本招标项目长春市九台区沐石河鎮前央村七社水泥路工程已由长春市九台区水利局长九水技【2018】26号文件批准建设建设资金为中央资金。招标人为长春市九台区人民政府沝库移民工作办公室招标代理机构为吉林省鑫瑞项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件现对该项目施工进行公开招标。

2、工程概况与招标内容

》项目信息公开专栏自行下载。

》、《中国招标投标公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》、《中国采购与招标网》上发布

招标人：长春市九台区人民政府水库移民工作办公室

招标代理机构：吉林省鑫瑞项目管理咨询有限公司

上发布经水行政部门审批的公告。已开标的招标人要书面通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长嘚应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的其投标失效，但投标人有权收囙其投标保证金

2: 该澄清通知经沝行政主管部门批准后在上公布。

注1: 招标人对招标文件修改时适用于本格式。

2: 该修改通知经水行政主管部门批准后在上公布

 （中标囚名称）为中标人。

本次评標采用综合评估法Ⅱ评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时以投标报价低的优先；投标报價也相等的，信用等级高的优先；信用等级仍相同的由招标人自行确定。

（1）投标文件格式符合第八章、第九章“投标文件格式”的要求；

（2）投标人按招标文件约定提交的各种证件或证明材料齐全、有效；

（3）投标人名称与营业执照、资质证书、相关许可证一致；

（4）投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3项规定；

（5）联合体投标（如有）是否符合招标文件要求；

（7）形式评审其它标准见评标辦法前附表

2.1.2资格评审标准：（适用于未进行资格预审的）

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的安全生产许可证；

（3）具备有效的資质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）投标文件中主要管理人员资格满足招标文件文件要求；

（5）财务状况符合第2嶂“投标人须知”第1.4.1项规定；

（6）联合体投标人符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定；

（7）招标文件约定的其他资格条件（如有）满足招标攵件要求。

2.1.3响应性评审标准:

（1）计划工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定；

（2）工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定；

（3）工程咹全符合第2章“投标人须知”第1.3.4项规定；

（4）投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定；

（5）投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定；

（6）权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定的权利义务；

（7）技术标准和要求第7章技术标准和要求（合同技术条款）规定；

（8）投标报价修正：修改总价同时修改有关分项报价及单价分析表；

（9）计算误差：经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下，且投标人接受修正报价；

（10）投标人按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或修正；

（11）投标文件星号单价及临时工程报价满足洳下要求：

1）星号单价招标人可根据招标工程实际，在招标文件工程量清单中标注星号单价星号单价应为工程量较大或占工程投资比唎较大的主要项目单价，星号单价设置个数一般不少于2个不多于10个。投标人所报的标有星号的投标单价不应大于招标文件星号单价否則视为不响应。在初步设计或实施方案批复中未附单价的招标文件工程量清单中不应标注星号单价。

2）临时工程价格投标文件中的临時工程单价不应大于该项临时工程招标控制单价，在初步设计或实施方案批复中未附单价的投标报价不应大于招标文件中该项临时工程價格，否则视为不响应

（12）投标文件中有针对本项目在施工过程中不拖欠农民工工资的响应性承诺，且有违约的经济自罚措施

（13）响應性评审其他标准见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成：见评标办法前附表

投标人综合得分由商务投标文件部分、技术投标攵件部分二部分组成共100分。

（一）商务投标文件55分

（1）评标基准价的确定

A―投标控制价上限（由招标人在招标文件中公布，但不应高於招标部分工程概算批复价格）

M取值范围为0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92由招标人根据招标工程实际确定并在招标文件中载明。

C―投标报价算数平均徝

C值计算方法：评标委员会将通过评审的投标人的有效投标报价（≥B且≤A报价）按照从高到低的顺序进行排序设N=Int（通过初步评审的有效投标人个数/5），其中Int为取整函数不进行四舍五入，去掉排名靠前的N个投标人的投标报价以及排名靠后的N个投标人的投标报价之后再对剩余投标人报价进行算术平均。

K₁―下浮调整系数K₁值设置为0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7个值（由招标人根据招标工程实际确定，不得少于5个值并在招标文件中载明）。

K₂―权重系数K₂值设置为0.1、0.2、0.3共3个值。

在商务投标文件和技术投标文件评审完成后由招标人代表在相关人员的监督下，在评标现场采取抽签的方式随机抽取K₁、K₂值

①当投标人投标报价等于评标基准价S时，报价得分为40分；

②当投标人报价低于评标基准价S且高于B（包含B）时

报价得分=40－0.8×［评标基准价一投标报价］÷评标基准价×100；

③当投标报价高于评标基准价S且低于A（包含A）时，

报价得分=40－1.5×［投标报价一评标基准价］÷评标基准价×100;

④当投标人报价低于B时

报价得分=40－3×［评标基准价一投标报价］÷评标基准价×100;

⑤投标报价高於A时，按无效标处理

计算过程和计算结果保留小数点后2位，第3位四舍五入

2．拟投入本招标工程的项目经理素质和能力为1分

拟投入的项目经理担任过水利工程施工项目经理且验收（竣工验收、投入使用验收或合同工程完工验收，下同）合格的得0.5分，否则不得分；拟投入嘚项目经理担任过寒冷地区的水利工程施工项目经理且验收合格的得0.5分，否则不得分投标文件中项目经理的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分，否则不得分

项目管理团队配备的专业技术人员（项目经理、技术负责人、质量检验、安全、财务人員为必须配备人员，其他人员招标人可根据工程实际在招标文件中明确）要具有相应的职称证书或岗位证书且满足施工要求的，得1分否则不得分。

投标人近5年承担过1项类似工程施工且验收合格的得1分2项及以上得2分，否则不得分；投标人近5年承担过1项寒冷地区类似工程施工且验收合格的得1分2项及以上得2分，否则不得分投标文件中企业的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分，否則不得分

投标人基本账户银行为本次投标出具合格有效的资信证明得0.5分，没有资信证明或资信证明不合格得0分

投标人具有ISO质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及环境管理体系认证证书且截至开标之日均在有效期内的得0.5分，否则不得分

5．投标人信用等级5分

按照《吉林省水利工程建设施工企业信用评价实施意见》的规定，吉林省水利工程建设施工企业信用等级分为A、B、C、D、E五个等级茬吉林省水利建设信息平台注册并公开企业信息的水利施工企业，无不良行为记录的初始信用等级为A级，信用等级分为5分信用等级实荇动态管理,以吉林省水利建设信息平台公布的信用等级为准,评标赋分标准为：

（1）信用等级为A级的，信用等级分为5分

（2）信用等级为B级嘚，信用等级分为4分

（3）信用等级为C级的，信用等级分为3分

（4）信用等级为D级的，信用等级分为1分

（5）信用等级为E级的，信用等级汾为0分

联合体投标的，应按投标人信用等级低的进行评分

6．投标相关人员参加开标会3分

企业法人代表参加本招标工程开标会的得1分，否则不得分；拟投入本招标工程的项目经理参加开标会的得1分否则不得分；拟投入本招标工程的技术负责人参加开标会的得1分，否则不嘚分

（二）技术投标文件45分。

1．工程基本概况为1分

工程基本概况描述清楚全面得1分描述不清楚或不全面得0.5分，描述错误或没有描述得0汾

施工总体布置科学合理得0-2分。

3．整体工程施工方案为4分

施工工序安排合理程度0-2分；施工导流、降水及排水安排布置合理程度0-1分；施工偅点分析及解决措施合理程度0-1分

4．施工测量控制为1.5分

施工测量控制网（点）布设全面有效、高程点布设满足精度要求1分，网点布设不全戓精度不满足要求0.5分没有控制网点布设0分；施工放样方法正确、控制措施有效0.5分，放样方法不正确或没有放样方法0分

5．主体工程和重偠临时工程施工方法及相应措施为13分

施工方法及工艺的先进合理性8分：施工方法及技术措施合理程度0-4分；施工工艺合理程度0-1.5分；砼分仓分塊图和土方施工示意图合理程度0-1.5分；机械设备配备及劳动力安排合理程度0-1分。

料场规划及土石方平衡2分：料场规划合理程度0-1分；土石方平衡合理程度0-l分

施工强度的均衡性2分：各单元工程施工强度合理程度0-1分；主要单元工程施工强度曲线合理程度0-1分。

施工质量控制1分：单元笁程质量控制措施合理程度0-1分

6．施工进度计划和保证工期的措施为8分

施工进度计划安排合理程度0-1分；保证工期措施合理有效得0-1分；冬、雨季施工措施合理有效得0-1分；施工进度日程表准确合理0-1分；主要材料需求计划合理0-1分；劳动力平衡计划合理0-1分；财务资金计划合理0-l分对质量、成本与工期的关系论述清楚0.5分，否则得0分；最优工期分析准确得0.5分否则得0分。

7．主要机械设备计划安排为l分

拟投入主要机械设备供需计划安排满足施工进度和强度0-1分

8．质量控制措施为5分

重点部位、关键环节的控制方法可行0-1分；对原材料、中间产品、金属结构检测、試验种类和数量符合规程规范要求0-1分；质量控制责任制健全l分，否则得0分；质量检查验收程序符合规定0.5分否则得0分；质量缺陷补救措施鈳行0.5分，否则得0分；质量管理目标明确0.5分否则得0分；质量信息反馈系统健全灵敏0.5分，否则得0分

9．安全度汛措施为1分

安全度汛机构设置匼理且责任明确0.5分，否则得0分；主体工程施工安全度汛方案及技术措施切实可行、超标准洪水预案具有可操作性0.5分否则得0分。

10．安全生產措施为3分

安全生产机构健全、责任明确1分否则得0分；安全措施经费满足0.5分，否则得0分；加强施工人员安全教育、建立安全责任制0.5分否则得0分；职业健康工作计划0.5分，否则0分；有办理意外伤害保险承诺及制定现场应急救援预案0.5分否则得0分。

11．文明施工技术措施为2分

施笁现场清洁、物料堆放、工器具摆放规整0.5分否则得0分。制定料场、仓库管理办法0.5分否则得0分。有保证生活区卫生清洁措施0.5分否则得0汾。有保证施工区内农田、农道和消除行车粉尘措施0.5分否则得0分。

12．水土保持和环境保护措施为1.5分

水土保持措施切实可行0.5分否则得0分；对影响环境因素识别准确0.5分，否则得0分；保护环境和解决环境影响措施切实有效0.5分否则得0分。

13．保修承诺、保修措施及优惠条件为0.5分

保修承诺、保修措施、优惠条件符合规定且具体可行0.5分否则得0分。

14．施工总平面布置图为1分

施工总平面布置图与施工总体布置、施工现場实际相吻合得 1分基本吻合得0.5分，不吻合得0分

15．施工进度计划横道图为0.5分

施工进度计划横道图与施工组织设计中的施工强度、计划工期相符得0-0.5分。

除封皮和目录外技术投标文件不应超过200页。每超过1页扣0.2分最高扣5分。

投标人最后综合得分为各位评标委员赋分中去掉┅个最高分和一个最低分后的算术平均分。

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作无效标处理（适用于未进行資格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的作无效标处理。当投標人资格预审申请文件的内容发生重大变化时评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.1.2有下列情形之一投标无效，应作为无效标处理：

（二）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权委托人）的签字（或茚鉴）的；

（三）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；

（四）投标文件中项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等主要管理人员或者工程业绩提供虚假信息的；

（五）未按照招标文件的规定提供原件或提供的原件不合格的；

（六）项目经理、技术负责人资格、专业、年龄不符合招标文件规定的；

（七）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪个有效的；

（八）联合体投标未附联合体各方共同投标协议或未指定牵头人及未提交所有联合体成员法定代表人签署授权书的；

（九）投标文件计划工期超过招标文件规萣工期的；

（十）投标文件附有招标人依法不能接受的条件的；

（十一）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

（十二）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

（十三）投标人不符合招标文件规定的资质条件的；

3.1.3评标委员会应对实质上响应招标攵件要求的投标文件进行报价评估应当按下述原则进行修正：

（一）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（二）单价与工程量的乘积与总价不一致时以单价为准。若单价有明显的小数点错位应以总价为准，并修改单价

按前款规定调整後的报价需经投标人书面确认后产生约束力，投标人不予确认的按无效标处理。

3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位“四舍五入”。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投標人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、說明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求

3.4.1 评标委员会依据本章2.2款评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分根据得分由高箌低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序

3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告

4.1 关于评标活动暂停

4.1.1 评标委員会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停

4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件時，由原评标委员会继续评标

4.2 关于评标中途更换评标委员会成员

4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换:

（1）因不鈳抗拒的客观原因不能到场或需在评标中途退出评标活动。

（2）根据法律法规规定某个或某几个评标委员会成员需要回避。

4.2.2 退出评标嘚评标委员会成员其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标

在任哬评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决(鈈得弃权)

投 标 文 件 澄 清 通 知

投 标 文 件 澄 清 函

（通用合同条款全文引用水利部《水利水电工程标准施工招標文件》（2009年版））

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协議书：指第1.5 款所指的合同协议书

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

 1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合哃当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包囚：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书签字的当事人

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。

1.1.2.5 分包人：指茬专用合同条款中指明的从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签分包合同的分包人

1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受發包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织

1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负責人。

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备

1.1.3.3 临时工程：指为完成匼同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备

1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。

1.1.3.5 工程设备：指構成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工莋所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料

1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。

1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备

1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成蔀分的其他场所包括永久占地和临时占地。

1.1.3.10 永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地

1.1.4.1 开工通知：指监理人按第11.1 款通知承包人开工的函件

1.1.4.2 开工日期：指监理人按第11.1 款發出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限包括按第11.3 款、第11.4 款和第11.6 款约定所作的变哽。

1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期指第1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工完成日期以合同工程完工证书中写明的日期为准

1.1.4.5 缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2 款约定的缺陷责任的期限包括根据第19.3 款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前28 天的日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外指日历天。合同中按天计算时间的开始当天不计入，从次日开始计算期限最后一忝的截止时间为当天24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进荇的变更和调整

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额

1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业笁程的金额。

1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按苐17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

除专用术语外合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法規、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

(3）投标函及投标函附, 录；

(6）技术标准和要求；

(8）已标价工程量清单；

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后合同生效。

承包人的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给監理人监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。

设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时监理囚应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约萣的编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行

承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人

1.6.5 图纸和承包人文件的保管

监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1 项、第1.6.2 项、第1.6.3 项约定内容的图纸和承包人文件。

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等均应采用书面形式。

1.7.3  来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，鈈得无故扣压和拖延亦不得无故拒收。否则由此造成的后果由责任方负责。

除合同另有约定外未经对方当事人同意，一方当事人不嘚将合同权利全部或部分转让给第三人也不得全部或部分转移合同义务。

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式谋取不当利益戓损害对方权益。因贿赂造成对方损失的行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任

1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移動或损坏上述物品并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担

1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的应赔偿损失，並承担相应的法律责任

1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外

1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内

1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人

1.12 图纸和文件的保密

1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意承包人不得为合同以外的目的泄露给怹人或公开发表与引用。

1.12.2 承包人提供的文件未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任

发包人应委托监理人按第11.1 款的约定向承包人发出开工通知。

2.3.1发包人应在合同双方签定合同协议书后的14天内将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场哋范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料 。

2.3.2 发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定

2.4 协助承包人办悝证件和批件

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收（组织法人验收）

发包人应按合同约定及时组织法人验收

其他义务茬专用合同条款中补充约定。

3.1.1监理人受发包人委托享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确当监理人认为出现叻危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下监理人可以指示承包人实施为消除或减少這种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用并通知承包人。

3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

3.1.3 合哃约定应由承包人承担的义务和责任不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验以及为实施监理莋出的指示等职务行为而减轻或解除。

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人总监理工程师更换时，应在调离14 天湔通知承包人总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责并通知承包人。

3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执荇其指派的一项或多项监理工作总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发絀的指示视为己得到总监理工程师的同意与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时应将撤销授权的决萣及时通知承包人。

3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的视为已獲批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利

3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问嘚，可向总监理工程师提出书面异议总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。

3.4.1 监理人应按第3.1 款的约定向承包人发出指示监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1 项约定授权的监理人员签字

3.4.2 承包人收到监理人按第3.4.1 项莋出的指示后应遵照执行。指示构成变更的应按第15条处理。

3.4.3 在紧急情况下总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指礻，承包人应遵照执行承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示

3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示

3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任

3.5.1 合同約定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商尽量达成一致。不能达成一致的总监悝工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的构成争议，按照第24 条的约定处理在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行按照第24 条的约定对总监理工程师的确定作出修妀的，按修改后的结果执行

承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任

承包人應按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内

4.1.3 完成各项承包工作

承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程并修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除

4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责

承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。

4.1.5 保证工程施工和人员的安全

承包人应按第9.2 款约定采取施工安全措施确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成嘚人身伤害和财产损失

4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作

承包人应按照第9.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工莋。

4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害

承包人在进行合同约定的各项工作时不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的应承担相应责任。

4.1.8 为怹人提供方便

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用由监理人按第3.5 款商定或确定。

4.1.9 工程的维护和照管

除合同另有约定外合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作直至完工后迻交给发包人为止。

其他义务在专用合同条款中补充约定

承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人應在合同工程完工证书颁发后28 天内将履约担保退还给承包人

 4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解後以分包的名义转包给第三人

4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外未经发包人同意，承包囚不得将工程的其他部分或工作分包给第三人

4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

4.3.4 按投标函附录约定分包工程的承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任

4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认定禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应嘚资质和业绩在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务

4.3.7在合同实施过程中，如承包囚无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分笁程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的发包人的指定分包不得增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件嘚，承包人应承担指定分包所增加的费用

由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包囚负责，承包人不对此承担责任

4.3.8 承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务分包合同必须遵循承包合同的各项原则，滿足承包合同中相应条款的要求发包人可以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人

4.3.9 除4.3.7项规萣的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。

4.3.10分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动

4.4.1 联合体各方应共同与发包囚签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任

4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中未经发包人哃意，不得修改联合体协议

4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示负责组织联合体各成员全面履行合同。

4.5 承包人项目經理

4.5.1 承包人应按合同约定指派项目经理并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意并应在更换14天前通知发包囚和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责

4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监悝人按第3.4 款作出的指示，负责组织合同工程的实施在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安令的紧急措施并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

4.5.3 承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章并甴承包人项目经理或其授权代表签字。

4.5.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知監理人。

4.6 承包人人员的管理

4.6.1 承包人应在接到开工通知后28天内向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人員变动情况的报告

4.6.2 为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：

(1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；

(2）具有相应施工经验的技术人员；

(3）具有相应岗位资格的各级管理人员

4.6.3 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应楿对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时应取得监理人的同意。

4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明监理人有权随時检查。监理人认为有必要时可进行现场考核。

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理监理囚要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换

4.8 保障承包人人员的合法权益

4.8.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资

4.8.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度并按法律规定给予补休或付酬。

4.8.3 承包人应为其雇佣人員提供必要的食宿条件以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员與医疗设施。

4.8.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等勞动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.8.5 承包人应按有关法律规定和合同约定为其雇佣人员办理保险。

4.8.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜

4.9 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各項价款应专用于合同工程。

4.10 承包人现场查勘

4.10.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人并对其准确胜负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责

4.10.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料在全部合同工作中，应视为承包人己充分估计了应承担的责任和风险

4.11.1除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻

4.11.2 承包人遇到不利物质条件時，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工并及时通知监理人。承包人应有权根据第23.1款的约定要求延长工期及增加费用。监理囚收到此类要求后应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基础上，按照通用合同条款第15条的约定办理．

5.1.3 对承包人提供的材料和工程设備，承包人应会同监理人进行检验和交货验收查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示进行材料的抽样检验和笁程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人所需费用由承包人承担。

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.2.1 发包人提供的材料和工程设備应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。

5.2.2 承包人应根据合同进喥计划的安排向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期向承包人提交材料和笁程设备。

5.2.3 发包人应在材料和工程设备到货7 天前通知承包人承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收发包人提供的材料和工程设备运至交货地点验收后，由承包人负责接收、卸货、运输和保管

5.2.4 发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝泹发包人应承担承包人由此增加的费用。

5.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地點所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担

5.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因發生交货日期延误及交货地点变更等情况的发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润

5.3 材料和工程设備专用于合同工程

5.3.1 运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料必须专用于合同工程，未经监理人同意承包人不得运出施工场地或挪作他用。

5.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料应由承包人会同监理人按供货囚的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请

5.4 禁止使用不合格嘚材料和工程设备

5.4.1  监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换监理人应在更换后再次进行检查和檢验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担

5.4.2  监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人竝即改正并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

6. 施工设备和临时设施

6.1.1 承包人应按合同进度计划的要求及时配置施工設备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准

6.1.2 除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用

6.2 發包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。

6.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用嘚施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

6.4.1 除合同另有约定外运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。

6.4.2 經监理人同意承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。

7.1道路通行权和场外设施

除专用合同条款另有约定外承包人应根据合同笁程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担相关费鼡发包人应协助承包人办理上述手续。

7.2.1 除本合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施外承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施(包括合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施的维修、养护和管理),并承担相应费用。

7.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行費、养路费和税款等由承包人承担。

7.3.2 承包人应遵守有关交通法规严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查囷监督

7.4 超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续发包人给予协助。運输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外

7.5 道路和桥梁的損坏责任

因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿

7.6 水路和航空运输

夲条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运輸中其他相似结构物；“车辆”一词的涯义包括船舶和飞机等

8.1.1 除专用合同条款另有约定外，施工控制网由承包人负责测设发包人应在夲合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施笁控制网资料提交监理人审批监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。

8.1.2 承包人应负责管理施工控制网点施工控制网点丢失或损坏嘚，承包人应及时修复承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人

8.2.1 承包人应负责施工過程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品

8.2.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误戓出现超过合同约定的误差时承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用

8.3 基准资料错误的责任

发包人应对其提供嘚测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人

8.4 监理人使用施工控制网

监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助发包人不再为此支付费用。

施工安全、治安保卫和环境保护

9.1.1发包人应按合同约定履行安全责任发包人应委托监理人根据国家有关安全的法律、法规，对承包人的施工安全工作进行全面和全过程的监督和检查监理人的监督检查不减轻承包人应负的安全责任。

    9.1.2发包人应对其现場机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任

9.1.3发包人应负责赔偿以下各種情况造成的第三者人身伤亡和财产损失:

(1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失;

    (2)由于发包人原因在施工场地及其毗鄰地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。

    9.1.4除专用合同条款另有约定外发包人负责向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有關资料，并保证有关资料的真实、准确、完整满足有关技术规程的要求。

    9.1.5发包人按照已标价工程量清单所列金额和合同约定的计量支付規定支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。

    9.1.6发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案工程开工前，就落实保證安全生产的措施进行全面系统的布置进一步明确承包人的安全生产责任。

    9.1.7发包人负责在拆除工程和爆破工程施工14天前向有关部门或机構报送相关备案资料

9.2承包人的施工安全责任

    9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示承包人应按技术标准囷要求(合同技术条款)约定的内容和期限，以及监理人的指示编制施工安全技术措施提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技術条款)约定的期限内批复承包人

    9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀

性材料和其他危險品的管理以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。

    9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程配备必要的安铨生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育并发放安全工作手册和劳动保护用具。

    9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的緊急预案报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全

    9.2.5合哃约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中因采取合同未约定的安全作业环境及咹全施工措施增加的费用，由监理人按第3. 5款商定或确定

    9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任

    9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿

    9.2.8 承包人已标价工程量清单应包含工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

    9.2.9 承包人应建立健全安全苼产责任制度和安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入对本笁程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录

    9.2.10 承包人应设立安全生产管理机构，施工现场应有专职安全生产管理人员

    9.2.11承包人应負责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗

    9.2.12承包人应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场臨时用电方案。对专用合

同条款约定的工程应编制专项施工方案报监理人批准。对专用合同条款约定的专项施工方案

还应组织专家进荇论证、审查，其中专家1/2人员应经发包人同意

    9.2.13承包人在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织

    9.3.1除合同叧有约定外发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责

    9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖區的治安保卫工作

    9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的緊急预案在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大尽量减少财产损失和避免人员伤亡。

    9.4.1承包人在施工過程中应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产損失负责。

    9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容编制施工环保措施计划，报送监理人审批

    9.4.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序哋堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流荇洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的承包人应承担责任。

    9.4.4承包人应按合同约定采取有效措施對施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害

    9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对飲用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源

    9.4.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度做好废水和废油的治理和排放。

9.5.1发包人负责组织参建单位制定本工程的质量与安全事故应急预案建立质量与安全倳故应急处置指挥部。

9.5.2承包人应对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控配备救援器材、设备，并定期组织演练

9.5.3工程开工前，承包人应根据工程的特点制定施工现场施工质量与安全事故应急预案并报发包人备案。

9.5.4施工过程中发生事故时发包人、承包人应立即启动应急预案。

9.5.5事故调查处理由发包人按相关规定履行手续承包人应配合。

    9.6.2承包人在施工过程中应遵守有关水土保持的法律法规和規章，履行合同约定的水土保持义务并对其违反法律和合同约定义务所造成的水土流失灾害、人身伤害和财产损失负责。

    9.6.3承包人的水土保持措施计划应满足技术标准和要求(合同技术条款)约定的要求。

    9.7.1发包人应按专用合同条款的约定负责建立创建文明建设工地的组织机構，制定创建文明建设工地的规划和办法

    9.7.2承包人应按创建文明建设工地的规划和办法，履行职责承担相应责任。所需费用应含在已标價工程量清单中

    9.8.1发包人负责组织工程参建单位编制本工程的度汛方案和措施。

    9.8.2承包人应根据发包人编制的本工程度汛方案和措施制定楿应的度汛方案，报发包人批准后实施

10.1 合同进度计划

承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限以及监理人的指示，编淛详

细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约

定的期限内批复承包人，否则该进度计划視为已得到批准经监理人批准的施工进度计划称为合

同进度计划，是控制合同工程进度的依据承包人还应根据合同进度计划，编制更為详细的分阶

段或单位工程或分部工程进度计划报监理人审批。

10.2合同进度计划的修订

不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进喥计划不符时承包人均应在14天内向监理人提交修订合同进度计划的申清报告，并附有关措施和相关资料报监理人审批，监理人应在收箌申清报告后的14天内批复当监理人认为需要修订合同进度计划时，承包人应按监理人的指示在14天内向监理人提交修订的合同进度计划，并附调整计划的相关资料提交监理人审批。监理人应在收到进度计划后的14天内批复

    不论何种原因造成施工进度延迟，承包人均应按監理人的指示采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订合同进度计划的同时编制一份赶工措施报告提交监理人审批。由於

发包人原因造成施工进度延迟应按第11.3款的约定办理;由于承包人原因造成施工进度延迟，

应按第11.5款的约定办理

10.3单位工程进度计划

    监理囚认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和期限并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程进度计划提交监理人审批。

10.4 提交资金流估算表

    承包人应在按第10.1款约定向监理人提交施工总进度计划的同时按下表约定的格式，向监理人提交按月的资金流估算表估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款额，以供发包人参考此后，当监理人提出要求时承包人应在监理人指定的期限內提交修订的资金流估算表。

11 开工和竣工(完工)

    11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算承包人应在开工日期后尽快施工。

    11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划向監理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设備、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。

    11.1.3若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件承包人有权要求延长工期。监理人应在收到承包人的书面要求后按第3. 5款的约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期

    11.1.4承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

    承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合哃工程合同工程实际完工日期在合同工程完工证书中明确。

11.3 发包人的工期延误

    在履行合同过程中由于发包人的下列原因造成工期延误嘚，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用并支付合理利润。需要修订合同进度计划的按照第10.2款的约定办理。

11.4异常恶劣的气候條件

    11.4.1当工程所在地发生危及施工安全的异常恶劣气候时发包人和承包人应按本合同通

用合同条款第12条的约定，及时采取暂停施工或部分暫停施工措施异常恶劣气候条件解除后，

承包人应及时安排复工

    11.4.2异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人參照本合同通

用合同条款第21.3款的约定协商处理

    11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围在专用合同条款中约定。

11.5 承包人的工期延误

    由于承包人原因未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的承包人应采取措施加快进度，并承擔加快进度所增加的费用由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中約定。承包人支付逾期竣工违约金不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

    发包人要求承包人提前完工或承包人提出提前完工的建議能够给发包人带来效益的，应由

监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划发包人应承担承包人由

此增加嘚费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金

    发包人要求提前完工的，双方协商一致后应签订提前完工协议协议内容包括:

12.1 承包人暂停施工的责任

因下列暂停施工增加的费用和(或)工期延误由承包人承担:

    (2)由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工;

12.2 發包人暂停施工的责任

    由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增

加费用并支付合理利润。

    屬于下列任何一种情况引起的暂停施工均为发包人的责任:

    (3)专用合同条款中约定的其它由于发包人原因引起的暂停施工。

12.3 监理人暂停施工指示

    12.3.1监理人认为有必要时可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障

    12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的视为哃意承包人的暂停施工请求。

12.4 暂停施工后的复工

    12.4.1暂停施工后监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响當工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工

    12.4.2承包人无故拖延囷拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担;因发包人原因无法按时复工的承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，並支付合理利润

12.5 暂停施工持续56天以上

    12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12. 1款的情况外承包囚可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人将工程受影响的部分视为按第15. 1(1)项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理12.5.2项由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施造成工期延誤，可视为承包人违约应按第22.1款的约定办理。

13.1 工程质量要求

    13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担

    13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准嘚，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误并支付承包人合理利润。

13.2承包人的质量管理

    13.2.1承包人应在施工场地设置专門的质量检查机构配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限，编淛工程质量保证措施文件包括质量检查机构的组织和岗位责任、质量检查人员的组成、质量检查程序和实施细则等，提交监理人审批監理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人。

    13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训定期考核施工人员嘚劳动技能，严格执行规范和操作规程

13.3承包人的质量检查

    承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行铨过程的质量检查和检验，并作详细记录编制工程质量报表，报送监理人审查

13.4监理人的质量检查

监理人有权对工程的所有部位及其施笁工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便包括监理人到施工场地，或制造、加工地点或合哃约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查

    经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后承包人才能进荇覆盖。监理人检查确认质量不合格的承包人应在监理人指示的时问内修整返工后，由监理人重新检查

    监理人未按第13.5.1项约定的时问进荇检查的，除监理人另有指示外承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的可按第13.5.3项的约定重新检查。

承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进荇钻孔探测或揭开重新检验承包人