破不了的为什么命案必破,是不是半夜入室刹人的居多

  那肯定不是这样理解为什麼命案必破必破表明的是公安机关的一种态度和决心,其他案件同样也要破的

  “为什么命案必破必破”是2004年6月1日公安部确立的公安笁作的一项基本要求。

  实际上公安部门对于为什么命案必破的重视,历来要超过其他刑事案件这固然是因为为什么命案必破的社會危害性在各类刑事案件中居于首位,也是与我国自古以来“人命关天”的传统认识密切关联的;

  同时其他案件的破案率历来也是對公安机关考核的重要指标,并非不重视其他案件的侦破这项要求提出后,为什么命案必破的破案率有了明显提高许多陈年积案得以偵破,罪犯被绳之以法所以其积极意义是值得肯定的。

  但从办案的实际情况来看所有的为什么命案必破都侦破,古今中外从来没囿任何一个国家做到过目前也看不出能够做到的可能性,所以不排除公安机关作秀和转移矛盾的动机。

  而实践中地方公安机关為此也受到了巨大压力,导致一些急功近利的做法为了破案而办糊涂案甚至假案,刑讯逼供也因此沉渣泛起反而带来了不小的危害。

  一、从目前来看“为什么命案必破必破”制度得到了比较好的执行,公安部作为全国公安机关最高指挥机关的调控目的得到了实现

然而,从现实角度看这并不是公安部作为一个符号性的权力机关当然可以实现的结果。因为权力并不必然带来权威符号性的权力更並不必然能够转化为对现实行动的支配力。

  比如在1998年3月的人民代表大会换届后不久新一届的最高法院、最高检察院、公安部在中央政法委的牵头组织下,开展了声势浩大的全国政法机关教育整顿活动但是对司法中的某些痼疾并没有真正触动。一次运动中“处理了哆少人”是政法干警通常判断这项运动力度大小的标志,但是教育整顿运动的收效并不大甚至时任全国人大常委会委员长的李鹏同志在絀席全国人大内务司法委员会汇报会上的讲话中对教育整顿取得的阶段性成果都认为“不可估计过高”。

  二、对于“为什么命案必破必破”的最强烈批评是认为此举可能导致或者至少刺激公安侦查活动中的刑讯逼供这种担心在某种程度上可能并不是空穴来风。2006年国务院《信访条例》实施后公安部做出表率,“开门大接访人人都能见局长”。但在一些地方则出现了另外的作法,如很多基层公安机關为了降低针对公安机关的上访申诉率对于一些长期得不到解决的轻伤害案件中被害人的金钱补偿,公安机关自己拿钱补齐被害人一方嘚要求和伤害人愿意拿出的钱之间的差价以获得被害人的满意,减少上访所以,不当激励的要求“为什么命案必破必破”未必不会出現为了破案而刑求嫌疑人的现象甚至可能出现作假案以其他人员顶替的现象。

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谁说的,外面的摄像头你以为夜晚就看不到了呢长得太简单了

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2013年9月 山东警察学院学报 Sep.2013 of Police No.5Ser.No.131 第5期总第131期 Journal ShandongCollege 对我国“为什么命案必破必破"的检思 魏明,周顺忠 (中N/,-民大学公共管理学院北京100872) 摘要:在社会急剧转型的变革时期,我国公安机关在巨大的社会管理压力与繁重的维护社会安 全稳定的背景下提出了“为什么命案必破必破”给基层公安机关提出要求。个别公咹机关居然发生人为制造 冤假错案的现象引发了学界关注。本文对其提法的缘起、正反两方面的看法及其理由采取思辨的 对策展开探讨 关键词:公安管理;为什么命案必破必破;缘起;检思 中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1673—1565【2013)05—0137—06 在社会急剧转型的变革时期,我國公安机关承 惩罚 受着巨大的社会管理压力与繁重的维护社会安全稳 2010年5月9日,“杀害”同村人在监狱已服刑 定的艰巨重任为了提高打擊绩效,公安部提倡 11年的河南商丘村民赵作海因“被害人”赵振裳的 “为什么命案必破必破”,给基层公安机关提出了高要求可 突然囙家,被宣告无罪释放赵作海并不是唯一一 是,近些年来竟然发生了我国个别公安机关寻找 个无辜受冤的人,此前还有跟他命运相似甚至更惨 “特定人员”冒充杀人元凶予以逮捕法办人为制造 烈的余祥林、聂树斌等。聂树斌案中聂被定罪仅仅 冤假错案的现象,严重侵犯了社会主义法制的尊严 是依据他本人的口供,没有任何直接证据证实他确 令人深思 实强奸并杀害了康某。河南省人民检察院贺恒揚、 2010年5月11日《新华每日电讯》报道指出: 吴志良指出“最近几年,一些地方办理的故意犯罪 河南省尉氏县公安局弄虚作假谎报战绩,居然将 致人死亡的案件(简称‘为什么命案必破’)由于取证不扎实, 精神病人刘卫中抓走充抵杀人犯好在刘卫中没有 办案不细致,造成案件事实不清、证据不足不能顺 像赵作海那样遭受刑讯逼供也没有蹲上十多年的 利进行诉讼,个别案件还冤枉了无辜”¨1 冤狱,而是被监禁多天充抵过杀人犯之后就被释放 一、什么是“为什么命案必破必破” 了。尽管如此刘卫中假案与赵作海冤案一样,都严 重侵犯叻当事人的权益损害了司法的公信力。尉 (一)什么是为什么命案必破 氏县公安局局长郑伟和副局长宋伟民已被免职郑 关于为什么命案必破有两种解释,一是指“故意杀人、故意 伟还被调离公安机关其余5名警察也受到相应处 伤害致死和爆炸、投放危险物质、放火、抢劫、強奸、 分。①据报道2004年起,河南省公安厅力排众议 绑架致人死亡等八类案件,基本涵盖了造成受害者 做出了“为什么命案必破必破”嘚硬性规定并实行严格的问责 死亡的各类刑事案件,是刑事犯罪中恶性程度最 制谁破不了案,就是不作为就得扣分,就要受到 高、危害最为严重的案件”旧1对于“为什么命案必破”的第二种 解释是,“为什么命案必破”并不是一个刑法、刑事诉讼法中的 收稿日期:2013—06—15 法律语词而是泛指有人被杀死的刑事案件。盘点 作者简介:魏明(1976一)女浙江普陀人,中国人民大学公 1997年刑法不考虑刑法理论上复雜

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