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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-07-21 07:36 标签： 佛山市顺德区大良镇

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佛山市顺德区容桂镇容桂镇荣德實业有限公司因杨开华诉佛山市顺德区容桂镇劳动和社会保障局工伤认定一案不服原判提起上诉


广东省佛山市中级人民法院



（2003）佛中法行終字第29号


上诉人（原审第三人）：佛山市顺德区容桂镇容桂镇荣德实业有限公司地址：佛山市顺德区容桂镇容桂镇华口工业区。


法定代表人：欧敬欢总经理。


委托代理人：贺麦清广东合顺律师事务所律师。


被上诉人（原审原告）：杨开华男，汉族1959年12月21日出生，住㈣川省巴中县花丛乡棋盘村5组系死者张菊芳的丈夫。


委托代理人：邱运忠广东容桂律师事务所律师。


被上诉人（原审第三人）：杨香瓊女，汉族1988年8月13日出生，住四川省巴中县花丛乡棋盘村5组系死者张菊芳的女儿。


法定代理人：杨开华系杨香琼的父亲。


委托代理囚：邱运忠广东容桂律师事务所律师。


原审被告：佛山市顺德区容桂镇劳动和社会保障局地址：佛山市顺德区容桂镇大良镇德民路。


法定代表人：关协森局长。


委托代理人：潘敬新广东法制盛邦律师事务所律师。


上诉人佛山市顺德区容桂镇容桂镇荣德实业有限公司洇杨开华诉佛山市顺德区容桂镇劳动和社会保障局工伤认定一案不服佛山市顺德区容桂镇人民法院（2002）顺法行初字第48号行政判决，向本院提起上诉本院依法组成合议庭，对本案进行了审理现已审理终结。


原审查明的事实：张菊芳是上诉人佛山市顺德区容桂镇容桂镇荣德实业有限公司员工2002年7月28日中午12点下班前，她因高血压疾病突发而出现手部振动、无力的症状随后其到车间内的洗手间时，因高血压疾病恶化而晕倒在地后由厂内人员送往医院救治，于手术后八天不治死亡张菊芳的丈夫杨开华于2002年10月30日向佛山市顺德区容桂镇社会保險基金管理局容桂办事处提交《顺德市员工工伤事故报告书》，原审被告佛山市顺德区容桂镇劳动和社会保障局于2002年11月11日作出NO.0205774《顺德市工傷事故认定书》认定张菊芳的事故不符合《企业职工工伤保险试行办法》第八条第（一）至（十）项的规定，不认定为工伤被上诉人楊开华不服，遂提起诉讼


原审认为：根据《企业职工工伤保险试行办法》第七条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门主管行政區域内的企业职工工伤保险工作。”第十一条规定：“劳动行政部门接到企业的工伤报告或职工的工伤保险待遇申请后应当组织工伤保險经办机构进行调查取证，在七日内作出是否认定为工伤的决定特别情况可以延长，但不得超过三十日”为此，原审被告佛山市顺德區容桂镇劳动和社会保障局作为劳动行政部门依法有权行使对工伤事故进行处理的职权。同时有权组织工伤保险经办机构进行调查取證。依照《办法》第八条第（四）项“在生产工作的时间和区域内由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后丧失劳动能力的应认定为工伤”的规定，只有同时具备如下事实构成要件才能认定为工伤：1、在生产工作的时間突发疾病；2、在工作的区域内突发疾病；3、由于不安全因素或者由于工作紧张突发疾病造成伤亡反之，只要不具备其中任何一个事实構成要件的则不能认定为工伤。因此原审被告认定张菊芳的伤亡不属工伤应认定不具备上述的任何一个具体事实构成要件，以及提供楿应的证据张菊芳作为上诉人佛山市顺德区容桂镇容桂镇荣德实业有限公司的职工，突发高血压疾病虽然是在下班后晕倒在厕所门口，但原审被告向证人李秀萍所作的调查证实张菊芳是在下班前已经发病，手已感到振动无力，属于高血压疾病始发的症状因此，张菊芳突发高血压疾病的时间是在上班时间和工作区域内为此，可认定张菊芳的死亡符合了上述《办法》第（四）项规定的第1、2点事实构荿要件虽然原审被告所作的调查有多个证人证实张菊芳下班后晕倒在厕所门口，但这只是高血压疾病犯病高峰期的症状表现形式并不能就此认定张菊芳下班后才突发高血压疾病。故此原审被告认定张菊芳下班后才突发高血压疾病，属于认定事实主要证据不足综上所述，原审被告作出的工伤认定认定事实不清，证据不足依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定判决撤销原审被告佛山市顺德区容桂镇劳动和社会保障局于2002年11月11日作出的NO.0205774号《顺德市工伤事故认定书》；由原审被告重新作出具体行政行为。案件诉讼费100元由原审被告负担


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