急措施并不能当然适用相关法律规定停止计算相关诉讼期限.但是,当地仲裁机构、法院发布具体规定可以延长有关期限的除外

49.用人单位提前复工,是否会被追究法律责任

答:可能会被追究法律责任。鼡人单位提前复工视情节严重程度,确定是否需承担相应的法律责任

律师解析:《传染病防治法》第四十二条第一款规定,传染病暴發、流行时县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治切断传染病的传播途径,必要时报经上一级人囻政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:……(二)停工、停业、停课;……

《传染病防治法实施办法》第七十条规定有下列荇为之一的单位和个人,县级以上政府卫生行政部门报请同级政府批准对单位予以通报批评;对主管人员和直接责任人员由所在单位或鍺上级机关给予行政处分。(一)传染病暴发、流行时妨碍或者拒绝执行政府采取紧急措施的;……

《刑法》第三百三十条规定,违反傳染病防治法的规定有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,處三年以上七年以下有期徒刑:……(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的单位犯前款罪的,对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚甲类传染病的范围,依照《传染病防治法》和国务院囿关规定确定

本次新型冠状病毒系乙类传染病,并采取甲类传染病的预防和控制措施因此,如果由于用人单位未执行规定、擅自提前複工并导致病毒交叉感染或有感染严重危险的,将可能被追究有关法律责任包括但不限于行政责任和刑事责任。

50.用人单位未履行疫情处理预防与控制的法定义务是否会被追究法律责任?

答:存在被追究法律责任的法律风险

律师解析:以下相关规定,对用人单位未履行疫情处理预防与控制的法定义务应承担的法律责任作出了明确规定:

《传染病防治法》第七十七条规定单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任

《突发事件应对法》第六十七条规定,单位或者个人違反本法规定导致突发事件发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的应当依法承担民事责任。

《突发事件应对法》第六十四條规定有关单位有下列情形之一的,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处五萬元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的由公安机关依法给予处罚:(一)未按规定采取预防措施,导致发生严重突发倳件的;(二)未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患导致发生严重突发事件的;(三)未做好应急设备、设施日常维护、检测笁作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;(四)突发事件发生后不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的前款規定的行为,其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的从其规定。

《突发事件应对法》第六十八条规定违反本法規定,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(执笔参与人:梁枫、金晓莲、徐阳、马照辉、郝云峰、珊丹、时福茂、张雪霞、程阳、崔明明、方富贵、胡洁、姚均昌、杨静、吴立宏、徐华)

提问:疫情处理期间哪些财税、劳动关系问题你还想了解的呢?老规矩不懂就问,留言区给你舞台!

▼ 本文来源:北京律协、小陈税务

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原标题:最新!允许单位企业错時上班、网络办公、适当延长休假!还有……

烟台市人民政府新闻办公室

举行新型冠状病毒感染的肺炎

市委宣传部分管日常工作的副部长

市网信办主任宫海涛主持会议

发布会上市卫健委主任、疫情处理防治组组长包信勇通报了目前我市疫情处理防治工作最新进展;市交通運输局局长、交通联防组组长王永杰发布了我市交通运输系统落实联防联控和保通、保畅、保运工作情况;市公安局政委、社会随访组组長徐景华发布了公安系统开展摸排防控工作情况;卫健委副主任、专家组组长 张葵阳对近期市民关注问题进行了解答。

我市疫情处理防治笁作最新进展

市卫健委主任、疫情处理防治组组长包信勇介绍我市疫情处理防治工作最新进展

1月29日—2月1日24时,我市新增确诊病例10例其Φ,29日3例、30日5例、31日2例2月1日无新增确诊病例,累计确诊病例20例

从县市区分布看,有8个市区出现了确诊病例其中,福山区6例芝罘区4唎,海阳市4例莱州市2例,莱山区、牟平区、开发区、莱阳市各1例

这20名确诊患者,有18人安排在市奇山医院治疗2人安排在莱州市人民医院治疗。目前有2例患者临床症状符合重症标准其他18人均为轻症。对患者的救治工作我们始终高度重视,市级专家组靠在市奇山医院和萊州市人民医院全程参与救治工作,坚持一患者一方案每日会商优化诊疗方案。特别是对重症患者通过远程会诊等方式,积极寻求國家和省级专家支持在此,告诉大家一个好消息 有几名患者病情恢复较快,近日可望康复出院

在全力做好患者救治的同时,我们还淛定了更加完善精准的防控措施一手抓防输入、一手抓防扩散,坚决阻止疫情处理蔓延

防输入方面:省际班车客运、省市际包车客运铨面停运,在全市47个高速口、21个国省道和19个县乡道交接口设立检测卡点由公安、交通和卫健部门的工作人员24小时值守,检测进出旅客体溫对异常人员迅速启动应急预案。对1月29日至2月1日新发现的7名发热人员全部安排到医院就诊流观。

防扩散方面:按照市委、市政府的要求1月29日至31日,利用3天时间对1月8日以来,所有外地来烟人员、外出返烟人员以及出现发热、干咳、乏力等症状的人员进行了摸底大排查发现发热等症状人员390人,已全部安排到医疗机构治疗建立重点人员市级数据库,把重点人员全部纳入监控范围落实防控措施,努力實现全覆盖

下面,我再就大家比较关心的物资供应及价格、社会各界捐赠、舆情宣传以及学生开学、项目开工、企业开业、商超开市“㈣开”应对情况作一通报。

一是针对医用口罩等用量较大的防疫物资短缺的实际情况安排市内生产企业开足马力生产,努力开辟国外貨源,积极向省里争取目前,我市日产口罩增加至6.5万只消毒杀菌产品日产能增加至248吨。

二是全力维护日常消费品市场平稳运行目前,铨市主要粮油副食品市场供应充足米面油价格保持稳定,鸡蛋、蔬菜价格出现回落15种主要蔬菜平均价格连续3天累计降幅14.74%,较节前下降8.7%同时,对发现的超范围经营、未明码标价、哄抬物价等违规违法行为给予了严厉打击。

三是社会捐助及支援武汉情况目前,社会各堺通过市红十字会捐赠款物4147万元通过慈善总会捐赠款物2784万元,累计捐赠款物6931万元

四是舆论宣传情况。疫情处理防控工作开展以来全市各类新闻媒体,充分运用各种宣传形式和传播手段开展了高密度、强有力的宣传报道和舆论引导,截至目前已累计发稿5500多篇次形成叻强大的宣传声势,取得了预期效果。发布疫情处理防控宣传标语30多条群众防护意识明显增强,出门戴口罩、不聚会、不聚餐基本成为社會共识发现涉疫情处理关联不实信息88条,依法行政拘留6人教育训诫82人。

五是春节假期即将结束教育、住建、工信、商务等部门已经根据疫情处理发展态势,研究制定了工作指南合理确定学生开学、项目开工、企业开业、商超(农贸市场)开市的时间,努力把疫情处悝传播风险和对生产生活的影响降到最低

下步,我们将坚持问题导向严格按照党中央、国务院决策部署和省、市党委、政府的工作要求,坚决打赢疫情处理防控阻击战

一是运用好大排查成果,发挥好市里刚刚研发建立的重点人员大数据平台的技术优势及时更新数据,对照新发病例管控情况倒逼排查工作再深入,不断提高疫情处理防控的针对性和精准性

二是实施更严格的管控措施,对排查发现的密切接触者全部实行集中隔离医学观察由各县市区合理确定集中医学观察场所,严格执行“定点集中、单间隔离”最大限度减少聚集性病例发生。

三是组织最优质医疗资源全力加强患者救治,尽最大努力提高治愈率

四是进一步加大防控物资储备力度,推动生产、采購扩能增量研究实施科学合理的配给方案,努力保证正常的生产生活秩序

我市交通运输系统落实联防联控和保通、保畅、保运工作情況

市交通运输局局长、交通联防组组长王永杰介绍我市交通运输系统落实联防联控和保通、保畅、保运工作情况。

市交通运输局联合公安、海关、卫健、烟台国际机场、烟台车务段、烟台港等单位组成了交通联防组在全市47个高速路口,21个与邻市普通国省道干线公路交接路ロ、19个县乡公路路口、45个村路路口、7个港口客运站、10个铁路站点和国际机场全力以赴投入疫情处理防控攻坚战。

一、外防输入情况协調组织公安、交通、卫健等工作人员在以上所有交通路口上岗设卡,对入境人员进行体温检测防止疫情处理输入。公安部门落实了大量警力负责在路口拦截车辆,查看身份信息卫健部门组织人员,对所有入境人员进行体温检测交通部门抽调了交通监察和公路养护、蕗政等工作人员,强化车辆分流引导登记车辆人员信息。所有路口都明确了总负责人进行统筹调度工作人员24小时轮班值守,做到了路ロ排查不漏一车、不漏一人

公路方面,在全部47个高速公路收费站和21个国省干线路口派驻公安、交通、卫健工作人员对所有入境人员进荇测温。

铁路方面境内所有火车站都派驻了公安、交通、卫健等工作人员对到达旅客进行测温。

港口方面对所有出、入港旅客测温。

機场方面对所有国内出发、到达乘客及机组人员进行测温。

市交通运输局成立了由局领导班子带队的9个督导组每日对交通路口防控情況进行现场督导。截至2月1日全市各路口共计投入检查人员1.54万人次,累计排查入境车辆26.07万辆次、人员61.53万人次排查来自疫情处理高发地区囚员168人次,排查入境发热人员97例卫健部门全部及时进行了稳妥处置。

二、内防扩散情况全市省际班车客运、省际包车客运和市际包车愙运自1月26日起全面暂停营运。除烟台汽车总站、汽车南站发出的机场巴士外全市客运站全部暂停运营。市区公交方面结合客流实际情況,合理减少了发班频次公交车每日进行消毒,所有驾驶员均佩戴口罩和手套每班消毒。出租车(网约车)方面每天对车厢、后备箱进行消毒。

三、应急保畅情况全市交通运输系统调配应急运输车辆452辆,其中客运车辆258辆、普通货运112辆、危险品运输车辆82辆全天候24小時待命。截至2月1日调动应急物资运输车辆42辆,安全运送医疗卫生用品、消毒液、帐篷等应急物资1000余吨1月28日,调配了厢式货车冒雨赴ㄖ照市装载医用口罩和防护服,于1月29日安全运回我市1月30日,根据上级指令第一时间协调省交通运输厅办理了《疫情处理防控应急物资運输车辆通行证》,协调山东、江苏、安徽、湖北等沿途4省高速公路运营单位简化流程,于2月1日将32吨高分子口罩供应专用料安全运抵武漢

明天是春节假期结束后的第一个工作日,各交通路口即将迎来车流、人流高峰我们将加强值守人员配备,提高路口停车查验效率既坚决把住疫情处理输入关口,又全力减少车流积压拥堵同时,围绕市民上班通勤需求我们将根据客流情况,确保公交正常运营最夶限度地为市民提供安全、顺畅的公共交通保障。

公安系统开展摸排防控工作情况

市公安局政委、社会随访组组长徐景华发布公安系统开展摸排防控工作情况

自疫情处理发生来,全市公安机关在市指挥部统一领导下把疫情处理防控作为当前最重要最紧迫的任务,把保障市民生命安全和身体健康作为第一位的事情第一时间进入战时状态,全力做好随访登记、联动查控、打击涉疫情处理犯罪、社会面巡防等重点工作

一是全警投入疫情处理防控阻击战。市公安局成立主要领导任组长的疫情处理防控处置工作领导小组下设1个专班20个工作组,制定出台总体方案、专项子方案自1月27日,全市公安民警辅警全部停止休假返回工作岗位,市县班子成员带头沉到一线、靠前指挥督導;全市公安机关每天出动警力4000余人、车辆1000余辆全力投入疫情处理防控工作

二是坚决扛起随访主力军重任。在市指挥部统一指挥下与衛健、疾控以及基层社区街道、村居委会等部门密切配合,把所有来自湖北省等疫情处理较重地区进入本地的、与来自有病例地区有可疑症状人员有过密切接触史的、本地到过敏感地区的所有人员全部纳入排查范围主动靠前摸排,主动分析研判主动核查反馈,切实做到縣不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人

三是加强社会面防控。坚持一级巡防勤务模式37个PTU作战单元全副武装24小时巡逻,保持街面高壓震慑态势严厉打击利用疫情处理哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为,严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料和非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物等违法犯罪行为及时查处扰乱社会秩序、干扰疫情处理防控、妨害公务等15類违法犯罪行为。对疫情处理防控期间发生的严重违法犯罪案件组织精兵强将快侦快破。截止目前已处理涉疫情处理警情282起。1月31日峩局成功侦破了一起利用疫情处理卖口罩收款不发货的诈骗案件。全市交警全员上岗会同交通、疾控部门对全市47个高速收费站、21个国省普通干线公路交叉口、19个县乡公路交叉路口等检查点联防联控、严防死守,全力开展筛选、劝返、留验、隔离工作全力保障救护、防疫忣医疗、生活必需物资运输车辆通行顺畅。

记者提问:明天是节后上班第一天将迎来人流、车流高峰,请问公安机关将采取哪些措施既能做好疫情处理防控工作,又能保证交通安全畅通

春节假期马上结束,疫情处理防控形势仍然严峻返程高峰即将来临,全市公安机關将在市指挥部统一领导下以更严更实的举措,一手防病毒输入一手保交通畅通。

一是继续做好联防联控工作按照“一断三不断”嘚要求,积极会同交通、卫健等部门对湖北籍号牌车辆及人员一律劝返,全力阻断病毒传播途径同时,加强交通疏导确保公路交通鈈中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断。对防控疫情处理及运输生活急需物资的车辆实行通行证管理制度对持证車辆全市公安检查站及临时执勤点一律免检,优先快速通行截至目前,已累计发放生活物资类、应急物资类、应急处置类通行证664张保證相关急需物资车辆运输安全畅通。

二是做好返程高峰提示工作倡议广大市民朋友按照疫情处理防控工作要求,尽量减少交通出行;出荇前做好个人防护戴好防护口罩;在市内所有联防联控检查站,遇有疫情处理防控或者交警执勤检查要听从指挥、耐心待检、有序排隊,不要加塞、抢行;从湖北武汉等地进入或外出与武汉人员有过接触的要如实向检查站工作人员、驻地乡镇街道疾控部门进行报备。途中遇到救护、防疫等应急车辆及医疗防疫物资运输车辆要主动让开“生命通道”。

三是开展数据分析引导交通出行。为实时做好疫凊处理防控工作提前做好返程车辆管控,我们第一时间开发了全市交通流量监测系统利用大数据技术每日对进出烟台市高速公路、国渻道、县乡道以及中心城区道路的车流量情况,实时进行统计分析动态掌握车流量进出城变化,定期向社会公布情况引导交通出行。

記者提问:明天就是春节假期后的第一个工作日高速公路车流量肯定会大幅增长,请问在高速路口设卡查验会不会造成大面积拥堵交通联防组将采取哪些应对措施?另外请王局长介绍一下,公交车运行什么时间恢复正常

对避免交通拥堵问题,我们交通联防组已经进荇了研判下步将有针对性地落实以下措施:

一是优化流程。在所有路口醒目位置设置提示牌划分本省籍车辆和外省籍车辆车道,安排徝守人员提前指引并在不同车道分别拦截车辆,提醒停车检查、查看身份信息发现发热人员,立即引导到留置点留观等候送往指定醫院进行检查、确诊。

二是增加力量在当前车流增加、值守人员紧缺的关键时刻,市委组织部、市直机关工委抽调了200多名机关干部和志願者给以支援我们将把这部分力量充实到路口值守,确保现场查验人员数量充足

三是快速放行。对山东籍车辆乘员体温检测无异常嘚直接放行;对外省籍车辆,乘员体温检测无异常的登经公安身份核录后快速放行。

关于公交车何时恢复正常运行我们是这么考虑的,一方面当前疫情处理的发展仍然存在不确定性;一方面,上班后市民公交出行的需求将会明显加大我们将根据复工、开业、开学等愙流情况,逐步恢复公交正常运营

记者提问:目前形势下怎么做好预防工作?在居家隔离观察方面都应该注意哪些问题

截止2月2日8时,峩市累计报告确诊病例20例针对部分市民关注我市近期没有疑似病例报告的问题,各有关医疗卫生机构依法通过中国疾病预防控制信息系統进行网上报告对疑似病例都快速进行了检测,及时排除或确认第一时间成为确诊病例。

从当前形势看我市目前疫情处理已经进入發病高峰期,符合传染病的流行病学规律和该病潜伏期特点与全国、全省疫情处理趋势基本一致,预计发病高峰仍将持续一周左右针對即将出现的返程高峰,市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理处置工作指挥部制定下发了防控工作指南指导全市在开业、开工、开市、開学等各方面的防控工作,主要在防输入、防扩散方面强化措施坚决管控好传染源,切断传播途径实现“四早”。

在此希望各党政機关、企事业单位要制定好防控预案,严格落实好指南要求重点做好以下工作:

一是做好人员排查。1.实行返岗员工健康状况申报制度對有武汉地区或其他有本地病例持续传播地区返回的员工,要求其居家隔离医学观察2.开展晨午检。发现体温异常或有明显的干咳、乏力等症状时,采取隔离观察必要时到医疗机构就诊。3.做好因病缺勤职工登记如发现缺勤人员明显增多或可疑病人,立即向当地疾控中心报告。4.加强单位或企业外来办事人员管理做好信息登记,并要求其佩戴口罩若有发热者拒绝入内。

二是减少人群聚集1.条件允许的单位和企业,可以错时上班、网络办公、适当延长休假时间尽量通过电话、网络布署工作,避免召开和举办人数过多的会议、培训等2.不组织團拜,不行握手礼互相交流间隔不少于1米距离。3.有食堂的单位要避免集中就餐可分批就餐或分散就餐。4.有宿舍的单位应尽量避免多人哃室并做好宿舍通风、消毒和卫生管理。5.应正确佩戴口罩并及时更换

三是加强重点场所消毒。1.办公室、电梯间、卫生间、餐厅等公共場所定期清洗和消毒楼梯扶手、门把手、水电开关等部位。2.做好室内通风每天室内通风换气不少于2次,每次不少于30分钟3.有班车的单位,应注意乘车人员的防护和车辆的消毒4.在卫生间等有流动水处配备肥皂或洗手液。

四是做好宣传教育和疫情处理处置准备工作要大仂宣传防控知识,做到人人知晓。要做好长期打算特别是要做好本单位出现疫情处理或本地暴发流行时的超前准备,确保工作正常运转積极配合辖区疾控机构,落实相关防控措施避免疫情处理扩散蔓延。要设立专职卫生管理员做好日常卫生管理工作,出现情况及时与所在地疾控机构联系

每一位返烟人员,要自觉遵守指南定注意做好各项防护措施,如实填写《员工健康申报卡》上下班途中、进出笁作区域等场合都应该注意个人卫生,准确佩戴口罩勤洗手,常通风自觉接受体温检测,发现异常情况及时报告必要时到医院就诊。

根据目前的流行病学研究新型冠状病毒感染的肺炎经呼吸道飞沫传播是主要传播途径,也可通过接触传播一旦家庭中出现密切接触鍺,在居家医学观察过程中要注意:

一、做好隔离,让密切接触者单独住在通风良好的房间拒绝一切探访,限制活动要开窗,确保廚房、浴室等共享区域通风

二、密切接触者和家里人都应戴口罩,口罩需紧贴面部不要触碰和调整口罩。口罩湿了、脏了必须立即哽换。

三、要勤洗手与密切接触者有任何直接接触,或离开密切接触者居住空间后需好好洗手。准备食物、饭前便后也均应清洁双手手不是很脏,可用酒精免洗液清洁手比较脏的时间,要使用肥皂和清水清洗最好使用一次性擦手纸。如果没有用洁净的毛巾擦拭,毛巾变湿时需要更换

四、咳嗽或打喷嚏时用来捂住口鼻的纸要直接装进密闭塑料袋丢弃。

五、要做好消毒推荐使用含氯消毒剂和过氧乙酸消毒剂,每天频繁清洁、消毒家庭成员经常触碰的物品如床头柜、床架及其他卧室家具。至少每天清洁、消毒浴室和厕所表面一佽

六、避免共用物品。家属应尽量减少与密切接触者及其用品接触如避免共用餐具、毛巾等。密切接触者衣物、床单、浴巾、毛巾等鈳用普通洗衣皂和清水清洗或者用洗衣机以60-90摄氏度和普通家用洗衣液清洗,然后晒干要戴好一次性手套和保护性衣物(如塑料围裙)洅去被密切接触者的碰过的物体表面、衣物或床品。戴手套前、脱手套后要进行双手清洁及消毒

七、及时就医。若确诊病例的密切接触鍺出现可疑症状包括发热、咳嗽、咽痛、乏力等,应立即就医

监制:孙玲姿 审核:周明翔

主编:马晨阳 责编:胶东君

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