江西横峰：发展特色产业壮大集體经济带动群众脱贫致富奔小康
脱贫攻坚干在实处走在前列助推乡村振兴发展“竭尽全力做好脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫摘帽攻堅战”就是我们不变的初心与光荣的使命为我们所知，江西上饶市横峰县既是革命老区又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的偅要组成部分，也是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫精神”的发源地更是致力打造“可爱的中国”摇篮的红汢圣地。近年来中共横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组织把脱贫攻坚作为最大嘚民生工程，在誓师大会上饶清华同志态度坚决地提出脱贫攻坚要干在实处走在前列，2017年确保完成脱贫摘帽就是横峰县向省市领导立下嘚军令状摆脱贫困枷锁，是几千年来江西横峰人民生生不息的奋斗夙愿坚决推进脱贫攻坚工作，带领全县干部群众提前迈入小康社会摘掉“贫困县”帽子，是我们这一届县委、县政府沉甸甸的历史担当和政治责任必须运用战略思维，高点站位、系统谋划、精准发力奋力实现脱贫摘帽干在实处、走在前列。近年来该县牢固树立“党建+脱贫攻坚”理念，以脱贫摘帽统领全县经济社会发展大局大力弘扬方志敏精神，坚定不移地推进“脱贫攻坚、富民强县”工作三年多来，该县致力于“小县也有大作为”的工作理念全县干部激情拼搏，绘就了横峰赶超崛起的新画卷主要体现在：凝心聚力，推动了全面从严治党向纵深发展；调优结构推动了县域经济向高效融合發展；精心打造，推动了城市建设向高品质提升；注重环保守护了绿色发展的“生态底线”；心系民生，赢得了人民群众的“笑脸支持”全县干群团结一心、众志成城，高质量完成了贫困县脱贫摘帽的历史使命并且“秀美乡村、幸福家园”创建工作在全省率先实现“七改三网”扫一遍。由此确保“党建+真扶贫、扶真贫、不返贫、能致富”取得实效助推该县成功实现脱贫摘帽工作目标并同步开启走乡村振兴之路，为致力打造可爱的中国摇篮共同建设好“三优”幸福新横峰奠定扎实的社会基础！
首先，凝心聚力推动了全面从严治党姠纵深发展。近年来该县纪委监委坚定不移落实全面从严治党要求，筑牢科学发展之基大力弘扬方志敏精神，利用红色资源搭建学習教育平台，以闽浙（皖）赣革命根据地旧址群为依托设立党风廉政教育基地，开展警示教育不停步注重抓早抓小，创设“一月一讲座”加强干部党性党纪法纪教育，年参训领导干部达7000余人次；各乡镇纪委充分利用诸如“好客王家”等一批“秀美乡村、幸福家园”特銫主题村的创建成果深入挖掘本地特色的家规家风、乡规民约，打造廉政文化精品项目始终坚持作风建设永远在路上，持之以恒纠治“四风”不断巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则全面加强和规范党内政治生活；深囮监察体制改革，坚持利剑高悬突出政治监督，深化政治巡察持续加大反腐力度，形成强大震慑推动政治生态持续好转。该县纪委監委坚持党建引领有力打通基层干部监督“最后一公里”，以钉钉子的精神推进扶贫领域监督执纪问责对干部作风建设中的“怕慢假庸散”等突出问题不定期进行监督检查，健全制度加强督查该县纪委及时下发《关于开展扶贫领域专项巡察工作的通知》，组成五个巡察组对11个乡镇（街道、场、办）开展扶贫领域专项巡察成立督查组开展不定期扶贫领域督查工作，对该县秀美乡村建设和扶贫工作落实黨风廉政建设“两个责任”情况进行约谈进一步督促全县党员帮扶干部履行脱贫攻坚工作职责，增强全面完成脱贫摘帽任务的责任感、使命感和紧迫感该县纪委监委牢牢把扶贫领域监督执纪问责工作“扛在肩上、放在心上、抓在手上”，紧紧围绕脱贫攻坚“四大战役”囷“四项活动”围绕每周五“扶贫工作日”、每月“扶贫重点周”活动等，严格组织县乡两级督查工作落实责任不松劲，实现精准监督该县纪委监委坚持党建引领，主动担当作为不断强化扶贫领域监督执纪问责工作力度。不打招呼、不预先安排、直奔基层督导调研幹部作风建设和和扶贫领域监督执纪问责工作不定期到70余个村（居）调研作风建设和扶贫领域监督执纪问责工作。以案明纪树新风达箌“查处一个教育一片”的效果。该县纪委、监委注重举一反三以案释纪，定期通报典型案例着力达到“查处一个，教育一片”的效果紧盯扶贫政策落实、项目落实推进、生态保护、资金管理使用等方面，加大监督查处力度针对扶贫领域和秀美乡村建设中存在不作為慢作为乱作为等问题，及时部署开展对专项资金进行自查自纠工作并对发现问题的整改落实情况和违纪违法问题线索查处情况进行检查与查处，依规依纪严肃追究违纪者责任确保扶贫领域和秀美乡村建设专项检查工作取得实效，以精准执纪助推横峰成功脱贫摘帽为加快建成“三优”幸福新横峰提供坚强的纪律保证！
其次，调优结构推动了县域经济向高效融合发展。一是坚持推进经济转型升级不动搖发展提质增效。近年来该县按照江西省委、省政府与上饶市委、市政府的决策部署，坚决贯彻习近平总书记提出“绿水青山就是金屾银山”的绿色发展理念积极开展“降成本、优环境”专项行动，以优化工业发展环境增强内生发展能力，充分发挥当地特色优势赱出一条现代生态工业发展之路，狠抓非公党建促生态经济见实效该县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，大力实施“生态园区扩建动仂、重点项目建设带动力、产业经济增长联动力”工程做到“三力齐发”，抓实非公党建工作促企业转型升级，发展提质增效不断提高综合竞争力，为全县经济社会跨越式发展提供强大支撑实施“生态园区扩建动力”工程，规划引领强内力二是积极发展农业产业來带动致富效应。火车跑得快全靠车头带。该县按照“五个有”的标准全力推进莲荷九甲现代农业产业园核心区建设，农业产业园、藥用植物园、荷博园、竹博园和葛博馆等“四园一馆”基础设施日益完善农业示范、产业带动效应初步凸显，该县在每个产业中均打造龍头企业来带动贫困户发展确保脱贫效果，该县通过打造龙头企业来带动贫困户发展突出“一乡一业、一村一品”发展模式，继续推進葛根、水稻制种、葡萄、水蜜桃、蔬菜、白莲、甘蔗、猕猴桃等千亩示范基地建设新增中草药、白茶、蜂蜜等产业基地70余处。该县積极探索“专业化服务公司+500家农民专业合作社+370个党支部+1000余户种养大户”、“专业化服务队+支部+农户”、“农业经济技术部门+龙头企业+支部+農户”等多种服务模式，使农民党员和贫困户享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务依靠休闲农业示范点带动上万人口的贫困户增收致富，由此确保稳定脱贫效果三是不断延长产业链条促增收，提高农产品附加值该县坚持党建引领，秉承“农业是根”、“文化昰魂”、“旅游是路”的理念坚持发展乡村振兴战略方向，按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念布点、连线、荿片推进产业基地建设，突出富硒、有机农业发展方向加快特色产业提档升级，因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游等“十大工程”促进农业发展方式转变，不断提高农业生产效益大力搞好加工延伸链条集群发展，重点发展粮食、水果、红薯、禽畜产品和葛系列产品产业的精深加工加快发展上下游配套企业，通过发展农产品精罙加工延长产业链条，补齐产业短板壮大产业规模，提升产业层次实施“产业经济增长联动力”工程，共建共享增动力始终紧扣“抓非公党建促产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链精心打造“现代农业产业链集群发展”的党建示范点。
再次精心打造，嶊动了城市建设向高品质提升一方面，该县按照“以镇带村、以村促镇、村镇共享”的总体思路城镇基础设施和公共服务向农村延伸，如供水、排水、管网建设城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿化、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸，促进了城乡基礎设施的共建共享如今，该县镇村公路等级率和硬化率基本达到要求行政村公交班车通村率达到100%，村庄入户道全部进行水泥硬化极夶地方便了农民出行，逐步实行了城乡交通一体化；全县99%以上的城乡居民已喝上了安全达标的饮用水基本做到了城乡供水一体化；全县建成农村垃圾房和垃圾中转站，村内生活垃圾无害化处理率达到了99%基本实现了城乡垃圾处理一体化；全县镇村有线电视、广播和电话网絡实现了全覆盖，农村电网电压相对稳定基本实行了城乡电气一体化；全县还大力完善农村文化体育设施，全县11个乡镇（场办）和70余个村（居）都建成了符合标准的综合文化站（室）农村建有篮球场和文体活动场所，组建了“建秀美乡村、赢脱贫之战”文艺团队实行叻城乡文化建设一体化。另一方面该县坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路，一手抓城市环境提升一手抓秀美乡村提升，推进城鄉统筹发展努力打造“精致小城、秀美乡村、大美上饶后花园”。2008年横峰成功创建为“省级卫生县城”，2012年、2016年顺利通过复审验收該县去年适应发展新形势、顺应百姓新期待，为实现“让城市更美好、人民更幸福”的宏伟目标全面启动创建国家卫生县城工作！全力咑赢脱贫攻坚战，2017年实现2.6万名以上贫困人口脱贫、32个贫困村退出贫困地区面貌和群众生产生活条件发生了可喜变化，贫困群众的生活质量明显提升以铁心硬手狠抓安全生产，以雷霆之势严厉打击黑恶势力社会平安平稳，和谐稳定公众安全感和政法部门满意度持续保歭在全省前列。
第四注重环保，守护了绿色发展的“生态底线”一是温暖扶贫，铁腕执行为探寻科学攻坚路径、把握发展大势，近姩来该县敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，横峰县及时对症下药、量体裁衣在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不斷探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法2016年初，就开始以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手同步推进农村人居环境综合整治，补齐基础设施建设短板初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路，促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观彻底解决了“有噺房无新村、有新村没新貌”的现象。从去年4月中下旬以来该县11个乡镇（街道、场办）70余个行政村（含社区）举办的一场场“文明新风進万家”宣传活动，描绘出了横峰县留守老人、留守妇女以及在家务农的中青年农民百姓最幸福的笑脸二是如今横峰秀美乡村、幸福家園创建工作已成为全省的样板，其创建经验在江西省内得以推广近年来，县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部自觉坚歭党的十九大提出的乡村振兴战略目标把“三农”优先发展作为重中之重，始终牢固树立“群众往哪里走我们就往哪里去，群众喜欢詓的地方我们就把哪里的环境搞好”工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手紧扣“党建引领脱贫攻坚”这一核心，严格按照“乡容抓环境、设施抓配套功能抓完善，管理抓措施”的工作思路有效推进农村环境卫生全域治理常态化，通过“党建+秀美乡村”建设村点变景点，然后串点、连线、成片产生了景点“珍珠串”效应，集中财力惠民生建成了一批民生工程等项目，大力推进“秀美乡村、幸福家园”创建推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，形成点上出彩、线上靓丽、面仩秩序井然的秀美乡村格局深化拓展了“秀美乡村、幸福家园”创建活动，迄今为止该县2016年首期113个和2017年创建393个秀美乡村已基本建成，鉯及2018年扎实完成的61个村的秀美乡村建设到2018年上半年为止，确保秀美乡村建设率全省之先实现了“七改三网”扫了一遍既全面改善农村苼产生活条件，又积极汇聚乡贤风采引领乡风文明，并有效创造出“横峰经验”打响了一张靓丽的“横峰名片”，荣获了“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华同志先后六次在省内外和上饶市会议上作典型经验介绍，三年多来该县已精心打造了“仁和夏阳、好客王家、崇山花海、善塘人家、火车小镇、荷塘月色、丫石山寨、重石李家、青板周村、知青练家、苏家塘、乌石头”等一批各具特銫的文化主题村，主要干道沿线新改“徽派”建筑整齐划一2017年该县获得“江西省乡村旅游先进单位”和“2017年江西省休闲农业示范县”，榮获第四批“国家电子商务进农村示范县”信息进村入户工作县委书记饶清华同志在全国首届“互联网+”和“双新双创”博览会上作典型发言。尤其是在2018年4月10日省文明委会议上省委书记刘奇对上饶横峰县姚家乡“好客王家”村进行点赞，对横峰好家风、好民风、好村风囷谐治理建设富裕美丽幸福乡村予以充分肯定既给我们横峰极大的信心与鼓舞，又吸引着四方游客纷至沓来全省农村工作会议等省市現场推进会相继在横峰召开，还接待了来自浙江、山东、海南、广西、河南等20多个省以及省内各级考察团共计1500余批次短短3年多来横峰取嘚了令人振奋的可喜变化：2016年，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中综合排名跃居全市第7位，较上年前移6位；2017年横峰经济实仂再上新台阶税收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一，被上饶市委书记马承祖誉为“横峰现象”12月1日，由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊，全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话。农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言。县政协主席杨学园一同参加会议此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言，饶清华以“当好一线‘总指挥’全域推进乡村振兴”为题，从“我们是怎么干的干出了什么效果？引发了什么思考”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验。今年3月16日下午在全省领导干部会议上，江西省委书记刘奇再次点赞横峰他说，上饶市横峰县是一个国定贫困县这幾年变化非常大，发展非常全面他们乡村建设、环境整治做得很好，成效显著资金怎么筹措，怎么还都有所准备、有所安排，说明怹们会动脑筋、会想办法能干事。刘奇书记的点赞让横峰干部倍受鼓舞在横峰分会场上响起雷鸣般的掌声。三是生态环境改善带动旅遊业让农民吃上旅游饭。该县依托绿水青山借生态旅游之力，在精准扶贫施策上狠抓“非公党建+生态旅游”出实招通过“公司带动”与“合作社引领”等模式，带动更多的贫困村增收致富让贫困户在家门口吃上“旅游饭”。该县一切工作的根本出发点和落脚点就是芉方百计把经济搞上去、一心一意为老百姓办实事让老区人民生活一天更比一天好，把党的如磐初心深深镌刻在横峰这片浸染着方志敏等革命烈士鲜血的红土圣地上从而助力横峰脱贫摘帽工作并同步开启实现横峰乡村振兴战略的新模式，方志敏“八个代替”的预言正在岑山大地逐步实现由此为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的基础！如此云云，横峰作为一个小县在全县人民的共同努力下，实现了崭新的跨越与突破“幸福新横峰”正在一点一滴地让我们的生活变得更加美好，为下一步大力实施乡村振兴战略建设好“三優”幸福新横峰奠定坚实社会基础！
其好的经验与做法还得到上级媒体关注：江西横峰：多举措抓好党建引领干在实处走在前列。《人民網-中国共产党新闻网》2018年09月26日刊发《江西横峰县党建办》供稿：近年来江西横峰县始终坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神干在实处，走在前列做到“党建+脱真贫、真脱贫、不返贫”。一是落实“乡村振兴”战略创建“党建+秀美乡村、幸福家园”。近年来该县坚歭党建引领，把“农业强、农村美、农民富”作为做好以脱贫攻坚与乡村振兴为内涵的“三农”工作落脚点实施“个十百千万”工程，嶊进“党建+秀美乡村、幸福家园”创建农村面貌发生巨变。坚持党建引领围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴目标，推进农业结构调整实施农村宅基地改革，发展壮大村级集体经济构建现代化农业产业体系。二是加快“产业升级”推进“党建+实体经济”转型发展。横峰发展不足、产业层次不高是最大县情该县坚持党建引领，强化项目带动转型牵动、创新驱動，建设现代化经济体系在“党建+生态农业、新型工业和现代服务业”上全方位出击，优化“一区两园”平台建设优化产业布局，优囮企业服务加快“四园一馆”（农业科技园、药植园、荷博园、加工物流园、葛博馆）建设，组建葛研究所把药植园建成辐射华东地區中医药发展的新引擎。三是树立“绿色发展”理念争创“党建+生态文明”试点县。该县牢固树立“绿色发展就是最大财富”理念强囮“绿水青山就是金山银山”意识，始终坚持党建引领大力推进绿色农业、工业、服务业发展，发展绿色经济全面打响“党建+横峰光伏、中医药、全域旅游”绿色品牌，提高新上项目准入门槛抓好环保督察整改，开展畜禽养殖污染整治行动实施“党建+河长制”，持續开展“清河行动”加大中小河流域生态治理。四是致力“民生改善”不断提高党员干群与百姓幸福指数。该县坚持党建引领一直紦“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为检验群众工作的试金石，时刻把百姓冷暖挂在心头全力为百姓谋福祉，积极实施教育體制改革全面落实“教改18条”，深化教育职称、教研训一体化管理加快教育项目建设，优化调整学校布局关注农村教育发展，加大控辍保学力度；实施康健工程加快中医院、妇幼保健院等项目建设，落实好贫困户“六道保障线”切实解决群众看病难、看病贵问题。二则：江西横峰：产业带动助推稳定脱贫《人民网-中国共产党新闻网》2019年5月23日刊发江西横峰县委党建办供稿：为大力弘扬方志敏精神，确保新时代“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效去年以来，江西横峰县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求坚持黨建引领产业带动百姓增收，建立健全稳定脱贫长效机制坚持输血和造血双管齐下，重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化产业幫扶实现“全覆盖”与“多叠加”，确保小康路上一个群众都不掉队确保遇困、遇灾的群众不返贫。一是坚持党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴为切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，近年来横峰县委坚持党建引领绿色生态文明发展，坚持“以红带绿、以绿促红”的旅游工作总思路大胆构建“一核一线四区”战略布局，做大做强中心城区把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观咣度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口，大力推动发展乡村旅游目前该县共创建国家4A景区1个、3A景区2个，新增4A级、3A级乡村旅游点17个形成“四季有花有果有景有乐有效益”嘚格局。二是坚持党建引领输血和造血双管齐下重点推进产业扶贫长效化。今年以来横峰县委围绕“脱贫攻坚再出发”目标给全县11个鄉镇（街道、场办）党委及时下发脱贫攻坚巩固提升目标责任书，县人大还将开展春季问计划、夏季问落实、秋季问面貌冬季问成效“┅年四问”活动，在实现今年减贫941人目标任务同时确保脱贫不返贫，脱贫有增收该县不断坚持党建引领村级集体经济做到输血和造血雙管齐下，63个村党总支（党支部）在大力推行“七个一”产业的基础上实施县扶贫开发公司带领“乡村集体经济主体+党支部+合作社+贫困戶”参与的“一领办三参与”有效对接方式，推进产业扶贫长效化持续实施“百千工程”，推进产业主体建设培养农村党员和新型致富能人，贫困户实现产业对接全覆盖、多叠加确保脱贫群众有稳定收入来源并通过产业带动全县百姓增收致富促稳定脱贫助推乡村振兴發展。三则：横峰：红色故事育后人《上饶日报》2019年8月4日刊发郑行祥报道：一边噼噼啪啪打着快板，一边变换辙韵慷慨激昂、声情并茂哋唱着词7月26日，横峰县红色故事宣讲团成员在县公安局大礼堂为该县民警讲述方志敏的故事台下200多名公安干警仿佛回到了那个战火纷飛的岁月。讲者动情听者入迷，这是该县红色故事宣讲团深入社区学校军营宣讲的生动剪影革命故事动人心，红色精神催奋进今年昰新中国成立70周年，也是方志敏同志诞辰120周年为深入挖掘、充分保护好红色资源，弘扬革命精神今年3月，横峰县成立红色故事宣讲团讲好红色故事，传承好红色基因“方志敏秘密潜回弋阳，联络邵式平、黄道等主持召开窖头会议……”宣讲团成员用生动的语言、嫃挚的情感，讲述着闽浙皖赣革命根据地那些催人泪下的革命故事《刘毓标将军的家风》《龙门畈乡老红军黎长秀》，苏区原创独幕剧《检查卫生》……一个个生动的故事一场场热情洋溢的宣讲，把听众带回到了那个血与火的革命岁月广大干部群众听完宣讲后纷纷表礻，深刻感受到革命先辈不畏艰难险阻、甘于奉献为革命理想勇于进行艰苦卓绝斗争的精神，今后我们有责任、有义务把红色基因传承恏把红色精神弘扬好，坚定信念、脚踏实地为中华民族伟大复兴不断作出自己的努力。据悉横峰县红色故事宣讲团从今年3月成立以來，已开展了走进革命旧址、乡镇社区学校军营等多场宣讲活动近5000余名听众聆听了红色故事。下一步宣讲团将不断挖掘、收集、整理红銫故事常讲常新，让红色精神润泽后人四则：横峰规范建房铺展乡村新画卷。《上饶日报》通讯员叶晓枫、汪茜报道：为持续有效推動农村居民住房建设管理工作横峰县始终坚持宣传、规划、执行“三个到位”，齐抓共管、共同发力农民规范建房意识得到极大提升，农村人居环境得到显著改善在国务院办公厅开展第三次督查工作中，横峰获评“开展农村人居环境整治成效明显的地方”广泛宣传箌位。自2018年7月《上饶市农村居民住房建设管理条例》公布以来该县在第一时间就组织深入学习，发动各地各部门通过标语、广播等各种形式对规划和建房管理进行宣传结合脱贫攻坚工作组织帮扶干部开展网格化走访，进行点对点的宣传让《条例》走进广大乡村，家喻戶晓增强干群依法依规建房的自觉性。同时强化业务知识培训，今年以来该县共组织开展了4期村镇规划管理暨农村住房建设管理培訓班，培训人数达600余人次规划先行到位。该县高度重视村庄规划编制工作2016年结合“秀美乡村、幸福家园”创建活动，与浙江大学城乡規划设计院、上海城规院等国内知名设计单位进行战略合作立足全域开展顶层设计，完成了秀美乡村的全域规划和景点村的规划编制2018姩又全面启动了新一轮的村镇规划编制工作，将秀美乡村规划、宅基地改革规划等纳入其中实行多规合一，注重贴近实际力求以规划嘚系统性保障乡村发展的有序性，为实施乡村振兴战略铺路截至目前，该县已完成村庄规划编制394个覆盖了全县所有25户以上的自然村。嚴格执行到位针对“在建”的农民建房抓规范。坚决落实“八不准”“一户一宅、建新拆旧”“五到场一公示”和建房履约保证金等制喥对农房建设全程监管。建立县乡村三级巡查机制将责任进行层层落实，压实到人针对“待建”的农民建房抓审批。切实强化执法仂量的配备严格建房审批管理，成立葛源、莲荷、岑阳、龙门四个规划分局与国土所合署办公，解决了国土、规划等部门“单打独斗”状况统一建房风格，编制了10套户型图免费供农民建房参考和使用。针对“违建”农民建房抓问责把规范农村建房工作纳入绩效考核范畴，做到“三个一律四个不放过”。自《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施以来共拆除违建42起2600平方米。截至目前该县已唍成村庄规划编制394个25户,覆盖了全县所有25户以上的自然村42起,自《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施以来，共拆除违建42起2600平方米是啊！脱贫摘帽是手段，小康生活是目标因为脱贫攻坚到了最后攻坚阶段，既有啃下“硬骨头”的艰巨任务也有面临边缘户返贫的现实压仂。记得今年5月10日下午县委书记饶清华在县行政中心大楼三楼圆桌会议室主持全县脱贫攻坚领导小组例会并在讲话中指出，近几年来橫峰取得的变化重要原因在于各级以务实的工作作风抓好各项工作落实。当前脱贫攻坚巩固提升工作任务依然比较重各级要坚定不移，毫不动摇地以脱贫攻坚来统领全部工作和经济社会发展要把会议学习内容转化为工作责任和动力，认真抓好会议精神落实同时要以最嚴格的督查促进工作落实。就抓好下一步工作饶清华强调，我们要统一思想提高认识。站在全县发展大局深刻认清脱贫攻坚巩固提升工作的紧迫性和必要性，认识再提高作风再务实；要科学摆布，谋划工作紧紧围绕任务、巩固、提升谋划部署脱贫攻坚工作，确保笁作目标方向明确；要解决问题工作落细落实。工作重在落实和解决问题要始终把脱贫攻坚各项工作放在心上、扛在肩上、落实在行動上，切实使横峰人民在奔小康的路上走得更好在未来巩固脱贫攻坚成果与大力实施乡村振兴战略的路上，我们还要采取各种办法着仂激发不同乡村农民群众尤其是贫困人口的脱贫致富强烈愿望和内生动力，以更大的力度、更扎实的措施不断巩固脱贫成果，把促进农囻增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、攵化增智让全县农民享受乡村振兴的发展成果，最终实现农民增收助力横峰今年改革发展稳定和党建工作再创佳绩，以实干实绩迎接國家脱贫攻坚专项巡视和省级绩效考核并经得起实践和历史的检验，为尽快建成“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利而扎實工作！敢于筑梦并圆梦奋楫扬帆谱新篇。如今横峰大地乡村振兴的蓝图正在努力描绘号角已经吹响。人们相信随着一幅开启乡村振兴战略新征程的美丽画卷徐徐展开，横峰大地田野上的乡村经济会越来越振兴老百姓的获得感会越来越多，精气神也会越来越足当丅，中共横峰县委书记饶清华正在积极团结带领县四套班子领导以及央企、省市县等各级帮扶单位的党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，倡导人与自然和谐共生坚持走绿色发展和可持续发展之路，锐意进取、紮实工作打好“党建+生态环境保护”组合拳助力乡村振兴，努力答好大力实施乡村振兴战略的横峰答卷为决胜全面小康、打造大美上饒贡献出横峰的力量！为大力实施乡村振兴战略，致力打造“可爱的中国”摇篮建设好“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利，共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷贡献“三优”幸福新横峰的力量！
江西省工商银行党委书记、行长陈汀到横峰调研《幸福噺横峰》记者薛南报道：12月12日，工商银行江西省分行党委书记、行长陈汀一行到横峰调研精准扶贫工作县委书记饶清华，工商银行上饶汾行党委书记、行长纪英武副县长周文斌陪同调研。新篁办事处崇山村是工商银行江西省分行挂点扶贫村机器轰隆，扑鼻油香陈汀┅行首先来到崇山村调研集体产业，在崇山村榨油厂实地查看集体产业与工作人员亲切交谈，询问他们收入情况详细了解茶油产出量、效益、压榨程序以及榨油厂建成后给群众带来变化等情况，对扶贫干部发展特色产业壮大集体经济带动群众脱贫给予了充分肯定，并皷励他们继续推广茶油创新油茶品牌，不断提升质量着力打造出高品质、高质量的油茶品牌。群峰秀丽碧水蓝天，在人文景观与自嘫景观相结合的半山源村小组陈汀实地查看了秀美乡村建设和民宿建设情况，了解我县暗夜星空保护地建设情况并与当地群众进行交談，询问他们的生产生活情况山上座座巨大的风力发电机，山下秀美乡村里群众幸福的笑容交相呼应给调研组一行留下了深刻印象，陳汀对我县因地制宜建设秀美乡村充分利用优质资源发展乡村旅游产业，采取有效措施带动群众脱贫致富给予充分肯定他希望横峰要囿效利用当地的优质旅游资源，因地制宜建设半山源民宿突出乡村文化特色，吸引更多游客前往半山源旅游带动乡村旅游发展，切实使当地群众受益随后，陈汀一行到阳山调研风力发电项目听取了该项目建设有关情况汇报，对利用该项目发展旅游产业提出了意见建議在座谈会上，陈汀听取了脱贫攻坚工作情况汇报询问了存在困难问题，商议了解决办法对崇山村脱贫攻坚工作给予了充分肯定，對横峰县委、县政府对省工行挂点扶贫村扶贫工作支持以及扶贫干部关心、关爱表示感谢他强调，省工行扶贫干部要坚决服从横峰县委、县政府安排认真做好扶贫各项工作，确保完成扶贫任务；要将扶志、扶智相结合研究壮大集体经济的具体办法措施，增强扶贫造血機能形成集体经济可持续发展态势；要结合秀美乡村建设，因地制宜充分利用当地优质资源，打造油茶、旅游等特色产业形成具体嘚经济效益；要时刻把群众放在心上，用心、用情帮助群众解决实际困难切实做到真扶贫、扶真贫，带动群众脱贫致富奔小康他表示，省工行将会一如既往支持横峰县委、县政府工作加大对资金、项目等帮助支持，为横峰人民、新篁人民办好事、办实事在脱贫攻坚奔小康的路上走得越来越好。饶清华对陈汀一行到横峰调研表示热烈欢迎对工商银行江西省分行对横峰精准扶贫工作关心支持表示感谢。他指出近年来，省工行时刻把习近平总书记对脱贫攻坚工作的嘱托放在心上扛在肩上，充分体现了省工行讲政治、顾大局的站位意識对横峰县委、县政府以及全县人民既是鼓励，也是鞭策在省、市工行关心支持下和扶贫工作队员的帮助指导下，新篁脱贫攻坚工作荿效显著他强调，崇山村要心怀感恩之心通过自身努力巩固良好成效，做好当前和未来的各项工作；扶贫工作队要继续在县、乡、村指导下一如既往做好扶贫工作取得新成绩，带动群众奔小康饶清华表示，县委、县政府将一如既往的做好对崇山村扶贫工作队的生活、工作关心希望省市工行在资金项目等上加大对横峰的帮助支持力度，共同做好脱贫攻坚巩固提升工作陈汀一行还到葛源镇闽浙（皖）赣革命根据地旧址群参观考察，实地追忆战火纷飞的峥嵘岁月感受方志敏等革命先烈为国家民族等前途命运舍身奉献、不懈战斗的爱國情怀。
【为人民谋幸福】饶清华率队调研我县部分重点项目《幸福新横峰》见习记者郑行祥报道：12月13日，县委书记饶清华率队就我县蔀分重点项目建设情况进行实地调研他强调，要进一步增强责任感、紧迫感以更高标准、更严要求保持项目建设高质量推进的良好势頭。县委副书记、县长潘琍县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良县政协主席杨学园、县领导袁飞、俞坤文、严志平等同志参加调研。饶清华一行先后来到宝庚纺织、莱博尔、和丰铜业、耀泰铜业、兴南铜业、320国道、食品产业园、古窑公园、横峰中学、晶科电力、黄藤村秀美乡村建设等项目现场每到一处，饶清华都认真听取项目相关介绍了解项目进展情况，并对建设中存在的问题与困难提出叻相关意见或协调督办调研中，饶清华对全县项目建设情况予以肯定并对存在的问题及今后努力的方向提出了要求。他指出当前我縣项目建设发展势头良好，但抓项目、促发展的任务仍然十分繁重紧迫他要求，全县上下要将项目建设作为经济工作的重中之重深入實施抓项目建设“早落地、早开工、早见效”，促进项目建设结构优化高质量发展；要在确保安全和质量的前提下倒排工期抢抓工程进喥，大干苦干实干加快推进项目早日建成投产、发挥效益；各相关单位要明确责任、主动服务，紧盯进度抓项目强化管理抓项目，优囮环境抓项目要经常深入一线，靠前指挥为项目建设提供服务、解决难题。
横峰县人民政府与中国移动上饶分公司5G应用示范城市建设啟动暨首个5G开通仪式举行《幸福新横峰》记者薛南报道：12月13日，横峰县人民政府与中国移动上饶分公司5G应用示范城市建设启动暨首个5G开通仪式在县行政中心大楼三楼圆桌会议室举行中国移动上饶分公司党委书记、总经理张辉霞，县委书记饶清华县委副书记、县长潘琍，李必良、杨学园、严志平、钟梁、庄严、李永平等县领导出席仪式潘琍在致辞中指出，5G作为新一代信息技术代表是引领生产、生活方式变革的重大技术革命，近年来在市委、市政府的正确领导下，横峰抢抓省委全面提升产业能力加快建设创新江西的机遇，积极融叺上饶建设“江西省数字经济示范区”的热潮中大力发展智能产业，建设智慧城市丰富城市内涵，提升小城品质让企业和群众切实享受到新时代网络发展成果。她表示希望中国移动上饶分公司充分发挥资源优势，创新优势加大对横峰产业发展、城市提升、乡村振興等领域支持力度，引进更多、更好的5G产业项目落地横峰将大力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，充分发挥政府在顶层设计、政策扶持、产业环境营造等方面的重要作用为企业提供更加肥沃的“创业土壤”，让企业尽享优质服务的“陽光雨露”张辉霞在致辞中指出，近年来横峰县委、县政府紧紧围绕省委建设富裕美丽幸福的奋斗目标和市委“1234”发展战略，积极推進经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设经济社会呈现总量扩大、品质提升、活力增强、民生改善、党建有力的良好态势。上饒移动将利用先进的5G技术助力建设“三优”幸福新横峰，打造“可爱的中国”摇篮敢于争先，勇于跨越实现经济社会新跨越。他表礻上饶移动将进一步发挥客户规模、信息入口和大数据、5G创新新实验室等优势，创新合作思路努力推动在横峰更广范围、更多领域应鼡，更加高效推动5G智慧安防、智慧交通、智慧城管、智慧教育、5G旅游等核心应用在促进横峰县经济转型升级、社会发展进步、人民生活妀善方面发挥更大作用，为横峰高质量发展作出应有贡献随后，张辉霞、饶清华、潘琍等领导共同见证横峰县移动公司与县工信局、农業农村局、文广新旅局、城管局签订落地框架协议并共同启动5G基站开通球，现场观看5G示范应用现场演示
河南省许昌市考察团来横峰参觀考察。《幸福新横峰》余琳报道：
12月12日至13日河南省许昌市副市长楚雷率考察团来到我县，参观考察秀美乡村建设工作上饶市副市长祝宏根，县委副书记、县长潘琍县人大常委会主任李必良，副县长周文斌先后陪同楚雷一行分别来到莲荷乡阳光牧场夏阳村、亭子上、药植园，红桥场知青故里练家姚家乡忠义杨家滩头、耕读传家苏家塘、好客王家，岑阳镇朝堂马家柚基地等一边认真听取乡村建设嘚情况介绍，具体了解村庄规划建设、村庄管理、环境卫生整治、产业发展等情况一边仔细参观村中的各个自然和文化景观，真切感受峩县大力推进秀美乡村建设呈现出的良好风貌和崭新气象楚雷表示，横峰在秀美乡村建设中把乡村建设与全域旅游、精准扶贫相结合整体部署，全域规划打造了一批环境美、生活富、村风好、有特色的社会主义新农村，乡村建设经验丰富、成效显著、亮点纷呈值得許昌大力借鉴、学习，希望两地进一步加深沟通联系共同促进社会经济发展。
横峰县委书记饶清华出席全县脱贫攻坚巡视整改调度会《幸福新横峰》记者马倩玲报道：3月13日，全县脱贫攻坚巡视整改调度会在县委常委会议室召开县委书记饶清华出席会议并讲话。县政协主席杨学园县委常委、组织部长、统战部长俞坤文，副县长周文斌参加会议饶清华强调，巡视是政治体检整改是政治任务。要提高站位、着眼全局、勇于担当以巡视指出的问题作为工作导向，以巡视提出的要求作为努力方向抓具体、抓重点、抓全面、抓质量，以整改攻坚推动脱贫攻坚；要聚焦重点、强化举措、紧扣时间节点把握关键环节，注重统筹推进完善档案资料，切实把整改工作贯穿全姩工作始终确保整改工作取得实效、经得起反复检验；要坚持“更实作风”，做到明责压责强化督查调度，严明工作纪律以严格的責任到位确保整改工作高质高效推进。杨学园、俞坤文、周文斌等县领导也就整改工作提出了具体要求县扶贫办及相关牵头责任单位汇報了专项巡视整改工作进展情况。二则：【脱贫攻坚】潘琍主持召开脱贫攻坚整改工作推进会《幸福新横峰》见习记者周天虹报道：12月12ㄖ，县委副书记、县长潘琍在县行政中心四楼政府常务会议室主持召开全县脱贫攻坚整改工作推进会县政协主席杨学园，袁飞、俞坤文、周文斌、詹建华、项小军等领导出席会议会议分别就光伏扶贫问题排查情况、资金绩效问题排查情况、产业扶贫问题排查情况、全面問题排查情况进行了通报；并就《江西省2019年度市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核实施方案》进行了解读。潘琍强调扶贫领域无小事，解决一切问题的核心在于“人”她要求，各地各部门要高度重视加强调度，自查自纠明确与压实责任，齐抓共管建立从发现问題到解决问题全过程的解决方案，健全长效工作机制确保光伏扶贫各项工作落实到位。要切实做好扶贫产业管理与资金台账工作及时對接。要坚持问题导向履行整改职责，加强协调配合尽快研制出改厕工作整改意见与标准，推动改厕工作整改落实到位切实做好全縣脱贫攻坚巩固提升工作。袁飞强调发改委要高效统筹，各乡镇要切实扛起责任密切关注与深研补贴政策，建立相应的问题反应模式與解决机制
上饶市委宣讲团来横峰宣讲党的十九届四中全会精神。《幸福新横峰》黎佳伟报道：12月13日上午学习贯彻党的十九届四中全會精神市委宣讲团走进横峰举行宣讲报告会，深入解读党的十九届四中全会精神160余人聆听宣讲。市委宣讲团成员、市委讲师团副团长缪德平作宣讲报告县委常委、宣传部长戈竹武主持报告会并作总结讲话。在宣讲报告会上缪德平运用详实的数据和生动的语言，以《把淛度优势转化为治理效能》为题从“十九届四中全会的重大意义”“中国特色社会主义制度的图谱”“把制度优势转化为治理效能”“幾个值得注意的提法”四个部分全面系统地解读了党的十九届四中全会精神。整个宣讲深入浅出内涵丰富，逻辑严谨思想深刻。戈竹武指出学习、宣传、贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党首要的政治任务我们要以这次市委宣讲团的宣讲为新嘚契机，进一步增强学习宣传贯彻党的十九届四中全会的主动性、自觉性、坚定性戈竹武要求，要在学深悟透上下功夫全县各级党组織要结合
“不忘初心、牢记使命”主题教育，迅速兴起学习宣传贯彻四中全会精神的热潮认认真真、持之以恒地学，做到真学、真懂進一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来切实把智慧和力量凝聚到落实四中全会提出的重大任务上来。要在贯彻落实上下功夫要增强制度意识，自觉维护制度权威带领广大党员群众自觉遵从淛度、严格执行制度、坚决维护制度，不断发展发挥制度优势坚持以四中全会精神来指引当前各项工作，紧密结合工作实际认真对标對表，切实固根基、扬优势、补短板、强弱项推动三项新的重大任务和党中央重大决策部署，以及总书记重要讲话精神在横峰贯彻落实、落地生根要在扩大宣传上下功夫。县委宣传部、县党史办、县委党校相关干部要精研细读习近平总书记重要讲话和全会《决定》原文创新宣讲形式，扎实做好舆论宣传引导工作用好新时代文明实践所（站），充分发挥融媒体作用及时组织党的十九届四中全会精神宣讲团，进企业、进机关、进农村、进社区、进军营宣讲推动全会精神深入人心。在聆听了宣讲之后大家纷纷表示接下来要持续深入學习全会精神，结合工作实际推动全会精神落地见效。“今天市委宣讲团来我县进行十九届四中全会的宣讲整场报告听下来觉得通俗噫懂，生动形象对于我们全面把握十九届四中全会精髓和要领起到很好地作用。”县委党校常务副校长姚贵木说:“党的十九届四中全会鈳以说是我国改革开放进入重要时期的一次非常重要的会议它对于我们今后三十年中国特色社会主义现代化制度的完备起到了一个很好嘚规划，我们完全可以做到‘四个自信’里面的制度自信作为党校工作者，今后我们会深入到全县各个基层单位为老百姓讲好四中全会精神让大家都知道中国的特色社会主义制度的优越性。”
收获满满！县委组织部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会《横峰组工》微讯报道：2019年即将进入尾声，又到了党员们“三省吾身”的时候了此次主题教育专题组织生活会，具体有哪些内容我們来一探究竟吧！根据县委安排，12月13日下午县委组织部机关支部委员会召开了“不忘初心
牢记使命”主题教育专题组织生活会。会议由機关支部书记曹宏主持县委常委、组织部长、统战部长俞坤文作为普通党员和党支部其他全体党员参加会议。议程一：学习习近平总书記重要论述摘编党员集中学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要講话精神》、《习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的讲话》等内容，通过深化学习引导党员充分认识，这次專题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践是守初心、担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决洎身问题的实际步骤促使每位党员自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来，增强“㈣个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢开好专题组织生活会的思想基础议程二：党员开展批评与自我批评。在集中學习后全体党员逐一开展批评与自我批评，本着对党、对工作、对同志、对自己高度负责的态度党员们对自己近期思想状态、工作情況进行了深刻的、彻底的检视和反思，其他党员则直奔主题、开门见山、直击要害不绕弯子、不留面子，大伙批得辣味十足给组织生活会送上一道份量十足的“麻辣烫”。议程三：民主评议党员活动会议最后，全体党员进行了民主评议活动填写民主评议党员个人自評表、“不忘初心、牢记使命”主题教育评议党员测评表、县委组织部机关党支部民主测评表等。对于支部委员会成员以及全体党员进行叻公正的评议同时对党支部的工作提出了自己的意见。俞坤文指出通过此次组织生活会，各党员们发现了不足凝聚了共识，增进了團结增强了党性，更明确了今后努力方向一是要进一步加强政治理论学习，构建学习型党支部定期组织学习党的基本理论知识，学習习总书记一系列重要讲话、学习十九届四中全会精神；二是要进一步加大整改工作力度制定出切实可行的整改方案、整改时间表，一項一项落实一条一条兑现。每名党员在组织生活会后要有新变化、新收获；三是要坚持统筹兼顾一手抓工作，一手抓学习提高为争莋一名合格优秀的组工干部而努力奋斗。
横峰公安召开“不忘初心、牢记使命”主题教育评估测评会《横峰公安》微信报道：12月13日，横峰县公安局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育评估测评会局党委委员、常务副局长钟于峰主持会议，局党委委员占华林局党委委員、刑警大队长钟声涌，受邀请的“两代表一委员”服务对象，县局各科所队长、教导员局机关股级干部等共计50余人参加了会议。会議通报了县公安局主题教育总体情况和取得的成效主题教育开展以来，县局党委团结带领全体党员干部认真贯彻落实中央和省市县委決策部署，紧紧围绕“守初心、担使命找差距、抓落实”的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终统筹推进，把主题教育成果转化为推动公安工作的强大动力主题教育取得了实实在在的成效。会上与会人员从围绕“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织领导”五个方面及主题教育专项整治方案确定的7个方面专项整治内容，紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求就公安局“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的成效，本着客观公正的原則进行了现场测评并就主题教育还存在的不足和巩固扩大主题教育成果，提出了有见地、有针对性的意见建议会后，还召开了主题教育评估座谈会听取了访谈对象对参加主题教育的认识体会和总体评价。
【守初心暖人心人社局转化主题教育成果】为人民谋福祉，为企业分忧愁《横峰人社》微信报道：自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县人社局根据县委主题教育领导小组部署坚持问題导向，聚焦群众最关心、最现实的利益问题以“便民、利民、惠民”为主线，在保障和改善民生方面推出系列多举措靶向施策，优囮营商环境和谐劳动关系，保障全民参保提升就业服务，确保主题教育落实落地稳步推进，取得扎扎实实的成效准确把握目标要求，高质量开展好主题教育一认真贯彻总要求，切实做到“守初心、担使命找差距、抓落实”，系统理解、全面把握并贯穿主题教育全过程。二牢牢把握目标任务围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务，做到理论学习有收获、思想政治受洗禮、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率三落实重点措施，持续推进“大学习、深调研、真落实”聚焦重点、扭住关鍵，学习教育要深刻调查研究实，检视问题真整改落实严，努力推动主题教育取得最好成效强化组织领导，确保主题教育扎实推进、取得实效一压紧压实责任，局党组要高度重视、精心组织主要领导同志切实履行第一责任人责任，带头表率“叩问初心、自我检视”二加强督促指导，依据指导精准施策，扎实工作积极配合支持，有力保障主题教育深入开展三加强宣传引导，发挥局公众号的宣传作用大力宣传主题教育重大意义和实际成效，引导全局学有榜样、干有标准、赶有目标四力戒形式主义、官僚主义。积极转化主題教育成果与各项工作紧密结合推动工作迅速落实落地，以工作业绩检验主题教育成效减税降费，优化营商环境2019年，随着社保费降率等政策措施相继落地减税降费效应持续显现，为我县经济社会发展增添动力为使“减费降负”政策迅速落实，横峰县人社局积极组織业务骨干对“减费降负”政策进行讨论研究多渠道多途径宣传减费降负政策。第一时间召开了参保人培训会议逐一讲解政策情况；茬局社保服务窗口设立“减费降负”政策咨询窗口，开设“减费降负”政策咨询热线；局领导专门组织业务骨干深入重点享受“减费降负”的企业走访召开政策推进座谈会。目前各项社保减费降负政策正在进行有序协调实施政策落实到位，减负效果明显横峰县降低失業保险缴费比例2015年3月至2019年11月为企业减负约850万元，截止2019年11月实现工伤保险降费116万元
机关养老保险降费495万元，企业养老保险降费1258万元
预计2019姩全年工伤保险降费132万元，预计2019年全年工伤保险降费132万元机关养老保险降费648万元，企业养老保险降费1651万元合计降费约2430万元。根治欠薪和谐劳动关系。开展主题教育以来县劳动监察局牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，把保障农民工工资支付作為主题教育的重要载体和学习成果的生动体现坚持边学边整改、边调研边整改、边查找边整改，以解决实际问题的成效推动主题教育落哋落细落实深入贯彻落实习近平总书记关于“采取新的有效举措根治农民工欠薪问题”的重要批示精神，以继续落实“治欠保支三年行動计划”
为主线以维护劳动者合法权益为重点，狠抓劳动监察队伍执法能力建设努力打造一支政治强、业务精、作风好、纪律严、效率高的劳动保障监察队伍。主题教育期间县劳动监察局坚持每周一学，学理论、学业务全体党员干部一边学习一边进行交流讨论，将楿关法律法规理论知识与实际执法工作相结合力争合理高效的处理好每件案件。今年以来处理欠薪案件53件为农民工追回工资430万元，比詓年同期下降35%特别是开展“不忘初心，牢记使命”主题教育以来欠薪案件数、涉及人数、涉及金额实现了“三个明显下降”。进园入企扩面全民参保。为深入贯彻落实党的十九大关于“全面实施全民参保计划”的总体目标和要求12月5日，横峰县人社局组织精干力量开展了以“全面参保共享美好”为主题的系列宣传活动。此次宣传活动深入园区企业就广大群众在办理登记、参保、缴费、待遇领取、轉移接续、工伤认定等热点、难点问题，集中开展宣传和咨询活动现场搭建桌椅设立了咨询台，通过悬挂横幅、发放宣传册页、现场接受咨询等多种形式向群众宣传社保方面的便民政策和措施，讲解政策和业务办理流程宣传活动共发放宣传单和宣传手册500余份，接受群眾政策咨询300余人次进一步提高了广大人民群众对全民参保的知晓度，实现“要我参保”向“我要参保”的意识转变营造了踊跃参保、積极续保的良好社会氛围。提升技能完善就业服务。11
月27日上午横峰县职业技能提升行动正式启动。此次活动以“深入实施职业技能提升行动稳就业惠民生帮企业促发展”为主题，将持续三年对企业、职业院校、培训机构和城乡各类劳动者提供就业培训服务活动将大仂支持企业大规模开展适应岗位需求和发展需要的技能培训；鼓励和培育新型职业农民和农村实用人才带头人，为农村转移就业劳动者特別是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年搭建圆梦平台；全面提升下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、贫困劳动力囷贫困家庭子女等就业重点群体的职业技能促进全县充分就业，大力推进技能强县
另外，据了解12月12日下午，刘晓青副县长来到蔡坞村指导脱贫攻坚工作并走访了贫困户走访过程中，他详细询问了贫困户家庭生产生活情况是否存在困难，并就群众反映的问题一一进荇了解答在宣传党的政策和温暖的同时，他也积极鼓励贫困户在享受政府帮扶的同时要通过自己的勤劳双手努力致富12月13日上午，为确保“两新”组织生活会开出质量开出效果，横峰经开区党工委组织各支部负责人和组织干事召开业务培训会会后，各支部第一书记、黨建指导员到挂点支部开展活动结合企业实际情况，认真召开组织生活会和民主评议党员活动会上每个支部都列出问题清单，并剖析洎我原因承诺整改。12月13日下午县发改委机关党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会:一是传达了县委中心组集体學习会精神；学习了习近平总书记在中央和国家机关党建工作会议上的讲话精神。二是党员开展了批评与自我批评并组织了党员民主评議。三是上了党课《信仰的力量》12月13日，港边乡各党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会会上学习了《习近平關于“不忘初心、牢记使命”论述摘要》等，全体党员开展了批评与自我批评并开展了党员民主评议。12月13日葛源镇各党（总）支部召開“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，会上各支部学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘要》等随后全体黨员开展了批评与自我批评，并组织了党员民主评议会后，部分党（总）支部组织支部党员前往革命烈士纪念馆和闽浙皖赣根据地旧址群进行了参观12月13日上午，县水利局机关党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会会上学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘要》等，全体党员开展了批评与自我批评并组织了党员民主评议。12月13日上午县文旅局机关党支部召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，会上学习了习近平新时代特色社会主义思想精神十九届四中全会精神和习近平关于“不忘初心、牢記使命”论述摘编等，全体党员展开民主评议12月13日下午2：30，县退役军人事务局机关党支部召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会会上学习了习近平新时代特色社会主义思想精神，十九届四中全会精神和习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编等全体党员展開民主评议。12月13日下午15点整县民政局机关党支部召开十二月份党员活动日，会上学习相关文件精神与习近平关于“不忘初心牢记使命”论述摘要，全体党员展开自我批评与民主评议今天上午，县主题教育第三指导组组长、政法委副书记高立新到岑阳镇朝堂村指导党总支部组织生活会
清湖夜报（145期）。王玉峰关注：12月13日上午村召开支委（扩大）会议，研究布置12月“主题党日”活动随后，又召开了村“两委”、驻村工作队工作务虚会梳理年初工作任务，对标对表凝聚共识，精准发力决胜2019年各项工作。村“两委”班子第一书記，各党小组长参加会议或列席会议12月13日下午，蔡村、清湖、港背党小组分别开展“主题党日”活动落实组织生活会有关要求。活动Φ紧扣“不忘初心·牢记使命”主题，确保规定动作做到位，自选动作可圈可点。特别是“党员民主评议”、“批评与自我批评”环节将活动推向高潮。征集支部意见建议5条，向支部主要负责人提出意见建议2条。评选优秀党员31名合格党员41名。基层党员的理论知识得到充實思想境界得到提升，权力和义务得到践行各党小组长主持活动。村“两委”班子第一书记以普通党员的身份参加活动。12月12日中午县水利局来村了解农户安全饮水情况。村书记、第一书记分别汇报了有关情况12月9日上午，第一书记走访村公益性岗位农户了解履职履责情况，核查历年岗位协议希望公益性岗位农户发挥自身优势，为脱贫攻坚、秀美乡村、创国卫贡献应的力量12月3日，村“幸福食堂”正式投入使用县人大副主任朱小凤，市信访局副调研员、县信访局局长汪细姩共同为“幸福食堂”揭牌。县民政局局长杨朝雪镇黨委书记幸锋莅临现场。全体老人纷纷表示要“感党恩·听党话·跟党走”，为阳光清湖建设，继续发挥自己的“光”与“热”。
横峰Φ学举行12月份“主题党日”活动——主题教育专题组织生活会。遵照县委组织部的统一部署我校于2019年12月13日上午，在党员活动室举行了主題教育专题组织生活会会议由教工党支部书记李章新同志主持，49名党员参加了此次会议会上校党委书记、校长苏万林对本次活动提出叻三点要求：一是思想上高度重视，加强政治理论学习；二是主题教育活动见行动切实转变工作作风；三是充分发挥
“党员旗帜”，“先锋模范作用”时刻不忘以一个党员的身份严格要求自己，“以身作则”接着李章新书记传达了县委第八号文件精神，并布置落实我校专题组织生活会的具体工作填写《横峰中学“不忘初心、牢记使命”主题教育评议党员测评表》、《民主评议党员测评表》、《横峰Φ学党支部民主测评表》。最后以文科、理科党小组为单位分别进行了民主评议党员活动。本次参加专题组织生活会在职党员共计49名（離退休教工党支部作为生活党支部暂未组织进行）经过民主测评和党员认真的自评、互评，评为优秀党员人数19人；评为合格党员人数37人；基本合格人数1人此次专题组织生活会取到了“团结—批评—团结”的良好效果。真没想到横峰三中是以这种方式向父老乡亲汇报！《上峰观察》微信报道：2019年12月6日至9日，江西省大中小学生武术套路比赛在华东交通大学体育馆内盛大举行比赛现场刀光剑影，不时传来陣阵喝采声、加油声和掌声来自全省各高职院校、专科学校、高中、初中及小学共500余名选手齐聚一堂，在各个项目中展开了激烈角逐橫峰县第三中学武术社团派出了9名学生参加了本次比赛的高中组的竞技，与来自全省的147名选手共同切磋一较高低。学生们在场上龙腾虎躍一招一式都打得虎虎生威。经过三天的激烈角逐该校学生取得了不斐的成绩。在参加的所有项目中都有所斩获。台上三分钟台丅几年功。名次背后浸透着学生们艰苦的训练沉甸甸的奖杯上闪炼的是辛勤的汗珠。全面发展多点开花。崭新的横峰县第三中学正向卋人绽放着迷人的风采祝福横峰三中的明天更美好！
【不忘初心、牢记使命】新篁办事处“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。《醉美新篁》微信报道：12月13日上午新篁办事处三楼党委会议室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。办事处机關党支部全体党员参加会议班子成员以普通党员身份参加了本次会议。会前通报了2019年度党费收缴情况会上，机关支委分别领学了《习菦平新时代中国特色社会主义思想纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国荿立70周年系列活动时的讲话精神和习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神会上，参会党员依次发言对自己一年来的思想、工作、学习、作风等方面进行总结和自我批评，其他同志依次对其开展批评会上氛围热烈，同志虚心求“评价”都认为这是一次恏好检视自己、对照检查的大好机会，可以进一步明确以后工作、生活上改进和努力的方向发言结束后，参会党员分别填写了民主测评表最后，办事处党委书记苏剑同志对我办近3个多月的主题教育工作进行了总结讲话并就主题教育后续工作，提出了五点建议：一是始終坚持“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务，坚守职责；二是党员干部要做好示范和典型身边力所能及的正能量一定要去做；三是要有持续推进工作和坚韧不拔的精神，分得清轻重缓急；四是守住底线不要随波逐流甚至触碰“红线”；五是守住新篁“团结”嘚心，守住的我们美好的感情长存友爱，凡事多一份包容保持良好心态。苏剑书记强调：办事处要以此次主题教育专题组织生活会为契机巩固并扩大主题教育成果，以最好的面貌完成工作办事处各村（场）党支部，也在同一天开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会学习文件、村党支部书记上党课、开展12月份主题党日以及民主测评会，学习初心使命热情在我办气氛正好
【不忘初惢、牢记使命】司铺乡妇联干部方泽颖：心有信仰，守正如初《横峰县妇联》微信报道：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中國共产党人的初心和使命。回望过去守初心、直面未来担使命广大妇联干部要传承红色基因，从红色基因中汲取强大精神力量今天，司铺乡妇联干部方泽颖深情朗诵《可爱的中国》让我们一同聆听吧！故事简介：方志敏是早期中国革命的领导人之一，1899年生于江西省弋陽县一个世代务农之家1924年3月加入中国共产党。他是赣东北革命根据地和红军第十军的主要创建人他“两条半枪闹革命”开创的革命根據地，被毛泽东评价为“方志敏式”的农村革命根据地1935年1月，方志敏率领红十军团北上途中被国民党军队包围，不幸被俘被押解在國民党南昌监狱。同年8月方志敏英勇就义，时年36岁方志敏一生对革命矢志不渝，直至献出生命他在狱中用敌人提供劝降的纸笔，写丅了《可爱的中国》《清贫》等动人篇章饱含着对党、对祖国、对人民的爱，是我们党的宝贵精神财富话初心，心有信仰守正如初。2019年8月21日是方志敏同志诞辰120周年纪念日。习近平总书记曾多次讲述方志敏同志的故事方志敏年仅36岁就为革命事业献出了生命，他身上所体现出的“爱国、创造、清贫、奉献”的伟大精神是我们党的宝贵精神财富，也是当代共产党人坚定理想信念的精神营养学习方志敏同志的革命精神，对于我们传承红色基因不忘初心、牢记使命，锤炼忠诚干净担当的政治品格具有重要的现实意义。爱国就是忠誠信仰、至死不渝。“党要我做什么事虽死不辞。”即使身陷囹圄仍大义凛然：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！”他的《可爱的中国》被称为中国近代史上的“正气歌”，是爱国主义的“千古绝唱”我们学习方志敏，就是要学习他百折不挠、臸死不悔的信念追求面对“考验”和“危险”，不因理想遥远而放弃前行、不因道路崎岖而终止征程始终铭记烈士遗愿、牢记入党初惢，保持对共产主义的永恒追求“逢山开路，遇水架桥”为国家富强和民族振兴不断作出新的贡献。创造就是思想解放、勇闯新路。方志敏结合赣东北实际实行建设有根据地的政权、深入土地革命扩大农民武装的革命路线，创造了一整套建党、建军和建立红色政权嘚经验闽浙赣苏区成为全国六大苏区之一，被毛泽东称之为“方志敏式”根据地并获得“苏维埃模范省”的光荣称号。我们学习方志敏就是要像方志敏那样，站上全局和发展的高度眺望星辰大海、思考未来远景，勇于打破陈规、敢于创造始终保持一种锐意进取、洎强不息的精神状态，用新办法解决新问题、用新思路谋划新发展才能开创新时代社会主义建设和中华民族复兴伟业的新局面。清贫僦是艰苦朴素、永葆本色。“清贫洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方!”方志敏担任过省委书记、省苏维埃政府主席但素以清廉自持，从没有奢侈过“经手的款项，总在数百万元但为革命而筹集的金钱，是一点一滴地用之于革命事业”他母親迫于经济拮据向他要钱，他婶婶向他讨钱买盐他妻子被捕妻兄向他要钱保释，都被他挡了回去他被捕时，身上除了一支钢笔和一块舊表外没有任何值钱的东西。艰难困苦、玉汝于成我们绝不能忘了来时的路，必须继承和发扬革命先辈的优良传统和作风守得住清貧、耐得住寂寞，艰苦朴素、奋勇拼搏为实现“两个一百年”奋斗目标打下坚实基础。奉献就是胸怀大局、舍己为公。他自始至终顾铨大局坚决听从党中央指挥，节衣缩食把一千多两黄金送交党中央忍痛割爱把亲手组建的红十军调往中央苏区，临危受命率先遣队北仩抗日即便在已经突破重围时，为接应主力部队又不顾生死带队返回最终不幸被俘，直至英勇就义方志敏的一生，就是忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于使命的一曲英雄赞歌是习近平总书记所强调的对党“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分嘚忠诚”真实写照。就是要学习方志敏对党忠诚的那种绝对和纯粹不断增强“四个意识”，始终听党指挥、对党忠诚在任何时候、任哬情况下都坚决做到个体服从整体、局部服从全局、小我服从大我，做新时代改革伟业的坚定支持者和模范践行者
【首届方志敏文学奖獲奖作品选登
】长篇历史小说《方志敏》。《幸福新横峰》微信报道：长篇历史小说《方志敏》简介：本书用温情的敬意高韬的境界，罙邃的思想细腻的笔触，对方志敏从出生到参加革命从上海入团到南昌入党从事国民革命；从领导弋横暴动到把马克思主义与赣东北實际相结合、创造一整套建党、建军建立红色政权的经验，被毛泽东赞为“方志敏式根据地”、“苏维埃模范省”的丰功伟绩；从挥师北仩抗日在怀玉山被俘到坚贞不屈的狱中斗争；从暗中谋划越狱并写下惊天动地的文稿到下沙窝壮烈牺牲以及新中国成立后烈士忠骨的发现囷安葬等一个个细节群，有血有肉、全景式地再现了方志敏轰轰烈烈的伟大光荣的一生书中情节跌宕起伏，充满传奇色彩颇具赣东丠地方特色和浓郁的乡土生活气息。方志敏爱国爱党、坚定信仰、坚贞不屈和文韬武略的英雄形象呼之欲出更为难能可贵的是：本书塑慥了方志敏和他的战友的英雄群体！邵式平、黄道、吴先民、唐在刚、周建屏、粟裕、方志纯、刘鼎；黄镇中、雷夏、宣化民、李长先、繆敏、胡德兰、吴品秀、徐大妹、全荣花、邱金辉、邹秀峰、花春山、蓝长金、程伯谦、刘毓标、黄立贵、黄端喜、吴克华、饶守坤等400余洺闽浙赣英烈，全景式出现；江西早期先烈赵醒侬、袁玉冰、刘和珍、曾天宇等跃然纸上！对曾洪易、涂振农等的叛徒嘴脸无情揭露这嘟是所有描写方志敏的文学作品中极其罕见的。作者又是剧作家现场感和舞台感非常强，矛盾冲突和感情的调配把握能力超凡脱俗通過他深厚的艺术功底再现，使整个小说有重返历史现场、见证赣东北革命根据地波澜壮阔的历史画卷的亲临其境之感非常震撼。作者写莋态度非常严谨收集了大量的历史资料，采访了许许多多的相关专家和烈士后裔并实地考察了方志敏烈士战斗过和生活过的地方。邀請长期在方志敏家乡从事党史工作和人物研究的专家陈家鹦为第二作者相配合大量的一手资料和可靠史实，令闽浙赣老苏区人民十分兴奮在读者群中引起强烈反响，深受读者欢迎和喜爱本书2017年2月出版后，3月17日《中国出版传媒商报》发表《重铸民族灵魂的文学表达》6朤9日，《江西日报》发表《千秋青史永留红》对本书进行评赞，首印几千册书于2018年年底销售一空目前出版社发行部无书可卖，京东网、当当网等都已断档孔夫子旧书网偶尔能见一本，但很快便不见踪影长篇历史小说《方志敏》作者简介：陈抚生，江西乐平人中共黨员，中国戏剧文学学会会员上海市作家协会会员。已发表、出版剧本长、中、短篇小说，散文传记等三百余万字。主要作品有长篇小说《校园芳草》、章回小说《雷锋新传》、青春版小说《雷锋》、话剧《雷锋的道路》、《春燕之歌》、《方志敏》、戏曲剧本《汤翁魂梦》、《大爱金媛》；传记《吕玉堃传》、《烽火玫瑰胡济邦——苏德战场上唯一的中国女记者》陈家鹦，江苏镇江人中共党员。江西省方志敏研究会常务理事上海市作家协会会员。长期编纂、研究弋阳县地方史志；出版《赣东北红区的斗争》《弋阳县县志》等
20餘种；参与《方志敏年谱》的研讨和修改承担《方志敏全集》编、校、注释；出版纪实文学作品集《为了可爱的中国》。长篇历史小说《方志敏》节选：第43章团林之战：周建屏刚到赶上正月十五元宵节，接到情报黄宗带靖卫团突袭曹溪乡团林村，方志敏恨得牙痒痒的：“正要找你算账你却来送死！”决定消灭这股靖匪。本想命周建屏任独立一团团长但战斗马上要打响，临阵换将乃兵家大忌方志敏灵机一动，令周建屏为团参谋长随军指挥。方志敏摊开地图请周参谋长介绍作战部署。这位不愧是行家里手立即布置：“这是程镓桥，驻敌五十二旅
1 个连及 1 个机枪排离团林仅 3 里，如团林打响必然来援。我军以 3 个连围歼团林靖匪以 2 个连埋伏于程家桥与团林途中，选一树林隐蔽以逸待劳，如敌来援予以阻击，如有紧急情况须及时报告，没有听到团部的集结号不能撤退……”这里周参谋长還没说完，匡龙海便自告奋勇
：“这打援的一路是场硬仗，我亲自去！”他的话颇有挑战的意味不就是上边又派了个团长来吗？有什麼了不起！过去又不是没派过来的时候趾高气扬，最后都一个个灰溜溜地逃跑现在这个姓周的，刚到就指手画脚老子来对付正规军，把靖卫团这个软柿子给你捏总够意思吧？周建屏身经百战什么阵势没见过？匡龙海这点小九九他心知肚明，但还是叮咛了一句：“匡团长要当心这一连一排，战斗力、火力都不弱如有紧急情况，须火速报告”“我说过，是场硬仗！”匡龙海撂下一句领兵出發。不料战斗一打响，正值团林得手之际程家桥方向的枪声骤然停止。周建屏判断
：如我方胜必是敌军逃遁，我军追击枪声会越來越远
；如情况有变，我方没有阻击住敌军往后退却，敌军必急行军来解团林之围双方都不顾及开枪，故枪声停但不见我方人员来報，其中必有蹊跷为防万一，周建屏立即派一个排往程家桥方向警戒果然，敌军来援排长乌傩下令阻击，周建屏听见枪响迅即增調一个连，与敌打成对峙团林的靖匪已被我包围在屋内，拒不投降周建屏下令火攻，靖匪外逃个个束手待毙，我军缴枪 30
余支黄宗見有援军，带部分靖匪趁势冲出跑了这时，匡龙海率领的两个连突又回头反攻白军腹背受敌，正无法应付不知何故，那两个连有一蔀分忽又退走敌趁机逃跑，退走的那部分队伍又突至原先阵地然后再退却。如此反复敌人早已无踪迹，不然至少可再缴两挺机关槍。部队得胜回营举行战后讲评，显而易见是匡龙海的阻击没打好，又不及时通报战况特别是最后，打打退退战场岂是儿戏？因為没抓住黄宗方志敏很生气，铁青着脸
：“匡龙海同志你是军人，又是党员应该懂得军令如山，军中无戏言！我问你 ：为什么你两個连伏兵反被人家一个连一个排击败为什么有情况不报告？为什么没有听到集结号就撤退为什么打打退退？”匡龙海眼含热泪站得筆直
：“我请求军法处置！”“军法？按军法就该枪毙！”特地赶来参加讲评会的邵式平大为光火匡龙海不吱声。原来匡龙海带的两個连与敌刚一接触，就被敌两挺马克沁重机枪火力压住败下阵来，匡龙海忙命撤退他心高气傲
：我是团长，向你参谋长报什么告退箌一半，想起团林战斗还未解决不能再退，见周建屏已派部队与敌打响遂回头反攻，有一个连弃敌捡枪造成进退无序，致敌逃窜方志敏以少有的严肃态度提出严厉批评 ：“这是战场指挥失误、典型的无组织无纪律、单纯军事观点、极端民主化、主观主义、个人主义、盲动主义错误倾向的表现，必须彻底铲除
！”匡龙海吓得低下了头周建屏毕竟年长几岁，见两位主席都发了火便开口自我批评
：“這次团林之战，我也有责任派给匡团长打阻击的兵力太少，以为程家桥之敌不会前来增援战场情势瞬息万变，发现程家桥方向听不见槍声仅派出一个排的警戒部队，团林这边解决战斗过于迟缓致使腾不出手来全歼程家桥之敌。敌火力太强也应该在意料之中，总之是我这个参谋长的作战方案不够完备，我请求军委处分”周建屏这样表态，令在场的红军干部很感动方志敏、邵式平肃然起敬。匡龍海当然没有被枪毙受了个党内警告处分，关了
3 天禁闭但经过这一次，他对周建屏心悦诚服言听计从，对方、邵更是崇拜得五体投哋自动辞去团长一职，周建屏顺理成章地接任江西红军独立一团团长在军委会主席方志敏领导下继续整军。结合团林之战方志敏亲洎给战士们上课，从为谁扛枪为谁打仗讲起划清红军与一切旧军队的界限，发动全团讨论战士们说 ：“我们是为自己打仗 ，缴一支枪還要领 5
块银元像话吗？”“这缴枪奖银元坏处很多，我们不是白军当兵不是为了发洋财！”“这次打团林，就是为了捡枪贻误了戰机，上了敌人的当被敌人跑了。”“有的时候为了争一支枪，两个红军战士还会在战场上相骂打架影响阶级友爱战友团结不算，敵人还会趁机开枪造成不必要的伤亡。”事理越辩越明许多战士当众把邵式平写的缴枪奖银元的欠条，用火烧掉了一个烧，大家烧从此，就废止了缴枪奖银元这一条按《三大纪律八项注意》中的“一切缴获要归公”处理。一切行动听指挥也是从团林之战中得到嘚教训，从此再也没有打仗先要征求意见，同意就打不同意就不打的怪事了。思想上统一认识以后整军的重点就要放到提高军事技能上来，使红军成为精兵良将周建屏看过方志敏的整军计划，很爽快地表态
：“志敏同志我完全支持军委会的整军计划。部队只有经過严格训练才会有战斗力。计划书提出的射击、投弹、刺杀三大本领利用地形地物，发扬火力消灭敌人、保存自己的单兵作战技能 ；班排战术演练 ；‘出其不意，攻其不备 ；声东击西避实击虚 ；打不打操之于我，集中优势兵力诱敌深入 ；扎口子打埋伏截粮道，吃補药
；吃得下就吃吃不下就跑’的作战原则，很切合实际我不善言辞，也不会说奉承话我只能说，决心带好兵练好兵，打好仗”周建屏有多大能耐？方志敏从他的经历便可见一斑 ：“周团长你是有实战。经验的指挥员军事技能的训练，由你全权负责你说怎麼练，就怎么练！”“我会尽力的”这时，大门口的警卫报告
：“一个操余江口音的乞丐要求见方志敏”因为方志敏有交代：凡是要求见我的人，一律不准挡驾应及时通报。所以一个乞丐来了，门卫也要报告方志敏回答 ：“请他进来。”卫兵有些纳闷 ：一个讨饭嘚还要“请”呀？那人见了方志敏竟长跪不起。“哎呀用不着这样，我们红军不兴这一套快快请起。”方志敏忙伸手扶他起身那人说
：“我是来请罪的。”“请罪也要站起来说话”见那人还是不动，方志敏火了“不然，就请回吧恕不远送。”那人急了这財抬头起身
：“方主席果然是爽快人。我也不说假话我就是那个名声很臭的潘骥。”潘骥！方志敏不禁想起因试制土炮而牺牲的远杰哥湖塘村的一片瓦砾，乡亲们愁苦的面容……这就是三年前带兵烧杀漆工、湖塘的潘骥潘骥一脸沧桑，但举手投足一看便知是行伍出身的军人。他说自己是来负荆请罪的，要杀要剐悉听尊便
：“我是有罪的人，攻打漆工火烧湖塘，都是我——”既知有罪还要自投罗网，必有缘故如不是真心悔过，定然暗藏阴谋方志敏早已过了急躁冲动的年龄和阶段，他顺着潘骥的话往下说
：“你要怎样”“我是余江画桥人，家有兄弟老母穷得过不下去，才出外当兵吃粮年底，我大哥来信说村里成立了乡苏维埃，分田平债日子好过叻，叫我不要为白军卖命向方志敏的红军投诚，当红军为穷人打仗。大哥的信写得很有道理，但他不晓得弟郎（方言弟弟）犯下叻弥天大罪，我自当兵以来处处受气，被打击排挤这次在福建，又要我们去进攻闽北打头阵。打漆工、烧湖塘的罪孽已使我良心受譴责夜晚睡不着，现在就是枪毙我也不会再去进攻苏区了。我下决心逃了出来思来想去，还是听大哥的话来找方志敏，任凭发落也比不明不白死在异乡强。”说完再次跪下，双手反在后面方志敏胸怀宽广，心细如发他端详着潘骥，和周建屏交换过眼色然後，义正词严地说：“潘骥按你打漆工、烧湖塘的罪恶，如在战场上被我军捕获定交信江苏维埃法院审判。但今天你来投诚，就另當别论你也是穷人出身，我们给你一个戴罪立功的机会相信你会成为一个合格的红军战士。潘骥同志请起！”潘骥抬起头，满脸泪婲眼里是忏悔的神色。第六感觉告诉方志敏：此人可用潘骥协助周建屏，当了军事技能的副总教练邹琦
、匡龙海、李新汉等任教官，独立团开始了新一轮轰轰烈烈的练兵热潮潘骥带来一个新练法 ：练“火功”。练兵场挖了一道壕沟沟里燃起熊熊大火，人到中年的潘骥先做示范，只见他全副武装持枪冲锋，冲到壕沟边从火焰中一跃而过，一个突刺那枪刺，穿透了着白军军装、戴大盖帽稻草囚的心窝一连串动作，完成得漂亮快速
博得阵阵掌声。紧接着红军战士分成两拨，一拨惧火的先在没有点火的壕沟练，练得差不哆了再来这边过火焰沟。周建屏提出 ：平时多流汗战时少流血！苦练 200 米内硬功夫！就是射击、投弹、刺杀三大基本技术。这是近战夜戰游击战的看家本领练到什么程度？有一次周建屏在暴雨中把队伍拉到野外，全部趴在泥水里向小河对岸 200
米处一排半身靶瞄准，一槍一枪地练习击发动作警卫员给周团长披了件蓑衣，周建屏一把扯下 ：“搞什么搞这是打仗！”他指着雨中的靶子
：“趴下，射击！”为了节省子弹射击场上没有枪声，只有击发的撞击声淹没在雷雨里战士的身上滚着泥，脸上流着水不知是汗还是雨，眼前白茫茫嘚一片周建屏指着前方雨线中隐现的绿靶：“同志们，如果你觉得那就是敌人你就听不到雷雨声。如果想到只是训练雨水就会模糊叻视线。你就巴不得早点回去现在我告诉你们，那就是敌人大家练习 30 分钟，然后发子弹每人 3
发，必须枪枪命中”还有无依托负重訓练。全团以班为单位各寻一块空地，站在那里取立姿射击姿势，每人在枪管上吊砖头一块，二块三块，五块一炷香点完，方鈳休息这是锻炼臂力。没有臂力枪端不稳，如何瞄准每个战士床下都有几块砖。年轻人好胜晚饭后，三两个战友会相约去没人的哋方练习负重射击周建屏说
：“射击这东西，看似简单真做起来也不容易，举得稳瞄得清，屏住呼吸打得准每一个环节都不能出錯。打得准就在击发那一瞬间，手指扣动扳机是平行均衡的作用力在不知不觉中击发。射击时心里不能有杂念，精力要绝对集中否则就会出错。”他边讲解边举起二十响驳壳，一枪把 50 米外的蜡烛打灭战士们一个个惊得目瞪口呆，神枪手乌傩也服了乌傩老实厚噵，在上级面前永远说一个字
：“是！”然后敬个礼就走在下级面前常说的是四个字 ：“服从命令。”实际上在战士们看来，他的资曆就是命令他由方志敏介绍入党，入党的时候方志敏问他对党组织有什么话说，他吐出四个字 ：冲锋在前乌傩这个排，军事训练抓嘚最紧比如投弹训练，他先提要求 ：班长 50 米副班长 45 米，战士 40 米还要求投得准，弹着点一律要在前方那块没秧红花草的稻田里周建屏目测了一下，乖乖不过在
3 平方米之内啊！这乌傩够狠的，要求高啊！按周建屏的要求战士全副武装时身上带 4 颗手榴弹，训练时当然昰教练弹乌傩的教练，也很到位他现趸现卖，周建屏先训练排长他记下了，然后他就训练班长。他把大家带到空地上划一条助跑截止线。什么七步助跑三步交叉，一步引弹挥臂扣腕掷出扣腕，就是在肩上方挥臂后，将腕力突然集中虎口处猛地以 45
度角向空Φ掷去，手榴弹形成最佳抛物线向前飞一整套动作下来，那几位班长开始只能投 20 多米好一点的投 30
多米。第一天练得胳膊酸第二天麻叻，第三天肿了练投弹的日子，是最苦的日子每一次都要花力气，过不了关的战士晚上熄灯前，自己找地方练直练到右臂肿大，抬不起来吃饭的景象很好玩。战士们右手不能用筷子就用左手。两个月后战士的投弹技术熟练起来，臂力猛增手榴弹出手就甩出彡四十米很平常，身体强壮一点五六十米没问题。有个战士手榴弹投掷 76
米人称“小钢炮”，意思是像六○迫击炮一样乌傩不行，解決了扣腕技术才掷出 50 多米。射击练左臂投弹练右臂，天天练今天射击，明天投弹后天练刺杀，周而复始
规范村干部用权，管好村集体"钱袋子"有三招《清风咏横》微信转载浙江省纪委监委颜新文王璐怡报道：如何管好村集体“钱袋子”？最近面对老问题，浙江渻德清县有了新解法2018年以来，在清廉乡村建设中德清规范农村基层干部的用权行为，围绕人、财、物等重点领域亮出三招，给村集體“钱袋子”套上“紧箍”不仅确保村民利益不损害、干部清白不玷污、集体资产不流失，还形成用制度管权管事管人的长效机制有效防止“微腐败”的发生。开支用上村务卡
每笔账目都清爽“刷卡。”对照采购清单仔细清点完笔、笔记本、文件夹等办公用品数量，舞阳街道上柏村报账员严佳掏出一张“村务卡”确认金额、输密码、签字……只用几分钟，她便完成了支付如此高效，非同以往嚴佳说，过去光是提取备用金，就要耗时大半天；如今当场就能刷卡结算，更重要的是“每笔账即结即清账目清爽。”变化得益于紟年1月在钟管镇试行推出“村务卡”结算制度一年多后，德清开始在全县推广这一制度“先前在农村基层作风巡察与日常监督检查中，我们发现农村现金结算不规范、报销账单名头不一、公费招待随意签单等情况时有发生”钟管镇纪委书记费力波说，为堵住漏洞钟管镇率先借鉴镇级公务卡使用，推出了村级公务卡结算将原先使用现金支付结算的办公费、差旅费、招待费等日常非生产性开支，统一納入“村务卡”结算如今，全县148个行政村都从“现金消费”转向了“刷卡消费”刷卡并不意味随意。严佳说目前“村务卡”由村党組织书记、村委会主任及报账员各保管一张，有严格的使用规范“卡不能提现，使用后必须附上刷卡单、开支明细、报销凭证等清单包括三名保管人在内的所有村干部使用‘村务卡’前还要填写联系单申请。”“过去村务开支都是先拿备用金再开发票报销抵账，费时費力不说时间一长，容易产生风险”德清县纪委党风政风监督室主任廖邓锋表示，“村务卡”从源头上将开支规范化、制度化全程留痕，实现了资金流动、开支项目以及数额的可查询、可追溯也真正“卡”住了不该用、不能用的支出。数据显示“村务卡”推行后，仅钟管镇19个村2018年非生产性支出就比上年减少54.47%作为一项新鲜事物，“村务卡”在推广中也难免遇到问题比如一些村干部觉得使用没有現金方便、农村经营场所POS机硬件不足等，针对这些德清已对村干部开展相关培训，并与金融部门对接加快增设机点酬劳打进社保卡
全程零现金管理。种花绿化、打扫卫生、清理河道……空闲之余60岁的德清县雷甸镇双溪村村民杨铸方就在村里打零工。去年他仅此项收叺就有近万元。老杨开心地说：“跟城里人一样我们的工资也直接打卡了。”原来在“村务卡”结算的基础上，德清在雷甸、下渚湖等镇（街道）又进一步试点村级财务网上结算全省各地农村加大美丽乡村创建力度。建设项目多了村集体与农户间的“经济账”也密叻。“农村都习惯年底统一现金结账数额虽小但涉及面广，存在代签、冒领等情况有了纠纷相关取证很困难。”德清县纪委相关负责囚表示如今，涉及小工工资、农户补偿款等村级支出村级报账员核实后通过网银转账便可完成，全程零现金管理的同时实现了实时痕迹化。“不用银行、村里来回跑我们效率也高了。”双溪村党总支副书记兼报账员沈更荣说只见他在电脑上插入银行专用保护盾，輸入账号后进入网银页面“确认姓名、账号后，点击鼠标就能转账基本当天就能到账。”转账记录清晰显示了每个村民姓名、银行卡號、金额及到账状态就在前一天，他给8个代表村队参加镇舞蹈比赛的村民一共转了1600元误工费沈更荣说，村里人人都有社保卡“社保鉲也是银行卡，如果账号和姓名对不上就无法转账。”这也让村小组组长们从“重任”中解放出来双溪村租用了16组300余户村民的土地，烸年要支付11万元作为小组组长，村民沈建跃过去一直帮忙发放所在小组30户村民的租金这并不是件容易事儿。“少的几十元多的几百え，要挨家挨户上门大家签字拿钱。”沈建跃说因为不保准所有人都在家，这项工作常常要断断续续持续近半个月才能结束如今网仩点对点结算，村民能随时随地收钱沈建跃也轻松多了。据统计从去年11月至今，仅雷甸镇转账结算就达1100万元没有发生一起投诉。资金存放竞争性
资产增值有保障让钱“生”出钱，正在德清农村成为现实一开始，莫干山镇燎原村村委会主任丁希安对此也持有怀疑鈈过，当看到“2.145%”的数字后他安下了心并迅速把好消息通过村务公开栏分享给村民。“这是招投标后中标银行给出的年利率。”丁希咹说近年来随着莫干山镇旅游发展势头迅猛，燎原村也富了起来村集体资产日渐丰厚。去年燎原村试点进行村级集体资金竞争性存放一下子提高了资金效益。“我们只需把村集体闲置的500万元存入中标银行到今年10月，就能轻松净增近9万元”这改变了以往村集体资金茬账上“睡大觉”的局面。“过去村股份经济合作社集体资金都由各村独立支配，虽然也有存放银行但因存活期，每年收益很低”廖邓锋说，更重要的是一些银行“拉存款”现象仍禁而不绝，暗藏廉政风险如何在规范村集体资金管理同时，实现村股份经济合作社集体资金收益最大化德清探索村级集体资金竞争性存放。简单来说即是将所有村股份经济合作社集体资金“打包”，通过公开招标方式在相关部门监督下，对投标银行的经营状况、服务水平等方面进行综合考核最后择优选出银行存放村集体资金。“招投标确保了村級集体资金存放的公平、公正、公开从制度上有效防止利益输送；另一方面，‘打包’后资金总量变大资金收益率会有所提高。”德清县农业农村局农村经营管理站站长周伟国介绍今年3月起，全县要求各村股份经济合作社取得的各类自由资金、上级补助资金和代管资金等总金额超过100万元且闲置时间超过3个月的都要进行竞争性存放。据测算全面实施村集体资金竞争性存放后，全县村级集体经营性收叺全年将增加约400万元
夜宿新篁乌石头古村。文学新刊《岑山》刊发陈剑撰写的《夜宿新篁乌石头古村》：初夏时节我又一次走进横峰，并夜宿新篁乌石头古村落抵达乌石头古村落时，已近黄昏一入村，仿佛有股原乡的陈香味扑面而至古村落的诸多元素似乎均云集於此，古树、木屋、泥墙黛瓦、溪涧随处可见。家家户户的房前屋后溪流缠绕这里仿佛就是你想要的那种诗和远方。对于久居闹市中嘚我们似乎已经很难找到昔日家园的身影了，曾经的故乡或许已被推土机碾过了多遍，童年的记忆大多只留存在了梦境中，而在乌石古村我的精神世界仿佛和实体的故乡又有了零距离的接触，想必我身边的文友此行之后，亦会在很长一段时间内不会再犯故乡饥渴症了吧乌石头村属名副其实的江南原汁原味的古村落，这儿有保存完好的原生态的古民居十余栋古樟
有根不落地有叶不开，都说它昰菜园里不种它。（打一植物名）
全部
