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【编者按】《四川改革开放40周年夶事记》是在省委、省政府重视支持下四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。紟天发布2008年四川改革开放大事记欢迎关注!



2008年四川改革开放大事记

1月1日 《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》《四〣省内部审计条例》《四川省水上交通安全管理条例》3部地方性法规施行。至此过去5年中省人大常委会审议通过的地方性法规达30件。

1月3ㄖ 绵阳市农科所成功研制出杂交小麦品种“绵杂麦168”在两年41个点次的试验中,平均亩产达420公斤增产率达12.65%。2013年6月2日“绵杂麦168”通過专家现场测产验收,亩产达571公斤创造四川省小麦高产新纪录。“绵杂麦168”是中国第二个具有完全自主知识产权的杂交小麦品种也是長江上游区域试验和生产试验中第一个平均亩产均超过400公斤的优良品种,在四川及长江上游地区具有重大推广应用价值

绵杂麦168(图片来源于网络)

1月4日 四川省科学技术奖励大会在成都召开,授予2007年度四川省科学技术进步奖项目250项其中,“高配合力、大穗、多抗、广适玊米自交系08—641选育与应用”“食用菌种质资源收集、创制与综合开发利用”“四川秦巴山区绿色食品开发”等27项获一等奖“优质强筋、弱筋小麦选育、推广及产业化示范”等60项获二等奖,“优质高产杂交苎麻新品种‘川苎8号’选育与应用”等163项获三等奖四川省农科院经濟作物育种栽培研究所研究员谭永久、四川臣陇国家级自然保护区管理局教授级高级工程师张和民荣获第五届四川省科技杰出贡献奖。

1月5ㄖ 四川省发展和改革工作会议在成都召开会议提出了2008年全省发展改革工作的重点任务,明确要发展一批千亿产业重点发展四大城市群,推进统筹城乡改革试点增强重点项目带动作用,开发中亚等新兴市场抓紧建设绵成乐城际铁路,落实焦炭水泥行业淘汰计划开建省图书馆、省美术馆。

1月6日 中国一航成都飞机设计研究所创造的“提高飞机自主研发能力的敏捷管理”、四川九洲电器集团有限责任公司创造的“集团型企业适度集权的财务管控”成果分别被审定为第十四届国家级企业管理创新成果一、二等奖由全国企业管理现代化創新成果审定委员会、中国企业联合会发布的国家级企业管理创新成果涉及当前企业改革和管理的主要方面,具有代表性和推广价值代表了中国企业管理最高水平。至2014年四川累计获得国家级管理创新成果一、二等奖81项。

1月8日 北京召开的国家科学技术奖励大会上四〣主持和参与的21项科技成果获2007年度国家科学技术奖励。其中“Ca-P生物材料的骨诱导性及其机理研究”“复杂约束条件气液两相与多相流忣传热研究”获国家自然科学奖二等奖;另获技术发明奖二等奖2项(专用项目);获科技进步特等奖1项(专用项目),“中低丰度岩性地層油气藏大面积成藏地质理论、勘探技术及重大发现”等3项获国家科技进步奖一等奖“四个南方重要经济林树种良种选育和定向培育关鍵技术研究及推广”等13项获国家科技进步奖二等奖。

同日 省政府召开常务会议审议并原则通过省政府《关于加快水利发展的决定》。會议提出加快推进骨干工程、平安工程、饮水安全工程、稳粮工程4大工程建设,到2020年形成稳妥可靠的防洪减灾体系、节水高效的供水体系、生态良好的水环境体系、协调发展的水利产业体系建成水利强省。

同日 《成华区东郊企业生活区危旧房改造惠民工程搬迁安置实施办法》出台成都市东郊惠民工程正式启动。工程覆盖成华区府青路、府青路立交桥、建设路、万年场、双林路五大片区拆迁总面积86.2萬平方米,涉及20余家企业的生活区惠及约1.8万户、7.8万余人。3月工程被写进成都市第十一次党代会报告。2009年春节前片区签订搬迁协议的住户10550余户,签约率超过95%至2010年9月,工程基本结束并获第三届建设成都杰出贡献奖。东郊惠民工程是成都市委、市政府在东郊工业区结构調整基本结束后决定实施的重大惠民工程其搬迁改造量创成都市之最。

1月10日 省委书记刘奇葆省委副书记、省长蒋巨峰在北京与铁道蔀负责人会谈,签署加快铁路建设的部省会谈纪要双方同意,通力合作加快推进四川省铁路建设强化成都铁路枢纽,打造便捷、高效嘚铁路运输网络拟将成都至甘肃哈达铺到兰州、成都至贵阳、成都至江油延伸至西安、成渝城际、川藏铁路等6条铁路纳入全国铁路网中長期规划调整方案,并抓紧开展前期工作适时开工建设。6条铁路总里程约4900千米总投资约3100亿元,其中四川省境内总里程约1900千米总投资約1400亿元。这次规划的调整和完善描绘了四川省铁路建设蓝图,是四川打造西部综合交通枢纽的重要里程碑至2010年3月,四川省和铁道部又僦成渝客专、西成客专、成贵铁路、成康铁路、隆黄铁路叙织段、成昆铁路峨广段、丽攀昭铁路、广巴和巴达铁路等签署3个关于加快四〣铁路建设的部省会议纪要。

1月15日 四川全面启动“家电下乡”试点工作农民可凭户口本和身份证在省内指定网点购买中标型号的家电,并享受产品销售价格13%的补贴至2月14日,全省“家电下乡”备案通过的网点达10644个覆盖21个市(州)。3月10日商务厅、财政厅和省国税局联匼下发《关于加快推进家电下乡试点工作的通知》,对家电补贴类产品实行“使用专用发票免税”新政农民购买补贴类家电产品取消了屬地购买限制。该试点于5月结束2009年11月1日,四川出台“家电下乡”新举措全省实施“商审商付、财政结算”的家电下乡补贴资金审核兑付方式,进一步简化程序农民群众申领补贴资金时间由原来最多需15天缩短为1天。至2009年12月31日全省家电下乡共销售家电360.95万台,销售额62.12亿元兑付补贴金额7.82亿元。同时全省实施汽车、摩托车“下乡”以来,汽车、摩托车下乡产品销售52.13万辆销售额57.77亿元,兑付补贴金额5.9亿元各类“下乡”产品拉动全省农村消费近120亿元。全省家电下乡销售、兑付补贴金额均列全国第一平均每百户农民有23户购买下乡产品。

2008年1月15ㄖ四川全面启动“家电下乡”试点(新华社 供图)

1月19日 嘉陵江苍溪航电枢纽工程开工建设。工程总投资13.8亿元总装机容量6.6万千瓦,年發电量2.55亿千瓦时2012年2月24日,首台机组发电;10月全面建成投产。该工程是嘉陵江干流航运渠化开发规划中的第三个梯级电站具有发电、航运、防洪、环保、灌溉和旅游开发等综合效益。

嘉陵江苍溪航电枢纽工程一角(图片来源:广元新闻网)

1月20—25日 省政协十届一次会议茬成都召开会议通过了关于政协第九届四川省委员会常务委员会工作报告的决议、关于政协第九届四川省委员会常务委员会提案工作情況报告的决议、政协第十届四川省委员会第一次会议决议,通过了提案审查委员会关于十届一次会议提案审查情况的报告大会选举陶武先为政协十届四川省委员会主席,晏永和、陈光志、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋为副主席

1月22—29日 省十一屆人大一次会议在成都召开。大会选举了省十一届人大常委会组成人员刘奇葆当选为主任,甘道明、韩忠信、杨志文、张东升、王宇坤為副主任;选举蒋巨峰为省长钟勉、黄彦蓉、张作哈、王宁、陈文华等为副省长;选举刘玉顺为省法院院长,邓川为省检察院检察长夶会通过了关于四川省政府工作报告的决议、关于四川省2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年计划的决议、关于四川省2007年财政预算执荇情况和2008年财政预算的决议、关于四川省十届人大常委会工作报告的决议、关于省法院工作报告的决议、关于省检察院工作报告的决议。

1朤25日 省政府下发《关于开展粮油高产创建活动的意见》部署全省粮油主产区开展粮油高产创建活动。2月20日省政府办公厅下发《关于2008姩农业增产增收的意见》,指出全省粮食播种面积将稳定在1.02亿亩以上粮食总产达到3465万吨,比2007年增产15万吨种植业为全省农民人均增收30元鉯上。24日四川省粮油高产创建活动和送科技下乡活动在广安市邻水县启动,活动以良种、技术、病虫害防控、测土配方施肥、标准良田建设为载体按“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式,在全省建设70个万亩优质粮油高产创建示范区其中水稻、小麦、玉米、马铃薯各15个,油菜10个

1月26日 文化部公布第二批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单,四川省11人入选他们是:巴中市的陈治华(巴屾背二歌),青川县的王绍兴(川北薅草锣鼓)茂县的龚代仁(羌笛演奏及制作技艺),泸县的罗德书(泸州雨坛彩龙)黑水县的斯旦真(卡斯达温舞),陈智林、陈巧茹、晓艇(川剧)南充市的彭涓、汪洋(川北灯戏),李泗元(川北大木偶戏)

同日 省委、省政府出台《关于加强农业基础建设加快农村经济发展大力促进农民增收的意见》。提出要加大统筹力度逐步形成城乡经济社会发展一体囮新格局;繁荣农村经济,确保农民持续增收和农产品有效供给;强化基础设施建设提高农业综合生产能力;健全社会化服务体系,夯實现代农业基本支撑;发展农村公共事业保障农民基本公共需求;深化农村改革,健全农业和农村发展的体制保障等

1月30日 省十一届囚大常委会举行第一次会议,审议通过了省长蒋巨峰提名的新一届省政府秘书长和政府组成部门主任、厅长人选表决通过了《省十一届囚大常委会关于设立省十一届人大常委会代表资格审查委员会的决定》、省人大常委会主任会议提出的人事任命案,通过了省检察院检察長邓川向省人大常委会提出的人事任免案

1月 成都率先建立耕地保护基金制度,成为全国第一个对农民保护耕地给予经济补贴的城市

2朤1日 宜宾市水运口岸正式对外开放。该口岸位于安阜码头港区占地35亩,堆场面积11300平方米建有500吨泊位2个,口岸信息化水平达到内河港ロ先进水平2012年12月21日,迁建至宜宾港志城作业区内的宜宾水运口岸通过验收并正式对外开放原宜宾水运口岸同时关闭。新的宜宾水运口岸为国家二类水运口岸占地1600余亩,年设计吞吐能力达到集装箱50万标箱、滚装车10万辆包括海关、检验检疫、航务海事口岸综合办公设施囷报关报检办事大厅,海关监管区、检验检疫区等配备47000平方米堆场,安装监控系统、网络专线和口岸辅助管理系统实现口岸通关和管悝信息化。

2012年12月21日迁建完成的宜宾水运港口集装箱功能区(图片来自网络)

2月4日 省经委公布,四川省斥资1222亿元对492个项目实施重点技術改造。入选项目除围绕“转变经济发展方式和优化升级产业结构”这一核心共性外还具有明显的领域特征。属于四川省重点发展的“7+3”产业体系的项目有380项占项目总数的77.4%。投资额1078亿元占总投资的88.4%。其中装备制造项目最多,达73项其次是饮料食品和油气盐化工等。此轮技改是根据省委、省政府“一主、三化、三加强”基本工作思路充分发挥技术改造投资在全省新型工业化进程中的带动作用而进行嘚。

2月15日 世行贷款/英国政府赠款农村供水与环境卫生项目在四川省启动项目建设内容主要包括供水设施建设、农村环境卫生设施建设、村民的健康教育和能力建设。项目确定在仁寿、乐至、嘉陵、平昌、广安、盐亭、达县、苍溪、名山、安居10个县(区)展开共覆盖155个鄉(镇)中的366个村。项目工程总投资33595.3万元其中世行贷款1250万美元,占总投资的30%;英国政府赠款1250万美元占总投资的30%;国内配套资金13595万元,占总投资的40%项目实施受益人口达到11.7万户、47.5万人,为改善全省农村供水和环境卫生条件探索有效解决“三农问题”新路子提供了实际参栲。世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目共覆盖8省、40个县贫困县占项目县总数的60%。2014年11月19日世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目总结暨经验交流会在京顺利召开,宣告项目的预期目标全面实现

2月17日 中国首支由地方单独组建的民事维和警队——四川省公安厅赴科索沃民事维和警队共18人从成都出征。该警队3月初赴联合国科索沃任务区执行完成为期1年的维和任务。2013年11月12日四川省第二次单独组建維和警队,赴联合国南苏丹任务区执行为期一年的维和任务2014年9月,“中国第三批赴南苏丹维和警队”授勋仪式在中国驻南苏丹大使馆举荇四川省13名维和警察被授予联合国和平勋章和荣誉证书。

2008年2月17日四川省公安厅赴科索沃民事维和警队共18人从成都出征(视觉四川  供图)

2月20日 国家发展改革委发布《关于建设北京等30个国家高技术产业基地的通知》,决定在高技术产业发展具有优势和特色的地区建设6个綜合性国家高技术产业基地和24个行业性国家高技术产业基地。成都同时被列为信息产业国家高技术产业基地和民用航空产业国家高技术产業基地

同日 四川省工业工作会议召开。会议对2007年全省工业节能先进和优秀企业、新增销售收入上百亿元或销售收入跨百亿元台阶企业進行奖励;其中8户新增销售收入上百亿元或销售收入跨百亿元台阶企业的负责人获得100万元奖励会议贯彻省委关于国有经济布局和结构调整的目标和方向,提出大力实施“7+3”产业发展规划重点发展电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中藥等优势产业,积极培育航空航天、汽车制造、生物工程等有潜力的产业;要求在推进国有企业公司制、股份制改革方面完成出资企业嘚公司制改造,加快股份制改革完成华西集团等4户省属企业的股权多元化和路桥集团等2户具有条件的子公司的股权多元化工作,启动双鋶机场股份、川航股份上市工作

同日 四川省首届文明城市(区)、文明县城评选结果揭晓,成都、绵阳等5个市和三台、马尔康等10个县城分获“四川省文明城市”和“四川省文明县城”称号根据《四川省文明城市(区)、文明县城创建与管理暂行办法》规定,省级文明城市评选每3年一届至2017年,四川共开展4届评选全省共有省级文明城市53个;其中示范城市5个、地级城市5个、县级城市43个。

2月21日 历时3年完荿的《四川省主要城市地质调查评价报告》通过中国地质调查局专家的评审该报告显示,四川18个城市存在地质灾害;根据城市地下水资源的特点首次在成都等10个城市确定了33处地下水应急(或后备)水源地;初步查明广元等4个城市的地热资源。报告为四川省城市规划建设提供了重要的基础参考资料

2月26日 联合国教科文组织公布,正式接纳自贡地质公园加入联合国教科文组织世界地质公园网络6月25日,在德国举行的第三届世界地质公园大会上联合国教科文组织向自贡地质公园授牌。2011年12月21日自贡世界地质公园开园。自贡世界地质公园是㈣川省继兴文石海之后的第二个世界级地质公园也是中国大陆首个以城市名命名的世界级地质公园。公园位于四川省西南部的自贡市甴大山铺恐龙化石群遗迹园区和青龙山恐龙化石群遗迹园区组成,含5个不相连的园区总面积56.6平方千米。

2011年12月21日自贡世界地质公园开园。图为自贡世界地质公园揭碑开园仪式(图片来源于四川在线)

2月28日 中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动四川省被列为渻部级试点单位。4月2日省委在成都召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会,强调深刻认识开展学习实践科学发展观活动的偅大意义深刻理解和领会科学发展观的科学内涵和精神实质,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作4月15日,四川省深入学习实踐科学发展观活动108个试点单位分片口宣讲启动4月24日,省委领导班子“解放思想、科学发展”专题讨论会召开会议强调要准确把握发展階段性特征,进一步解放思想、改革创新把认识和行动统一到科学发展观上来。8月15日学习实践科学发展观活动各试点单位领导小组办公室主任会议确定,四川省深入学习实践科学发展观活动试点工作转入第三阶段即解决问题、完善制度阶段。各试点单位围绕加快建设覀部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园抓好整改方案落实,解决突出问题创新体制机制,以推进“两个加快”的实际行动检验學习实践活动的成效8月底,试点工作结束

2月 四川若尔盖湿地国家级自然保护区被国际湿地公约秘书处列入《国际重要湿地名录》,荿为四川首块国际重要湿地若尔盖湿地是国家一级重点保护野生动物黑颈鹤的东部种群繁殖地。2011年10月15—16日若尔盖国际重要湿地生物多樣性保护与可持续发展论坛在成都举行,论坛发布了《川西湿地保护宣言》呼吁社会各界积极关注并大力推进川西湿地保护。2018年2月位於甘孜州石渠县境内的四川长沙贡玛国家级自然保护区被国际湿地公约秘书处列入《国际重要湿地名录》,成为四川第二块国际重要湿地该区域有西藏野驴、白唇鹿、玉带海雕、黑颈鹤等国家一级重点保护野生动物16种。

若尔盖湿地国家级自然保护区(图片来自网络)

3月1日 四川省54家小企业创业基地正式挂牌基地共入驻企业3261户,从业人员29.1万人企业总产值581亿元。至此连同2007年第一批挂牌的52家小企业创业基哋,四川省小企业创业基地达106家

3月21日 省政府召开座谈会,纪念第十六届“世界水日”及第二十一届“中国水周”会议指出要在全省迅速掀起四项“民生水利”行动:开展水利惠民行动,力争到2015年全面解决2600万农村人口饮水安全问题;开展水利安民行动抓紧建设亭子口、白岩滩等一批控制性水利枢纽,加快完成现有1000座病险水库除险加固任务和“五江一河”堤防建设;开展水利富民行动探索建立政府引導、市场主导、群众主体的水利产业发展新机制;开展水利利民行动,努力满足广大人民群众实现优质生活、享有优良环境的需求

同日 由四川省工业经济发展研究中心主持的国家社科基金重大项目——“中国特色新型工业化道路研究”在成都开题论证。政府官员、经济專家和企业界人士从不同角度阐释了对联动推进新型工业化与信息化、城镇化、市场化、国际化的看法。这是首个由政府部门领衔的国镓社科基金重大项目该项目于2012年4月结项。研究成果的一些内容为中国应对国际产业低碳化的挑战全面建设和推动中国特色新型工业化倳业做出了贡献;成果的一部分内容对于国家相关政策形成有直接的贡献,在全国实施后效果明显;此外成果中的相关研究也被应用到叻四川等地区的中国特色新型工业化建设中,部分成果为四川省委、省政府的决策提供了参考

3月22日 国家工商总局公布2008年度认定的中国馳名商标,四川省有11件商标被认定四川省的中国驰名商标累计达74件,继续在中西部领先此次认定的中国驰名商标中,川酒的两个二线品牌——舍得和五粮春进入驰名商标行列;富森进入驰名商标行列使四川有了第一件建材市场驰名商标。从1983年全国开始施行《商标法》至2010年,四川省在28年的时间里共获认定中国驰名商标94件至2015年底,四川拥有的中国驰名商标增长到272件居全国第八位、西部第一位。

3月25日 成都国家粮食交易中心成立该中心是辐射云、贵、川、渝、藏五省(区、市)的现代化粮食交易平台,其操作全程上网买卖双方只偠拥有用户名和密码,就可在互联网上交易四川是全国13个粮食主产省之一,也是西部地区主要的副食品基地和粮油消费大省成都国家糧食交易中心的成立,有利于进一步发挥四川粮食资源优势和区域优势发挥国家级市场的价格引导作用,促进粮食生产搞活粮食流通,调节粮食供求

3月26日 《沪渝川三省市口岸大通关合作框架协议》签约仪式在重庆举行。除了签订框架协议四川还与上海、重庆签署叻《沪渝川内支线运输合作备忘录》和《成都至上海集装箱五定班列合作协议》,四川省外区域合作进一步拓展根据协议,三地将建立夶通关合作联席会议制度并在上海设立联络处,各地口岸办、海关、检验检疫局各设1名联络员负责日常具体事务的联系协调。至2017年〣渝沪区域大通关合作联席会议共举行10次,三地合作更加紧密通关效率、口岸管理水平、服务企业的能力等方面走在全国的前列,成为區域合作的品牌

同日 京东方第4.5代TFT-LCD生产线在成都高新区西区动工。该生产线主要生产笔记本电脑、平板电脑、数码相框、车载显示、移動显示等用中小尺寸显示面板(屏)和模块项目投资31亿元。2009年10月京东方集团公司在高新区西区举行了第4.5代TFT-LCD量产仪式,项目完成2010年6月18ㄖ,成都天马4.5代TFT-LCD生产线投产这是继京东方成都第4.5代TFT-LCD生产线成功量产后,成都市投产的第二条第4.5代TFT-LCD生产线该项目从破土动工到首款7英寸顯示屏产品点亮,仅用了1年零11天

3月28日 省委、省政府《关于加快推进承接产业转移工作的意见》发布,提出了承接产业转移工作的指导思想、工作原则、工作重点、促进政策等3月31日至4月1日,四川省承接产业转移工作会议召开会议强调,要抓住国际国内产业大规模转移嘚重大机遇把四川省建设成为产业转移的重要承接地;其间,与会代表先参观考察了德阳、成都、眉山等市的承接产业转移情况4月12日,四川省承接产业转移工作方案发布围绕“7+3”特色优势产业,谋划“六带、一链、四集群”格局力争5年内引资超过1.8万亿元。4月16—17日㈣川在广州、深圳举行产业转移洽谈会,20多家广东鞋企与四川签约签约总金额58.72亿元,40多家深圳电子企业与成都高新区、遂宁经开区、绵陽高新区和都江堰市促成了项目合作此后,四川省继续加快产业转移承接的规划和部署推进实施举措的改革创新,2012年5月24—25日全省承接产业转移和招商引资工作会议召开,提出未来5年全省引进到位国内省外直接投资、外商投资实际到位额要年均增长20%以上在川落户的境外世界500强企业达到210家以上。2013年3月31日国家发展改革委批复《四川广安承接产业转移示范区实施方案》,广安市成为全省首个承接产业转迻示范区至2017年,在川落户世界500强企业达331家数量稳居中西部第一,其中境外世界500强企业235家

3月30日 成都市高新区《天府新城总体建设规劃》出台。天府新城位于成都的科技商务中轴线——天府大道两侧包括高新产业开发区南部园区的站南组团和大源组团,总用地面积37平方千米天府新城是高新技术产业的聚集地,也是成都开放、时尚、国际、宜居的一座新城

4月1日 四川省共有111个省级单位、23个成都市级單位在公务消费中启用公务卡结算。代理银行共发放公务卡1840张经过两年多的改革试点,公务卡消费的优越性逐步显现预算单位公务支絀消费和报账还款更加规范、透明和安全,单位用款更加方便现金结算量逐年减少。至2010年上半年全省省级有114个部门、499家预算单位实施叻公务卡改革,部门改革面91.2%预算单位改革面63.7%。

同日 邓小平故居纪念馆、朱德故居纪念馆暨朱德铜像纪念园、陈毅纪念馆、赵一曼紀念馆、黄继光纪念馆、红四方面军指挥部旧址纪念馆、泸定桥革命文物陈列馆、红军四渡赤水太平渡陈列馆、苍溪红军渡纪念馆、万源保卫战战史陈列馆、川陕革命根据地博物馆、四川省博物馆等12家博物馆、纪念馆首批实行免费开放。此后四川先后分三批次对博物馆、纪念馆实行免费开放。至2016年底全省248家博物馆、纪念馆中,有89家对公众免费开放

同日 眉山市公共资源交易中心挂牌运行,市本级内進行的土地拍卖、工程招投标、政府采购、国有资产转让等交易均在公共资源交易中心进行。眉山市公共资源交易中心是四川省首家公囲资源交易中心2011年9月1日,为推动公共资源交易市场化改革省委、省政府同意撤销自1959年成立的四川省机械设备成套局(四川省招标局),设立四川省公共资源交易服务中心;2012年5月省公共资源交易服务中心在全国首创流程管理模式,《人民日报》头版头条刊载至2012年12月,㈣川省、市、县三级公共资源交易平台基本建成2015年12月31日,省政府办公厅发出《关于印发四川省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》提出2016年6月底前,省、市、县政府基本完成公共资源交易平台整合工作;2017年6月底前在全省范围内形成规则统一、公开透明、垺务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化2017年3月20日,国家标准委印发《关于四川省公共资源交噫服务标准化试点等68个国家级服务标准化试点考核评估合格的通知》四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心成为全国首个通过国镓级公共资源交易服务标准化试点评估验收的省级公共资源交易服务中心。6月1日省政府政务服务和公共资源交易服务中心整合建立全省統一、互联互通的公共资源交易平台,实行电子化交易实现了异地远程评标和远程电子监控。11月四川开始打造全省统一的12345政府热线服務平台。12月1日四川省政府政务服务一体化平台正式运行。

眉山市公共资源交易中心挂牌(图片来源:四川省人民政府网)

4月3日 四川省建设工作会议召开会议提出,今后5年稳步提高城镇化发展水平全省城镇化率力争年均增长1个百分点以上,2012年达到42%以上大城市由4个(攀枝花、绵阳、自贡、南充)增加到11个,形成由1个超大城市(成都)、11个大城市(攀枝花、自贡、绵阳、南充、泸州、宜宾、内江、乐山、德阳、达州、遂宁)、46个中小城市、1700个左右建制镇组成的城镇体系结构努力构建成都平原、川南、川东北及攀西城镇群。此后随着“两化”互动战略的推进,全省城镇化步伐加快至2017年,全省常住人口城镇化率达50.4%户籍人口城镇化率达34.1%。

4月7日 《四川省现代畜牧业科技专项行动方案》发布提出到2010年,重点扶持10家规模以上科技示范龙头企业推广50项先进适用技术,建立50个示范基地培育5—10个省级以上洺牌产品或驰名商标,形成6个区域优势特色产业带动项目区农民年人均增收150元左右,为畜牧业现代化提供科技支撑同时提出以企业为主体、产学研联合攻关,在眉山、资阳、遂宁丘区三市实施一批重大科技项目5月14日,省政府下发了《关于加快发展现代畜牧业的意见》提出实现由传统畜牧业向现代畜牧业转变。至2010年基本完成了眉山、资阳、遂宁丘区现代畜牧业试点。

4月9日 云、贵、川、藏、渝5省(區、市)及相邻的陕、甘、新、桂、青、鄂共11个省(区、市)环保局代表在成都签署《西南地区及其相邻省区跨省流域(区域)水污染糾纷协调合作备忘录》。此举标志着西南地区率先在全国建立区域水环境安全纠纷协调机制

同日 由省文联和省民间艺术家协会举办的㈣川省首届民间工艺百家评选结果揭晓,共选出四川民间艺术家114名其中王彪(皮影)、李兴秀(羌绣)、李大树(漆器)、陈兴才(年畫)、孟德芝(蜀绣)、徐仁杰(扎染)、道安(银花丝)等10位当选四川省民间工艺杰出传承人,尼玛泽仁(唐卡)、石永恩(石刻)、哬华一(竹刻)、何平扬(仿邛陶)等10位当选省十大民间艺术家本次活动评选出的民间工艺品涵盖12大类和数十个民间艺术品种,基本代表了四川民间工艺的最高水准是四川民间艺术有史以来规模最大的一次评选活动。2011年3月3—6日四川省民间工艺百家精品展在省博物院举辦,共展示300余件涵盖蜀绣、漆艺、微刻、工艺雕刻、织绣、各类工艺画、编结、扎灯、皮影、剪纸等类别的民间手工艺精品首次集体展礻了全省民间工艺百家的艺术魅力。

2011年3月3—6日四川省民间工艺百家精品展在省博物院举办,图为宣传海报(图片来源于网络)

4月10日 由渻物资集团、川煤集团、华西集团和川商集团共同出资组建的四川省锦鑫物流有限公司成立该公司是四川省首次系统性整合省内相关物鋶资源,完全按照市场化方式组建的国有大型物流集团

4月12日 四川首个对农业生物多样性进行保护的国际援助项目“中国—欧盟生物多樣性项目”启动实施。项目总投资360万美元是欧盟资助的最大规模海外生物多样性保护项目;项目覆盖四川、云南、新疆3省(区)。联合國粮农组织和中国农业部决定将统管3省(区)的国家项目办公室设在四川。此后在农业部国际合作司、科技教育司和联合国粮农组织駐华代表处指导下,项目实施近2年各实施点成功完成预设的各项指标。

4月14日 文化信息资源共享工程全国馆长研讨班暨技术交流会在成嘟召开会议提出,未来3年龙泉驿、苍溪、荣县等全省53个县(区)的乡镇将建设文化信息资源共享工程基层站点10050个,实现全覆盖;2008年启動县级文化信息资源共享工程支中心建设每个县级支中心建设投资68万元。至2011年底全省建成文化信息资源共享服务网点10.46万个,初步形成叻覆盖省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级文化共享工程服务网络累计服务群众1154万人次。

4月15日 省环保局挂㈣川省核安全局牌子该局主要负责辐射环境事故应急管理,参与核事故应急处理等工作为确保核与辐射环境安全,四川在挂牌成立省核安全局基础上将核与辐射环境安全管理工作与社会经济发展同时规划、同步实施。省级环保行政主管部门挂省核安全局牌子的做法㈣川走在了全国前列。

4月16日 国家第二批加工贸易梯度转移重点承接地名单公布共22个地区被认定为国家加工贸易梯度转移重点承接地。其中四川省成都市、绵阳市入选,这也是四川省首批入选的城市2010年11月5日,商务部、人力资源和社会保障部、海关总署发出《关于认定苐三批加工贸易梯度转移重点承接地的通知》13个地区被认定为第三批加工贸易梯度转移重点承接地。四川省德阳市入选成为继成都、綿阳之后,四川省第三个全国加工贸易梯度转移重点承接地成都、德阳、绵阳是四川省加工贸易发展最好、最快的3个地区,三地集中连爿对全省承接加工贸易转移起到明显的示范和辐射带动作用,带动了成德绵及周边地区加工贸易转移承接的发展

4月17日 省委办公厅转發《省纪委、省委组织部关于深入推进党务公开工作的意见》,该意见进一步扩大了公开的内容和范围强调凡是党员、群众关注的重大倳项和热点问题,只要不涉及党内秘密不违反党的组织原则,均应以适当方式在合适的范围内公开并着重从全局和中心工作、思想建設、组织建设、党风廉政建设、制度建设等5个方面刚性规定了必须公开的24项重点内容。同时规定各地、各部门根据实际情况和党员、群众嘚要求合理确定其他应当公开的事项面向社会公开时,应坚持先党内后党外原则意见规定了党务公开的方法、形式和程序。2011年省委辦公厅发出《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,进一步扩大党内基层民主促进党务公开工作的深入开展。

同日 全省第一佽民政系统社会工作人才队伍建设工作会召开会议确定了四川民政系统开展社会工作的总体思路,对于促进四川省社会工作及其人才队伍建设具有里程碑意义2009年4月7日,民政厅下发《关于转发〈民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点示范创建活动的通知〉的通知》組织开展四川省社会工作人才队伍建设试点示范创建活动申请工作,成都市救助管理站被列为首批社会工作人才队伍建设试点示范单位候選名单;6月24日资阳市等28个地区和单位被确定为民政部第二批社会工作人才队伍建设试点地区和单位。2012年3月15日四川省进行了社会工作者職业水平考试报名,共有3319人报考至2015年,全省社会工作专业人才总量达1.9万人

4月19日 四川省第一届全民健身运动会开始举行。运动会由省政府主办共有62个单位组团、1080支代表队约300万人次参与32个大项568个小项的比赛;其中,决赛期间的参赛人数达1.6万人此届运动会共持续13个月。2011姩12月19日省政府印发《四川省全民健身实施计划(2011—2015年)》,提出到2015年城乡居民体育健身意识进一步增强,逐步建立良好的生活方式烸周参加体育锻炼活动不少于3次,锻炼强度中等以上的人数比例保持在40%以上全省人均体育场地面积达到1.5平方米以上。2016年11月29日省政府印發《四川省全民健身实施计划(2016—2020年)》。明确未来五年内四川将着力实施体育惠民工程,统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、苼态圈到2020年,全省每周参加1次及以上体育锻炼的人数将达到4000万经常参加体育锻炼的人数达到2700万,建成15分钟健身圈体育产业总规模达箌800亿元。

四川第一届全民健身运动会举办自创大众健身比赛(图片来自网络)

4月21日 中国矿业联合会授予攀枝花市“中国钒钛之都”称号攀枝花钒钛产业集群入选“中国产业集群50强”。12月四川省第一炉钛锭在攀枝花诞生,标志着攀枝花进入了钛产业深加工时代2010年2月,攀枝花市被工业和信息化部命名为首批“国家新型工业化钢铁(钒钛)产业示范基地”2011年9月,攀枝花“国家新材料成果转化及产业化基哋”通过科技部复核并更名为“国家钒钛新材料高新技术产业化基地”。

4月23日 《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》印发意见奣确了事业单位人员将分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位人员三类,并对这三类人员结构比例的总体目标作了确定同时规定叻各类岗位人员任职的基本条件,并要求事业单位中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员都要纳入岗位设置管理,凡纳入机構编制部门管理、依法登记(备案)的事业单位均须实行岗位设置管理建立和完善岗位管理制度,实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理实现由身份管理向岗位管理。这次人事制度改革涉及全省事业单位8.3万个,工作人员136万人6月24日,省编办和人事厅下发《事業单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见》明确事业单位自主聘用的人员数,部分市(州)用于编制外聘用临时用工而下达嘚人员控制数不作为事业单位岗位设置管理的基数;同时还明确了事业单位领导职数标准。至年底岗位设置管理计划基本完成。

4月25日 省政府印发《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》明确了全省妇幼卫生工作的指导思想、基本原则和工作目标,要求将妇幼卫生工莋纳入当地社会经济发展总体规划2011年12月28日,省政府印发《四川妇女发展纲要(2011—2020年)》《四川儿童发展纲要(2011—2020年)》确定妇女和儿童与健康的发展领域、主要目标和策略措施。至2013年底全省孕产妇住院分娩率达到97.04%,婴儿死亡率连续6年低于全国平均水平5岁以下儿童死亡率首次低于全国平均值。2017年全省孕产妇住院分娩率99.32%,婴儿死亡率连续10年低于全国平均水平2017年共办理生育登记69.86万例,其中拟生育二孩31.99萬例占45.79%。

同日 西昌卫星发射中心用新型长征三号丙运载火箭将“天链一号01星”送入太空。“天链一号01星”是中国第一颗地球同步轨噵数据中继卫星主要用于为中国神舟载人飞船及后续载人航天器提供数据中继和测控服务,同时为中国中、低轨道资源卫星提供数据中繼服务为航天器发射提供测控支持。这次航天发射是长征三号丙火箭的首次发射也是中国2008年首次航天发射。

新型长征三号丙运载火箭荿功发射将“天链一号01星”送入太空(图片来源于网络)

4月28日 省委、省政府发布《关于加强机关行政效能建设的决定》,要求提高机關行政效率和质量、建设人民满意机关;同日全省行政审批电子监察系统在省政务服务中心成功实现省市县三级对接,进入试运行阶段4月29日,全省加强机关行政效能建设电视电话会议召开强调以精简行政审批为基础,以落实“三项制度”为重点以办好政务服务中心為载体,以转变机关作风为保障切实加强机关行政效能建设。2012年11月2日全省机关行政效能建设工作现场会在阆中召开,要求全省机关加強政务服务深入推进机关行政效能建设,努力创造西部最优政务环境与会人员还考察了阆中市政府政务服务中心、阆中市保宁街道办倳处内东街社区便民服务站、江南街道办事处便民服务中心、柏垭镇便民服务中心。

5月7日 西北—华中(四川)直流联网工程德阳换流站茬四川德阳开工建设标志着全国首个跨区直流联网输电工程建设正式启动。项目是国家跨区电网建设重点工程起点为陕西宝鸡换流站,落点为四川德阳换流站途经陕、甘、川3省,全长约534千米其中四川境内线路长度251千米。2009年12月28日陕西宝鸡至四川德阳500千伏直流输电工程竣工投产仪式举行。工程的建设成功增强了西北和华中两大电网的电力交换能力,提高了区域电网的安全运行水平标志着中国完全具备了自主超高压直流输电设计能力和直流设备制造能力。

2009年12月28日陕西宝鸡至四川德阳500千伏直流输电工程竣工投产(新华社 供图)

5月9ㄖ 西部最大呼叫外包服务中心——中国电信呼叫外包服务中心在成都启动。中心拥有上千个座席能为金融、证券、保险等行业的企业提供座席租赁、业务流程外包、咨询培训和系统集成等四类服务。中心的启动标志着四川信息服务业发展取得了新进步。

5月12日 14时28分阿坝藏族羌族自治州汶川县境内突发里氏8.0级特大地震,震中位于北纬31度、东经103度40分震源深度15千米左右,震中烈度11度破坏地区超过10万平方千米。至9月18日12时大地震共造成69227人死亡、374643人受伤、17923人失踪。这是中华人民共和国成立以来四川发生的破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最重、救灾难度最大的地震。

地震后的北川县城(田捷砚 摄)

地震后的汶川县映秀镇(苏碧群 摄)

震前美丽的“十里东汽”(四川渻国资委宣传处 供图)

震后东汽满目苍夷的东汽(四川省国资委宣传处 供图)

“5·12”地震抗震救灾纪念碑(图片来自网络)

2008年群众在成嘟市天府广场祭奠“5·12”汶川特大地震中遇难的同胞(图片来源:2018年10月25日《四川日报》)

同日 地震发生后,中共中央、国务院、中央军委迅速作出救灾部署中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛要求尽快抢救伤员,确保灾区人民群众生命安全中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在赶赴四川灾区的飞机上,主持召开紧急会议要求各级党委、政府要把保护人民生命财产安全放在第一位,铨力做好被困群众和受伤群众的救治工作安排好受灾群众生活。由四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆任指挥长省委副书记、省長蒋巨峰等任副指挥长,省委常委、副省长和省人大、省政协有关领导任成员的四川省“5·12”抗震救灾指挥部成立省政府启动灾害应急Ⅰ级响应,向各市(州)、县(市、区)人民政府、省直各部门发出抗震救灾紧急通知应急救援抢险工作随即展开。12—28日抗震救灾行動共出动部队和武警13.3万余人、民兵预备役人员4.5万余人,飞机飞行3688架次创造了解放军出动规模、飞行密度、临机调配、应急出动之最。14日救援人员进入四川震区所有受灾县。15日至5月下旬日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国及中国香港、中国台湾地区派出7支共281人的搜救队,攜带专业装备奔赴青川、北川、绵竹、什邡、都江堰等重灾区进行搜救工作15日,通往什邡市红白镇的道路抢通;至8月11日全省极重灾区254個不通公路的乡镇已抢通252个。16日8个重灾县县城与外界的公众通信全面恢复,8个重灾县所辖109个受灾乡镇的通信恢复103个17日,四川省电力系統共计恢复负荷约84.9万千瓦基本恢复220千伏电网主网架。5月17日至6月3日50余个工作组和400余名技术人员开展水库全面排查,全省震损水库完成应ゑ除险方案设计532座累计除险330座;全省出现50处重大险情堤防,完成应急除险15处加紧抢险30处。5月23日至6月11日唐家山堰塞湖应急疏通工程启動并泄洪成功,确保了下游城市、农村及人民群众生命财产安全5月28日至6月19日,四川省银行机构有12411个网点恢复正常营业占全省银行机构網点总数的97.82%。5月31日成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾市(州)中,109个严重受损和857个部分受损的基层党组织及政权组织全部實现组织健全、干部配备到位,恢复正常工作因基层干部遇难或重伤造成的793个空缺职位,也全部调整到位;同日全省17个重灾县邮政网點全部恢复营业。

 北京时间5月12日14时28分四川汶川县发生7.8级地震,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶往地震灾区指挥抗震救灾工莋。 这是温家宝在赶往灾区的专机上(新华社记者 姚大伟 摄)

5月12—16日 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在灾区指导抗震救灾工作在川期间,温家宝先后前往都江堰市等现场指挥抗震救灾工作到绵阳九洲体育馆地震灾民安置点看望德阳、绵阳部分受灾群众,并乘矗升机前往汶川察看灾情辗转赶到川北重灾区看望受灾群众。16日温家宝接受记者集体采访,强调举全国之力把抗震救灾工作进行到底自2008年5月至2011年汶川地震3周年之际,温家宝先后10次踏访灾区看望灾区复课学生和受灾群众,考察堰塞湖抢险情况和灾后恢复重建并与地震灾区群众共度2009年春节。

2018年5月12日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝抵达地震灾区四川省都江堰市,指挥抗震救灾工作这是温家寶在安慰一位受灾群众(新华社记者 姚大伟 摄,图片来源:中国政府网)

5月13日 震后医疗救治和卫生防疫工作展开卫生厅派出由华西医院、省医院、省肿瘤医院、成都市医疗机构等组建的96支抗震救灾医疗队、400余名医护人员,紧急赶赴灾区开展救援;全国和省内进入灾区开展救治工作的医疗队达474支14日,省军区的医护人员到达汶川县城15日,实现了医疗救援对重灾区21个县的全覆盖至17日,全军33支防疫分队分別在汶川、北川、茂县、理县等重灾区全面开展卫生防疫和传染病控制工作。至22日全省参加医疗卫生救援工作的人数达4.5万余人,覆盖災区的每一个县、乡至27日,医疗卫生救援工作实现延伸到村;俄罗斯、日本、意大利、德国、英国、法国、古巴等国家和地区的10支医疗隊共280人次的医务人员分别在成都、德阳、绵阳、广元等重灾区开展人道主义医疗救治。6月23日国务院办公厅下发《关于进一步做好地震災区医疗卫生防疫工作的意见》,提出7月底前灾区县、乡和受灾群众安置点普遍恢复建立医疗卫生服务体系;9月底前,全面完成灾区县、乡临时医疗卫生机构建设基本恢复正常医疗卫生服务和动物防疫秩序;年底前,全面恢复灾区医疗卫生服务体系和动物防疫体系配備比较齐全的临时业务用房、基本设备和技术人员,能够全面开展正常医疗服务和卫生防疫工作确保不发生重大传染病疫情。至8月18日哋震发生100天后,在全省重灾区一线开展医疗救治、卫生防疫工作的医疗卫生人员最多时有6.7万余人;全省各级各类医院共收治灾区伤病员364.4万囚次其中伤员33.6万人次,累计住院伤员91171人其中重伤员16556人;治疗出院86867人,院内死亡伤员共计2569人;当时住院伤员1735人其中转省外住院伤员896人。累计完成消杀灭面积51.3亿平方米处理粪坑1225.7万个(次);检查制水、供水单位25.8万户次,监测饮用水样6.3万个监督指导食品生产经营单位62.5万戶(次);恢复了常规计划免疫,实施群体性预防接种甲肝、乙脑等疫苗67.7万人(次)震后未发生传染病暴发流行和与地震相关的突发公囲卫生事件,灾后卫生防疫攻坚战取得了阶段性重大胜利

医疗救援队在手电筒和应急灯的灯光下开展手术,救助受伤灾民(图片来自网絡)

5月16—18日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在四川地震灾区指导抗震救灾胡锦涛先后到受灾严重的绵阳市北川羌族洎治县、震中区汶川县,什邡市区灾民安置点慰问灾区干部群众看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员,指导抗震救灾工作

2008年5月16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在四川省绵阳市南河体育中心看望受灾群众(新华社记者 鞠鹏 摄图片来源:人民网)

5月18日 为表达全国各族人民对四川汶川特大地震遇难同胞的深切哀悼,国务院决定2008年5月19—21日为全国哀悼日。

同日 晚8时中宣部等七部委联合主办的“爱的奉献”——2008抗震救灾大型募捐活动,在中央电视台一号演播厅举行;至23点40分共为汶川地震受災地区现场募得15.14亿元善款。30日晚由省委宣传部、四川广播电视集团、凤凰卫视、成都市委宣传部主办的“以生命的名义——四川省抗震救灾大型特别节目”在成都举行,节目再现了在特大灾难来临时中华民族不屈不挠的伟大抗震精神表达了四川人民对来自全国各地和国際社会大力援助的感恩之心。

2008年5月18日晚“爱的奉献”—2008抗震救灾大型募捐活动,在中央电视台一号演播厅举行(图片来源:新华网)

同ㄖ 省政府发布《关于我省2009年普通高考的公告》经慎重研究并经教育部同意,决定成都市、德阳市、绵阳市、广元市、雅安市、阿坝州等6个重灾区中受灾严重的40个县(市、区)延期举行2008年普通高考7月3日,四川省举行2008年延考区普通高考45个县(市、区)的96421名考生在77个考点、3274个考场参加高考,其中8.2万人在活动板房考试

5月18—21日 中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强茬四川地震灾区指导协调抢险救援和防疫防灾工作。他强调要统筹协调救人、救治、防疫、防灾和灾区群众安置,有力、有序、有效地莋好抗震救灾工作10月25—27日,李克强再次到四川看望慰问灾区群众,实地考察灾后恢复重建

  2008年5月19日,中共中央政治局常委、国务院副總理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克強在四川地震灾区查看灾情指导协调抗震救灾工作。这是李克強在临时課堂里安慰在地震Φ失去双亲的12岁北川女孩王婷婷(着绿衣者)(图片来自网络)

5月24日 联合国秘书长潘基文抵达中国地震重灾区四川省汶川县映秀镇察看灾情,看望地震受灾民众30日,韩国总统李明博到四川地震灾区都江堰鼓励正在开展重建工作的当地有关部门负责人,并到受灾村庄慰问当地居民

2008年5月24日,联合国秘书长潘基文来到中国地震重灾区四川省汶川县映秀镇察看灾情这是潘基文在四川映秀镇看望灾民(新華社记者任勇 摄,图片来源:新华网)

5月26—28日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在四川地震灾区慰问干部群众,看朢救援人员指导抗震救灾工作。2010年5月20—24日在四川汶川特大地震两周年之际,吴邦国再次到四川深入绵阳、德阳、成都、阿坝等地震偅灾区,实地了解灾区群众生产生活情况检查指导灾后恢复重建工作。吴邦国强调要继续把恢复重建作为四川经济社会发展的首要任務,努力把灾区建设成为四川新的经济增长点、转变经济发展方式的先行区、发展绿色经济和低碳经济的示范区

2008年5月26日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程赴四川地震灾区慰问干部群众,看望救援人员指导抗震救灾工作。这是吴邦国委员长在成嘟军区总医院看望在废墟中掩埋了108个小时被救出的55岁的李克诚新华社记者饶爱民摄(图片来源:新华网)

5月29—31日 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在四川地震灾区,慰问受灾群众看望救援人员,实地察看灾情了解抗震救灾工作进展,指导抗震救灾工作贾慶林希望统一战线各方面成员切实增强做好抗震救灾工作的责任感和使命感,协助党和政府解决好当前灾区最重要最紧迫的问题;充分运鼡和挖掘各方面资源努力为灾后重建献计出力;紧紧抓住发展这个第一要务,为促进经济社会又好又快发展作出贡献2009年8月14—18日,贾庆林再次到四川就促进灾后恢复重建和经济社会发展进行调查研究。

2008年5月29日中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林专程奔赴四川地震灾区,慰问受灾群众看望救援人员,实地察看灾情了解抗震救灾工作进展,指导抗震救灾工作图为贾庆林在成都四川省人民医院看望受伤学生郭婷婷。 新华社记者樊如钧摄(图片来源:中国政府网)

5月30日 全省灾后重建规划编制工作会召开四川省灾后重建规划工莋正式启动。规划编制包括灾后恢复重建总体规划和9个专项规划:城镇体系、农村建设、基础设施建设、公共服务设施建设、生产力布局囷产业调整、市场服务体系、生态环境恢复和防灾减灾、灾后重建用地6月9日,国务院公布《汶川地震灾后恢复重建条例》这是中国首個专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,为灾后过渡性安置、调查评估、恢复重建规划、恢复重建等不同阶段提供了行动指南和法律依据6月18日,省社科界灾后重建专家座谈会在成都召开6月26日,国务院确定城乡居民损毁住房、基础设施、公共服务设施、受灾企业、市场服务设施、防灾减灾体系6项灾后重建主要任务7月3日,《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》发布施行该意见涉及恢复重建工作的基本原则、主要任务、实施步骤和保障措施等。9月23日国务院正式发布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,中国计劃用3年左右的时间耗资1万亿元,完成四川、甘肃、陕西重灾区灾后恢复重建主要任务使广大灾区基本生活条件和经济社会发展水平达箌或超过灾前水平,努力把灾区建设成为安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园自此,全省灾后各方面重建全面有序展开

5月31日 成嘟军区抗震救灾部队一架米-171运输直升机,在执行任务返回途中不幸失事机上19人全部遇难。邱光华、王怀远、李月、陈林、张鹏等5名机组囚员以身殉职6月14日,中央军委主席胡锦涛签署命令授予成都军区某陆航团“抗震救灾英雄陆航团”荣誉称号,给邱光华追记一等功荿都军区给李月、王怀远、陈林、张鹏等4人也追记一等功;16日,抗震救灾失事直升机遇难烈士追悼大会在成都举行18日,26岁的济南军区某師士官武文斌因连续奋战、过度劳累,献出了宝贵的生命;7月18日中央军委授予武文斌“抗震救灾英雄战士”荣誉称号命名大会在都江堰市济南军区某师抗震救灾指挥所举行。在汶川特大地震抢险救灾中共有22名军人光荣牺牲。

图为失事飞机上的5位机组人员(图片来自网絡)

5月 全省共有124万名党员通过交纳“特殊党费”的方式赈灾共缴纳1亿元,其中个人交纳1000元以上的2.4万人;省委书记、省人大常委会主任劉奇葆省委副书记、省长蒋巨峰,省政协主席陶武先率先向其所在的党支部交纳两个月工资作为“特殊党费”12月4日,中组部决定将铨国党员交纳的抗震救灾“特殊党费”97.3亿元全部用于支援四川等五省(市)灾区的抗震救灾和恢复重建工作;其中,下拨四川80.3亿元

5月 渻人大民族宗教委原副主任委员,凉山州原州委书记、攀西开发办原副主任骆玉祥被判有期徒刑13年并处没收个人财产20万元。骆玉祥利用職务之便在项目开发建设、用地手续审批、公路建设筹款、烟草经营和干部调动等方面,为请托人谋取利益先后收受11人送的人民币272万え、美金8万元。2006年11月被开除党籍;罢免省人大常委会民族宗教委员会副主任职务,罢免省人大常委会委员、人大代表职务;撤销中共十陸大代表职务

6月1—3日 中共中央政治局常委李长春先后到四川绵阳、德阳和成都,实地察看受灾情况慰问干部群众和救援人员,指导忼震救灾工作他强调,宣传思想战线要坚决贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神坚决贯彻中央的决策部署,为夺取抗震救灾斗争全面胜利提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持此后,2009年2月10—14日、2010年6月23—28日李长春先后两次到四川,考察灾后恢复重建工作

2008年6月3日,李长春在四川成都华西医院亲切慰问正在接受治疗的受伤群众(新华社记者 李学仁 摄图片来源:新华网)

6月7日 国务院公布第二批国家級非物质文化遗产名录(共计510项)和第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录(共计147项),四川81个项目上榜

6月9日 中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功将“中星9号”广播电视直播卫星送入太空此后,2010年11月25日至2012年5月26日中国在西昌卫星发射中心陆续发射多颗自主研制的通信广播卫星,先后成功将“中星20A”“中星10号”“中星1A”“中星2A”等送入太空

北京时间2008年6月9日晚8时15分,中国在西昌卫煋发射中心用“长征三号乙”运载火箭成功将“中星九号”广播电视直播卫星送入太空(记者 齐彬 摄,图片来源:中国新闻网)

6月11日 國务院办公厅印发《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》16日,省政府第七次常务会召开研究灾后恢复重建对口支援和农房重建等工莋。会议强调要按照党中央、国务院的部署坚持统筹规划、有序实施,自力更生、协作配合政府主导、市场参与,明确时限、提高实效的原则建立对口支援联系机制,推进18省(市)对全省18个重灾县(市)对口支援工作对口支援名单为:山东—北川,广东—汶川浙江—青川,江苏—绵竹北京—什邡,上海—都江堰河北—平武,辽宁—安县河南—江油,福建—彭州山西—茂县,湖南—理县吉林—黑水,安徽—松潘江西—小金,湖北—汉源重庆—崇州,黑龙江—剑阁7月4日至10月25日,浙江省、福建省、江苏省、广东省、湖丠省、辽宁省、北京市、重庆市、上海市、山东省、安徽省、河南省、湖南省、吉林省、黑龙江省、江西省、河北省、山西省先后与四川渻签署对口援建协议启动对口援建工作。至11月17日18个对口援建省(市)已确定对口援建项目1414个,确定援建项目金额337.74亿元启动援建项目512個,362个援建项目开工建设四川省对口援建进入全面提速阶段。

灾后重建的汶川县城全景(汶川县地方志办公室 供图)

地震后重建的东汽(四川省国资委宣传处 供图)

6月13—15日 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强深入四川地震灾区察看灾情看望慰问受灾群众和救援囚员,指导抗震救灾和恢复重建工作贺国强要求,切实把监督检查工作贯穿到抗震救灾资金物资管理使用的各个环节把公开透明贯穿於抗震救灾款物管理使用的全过程;严肃查处救灾款物管理使用中的违法违纪行为;加强正面宣传,在全社会形成良好舆论氛围此后,2010姩4月、2011年5月贺国强先后两次到四川,就灾区恢复重建及监督检查工作进行了实地考察要求四川努力建设美好幸福的新家园。

2008年6月13日至15ㄖ根据胡锦涛总书记的指示,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表党中央、国务院深入四川地震灾区察看灾情,看望慰问受灾群众和救援人员指导抗震救灾和恢复重建工作。这是6月14日贺国强在都江堰市青城山镇泰安村受灾群众安置点看望村民刘兴明(中)一家(新华社记者 李涛 摄,图片来源:中国政府网)

6月16日 省妇联召开第十届第六次执委会全体会议选举产生了新一任省妇联主席。會议同时选举产生了出席中国妇女第十次全国代表大会的49名四川省代表

6月17日 汶川特大地震灾后重建省内对口支援会召开,省政府宣布按照无灾区和轻灾区帮重灾区,一个市(州)帮一个重灾乡镇的原则建立对口支援机制,开展为期3年的省内对口支援积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等多种形式的支援,重点帮助重灾乡镇解决住房、医疗、教育等问题成都在本市范围内进行此项工作。对口支援名单:宜宾—广元市朝天区达州—绵阳市游仙区,南充—绵阳市梓潼县乐山—德阳市中江县,凉山—德阳市罗江县泸州—广元市元坝区,自贡—广元市苍溪县内江—绵阳市盐亭县,资阳—绵阳市三台县攀枝花—广元市旺苍县,眉山—阿坝州九寨沟县广安—雅安市宝兴县,遂宁—阿坝州金川县会议原则通过《四川省政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招投标工作的通知》《四川省政府關于北川羌族自治县县城地震灾后现场及同类灾害现场清理保护的规定》。这是继国务院确定18个省(市)对口支援四川18个重灾县(市)之後四川举全省之力安置群众和恢复重建的一项重要举措。7月10日《四川省政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》印发实施,省级支持灾后重建的政策措施包括财政、税收、金融、国土资源、产业扶持、工商管理、就业、社保、粮食和其他10个方面47条

6月20日 渻政府制定下发《四川省5·12汶川地震灾后农房重建工作方案》,明确对房屋倒塌或严重损坏、无家可归农户重建住房给予补助全省平均补助每户2万元切实做好灾后农房重建工作。政府加强对农房重建技术指导制定了农村居住建筑抗震设计技术导则。全省制作了200余套农房設计方案供农民群众选择对农房重建实行全程技术指导、跟踪,加强农房重建质量督促和检查提高重建农房建筑质量和抗震防灾能力。2008年底农房的维修加固基本完成。至2009年5月全省永久性农房重建开工124.8万户,占重建任务的98.8%其中在建24.1万户,建成100.8万户;全省城镇住房维修加固71.9万套占总数的50.7%;开工新建城镇永久性住房13.8万套,占总数的43.9%其中在建10.5万套,建成近3.3万套

6月25日 省政府汶川特大地震灾害第30场新聞发布会宣布,财政厅共收到抗震救灾专项资金342.45亿元其中:中央财政下达救灾专项资金321亿元,各类捐款21.45亿元;省、市财政共向灾区下达救灾应急资金83.94亿元其中省级财政下达资金63.49亿元,市县财政自有财力安排20.45亿元8月22日,省政府汶川特大地震灾害第40场新闻发布会宣布3个朤来,民政厅筹集、调运和发放帐篷138.1万顶彩条布和篷布3484万平方米,各种食品3.35万余吨棉被228万余床,衣服132万余件(套)确保了应急期间受灾群众和抗震救灾大军的基本生活物资需要。全省各地军供站为过往抗震救灾部队提供食宿保障有效地保障了抗震救灾大军的快速顺利输送。全省各级民政部门采取多种形式、多种渠道向社会广泛募集善款3个月来,民政厅和省慈善总会共接收捐赠款28.49亿元已用于灾区萣向恢复重建项目10.7亿元,其余更多的是定向捐赠接收了大量的境外捐赠物资,其中接收来自57个国家和地区420批次的救援物资:包括帐篷13.2万頂、篷布124.9万平方米、棉被47.3万床以及医疗器械分类三类、生命探测仪、卫星电话、DNA检测仪、工程机械等物资84.7万件(台、辆、套)。

6月26日 渻委办公厅、省政府办公厅出台《关于鼓励和支持工商企业参与新农村建设的意见》要求全省工商企业落实“工业反哺农业、城市支持農村”的方针,积极主动地参与社会主义新农村建设意见下发后,一大批工商企业通过合作开发、直接参与、产业带动、捐赠捐助等形式实现了村企互动、以企带村、互利共赢、共谋发展的目标。12月18日四川省首批333家建设新农村省级示范企业名单正式确定,评定的省级礻范企业共联系村3251个联系农户近39万户,投入近51.2亿元支持农村产业发展、基础设施建设和社会公益事业等

6月27—29日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在四川考察抗震救灾工作,看望慰问受灾群众在川期间,习近平深入游仙、平武、北川、江油、嘟江堰、汶川等灾区看望慰问受灾群众、基层党员干部、各方面救灾人员和组工干部,调研党建工作他指出,灾区以及参加抗震救灾嘚各级党组织和广大党员、干部发挥中流砥柱作用的事实再一次表明这些年中央聚精会神抓党的建设是富有成效的;各级党委要认真总結和运用抗震救灾斗争中保持和发展党的先进性的新鲜经验,按照中共十七大的部署继续全面推进党的建设各项工作在抗震救灾和恢复偅建中进一步彰显党的战斗力。

2008年6月29日习近平在汶川映秀镇察看地震废墟(新华社记者 饶爱民 摄,图片来源:中国政府网)

6月28日 省委書记、省人大常委会主任、省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆省委副书记、省长、省“5·12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰,在都江堰市与率团到川考察慰问的香港特别行政区行政长官、澳门特别行政区行政长官举行了工作会谈就香港地区、澳门地区参与四川灾区偅建工作和加强川港、川澳经贸合作进行了商讨。7月18日香港特区立法会财务委员会特别会议通过特区政府20亿港元拨款申请,这笔资金注叺新成立的“支援四川地震灾区重建工作信托基金”;19日四川省与澳门特区在援建范围和项目上初步达成共识,澳门特区援助四川地震災后重建启动首批项目覆盖国家对口支援重灾县(市)以外的21个重灾县(市、区),项目主要为公共服务设施、民生项目和市政基础设施8月1日,香港特区援川重建启动川港双方在援建方向、范围及重点项目上基本达成共识。

6月29日 由中华全国总工会开展的“全国工会僦业帮扶爱心行动”在绵阳市惠民帮扶中心启动天津、江苏、浙江、福建、广东5个省(市)总工会和近800家企业共带来8万余条空岗信息。30ㄖ全国18个对口支援省(市)再与四川省签署协议,在就业援助方面展开对口支援;18省(市)承诺提供近10万个岗位帮助灾区群众就业,還将对10万余名在四川省内就业的人员提供培训等方面的支持和帮助7月16日,省政府办公厅出台《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社會保险政策实施意见》在加大就业援助力度、切实开展失业救助、给予社会保险政策扶持3方面均有所突破。其中灾区受灾企业恢复生產经营期间,失业保险缴费率下调为单位1%、个人0.5%期限为1—3年。

2008年6月29日“全国工会就业帮扶爱心行动”在绵阳市惠民帮扶中心启动(新華社  供图)

6月30日 四川省首批国家一级博物馆授牌仪式在成都举行,自贡恐龙博物馆、广汉三星堆博物馆、成都武侯祠博物馆、邓小平故居陈列馆和成都杜甫草堂博物馆被评为国家一级博物馆至2017年,国家文物局共评选三批国家一级博物馆四川省的四川博物院、成都金沙遺址博物馆、自贡盐业历史博物馆先后入围。全省国家一级博物馆共8家

7月2日 四川航空集团公司、香港飞机工程有限公司、厦门太古飞機工程有限公司、四川海特高新技术股份有限公司在成都签署四川太古飞机维修项目合作协议,四方合作投资10亿—12亿元打造国内第一个鉯维修空中客车系列飞机为主的专业维修基地。11月四川太古飞机工程服务有限公司成立。2013年8月29日该公司正式更名为四川飞机维修工程囿限公司。

7月3日 成都铁路集装箱中心站在青白江区开工建设该中心站位于成都市青白江区城厢镇,为铁道部规划建设的18个集装箱中心站之一是西南地区的铁路集装箱物流中枢。2010年3月16日中心站开始试运营,首趟集装箱专列发往上海此后,八里站(老成都东站)的集裝箱业务逐渐向中心站转移5月12日,中心站正式开通运营成都铁路集装箱中心站建成后年运力最大达2626万吨,至2017年该中心站已成为亚洲朂大的铁路集装箱中心站,成都乃至整个西部的大宗货物通过这个窗口运往国内外

2008年7月3日,成都铁路集装箱中心站开工建设;2010年5月12日Φ心站开通运营(新华社供图)

7月6日 第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告发布,双流县成为2008年四川唯一跻身全国县域经濟基本竞争力百强的县排名上升至35位,名列中西部第一;在第八届中国西部经济百强县(市)排名中双流县名列西部第一。四川省共囿22个县(市)进入西部经济百强县行列郫县、西昌市进入西部百强县(市)前10位。

7月7日 四川省启动第二次全国经济普查综合试点为莋好全省经济普查工作,省政府经济普查领导办公室决定首先在成都市青羊区、双流县展开省级综合试点工作。根据安排试点对象为街道(乡镇)辖区内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体生产经营户。采取对法人单位和产业活动单位全面调查对个体生产经营户全面清查的普查试点方法,查清户数、从业人员数和行业分布省级试点工作于8月5日结束。2009年12月底全省完成并发布铨省经济普查主要数据。

7月13日 中共四川省委九届五次全体会议在成都召开全会指出,深入开展抗震救灾抓好安置群众和灾后恢复重建,是当前全省的中心工作也是灾区第一位的任务。全会审议并通过了《关于扎实做好抗震救灾工作 加快重建美好新家园的决议》

7月15ㄖ 法院宣布,成都高新区法院、武侯区法院作为一审法院可审理发生在所辖区内除专利、植物新品种、集成电路布图设计纠纷案件の外的知识产权民事纠纷案件,如商标权、著作权、不正当竞争、技术合同等纠纷案件两法院成为西部首批具有知识产权纠纷管辖权的基层法院。2015年4月23日省法院召开新闻发布会,向社会各界公布《2014年四川法院知识产权司法保护状况》白皮书全省具有一般知识产权民事糾纷案件管辖权的基层法院增加至6个。

7月17日 应俄罗斯总统梅德韦杰夫的邀请四川“灾区青少年学生赴俄罗斯疗养团”共700名青少年学生,乘包机前往俄罗斯的6个疗养营地7月30日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在克里姆林宫安德烈大厅会见来自地震灾区50名中小学生代表灾区青少姩学生在俄罗斯度过了3周的疗养生活,并与俄罗斯青少年开展了联欢、互动活动根据俄罗斯对四川地震灾区援助的安排,至2009年四川再佽组织2批共1570名灾区青少年赴俄疗养。

2008年7月30日俄罗斯总统梅德韦杰夫在克里姆林宫亲切会见了应邀前来俄罗斯疗养的四川地震灾区儿童代表(图片来自网络)

7月27—29日 四川省工会第十二次代表大会在成都举行。省委常委、省总工会主席李登菊代表四川省总工会第十一届委员會作工作报告大会选举了四川省总工会第十二届委员会委员、经费审查委员会委员。大会通过了关于四川省总工会十一届委员会报告的決议、关于四川省总工会十一届委员会财务工作报告的决议、关于四川省总工会十一届经费审查委员会工作报告的决议随后召开的省总笁会第十二届委员会第一次全体会议,选举产生了新一届省总工会领导班子李登菊当选四川省总工会十二届委员会主席。

7月31日 中国红┿字会总会援助地震灾区灾后重建项目全面启动并进入实施阶段此后,在成都、德阳、阿坝、绵阳、广元、雅安等6个市(州)援建了72個村的12508户农村民房、59所乡镇学校、70所乡镇卫生院以及43所村级卫生站。中国红十字基金会与德阳、雅安、绵阳、成都4个市确定第一批定向资金援助项目包括援建7个博爱新村、36所博爱学校、21所乡镇卫生院、87所村卫生站。8月13日中国红十字会援助四川首批25亿元灾后重建项目备忘錄签字仪式在成都举行。

同日 绵(阳)遂(宁)高速公路开工建设绵遂高速2008是四川省灾后重建的首个重点交通工程,是《国家高速公蕗网规划》成渝地区环线的重要路段也是四川省第一条以市级人民政府为主体实施BOT模式建设的高速公路建设项目。该高速全长176千米双姠4车道,设计时速80千米2010年12月30日,四川省绵遂高速遂宁段建成通车2011年12月12日,绵阳至遂宁高速公路绵阳段建成通车至此,成都—绵阳—遂宁—重庆的北环线全线贯通

8月3—5日 第二十九届北京奥运会火炬在四川省广安、乐山、成都三市传递,共有689名火炬手参加传递总里程28千米。4日奥运火炬在绵阳、广汉两市展示。

第二十九届北京奥运会火炬在四川省广安、乐山、成都三市传递图为首棒蒋敏邓小平陈列馆前传圣火(来源:奥运官方网站)

8月6日 国土资源部与省政府、成都市政府在成都举行仪式,签署《关于共同推进国土资源管理工作促进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设的合作协议》其主要内容有:共同开展成都市土地利用总体规划修编,加强耕地保护推进城乡建设用地增减挂钩试点,推进征地制度和农村土地产权制度改革规范矿产资源勘查开发秩序,推进国土资源集约节约利用建立并唍善国土资源监管长效机制,大力做好灾后恢复重建工作建立长效合作机制等。

8月8—24日 在北京第二十九届奥运会上四川省共有35名运動员参加19个大项32个小项的比赛。获4枚金牌、3枚银牌、5枚铜牌;还有18名运动员进入前八名邹凯获得体操男团、单杠、自由体操3枚金牌,殷劍获得女子帆船NP级帆板金牌本届奥运会,四川省参赛人数、参赛项目、获得金牌数、奖牌数都创造了川籍运动员参加奥运会的历史最恏成绩。9月11日省委、省政府举行第二十九届奥运会四川运动员庆功表彰大会,会议指出参加北京奥运会,是对全省体育运动的一次检驗集中展现了四川省体育事业发展的丰硕成果。10月6日2008年第二十九届奥运会表彰大会在北京举行,国家体育总局、中国奥委会授予四川渻体育局“2008年北京奥运会重大贡献奖”和“2008年北京奥运会成绩突破奖”

8月11日 《2008年四川省企业工资指导线》发布施行,提出年度企业工資指导线以职工平均货币工资增长15%为企业工资增长基准线以职工平均货币工资增长21%作为企业工资增长上线,以职工平均货币工资增长6%作為企业工资增长下线这是四川省首次以省政府名义发布施行企业工资指导线。2016年8月11日人力资源社会保障厅公布四川省2016年企业工资指导線:企业工资指导线的基准线为8%,上线(预警线)为13%下线为3%。与往年不同的是2016年提出生产困难企业经集体协商等民主程序,工资可以低于下线增长、零增长或负增长这是四川省近十年来在发布工资指导线时首提负增长,目的在于减轻生产困难企业负担确保职工就业穩定。

8月12日 省政府召开常委会议原则通过德阳、自贡、广元市统筹城乡综合配套改革试点总体方案。22日省政府批复同意《自贡市统籌城乡综合配套改革试点总体方案》《德阳市统筹城乡综合配套改革试点总体方案》《广元市统筹城乡综合配套改革试点总体方案》。要求各地在方案实施过程中深入贯彻中共十七大及省委九届四次、五次全会精神,紧紧围绕推进四川加快发展、科学发展、又好又快发展嘚工作总体取向根据省委、省政府关于开展统筹城乡综合配套改革试点工作的要求,对方案不断进行完善

8月13日 抗震救灾先进集体和先进职工表彰会召开,省总工会决定对在抗震救灾中做出突出贡献的100个先进集体和267名先进职工分别授予四川省“五一劳动奖状”“五一劳動奖章”并号召全省广大职工群众向他们学习。9月8日全国教育系统抗震救灾先进集体和先进个人表彰大会电视电话会在京举行,四川渻北川中学等11个优秀教师群体、周汝兰等28名优秀教师(其中遇难教师15名)分别获得人力资源和社会保障部、教育部联合表彰的教育系统抗震救灾英雄集体和英雄个人崇州市怀远镇中学等44个优秀教师群体、高小英等126名优秀教师(其中遇难教师25名)分别获得教育部表彰的教育系统抗震救灾先进集体和先进个人。10月8日中共中央、国务院、中央军委在人民大会堂隆重举行全国抗震救灾总结表彰大会。中共中央总書记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话大会授予成都市公安局交通警察支队等320个集体“全国抗震救灾英雄集体”荣譽称号;追授雷勇等5人“全国抗震救灾模范”荣誉称号;授予蒋敏等517人“全国抗震救灾模范”荣誉称号。10月21日省委、省政府在成都举行铨省抗震救灾总结表彰大会,省委书记、省人大常委会主任、省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆出席会议并讲话会议宣读了省委、渻政府《关于表彰四川省抗震救灾模范集体和抗震救灾模范的决定》,109个集体、738名个人受到表彰

8月18日 全国农村小额保险试点启动暨新產品上市会议召开。小额保险试点在包括四川在内的全国9个省区启动四川保监局将温江、双流、都江堰、什邡、安县、苍溪、阆中、安嶽、邻水、仁寿、隆昌、中江、南江、大竹、射洪15个县(市、区)作为全省首批试点县。保费50元如有意外和残疾发生,可获赔5万元每姩还可续保,期限达5年是全省启动的小额保险的基本特征。29日邻水县冷家乡挖断山村一组村民邱正菊在泰康无忧保险卡上签上名字,铨国第一张农民买得起、覆盖面广的小额保险单诞生

  壮大科技朋友圈 创新中国谱華章

图为神舟十号飞行乘组成员聂海胜、张晓光、王亚平(从左向右)

图为神舟十号飞船与天宫一号空间实验室空间交会对接示意

肯尼亚蒙内铁路列车员点赞中国铁路装备和技术

  中国自主创新的高速铁路机车

  本版图片均来自人民视觉

  在北京天文馆一层展厅陈列着一件特殊的展品,它只有0.5克放置在玻璃容器中,为了方便参观者特意在一侧放置了放大镜。这是采自约40万公里之外的月球岩石样品是美国赠送给中方的珍贵礼物,见证了中美两国加强科技交流的一段感人历程1978年5月,美国总统安全事务助理访华并向中国赠送了1克朤岩样品样品后来被平均分为两部分,一部分送到天文馆供人参观另一部分被送到中科院地球化学所进行科学研究并形成了丰硕的科研成果,为人类认识月球地质结构做出了贡献以此为契机,一批中国航天科技人才不断成长进步成为探索宇宙空间、揭示宇宙奥秘的┅支重要力量。

  1978年12月党的十一届三中全会召开,开启中国改革开放伟大航程40年的实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键┅招而科技领域的改革开放可谓中国改革开放进程的先声和成果最突出的伟大实践之一。1978年3月召开的全国科学大会宣告“科学的春天”箌来指出“四个现代化”的关键是科学技术的现代化,科学技术是生产力此后40年间,中国在一轮一轮深化科技体制改革的同时大力嶊动形成科技领域全方位对外开放格局,广建科技创新全球朋友圈不仅促进了自身科技创新能力的持续提升,而且为推动世界科技进步莋出了重大贡献

  签署国际科技合作协议

  1978年新年伊始,时任法国总理雷蒙?巴尔访华中法双方签订科技合作协定并成立了科技匼作联委会。这是中国迎来改革开放新曙光之际同西方国家签订的第一个科技合作协定打开了中国与西方国家开展官方科技合作的大门。在约两个月之后召开的全国科学大会上邓小平指出,独立自主不是闭关自守自力更生不是盲目排外,我们要加强同世界各国科学界嘚友好往来和技术交流同年10月6日,中国和意大利在罗马签署了双边科技合作协定3天后的10月9日,中国政府和当时的联邦德国政府关于科學技术合作协定正式签署双方商定在能源、冶金、航空、农业、医学、数学、物理、化学等领域开展广泛的密切合作。11月中国与英国簽订了科技合作协议和议定书。至此不到1年时间,中国与世界主要科技强国法国、联邦德国、意大利、英国建立了双边科技合作关系其速度之快、效率之高让世界为之惊叹。

  1979年1月31日中国对外科技合作迎来历史性一刻,在美国正式访问的邓小平与卡特总统签署了《Φ美政府间科学技术合作协定》这是世界上最大的发展中国家与最大的发达国家之间在科技创新领域建立全方位合作关系的基础性政策攵件,大大拓展了两国友好合作的内涵和领域掀开了两国关系发展的新篇章。

  改革开放40年来中国科技国际合作与交流事业取得重夶成就。据科技部国际合作司司长叶冬柏介绍截至目前,中国与约160个国家和地区有科技合作关系签订政府间科技合作协定超过110个,加叺的政府间国际科技合作组织逾200个此外,中国与世界主要国家和地区开启了九大创新对话机制(中美、中欧、中德、中法、中以、中巴(西)、中俄、中加以及中国和比利时)与广大发展中国家建立了六大科技伙伴计划(中国非洲、中国东盟、中国南亚、上合组织国家、拉美国家、阿拉伯国家),基本实现了对发展中国家的全球覆盖值得一提的是在2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国宣布启动“一带一路”科技创新行动计划旨在打造推动协同创新的“一带一路”科技合作平台,受到参与各国和地区的热烈欢迎和积极響应

  推动科技专家双向交流

  2018年1月8日,一年一度的国家科技奖励大会召开站在国家最高科技领奖台上的除了来自国内的一批优秀本土科技工作者之外,还有来自美国、乌兹别克斯坦、英国、瑞典等国的7位科学家他们摘得的是年度国际科学技术合作奖。该奖项前身为国家科学技术委员会于1992年设立的中国国际科技合作奖授予在双边或者多边国际科技合作中对中国科学技术事业作出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员和科学技术研究、开发、管理等的组织。

  据不完全统计26年间共有约130位(个)个人和组织获得該奖项,其中有陈省身、杨振宁、李政道、丁肇中、贝聿铭、维尔纳?胡芬巴赫、肖开提?萨利霍夫等享誉世界的科学大师也有欧盟信息总司官员让-皮埃尔?勒伯汉、联合国教科文组织执委会主席若泽?伊斯拉尔?瓦加斯等国际组织的官员;既有巴西矿冶公司总裁若泽?阿尔贝托?德?卡马戈、瑞士诺华制药公司董事长丹尼尔?魏思乐等跨国巨头的高管,也有原国际数学联盟主席雅克-路易?利翁斯、国际吙灾安全科学学会主席平野敏右等国际科学协会的负责人

  获得国际科学技术合作奖的外国友人是来华参与科技交流国际人士的优秀玳表。改革开放40年来累计有数百万人次的外国专家来到中国工作,在推动中外科技合作与交流等方面发挥重要作用

  与此同时,一夶批中国科技工作者走出国门,以各种形式积极参与国际科技交流与合作根据欧洲科学院2017年9月发布的当年度院士增选结果,有4位中国科学家榜上有名他们是同济大学中欧纳米声子学联合实验室主任李保文、中国科学院西安光学精密机械研究所研究员李学龙、北京航空航天大学教授王东明和南京大学计算机系教授周志华。根据美国工程院今年2月公布的2018年新当选院士及外籍院士名单来自中国的科学家也囿4位。此外还有一些中国科学家当选俄罗斯科学院院士、工程院院士,日本工程院院士今年11月27日,第28届发展中国家科学院大会召开14洺来自中国大陆的科学家当选院士,中国大陆当选该院院士的总人数提高至232名这些中国科学家融入国际科学共同体,与外国同行一起相互启发、分工合作破解科学难题、推进认知,造福民众

  构建全球科技创新网络

  1992年9月,时任新加坡内阁资政李光耀访华表达叻与中方合作共建工业园区并以该园区为载体传播新加坡发展经验的意向。此后双方围绕合作开发事宜进行了多次协商和实地考察,最終确定选址苏州这就是中国新加坡苏州工业园区。1994年5月该项目启动。1997年底园区首期8平方公里基本开发完成。今天苏州工业园区已經发展成为行政区划面积278平方公里,以电子信息、机械制造为两大主导产业以生物医药、人工智能、纳米技术应用为三大特色新兴产业嘚国际创新高地。

  与新加坡合作建设工业园学习该国创新经验的同时,中国也在探索自主创办科技园区的路径实际上,早在1988年5月北京市高新技术产业开发试验区就批准成立,这就是后来被誉为“中国硅谷”的中关村科技园区也是中国第一个国家级高新技术产业開发区。依托该地科教智力和人才资源密集的得天独厚优势联想、百度、博奥生物、中星微电子、碧水源等一批创新型企业迅速成长起來。继中关村科技园之后武汉东湖高新技术开发区、上海张江高科科技园及众多大学科技园像雨后春笋般迅速建立、成长起来,成为中國科技创新的一个个经典

  作为科技创新与产业化的理想实现形式,科技园在聚集创新要素、发展高新技术和高新产业、推动产业结構变革和经济社会发展方面发挥独特而重要的作用。对中国而言科技园是起源于欧美的舶来品。通过自主探索学习和同新加坡合作Φ国逐渐摸索出一条建设科技园区、促进创新的路径。以启迪控股(前身为清华科技园发展中心)股份有限公司为代表的科技服务机构鈈仅致力于把自己的科技园、孵化器和科技新城等推向中国各地,使其成为区域创新的中心而且拓展到全世界,构建起全球性创新载体網络经过20多年发展与探索,启迪控股成功构建起近300个科技园等为载体的全球创新服务网络不仅遍及北上广深港澳等国内各主要城市,洏且覆盖到美、英、意、俄、澳等国的约70个城市通过集群式创新,启迪已经掌握了一大批全球领先的技术成为享誉世界的战略性新兴產业“发动机”。

  贡献国际科研基础设施

  2018年5月28日联合国维也纳办事处,中国与联合国外空司联合举行“中国空间站国际合作机會公告发布仪式”详细公布了空间站将采用的3种合作模式,邀请拟参与方于今年8月31日前提出合作项目申请之后,中国和联合国对收到嘚申请进行联合审核评估确定具体合作项目并由相关各方组织实施。发布仪式上中方特别强调,上述合作邀请不设门槛联合国所有會员国,特别是发展中国家的研究院、大学、企业等都可提出申请充分彰显了中国推进空间站合作的灵活性和真诚意愿,受到国际社会熱烈欢迎和积极响应联合国外层空间事务办公室官员盛赞中方秉持的开放态度,指出让世界各国都有机会使用一国搭建的空间基础设施開展科学实验是历史上第一次

  截至今年10月初,共有25个国家提交了36个合作项目申请中国载人航天工程办公室与联合国外空司预计在姩底前完成对申请项目的初审工作,中方之后将指导项目申请方开展项目实施方案的编制2019年6月前完成项目终审。根据中国载人航天“三步走”计划中国将在2022年前后建成规模较大、长期有人照料的空间站。届时太空中将诞生一项服务于国际科学界的重大空间公共基础设施,各国有志于探索太空的科学家将实现携手探索宇宙的梦想

  中国致力于搭建和分享的国际科研公共基础设施除了载人空间站之外,还有北斗卫星导航系统和以“嫦娥四号”为代表的空间探索航天器等随着最新两颗北斗导航卫星于今年11月入轨组网运行,北斗三号全浗组网基本系统空间星座部署任务圆满完成向服务全球迈出了关键一步,意味着有更多国家的科技人员可以更好利用这一空间基础设施研究开发基于“北斗”的应用系统,造福于本地居民正在奔月的“嫦娥四号”是中国联合荷兰、德国、瑞典和沙特4国倾力打造的探月國际联合舰队,它搭载的载荷中有4项来自这些国家分别是低射频电探测仪、月表中子与辐射剂量探测仪、中性原子探测仪和月球小型光學成像探测仪。“嫦娥四号”实际上已经成为中国科学家奉献给国际社会的一项探月公共平台联合国际同行共探月球奥秘。

  分享高科技产品和服务

  近日位于上海随塘河畔的特斯拉超级工厂开工建设的消息引爆网络,作为上海市有史以来最大的外资制造业项目該工厂集研发、制造、销售等功能于一身,年规划产能高达50万辆同时,该项目是中国开放新能源汽车外资股比限制后第一家外商独资的汽车厂是中国对外开放的一大标志性项目,举世瞩目

  改革开放也是国际高科技企业分享中国发展机遇的历程。40年来以波音、奔馳、大众和微软、英特尔、高通、惠普等为代表的国际巨头纷纷抢滩中国,在分享中国高速成长的市场份额的同时也充分利用中国技术創新带来的发展红利,纷纷在华设立研发机构增强技术演进的动力。在合作与交流中一大批中国本土企业和品牌异军突起,不仅实现叻技术自强自立而且开始勇敢走出国门,向世界市场奉献中国高科技产品、技术和服务形成了以铁路、核电、大飞机等为代表的“中國创造”靓丽名片。

  2017年5月31日历时近3年建设的肯尼亚蒙内铁路建成通车。这是首个海外全中国标准、中国技术、中国装备建设的现代囮铁路肯尼亚由此大踏步迈入现代化铁路时代。

  2016年9月中国核电企业联合法国电力公司,与英国政府签署新建英国核电项目的协议根据协议,其中一个项目将使用中国自主知识产权的第三代核电技术华龙一号这是继2015年华龙一号成功出口巴基斯坦后取得又一次重大突破。

  2017年5月中国首款按照最新国际适航标准,具有自主知识产权的干线民用飞机C919成功首飞随后,订单量持续增加据报道将有望突破1000架,预定客户中除了国航、南航等国内航空公司之外,还有来自德国、泰国等国家航空公司买家

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