泰安新泰市福田花园南区西侧的冷库,无环评手续,噪声扰民,经常泄漏氨气,气味难闻。
经调查,“新泰市福田花园南区西侧的冷库”应为新泰市中腾河商贸中心,主要从事冰块加工,1996年建设,无环保手续。1.2017年9月2日调查核实,新泰市中腾河商贸中心已于2017年7月份停止生产。该单位有液氨制冷的冷库两座,冷凝储液器一台,面积200平方米,液氨储量约为300kg。9月3日,新泰市安监局现场检测,未发现氨气泄漏,现场无氨气气味,冷库无储存物料,制冷设备已停用。2.2016年7月,曾有群众反映该企业噪声污染问题,新泰市环保局对其进行了调查,发现该企业生产正常,噪声较大,生产废水未经处理直接排放,且未办理环保手续。对此新泰市环保局于2016年9月18日,对企业下达了《行政处罚决定书》:(1)责令停止生产；(2)罚款人民币8万元。该企业逾期未履行行政处罚决定,2017年6月16日,新泰市环境保护局向人民法院申请强制执行。
1.9月3日,新泰市安监局联合青云街道办事处组织专业人员对装置内液氨进行了处置,拆除了生产设备。因储液罐位于地下,为确保安全,需有序拆卸,限期7日内拆除。截至9月8日,该冷库已全部拆除完毕。2.已对2名相关责任人员进行约谈。
临沂市莒南县岭泉镇前左山村,两家养殖场,污水排入农田及水沟,散发臭气。
岭泉镇前左山村有养殖专业户16户,均位于限养区,已全部建有三级沉淀池。其中13户养殖专业户未发现污水外排现象,李西某、李连某、宋某某3户因三级沉淀池刚刚建成尚未启用,无雨污分流设施,存在污水外排至周边农田及田间小沟现象,现场有畜牧养殖气味。
1.3户养殖专业户已启用三级沉淀池,确保污水不再外排。田间水沟的粪污已清理完毕。2.3户养殖专业户已于9月8日完成雨污分流等粪污处理设施。
临沂市沂南县经济开发区内,新运生物制品有限公司,污水处理设备简单,排水口处散发臭味。
反映的新运生物制品有限公司主要生产肝素钠、软骨素等产品,2015年3月25日经临沂市环保局审批(临环发〔2015〕44号),2016年5月底建成一条软骨素生产线,第二条软骨素生产线正在建设,肝素钠生产线未建设。2016年6月,该企业调试生产设备,污水处理设施试运行后,因规模较小、处理能力不足等问题企业停产,至今未生产。企业燃煤锅炉已于2016年7月拆除,集中供热未接通,现不具备生产条件。目前,200m3/d的生化法污水处理站已建设完毕,排污口正在改造提升,排污口无臭味。
责令临沂市新运生物制品有限公司污染治理设施未经环保验收,不得投入生产。
潍坊市奎文区健康街与北海路交会口,加州世纪尊品小区内,堆放大量生活、建筑垃圾,散发臭味；小区南侧建筑工地夜间施工噪声扰民。
该小区分期分批次建设,业户现已陆续装修入住,不断产生新的装修垃圾,物业公司在小区内设一处装修垃圾暂存点,但清运不够及时,出现装修垃圾堆积。另有一生活垃圾收集点,由物业管理人员每天下午6点将各楼前垃圾桶收集到此处,第二天7点前由区环卫处统一清运。由于季节原因食物容易变质,特别是在垃圾清倒时出现异味。通过近期巡查,未发现夜间违规施工行为。
1.责令派专人管理,做好垃圾收集清运、蚊蝇消杀和异味处理等工作,并做到“日产日清,车走地净”。2.责令将现存装修垃圾全部清除,将该暂存点转移到现建筑工地与建筑垃圾一并清运。
临沂市临沭县玉山镇李庄村,多家养殖场污水排入村内河道,污染饮用水。多次反映未解决。
1.玉山镇李庄村有养殖场12家,11家为生猪养殖户,1家为蛋鸡养殖户,均位于禁养区。其中,4家在养,8家停养。4家在养户中,李某、李某名养猪场沉淀池存在粪水外溢现象；李某波、李某伟养殖场无外排。2.李庄村附近有半里村河和李河东村河等2条河沟。李某、李某名养猪场2家在养户外溢的粪水,流入附近沟渠,汇入村内河道,经临沭县环境监测站采样监测,半里村河、李河东村河水质超过《地表水环境质量标准》中的V类水标准,为劣五类水。3.李庄村饮用水为集中供水模式,有2个集中供水点,集中供水点保护区内无养殖场户,临沭县环保局委托山东精诚检测技术有限公司对供水点地下水取样检测,水质均符合《地下水质量标准》中的3类指标。4.经查阅临沭县养殖污染整治办公室信访举报档案和临沭县12369接访记录,未发现有关该村居信访举报反映问题和线索。
1.临沭县对在养的李某养猪场、李某波养猪场、李某名养猪场、李某伟养鸡场等4家养殖场实施关停取缔措施,要求所有存栏全部清空,彻底拆除养殖设备,杜绝复养,清理粪污。目前,所有存栏均已腾空,养殖设施已拆除,外溢粪污已清理。2.临沭县对停养的李某连养猪场、李某养猪场、李某现养猪场、李某春养猪场、李某华养猪场、李某光养猪场、李某昌养猪场、李某坤养猪场等8家养殖场,彻底拆除养殖设备,杜绝复养,清理粪污。目前,养殖设备已拆除,粪污已清理。
淄博市桓台县耿桥镇,淄博卓洋印务有限公司和伊家村印刷作坊,均无环评手续,无VOCs处理设施,无危废处理设施；非法处置危废、VOCs。
1.淄博卓洋印务有限公司实为淄博卓阳文化传媒有限公司,2011年11月1日通过环评审批,2012年9月7日通过环保验收,手续完备。经现场核查,公司车间光氧等离子治污设施齐全、正常运行,生产产生的VOCs经收集处理后达标排放。生产使用的废旧油墨桶等危废由鑫广绿环再生资源股份有限公司处置,不存在非法处置危废情况。2.伊家村印刷作坊实为淄博金晨印务有限公司,2017年7月4日通过环评审批,2017年8月1日通过环保验收,手续完备。经现场核查,公司车间光氧催化治污设施齐全、正常运行,生产产生的VOCs经收集处理后达标排放。生产使用的废旧油墨桶等危废由日照磐岳环保科技有限公司处置,不存在非法处置危废情况。
威海荣成市虎山镇西塘子村,多家养殖场,散发臭味,污水直排,影响附近居民生活。大龙嘴村的大龙嘴水库内被承包者养鱼,污染水源。
1.西塘子村多家养殖场散发臭味、污水直排,影响附近居民生活问题。通过实地调查,村西北150米有一处养殖小区,占地50.05亩,原有31家养殖户,已倒闭16家,剩余的15家养殖户中养猪户5家、特种毛皮动物养殖户10家。现场检查时,村内无明显异味,养殖小区区域内有轻微异味；养猪户均建有密封的污水储存池、雨污分流设施和干粪场,特种毛皮动物养殖户粪污处理设施不完善。上述养殖户均无污水外排现象。经现场查看,养殖小区距离北面最近的村庄约3公里,经走访了解,平时村内无异味；但已关闭的16户养殖户中仍有5户在养殖小区内居住,养殖异味对其日常生活产生一定的影响。2.大龙嘴村的大龙嘴水库内被承包者养鱼,污染水源的问题。经调查,大龙嘴村于2008年与张某某签订了水库承包合同,合同期限至2026年。2012年起,大龙嘴水库为周边三村提供生活饮用水,张某某停止了向该水库投放鱼苗行为。荣成市自2013年以来降雨较少,持续干旱,今年7月份,该水库水位一度接近死库容,个别群众反映水质偏差。8月4日,全市普降暴雨,水库蓄水库容大幅回涨。8月17日取样检测,达到地表水三类水质标准。经现场检查,大龙嘴水库没有发现网箱养殖和人工投饵行为,目前水库为自然状态。
1.责成虎山镇政府与畜牧部门加大对小区内养殖户巡查力度,确保养殖粪污及时清理,不乱排乱放。若发现粪污外排,及时依法处理。2.责成虎山镇政府督导小区内养殖户于9月底前完善雨污分离设施、防渗设施、干粪场和污水储存池。3.责成畜牧部门对小区内养殖户做好畜禽粪污处理指导和服务,确保粪污处理设施运转正常。4.责成虎山镇政府强化督导,加大对大龙嘴水库巡查力度,杜绝一切危害水质的活动,让群众吃上放心水。5.鉴于大龙嘴水库已经成为大龙嘴村等三村的取水来源,责成虎山镇政府督导大龙嘴村委解除大龙嘴水库承包合同。6.责成虎山镇政府协同相关部门将大龙水库列入分散式饮用水水源地,划定水源保护区,设置界碑、宣传牌及警示牌等,加强保护。
青岛市城阳区正阳路305号,天一广场小区门头房内,“金之麦”、“家的味道”餐饮店,无专用烟道,饭点时间油烟外排,影响楼上居民生活。多次向地方有关部门反映未解决。要求取缔。
1.天一广场小区位于正阳路305号,一楼沿街网点西南角有2家餐饮店。其中,金之麦为城阳区金之麦手擀面店,家的味道为城阳区思家味饺子馆,两家餐饮店均未办理环保手续,无专用烟道,经营时产生的油烟通过外接管道排到小区内,影响楼上居民。2.经查,这2家餐饮店今年经营以来,环保部门共接到投诉件9件,均及时进行了处理。
1.2017年9月2日,城阳区环保分局执法人员对城阳区金之麦手擀面店和城阳区思家味饺子馆进行了现场查处。9月3日,再次现场检查,2家餐饮店均处于停业状态。2.城阳环保分局将会同区市场监管局、食药局加强对2家餐饮业户的监管,监督其履行停止经营决定,不得在此网点房经营餐饮。
8月27日反映“威海市文登区天福路文峰花园170-1号小区东侧有一污水管道,雨水和污水没有分流,没有加盖井盖有臭味,下雨天粪水外溢”的问题,现在开发商用破损的水泥板覆盖井口,未从根本上解决问题,要求重新铺设雨污分流管道。
1.经现场查看,文峰花园小区已实现雨污分流,排水系统于2011年11月15日竣工,且接入区市政管网。对反映的井壁及井盖破损问题,已安排专人用完整的水泥盖板覆盖井口,然后用砂浆进行密封。2.经实地再次确认,群众反映的污水管道,实际是文峰花园小区东侧的一口污水井,井内接入了东侧小区的雨水管道,今年8月份的强降雨导致污水排放不及时,出现雨污混杂外溢,产生异味。
1.由天福办牵头,市政部门配合,对该井的雨水管道重新设计,计划在韩泊雅洗浴中心附近新建一口雨水井,然后将该井中的雨水管延伸铺设至新井,再引向天福路市政雨水管道,工程一个月内完工。2.安排社区工作人员,积极做好小区居民的沟通解释工作,公开说明问题处置情况,定期公布项目施工进度,并邀请周边居民进行监督,最大限度地争取群众的理解支持,确保问题圆满解决。
济南市长清区张夏镇下龙村南山上,大型养猪场,冲刷粪便的污水外排,污染饮用水。多次反映未解决。
1.其反映的“济南市长清区张夏镇下龙村南山上,大型养猪场”情况属实。据调查,该养猪场2010年建场,位于下龙村南山坡上的适养区内,现存栏生猪500余头。2011年12月取得动物防疫合格证(济长动防合字第160801号)；2014年12月,取得营业执照(注册号866),注册法人董某某；2016年12月26日取得《山东省建设项目环境评价承诺备案回执》(济长环审备字〔2016〕第33号)。2.“冲刷粪便的污水外排”不属实。根据调查,场内有200立方米沼气池1座,75立方米干粪储存池1座,有潍坊润尔产污水处理一体化设备一台套,处理能力为5立方米/小时,现场调查时,污水处理设施正常运行,但无运行记录,处理后用于农田灌溉。3.“污染饮用水”问题。水源井位于养猪场西北方向约600米处,井深123米。4.“多次反映未解决”不属实。经调阅2016年以来的12345热线办理记录,张夏街道、畜牧局、水务局均未接到投诉电话。
1.责令养殖场建立完善运行记录,其已于9月5日完成整改。2.针对转办件中所提污染饮用水问题,接到转办件后,张夏街道办事处立即委托具有资质的检测单位对水源井饮用水提取水样并进行水质检测,并于9月7日取得水质监测结果,符合生活饮用水卫生标准。
济南市天桥区无影山北路,药山张庄新居和康城花园北面,鸿盛房地产施工工地噪声扰民；无影山北路29号洗车店,在马路上洗车、喷漆。当地12345未解决。
1.来电反映“鸿盛房地产施工工地”实为济南荣程房地产开发有限公司开发建设的荣盛花语馨苑项目。该工地目前有一栋楼在进行主体施工,按照白天施工、夜间停工的规程进行操作。因紧邻居民区,施工噪声对居民有一定影响。2.无影山北路29号洗车店,存在违规店外洗车现象。该洗车店无喷漆房,现场未发现喷漆行为。3.经调阅,2017年8月25日,天桥区接到关于上述工地噪声扰民的“12345”市民热线交办件1件。天桥区环保局及时处理,要求该公司严格按照规定施工时间进行施工,减少噪声扰民。未接到过关于该洗车店的相关投诉件。
1.天桥区城管执法局、环保局和泺口街道办事处要求该公司加强工地管理,严格落实各项安全、文明施工及防尘措施,避免因施工给周边居民生活带来影响。该施工方主动更改施工时间:从早上7:00改为8:00后施工,晚上提前至20:00结束有噪声的施工作业,中午12:00至14:00不施工。2.9月2日,天桥区城管执法局依法暂扣洗车店外摆放的洗车机,依据《济南市城市机动车辆清洗保洁管理规定》对店外洗车行为给予300元行政处罚,对该店下达《责令限期改正通知书》(济天城执限改字(2017)第060445号),责令其立即停止违规洗车行为,清理被污染场地。
聊城市茌平县洪官屯镇254省道边(机动车检测站南面),有家炼铝工厂,夜间生产,使用燃煤锅炉,排放废气。
经调查,举报人反映的企业为茌平县欣捷丰铝业有限公司,与环保督察第21批830-388号转办件反映的为同一企业,该企业于2017年3月1日通过茌平县环保局备案。9月1日、9月2日连续两天昼夜对该企业现场检查,均处于停产状态。茌平县组织人员夜间进行检查,未发现夜间生产现象,经对该公司当事人询问,因资金短缺该企业生产不正常,间歇性生产。该公司位于茌平县杨屯乡袁车村,不属于高污染燃料禁燃区,现场查实该企业有两段式煤气发生炉一台,燃料为散煤,建有配套的除尘、脱硫、脱硝设备,因现场未生产,无法对其进行检测,2016年12月份的检测结果各项指标均符合排放标准。
茌平县欣捷丰铝业有限公司因大气排放口烟囱高度不符合标准,茌平县环保局依法责令该企业停产整改并处罚款2万元。
前期投诉“枣庄市台儿庄区涧头集镇,褚提楼村村东路南石粉厂、孙苏庄村村西运鸿水泥厂”的问题(受理编号:1981),举报人对处理结果不满意,要求取缔这些企业。
1.“褚提楼村东路南石粉厂”为提某某石粉厂。在前期接到转办件后,台儿庄区政府组织国土、环保、涧头集镇等相关部门现场进行调查处置,并成立孙苏庄村褚提楼村环保整改工作组。根据涧头集镇对其下达的《限期拆除通知书》、区国土资源分局对其下达的《责令改正违法行为通知书》要求,督促提某某拆除生产设备和厂房,责令当事人将涉嫌擅自违法占据的集体土地退还给村集体。目前,提某某石粉厂已拆除95%,其中,生产设备已全部拆除,因天气原因仅剩一间厂房框架结构未拆除。2.“孙苏庄村西运鸿水泥厂”是枣庄市运鸿水泥粉磨有限公司。在前期接到转办件后,针对该企业在产品包装过程中产生水泥扬尘问题,台儿庄区政府责令区经信局对该企业采取停电措施,停电后,枣庄市运鸿水泥粉磨有限公司于8月29日向供电部门申请2000KVA变压器停止用电,供电部门受理并办理了停用手续,台儿庄区经信局也要求区供电局没有政府同意不能再供电。目前,运鸿水泥厂已经实现了断电停产。
1.继续拆除提某某石粉厂剩下的厂房框架结构。2.关停取缔枣庄市运鸿水泥粉磨有限公司。台儿庄区政府召开专题会议,成立由区经信局牵头,环保、国土、市场监管、涧头集镇、水泥公司组成的专项工作组,责成区水泥公司解除与运鸿水泥粉磨有限公司的租赁合同,并依据合同附属材料中的机器设备登记表所列的内容,立即拆除运鸿水泥粉磨有限公司租用的产权属于区水泥公司的水泥系统设备。按照合同规定,运鸿水泥粉磨有限公司新上的厂房、设备由运鸿水泥粉磨有限公司自行拆除。3.鉴于涧头集镇环境保护工作被群众多次举报,台儿庄区政府决定对涧头集镇人民政府进行通报批评。
济南市历城区郭店街道办事处曹家馆村,两家化工厂已搬迁,但地下水已被污染,要求恢复地下水水质。
2017年8月20日济南市历城区疾病预防控制中心对该村目前使用的唯一一眼饮用水井取水源头水及末梢水进行化验,通过化验结果:检测并报告结果23项,均符合GB生活饮用水标准。
2017年初,历城区政府已经聘请山东省地矿工程勘察院对该片区地下水进行勘探、取样、检测、分析,进行全面评估。评估结果预计10月中旬出具。
8月17日反映的“济南市南山区仲宫镇上海街中段上海花园2号楼西侧,有一50平方米的大坑,垃圾乱堆乱放,破坏了山体植被,造成水土流失,挖到了2号楼地基影响到2号楼居民的安全。要求垃圾进行处理,山体进行回填,植被进行恢复,保证2号楼居民安全。”的问题(受理编号:833),至今未公示处理结果。
8月19日下午,仲宫街道办事处接到南山管委会转来的第8批中央环境保护督察组举报受理转办清单(序号22,受理编号833)。根据现场调查情况,仲宫街道办事处立即对该区域的废弃石坑进行填埋,对现存少量建筑废弃物进行清理;责成有关部门根据原有设计规划进行完善,提升视觉效果;对小区道路一侧坍塌部分进行围堰垒砌,对上海花园2号楼基础进行加固,确保2号楼居民的安全。9月2日现场查看,石坑已填埋,建筑废弃物已清理,围堰垒砌完毕,2号楼基础已加固。
济南市人民政府门户网、济南市环保局网已于2017年8月28日将办理结果进行了公示。南部山区管理委员会仲宫街道办事处已于9月3日将该转办单处理结果在上海花园2号楼公示。
前期反映的“青岛莱西市姜山镇生活垃圾场和新天地静脉产业园,将污水通过村里的自然沟排到水库中,水污染,导致农作物死亡,刺鼻臭气”问题(受理编号:766),举报人对处理结果不满意,认为调查结果不属实:新天地实际污染了当地地下水和土壤。
1.接到此次转办件后,由于时间关系未进行地下水、土壤监测,根据2016年10月监测数据,新天地厂区及周边村庄地下水所有监测点位均存在不同程度超标问题,超标因子为色度、总硬度、溶解性总固体、氯化物、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、锰、总大肠菌群和细菌总数。2.26个土壤监测点位中多个点位存在重金属超标,超标因子镉、铬、锌、镍。
莱西市环保局和姜山镇政府加快推进新天地突出环境问题整改,确保按照上报环保部的整改方案确定时间节点完成整改任务。
青岛即墨市佳源都市凯旋广场,广场舞音响噪声扰民。当地12345和110均未解决。
1.信访人反映的凯旋广场位于即墨市嵩山三路与湘江三路交会处西南侧佳源都市小区北门,距离小区最外侧居民楼最小距离约40米,最大距离超过80米。自2013年该小区交付房屋以来,部分业主自发在此广场跳广场舞,目前该广场共有广场舞参与者约200人,绝大部分为佳源都市小区业主,跳舞时间一般在晚间7点半至9点半。2.经现场调查核实,凯旋广场距离佳源都市小区北侧居民楼直线距离40-80米,春夏秋季节晚间有业主自发聚集在此处跳舞并使用音响播放音乐,造成一定的扰民现象。小区居民向12345和110投诉过,相关部门到现场进行过劝阻,过一段时间又出现反复。
督促浙江佳源物业管理有限公司即墨分公司召开广场舞主要组织者、部分广场舞爱好者、部分业主座谈会,促进多方沟通,加强对广场及广场舞活动的管理,采取缩短时段、外移区域、降低音量、长期巡检等多项措施,最大限度减轻噪音扰民现象。同时由城管执法中队开展定期夜间巡查,确保广场舞爱好者文明跳舞,杜绝扰民。
德州市宁津县柴胡店镇王庄村村北,宁津县烨鲁木业,24小时生产,无环评手续,排放刺鼻气味,噪声扰民,废水乱排。
1.关于“24小时生产、无环评手续”问题。经调查,宁津县烨鲁木业有限公司年产1.5万立方米胶合板项目,于2015年9月15日获得宁津县环境保护局批复(宁环报告表〔2015〕72号),于2017年7月15日通过宁津县环保局竣工环境保护验收(宁环验〔2017〕16号)。环评与验收批复文件允许其24小时生产。该问题不属实。2.关于“排放刺鼻气味”问题。该公司院内存放有装胶的周转桶,在厂区南侧露天存放,散发出刺鼻气味。该问题属实。3.关于“噪声扰民”问题。该公司已停产检修,噪声主要源于生产中的裁边工序,车间采取了合理布局、建筑隔声等降噪措施。2017年5月,山东博路赛环境分析测试有限公司出具的监测报告显示,该公司厂界昼间噪声监测结果在56.2-58.8dB(A)之间,夜间噪声监测结果在46.4-48.5dB(A)之间,满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ类标准要求。该问题不属实。4.关于“废水乱排”问题。该公司生产过程中不使用水,也不产生生产废水。废水主要源于生活污水,经化粪池处理后,定期由农户清运,无外排。该问题不属实。
针对“排放刺鼻气味”问题,要求该公司立即改正,建设标准储藏间,于9月8日前建设完成,按要求存储周转桶。
青岛莱西市三支干渠,被新天地静脉产业园污染,导致农作物出现死亡。
经查,三分干渠(信访人指三支干渠)又称辇止头灌渠,原为产芝水库四大灌渠之一,1998年辇止头干渠起点至双桥村段由莱西市污水处理厂作为处理后尾水排放渠道使用。该灌渠位于新天地静脉产业园西1.5km处,静脉产业园生产时不外排废水,已于2016年6月因环境违法被关停。市污水处理厂处理后的尾水,虽然达标排放,但不适于农作物灌溉。因2015年至2017年7月份天旱无雨,农户用尾水灌溉作物,导致农作物出现死亡。
1.2017年4月至5月,姜山镇通过打深水井、平塘扩容等措施满足种植户用水需求,避免干旱季节村民继续使用污水处理厂尾水进行农业灌溉。2.制订补偿方案,确保到9月底前完成对农作物受损群众的补偿工作。3.加强对市污水处理厂处理后尾水不宜灌溉的宣传力度,继续在三分干渠两侧增加警示标志,避免再次发生污水处理厂尾水灌溉污染事件。
临沂市开发区昆明路与柳公路交会处向西100米路南山东居欢新型材料有限公司,大量使用危化品,二甲醚和丙丁烷储罐不符合国家标准。
反映的山东居欢新型材料有限公司主要生产聚氨酯泡沫填缝剂,设计生产能力为7000万瓶/年,原料中的二甲醚、丙丁烷属危险化学品。该公司聚氨酯泡沫填缝剂生产项目及配套的安全设施和措施符合国家有关安全生产的法律法规和技术标准,于2016年通过安全验收评价。公司共有4个50m3卧式储罐存放二甲醚和丙丁烷,均纳入特种设备目录管理,2014年7月办理了特种设备使用登记证,2017年6月22日―23日经山东省特种设备检验研究院临沂分院定期检验合格。
1.强化日常检查,加大对二甲醚和丙丁烷储罐的监管力度,确保罐区安全。2.督促企业落实特种设备使用管理主体责任,确保特种设备安全平稳运行。
济南市历下区草山岭西路万科天泰金域国际二期小区,12号楼一楼食堂油烟扰民,要求取缔。
1.万科天泰金域国际花园12号楼一楼食堂经营方式为配送式售卖,不在此处餐饮加工,不产生油烟。2.该食堂所在建筑的规划用途为“社区文化活动站”,不包括餐饮经营,其行为属擅自改变建筑物使用性质。3.经高新区市场监管局核实,该食堂证照齐全,工作人员健康证齐全有效。
1.2017年9月1日,高新区城管执法局已对该食堂下达《责令限期改正通知书》(第20076号)。2.高新区管委会组织环保、市场监管、城管执法等部门与舜华路街道办事处组成联合执法小组,于9月1日将该食堂关停,责令其退还顾客之前在此办理的储值卡余额,在七日内恢复原有社区文化服务功能。3.食堂全部经营设施已于9月6日清理完毕,高新区联合执法小组责令物业公司于9月9日前恢复原有社区文化服务功能。
济南市市中区普利街南侧,“一个喝酒的地方”酒吧,抽油烟机夜间噪声扰民,影响居民休息。
1.该酒吧位于普利街绿地中心内地下1层,属独立商业用房,经营面积约500平方米,提供娱乐、酒水服务,已办理营业执照、食品经营许可证,2017年8月17日进行了建设项目环境影响登记表备案。2.该酒吧炉具以电能加热为主,主要供酒吧员工就餐使用,辅有油烟净化设备。烟道安装于酒吧外侧墙体,出风口背向居民楼排放,距离酒吧最近的居民楼为普利街35、39号楼,且两处居民楼均在道路对面,直线距离约50米。3.2017年9月2日,市中区环保局委托第三方检测机构对酒吧抽油烟机噪声进行监测,因受交通噪声影响,噪声背景值较高,因此无法定量出具噪声检测报告。
市中区泺源街道办事处和区环保局、区食药监局加大对休闲服务业噪声情况的巡查监管力度,要求该酒吧对抽油烟机定期清洗维护,积极增进与周边居民的沟通。
日照市东港区两城镇工业园金银三路北侧,山东海派冷链物流有限公司,24小时生产、加工及运输,运输臭鱼及下脚料散落,有刺鼻臭味,污水直排。院内油脂厂,散发刺鼻臭味,有苍蝇,反映多次未得到解决。
群众反映的油脂厂实为日照顺佳饲料油脂有限公司,与山东海派冷链物流有限公司在一个厂区内,位于青岛路以西、金银三路以北。山东海派冷链物流有限公司冷链物流项目环评于2012年8月由日照市环境保护局东港分局审批(原属东港区管辖),2012年9月开工建设,2014年12月由日照市环境保护局东港分局进行了环保竣工验收,主要从事海产品、桶装果汁等农副产品物流、仓储。项目建有面积约1.6万平方米的冷库一座,不生产废水,主要污染物为装卸冷冻海产品过程中产生的异味,无组织排放,执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554―93)恶臭污染物厂界标准值二级标准。日照顺佳饲料油脂有限公司年加工3000吨动物油脂项目环评于2012年4月由日照市环境保护局东港分局审批,2013年11月投产。项目原料为动物油脂,通过加热融化、抽滤、液压等工序生产饲料油,建有油脂生产线一条,配套建设一台0.4MW导热油炉、一台备用燃煤锅炉。主要污染物为油脂加热融化过程中产生的异味,执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554―93)恶臭污染物厂界标准值二级标准。由于市场行情原因,未能达到产能的60%,项目于2015年8月停产至今,据公司负责人称,没有再生产的计划。9月2日现场检查时,山东海派冷链物流有限公司无生产废水产生,冷冻海产品装卸过程及装卸海产品的木质托盘散发轻微鱼腥味。该公司冷链物流根据业务需要安排作业时段,现场未发现冷冻海产品转运过程中撒落痕迹。日照顺佳饲料油脂有限公司现场检查时仍处于停产状态,车间设备、料槽因清理不彻底,存有少许原料,散发轻微异味。2家公司约有15名职工,主要为周边村民,不在厂内食宿,建有2个20立方米地下化粪池,粪便定期清运,用于自有的暖棚施肥。检查组委托有资质的第三方对公司厂界臭气浓度进行采样检测,最大值为10(无量纲),达到《恶臭污染物排放标准》(GB 14554―93)恶臭污染物厂界标准值二级标准(标准值20)。经调阅投诉记录,未发现群众之前对该2家公司的投诉,本次投诉为首次。
1.山东海派冷链物流有限公司拟定了加强装卸环节异味防控方案并报区环保办备案；已于9月3日始改用铁质托盘转运海产品,并清理了原有木质托盘；已委托第三方对托盘清洗污水处理设施进行了设计。截至9月7日,山东海派冷链物流有限公司原存放于厂区东侧空地的木制托盘已全部清理完毕,替代金属托盘已到位；配套建设的托盘清洗污水处理设施已开工,目前正在进行水池开挖作业,预计10月底投入运行。2.日照顺佳饲料油脂有限公司于9月3日开始拆除设备和锅炉,清理原料。目前,该公司已完成生产设备、生产锅炉的拆除和原料清理等工作。
临沂市兰山区代麻路和滨河路交叉口西南角,有两堆垃圾,环境脏乱差,多次反映未得到解决。
1.群众反映的两堆垃圾为汽车棚顶内饰下脚料,位于兰山区方城镇麻绪村。该下脚料为麻绪村村民张某某购买,用于加工空心砖底托。因空心砖底托项目未建成,张某某将原材料堆放在该处空地。2.通过梳理12345热线,兰山区曾接到4次群众反映该问题,并进行了调查,要求张某某对该下脚料进行覆盖暂存。落实情况向反映人进行反馈,均未取得联系。
责令张某某对堆放的原材料进行清理。目前,已清理完毕。
东营市河口区六合街道庙二村,天普精细化工、顺泰化工和数家黑化工厂,晚间偷排废气、废水。有检查时就暂停生产,检查结束恢复生产,向12345多次反映未得到解决。
1.天普精细化工、顺泰化工及周边共计10家化工厂,天普、顺泰、润博、华通、允能5家企业立项、环保等手续齐全；昌腾、科凯未验收,未投产；六环化工已倒闭；金鑫化工、正翔化工未取得环评审批,已处罚,长期停产。2.顺泰自建一体化污水处理设施一套,采用A/O+MBR工艺处理后循环使用；润博污水经MBR一体化生化工艺处理后用作冷却水；华通、允能废水送油田渤三站污水处理系统,不外排；顺泰、润博等生产过程中存在无组织废气产生,厂界周边及下风向偶尔有异味。3.天普精细化工为燃料油储存项目,没有生产废水,有轻微异味。4.经调阅现场监察记录和信访记录,不存在检查停产,检查结束恢复生产状况。也不存在向12345多次反映未得到解决现象。
1.强化无组织废气治理。组织顺泰化工、润博化工等企业开展泄漏检测与修复工作,杜绝跑冒滴漏现象发生,防止无组织废气排放。2.强化环境监管。继续强化对企业的监督管理,通过定期或不定期的监督检查,确保污染防治设施正常运转,严查企业的偷排偷放等环境违法行为。3.强化污染治理设施建设。严格落实企业治污主体责任,通过强制清洁生产审核等方式和手段,督促企业加大环保治污资金投入,全面实施提标改造工程建设,严格控制污染物总量的排放。
德州市陵县陵城镇李百都村紧靠104国道,原铁道料场内晒化学物品,有刺鼻气味,向当地环保局反映未得到解决。
1.经查,该料场与德州兴豪皮业有限公司为租赁关系,晾晒的是德州兴豪皮业有限公司生产过程中产生的污泥,在此晾干后,转运至淄博雷钧经贸有限公司进行处理。污泥经山东省环境保护科学研究设计院检测,不属于化学物品,属于一般固体废物。原铁道料场内晒化学物品问题不属实。2.2017年5月23日,临齐街道办事处与区环保局对德州兴豪皮业有限公司下达了整改通知及《责令改正违法行为决定书》(陵环改字〔2017〕第80号),责令其限期15日内清理晾晒污泥,消除恶臭。2017年6月15日,陵城区环境保护局执法人员对晾晒处再次进行现场检查时,现场已清理完毕,没有晾晒。3.9月2日接到信访转办件后,现场检查发现料场内有德州兴豪皮业有限公司晾晒的污泥,现场2台除味设备,但周围仍有异味。有异味问题属实。4.截至8月底,区环保局未接到类似的信访投诉案件。“向当地环保局反映未得到解决”问题不属实。
1.9月2日下午,临齐街道办事处和陵城区环保局现场督导清理污泥和相关设备。9月3日凌晨3时,现场污泥、1台搅拌机、2台除味设备清理完毕。2.针对企业私自拉运污泥在铁道料场内进行晾晒,造成大气环境污染的违法行为,陵城区环保局对德州兴豪皮业有限公司下达《行政处罚事先告知书》(陵环罚告字〔2017〕第44号),要求企业立即改正违法行为并处5万元罚款。
临沂市沂水县道托镇大黄旺村,王某某养猪场,粪水乱排,饮用水受到污染。
1.群众反映的大黄旺村王某某养猪场位于限养区,共养殖生猪350头,建有一处10立方米的三级沉淀池,粪水排至沉淀池内,未发现粪水乱排现象。2.大黄旺村于2004年使用自来水,2017年9月2日,道托镇党委政府委托沂水县疾病控制中心对该村离养殖户800米的自来水水井水质进行检测,共分析26项,均符合《生活饮用水卫生标准》(GB )。
2017年9月2日,道托镇党委政府对该养殖户下发了《整改通知书》,该养殖户已新建100立方米的二级沉淀池,实现了雨污分流。目前该养殖户已按照要求进行整改。
济南市历下区华能路38号大地锐城3号楼2单元104室开办培训班,经常有人唱歌和弹钢琴,噪声扰民。向12345反映未得到解决。
历下区执法人员在华能路38号大地锐城3号楼2单元104室检查时发现,室内有钢琴等乐器和培训记录登记本,同时,通过走访周边居民,证实该处存在开设培训班和噪声扰民事实。经查询热线工单记录,共接到反映该问题的工单2件,均已回复。
1.历下区公安民警现场要求当事人立即整改。该培训机构负责人承诺9月2日起,不再在居民楼内开展培训。2.9月5日,该培训机构已迁往汇能大厦。
临沂市郯城县港上镇停庙村昌通食品厂、郯城县胜利乡三合庄村富芝食品厂,两家工厂每天烧煤、烧木材,冒黑烟,污染环境。
1.郯城县昌通食品有限公司,已获得环评批复,通过环保验收。该企业现有2台锅炉,其中1台为1.66吨/小时锅炉,已弃用；另1台为2吨/小时生物质颗粒锅炉,配套建设了布袋除尘器,安装了视频监控,并与郯城县环保局联网。使用中的锅炉燃用生物质颗粒,现场和视频监控均未发现该企业燃用煤炭、木材。2.郯城富芝食品有限公司,已获得环评批复,通过环保验收。该企业现有2台锅炉,其中1台为1.5吨/小时锅炉,已弃用；1台为2吨/小时生物质颗粒锅炉,配套建设了布袋除尘器,安装了视频监控,并与郯城县环保局联网。使用中的锅炉燃用生物质颗粒,现场和视频监控均未发现该企业燃用煤炭、木材。
济南市高新区南湖花苑小区西北角的重汽研发中心,该研发中心东南角中央空调室外循环机噪声扰民,影响居民休息。
中国重汽集团技术中心东南角车库入口处东侧,有三组15个空调冷却塔,开启时间为07点至19点；09月04日以空调外循环机为中心,在技术中心东、南、西、北各取1点进行厂界噪声检测,检测结果为:54.9 dB、59.9 dB、57.6 dB、58.0 dB,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB )Ⅱ类功能区排放标准(昼间60dB)。
1.2017年8月22日中国重汽集团技术中心召开专题会,研究隔音、降噪事宜,并对内部工作做了分工；8月23日,该公司建设部门联系了专业环保公司对现场进行了勘察、制订治理方案；9月1日,环保公司提交了消声降噪设计草案。技术中心拟于9月10日之前完成对草案的评审,评审通过后尽快启动招投标程序。2.高新区环保分局责令中国重汽集团技术中心2017年11月底完成消声降噪工程。
青岛平度市南村镇同三高速路口北、往西1公里,有家玻璃厂,烟囱冒黑烟,污水乱排,下雨时污水污染土壤,严重污染环境。
1.经现场核查,该公司建设马蹄燃窑炉2座,均配套建设了除尘脱硫脱硝设施。该公司除尘脱硫脱硝设施运转正常,冒白烟,无黑烟冒出,但存在排放废气中氮氧化物、颗粒物超标问题。9月2日平度市环保局组织对该公司窑炉进行了检测,氮氧化物3次检测均值为1172mg/m3,颗粒物3次均值为262.33mg/m3,不符合《山东省区域性大气污染物综合排放标准》重点控制区限值要求。2.该公司生产废水主要为原料玻璃清洗废水、脱硫塔排污水、制瓶工序冷却水及生活污水,公司配套建设了污水处理设施,生产废水经处理后,通过管网进入污水处理厂,但公司为节约成本,目前循环利用,不外排。现场核查时,发现该公司已实现了雨污分流,不存在下雨时污水污染土壤问题。核查人员现场对该公司四周进行实地勘查,没有废水排污口。
责令改正、立案处罚、问责
1.2017年8月14日,平度市环保局对该公司未验收即投入生产问题予以立案查处,下达《行政处罚决定书》,予以8万元罚款。针对该公司废气排放超标问题,依法下达《责令改正违法行为通知书》,要求该企业限期整改,于9月30日前整改完毕。2.严格落实网格化管理和行业监管,建立日常巡查与突击检查相结合的巡查制度,对该企业进行严格监管,保证污染防治设施正常运转,确保整改问题落实到位,不反弹。3.以本次中央环保督察为契机,进一步落实监管责任,举一反三,对玻璃制造业进行全面摸排,狠抓企业的排污监管,严厉打击违法排污行为。
诫勉谈话1人,行政警告1人。46
临沂市沂水县许家湖镇陈家庄子村,张某某长期使用甲醛生产胶,露天生产、搅拌,有刺鼻气味,无手续、防护措施,影响周边居民健康。多次举报未得到解决,建议取缔。
1.许家湖镇陈家庄子村村民张某某从事家庭作坊式小制胶生产,生产地点位于村内,2017年2月建成投产,主要原料为聚乙稀醇,生产装修用胶。2.该企业无任何手续,未采取防护措施,于2017年6月份停产至今。2017年9月2日,现场检查时,未发现企业露天生产、搅拌现象,无刺鼻气味。3.2017年6月19日,县环保局接到临沂12345热线办理单反映该企业存在气味污染问题,当日,县环保局会同许家湖镇党委、政府进行了现场检查,要求企业立即停止违法行为。之后,企业停产至今,部分设备已拆除。
许家湖镇党委政府责令企业拆除全部设备,清理原料。2017年9月2日,该企业生产设备已全部拆除,生产原料已清理。
东营市利津县明集乡西堤村北侧的大型养猪场,粪便堆放在院内,异味很大,养殖废水直排到院外,距离当地水源工农水库只有1.2千米,污染水源。
1.利津水库周边外延2千米区域内为禁养区,经水利局工作人员核实,该场距利津水库1.2千米,属禁养区范围。2.该场建设有配套储粪场,具有防渗、防雨、防溢流功能,面积约400平方米,养殖产生的粪便均堆放于储粪场内,养殖场其他位置及养殖场周边未发现放置粪便情况。3.在现场调查中,养殖场内有轻微异味,养殖场围墙外无异味。4.该养殖场建设有雨污分流沟、污水沉淀井、污水存储池和配套的污水输送管网,做到了雨水和养殖污水分离,雨水直接通过排水沟排出,养殖产生的废水经沉淀井沉淀后通过地下排污管排入污水池,经发酵后作为有机肥料还田。不存在废水直排情况,养殖场内及周边也未发现排污痕迹。
1.要求该养殖场9月30日前关闭,并做好迁移和出栏动物的检疫工作。2.关闭完成后,对该养殖场污水池内的污水和储粪场内的粪便处理进行技术指导,并对该养殖场进行消毒。
临沂市郯城县红花镇红花埠村房某某的刀具加工作坊,直排含酸废水,噪声扰民。要求搬离。
1.举报人反映的房某某刀具加工作坊,无环评、营业执照等证件,属“散乱污”企业。其打磨工序产生废水,流入沉淀池内,未发现外排痕迹。对沉淀池内废水检测,结果显示PH值为8.56、COD为19mg/L、氨氮为1.22mg/L,不超标。2.该作坊成型、打磨、抛光工序产生噪音,对周边居民有影响。
1.该作坊属“散乱污”企业,郯城县红花镇政府已于9月3日落实“两断三清”措施。2.根据环境监管网格化要求,由郯城县红花镇政府负责日常巡查,防止恢复生产。
莱芜市莱城区口镇上水河村东,莱芜磊诺机械有限公司,无任何手续,直排有刺鼻气味的废气。
莱芜磊诺机械有限公司,无环保等审批手续,主要从事陶瓷内衬耐磨管道加工项目,废气主要来自焊接、离心机铝热反应等工序,异味来自喷漆工序。上述生产环节均未建设配套的污染防治设施,废气、异味未经处理直接排入环境。该项目属于“散乱污”企业。
责成口镇镇政府按照“两断三清”的要求对该企业进行关停取缔。现已取缔完毕。
德州市德城区湖滨南路万达华府小区2号楼一单元沿街饭店(北京爱家人装修公司西邻),油烟机噪声扰民,排烟管道安装不合理,存在安全隐患。
经查,万达华府小区2号楼前沿街门市为北京爱家人装修公司西邻的明运盒饭烤肉饭店,该饭店共两层,店主2017年7月14日租赁该店铺并于7月23日左右开始装修,工商营业执照已办理,其他手续正在办理中,目前尚未正式营业,不存在油烟机噪音扰民问题。该饭店排烟管道安装在二楼楼顶平台上,不存在安全隐患。该问题不属实。
济南市平阴县榆山路北段茂昌银座商城,杨某某麻辣烫、正新鸡排等餐饮店没有专用烟道,油烟大,附近商铺无法正常经营。
1.此件与8月23日编号822-119转办件反映相同问题。2.平阴县榆山路北段茂昌银座商城内,包括杨某某麻辣烫和正新鸡排2家在内,无专用烟道、产生油烟、异味的餐饮店共有17家,4家已停业,其他13家正在营业。3.在822-199号转办件办理中,平阴县城管执法局、食药监局、住建委(规划局)、市场监管局、环保局组成联合执法工作组,责令物业公司督促未将油烟排入专用烟道的餐馆进行整改,同时要求物业公司加强管理,油烟不能排入专用烟道的商铺不得从事餐饮行业,禁止私自改装烟道。
1.9月4日平阴县联合执法工作组现场对无专用烟道的13家餐饮店下达了《责令整改通知书》,要求餐饮店在2日内处理完店内食材,于9月6日自行关闭。2.目前杨某某麻辣烫、正新鸡排正在处理库存原料,按照整改要求于9月6日自行关停。3.平阴县联合执法组将进一步加强巡查、监管力度,坚决杜绝无专用烟道的餐饮店从事餐饮经营。
济南市章丘区龙山街道办事处龙山一村王某某的养猪场,异味很大,养殖废水乱排,无任何处理设施。向龙山街道办事处和12345多次反映,未得到有效处理。
1.龙山一村民王某某在本人旧宅内养殖生猪20头,其中大猪12头、小猪8头,位于限养区内。2.现场核查时有异味,有污水池,未建设粪污处理设施,未发现养殖废水乱排行为。3.调阅12345热线回复记录,2017年以来接到举报2次,均转交龙山街道办事处和畜牧兽医站工作人员调查处理并回复。
该养殖户位于村内,与居民距离较近,异味扰民,龙山街道办事处与养殖户王某某及其家属沟通,王某某表示不再养殖;龙山街道办事处、畜牧兽医站帮助其将20头生猪全部卖掉,清理粪污,消除异味,9月4日已完成整改工作。
德州市齐河县金能科技股份有限公司,生产废水和废渣未处理直接掺杂到煤炭中焚烧,生产酚类的废渣直接出售。
1.“生产废水未处理直接掺杂到煤炭中焚烧”问题。经调查,金能科技股份有限公司生产废水来自荒煤气净化,净化过程中分离出煤焦油、粗苯、硫酸铵,废水送入配套的焦化废水处理站,采用“厌氧-缺氧-好氧”工艺处理。初步处理后的废水,采用MVC蒸发工艺深度处理并分类回用,一是蒸馏水,回用于全厂循环水系统补水；二是浓水,回用于厂内现有焦炉进行配煤,送至焦炉炭化室,在隔绝空气的条件下进行高温干馏。在干馏过程中,一是浓水中的水及有机挥发成分蒸发后随荒煤气进入煤气净化系统,经冷凝收集后,重复上述水处理过程；二是不能挥发的炭化为焦炭。该焦化废水深度处理回用项目为环保项目,于2015年5月12日通过德州市环境保护局审批,2016年9月5日通过了齐河县环境保护局竣工环境保护验收。2.“生产废渣未处理直接掺杂到煤炭中焚烧,生产酚类的废渣直接出售”问题。经调查,金能科技股份有限公司生产过程中产生的废渣有焦化装置产生的焦油渣、焦化污泥、对甲酚装置产生的蒸馏酚渣,与煤混合后送至焦炉炭化室在隔绝空气的条件下进行高温干馏。在干馏过程中,含酚气体随荒煤气进入煤气净化系统,随煤焦油析出,煤焦油经深加工提炼出高附加值粗酚产品。废渣中不能挥发的组分炭化为焦炭,实现了废物的综合利用,该处理工艺符合环评要求。根据调查核实情况综合分析,金能科技股份有限公司“生产废水和废渣未处理直接掺杂到煤炭中焚烧,生产酚类的废渣直接出售”的问题不属实。
泰安市岱岳区南天门大街西段蓝景膜技术工程有限公司厂区内的信海环保材料有限公司,排放刺鼻性气味、粉尘。环保督察期间,为躲避检查车间大门贴了封条,但厂内仍在继续生产,厂区附近有人员把守。
经核查,涉案企业名称为山东信海环保材料有限公司,地址位于泰安市高新区凤天路,租赁山东蓝景膜技术工程有限公司车间,主要产品为轻木板材,主要废气为裁剪切片产生的粉尘,经布袋除尘器处理后由排气筒排放,现场没有感觉到刺鼻气味。该企业无环保手续,现场检查企业时处于停产状态,未发现车间大门贴有封条,未发现人员把守逃避监管现象。
1.针对该企业无环保手续的违法行为,已责令该企业停产,并处21万元罚款。2.对企业负责人进行了约谈,企业将自行关停拆除,并选址新建。
聊城市东昌府区凤凰工业园纬二路6号,广安公司有大型喷漆车间,无环保手续,下午或夜间作业,排放刺鼻油漆味,污染环境。
1.关于广安公司的基本情况:公司名称为山东广安连接件有限公司,成立于2015年1月12日,从事钢筋直螺纹连接套筒生产销售,无喷漆车间,环保手续齐全。2.关于有大型喷漆车间、排放刺鼻油漆味的问题:经调查,举报人反映的有大型喷气车间实为“东昌府区凤凰工业园鑫峰电动汽车修理厂”,该修理厂与广安公司同在一个生产厂区,于2017年4月26日注册登记,从事电动汽车涂装、喷漆、钣金、装具、装潢、专项维修服务,2017年5月5日经东昌府环保分局审批完成登记备案。9月2日现场调查时,该修理厂还未完全建设完毕,厂房和喷漆房已建设完成,钣金设备,装饰装潢设备还未建设完成,没有投入生产的迹象。现场喷漆房已安装VOCs治理设施,正在调试设备期间,未发现有喷漆痕迹,不存在下午或夜间作业,排放刺鼻油漆味的问题。
滨州市邹平县码头镇黄河浮桥紧靠河道的砂石料厂,排放扬尘,污染环境。新引进商混设备生产混凝土,担心影响黄河生态。
1.举报反映的砂石料厂,位于邹平县码头镇延东村村北紧邻码头镇黄河浮桥,该场地以前主要经营黄沙,于2015年9月停产,现场有少量石子,已覆盖,不存在扬尘问题。2.现场检查时,场地内存在部分商砼加工设备但未安装。经询问,该场主8月初准备在济阳县境内新上商砼项目,因场地问题一直没谈好,该场主于2017年8月26日将商砼设备运至该场地暂存。为进一步降低环境隐患问题,码头镇人民政府责成该场主对设备进行清理。
截至2017年9月2日15点30分,商砼设备已全部清理完毕。
济南市章丘区相公庄街道办事处颜家村东北角山上,海天舜特保温材料厂,夜间偷着作业,排放废水、废气、粉尘,并将垃圾扔到山上井里,污染水源。
1.该企业为济南海天舜特新型建材有限公司,其主要产品为外墙用保温材料,已办理环评手续(章环报告表〔2017〕22号),8月23日完成项目验收。2.现场核查时该企业未生产,企业在切割、破碎、混料搅拌过程中均配套安装了布袋除尘设施,按要求在厂房安装了排风扇,生产工艺废水主要为洗罐水,全部回用于生产,不外排；生活污水经化粪池处理后由附近居民定期清理作为农肥使用。3.经调查,企业附近山上无水井,距离该企业西北约45米处有一眼水井,井口封闭上锁,未发现向井内倾倒垃圾迹象,现场采集井水样品进行水质检测,所测23个项目均达到《地下水质量标准》(GB)Ⅲ类标准。
相公庄街道立即安排供电所对该企业实施停电等措施,责令企业进行治理整顿,强化对无组织排放有机气体的收集处理,获得验收批复后方可进入正常生产。
临沂市沂南县界湖镇东村,马牧池乡东柳沟村、张庄镇刘田村、苏村镇和兴村,有四家餐具消毒小作坊,污水乱排,污染环境。
界湖镇东村餐具消毒小作坊为沂南康乐餐具消毒配送中心,马牧池乡东柳沟村餐具消毒小作坊为沂南县绿圣餐具消毒配送中心,张庄镇刘田村餐具消毒小作坊为徐某某餐具消毒点,苏村镇和兴村餐具消毒小作坊为沂南县安吉餐具消毒服务部,以上4家消毒小作坊均无环评等手续、无废水处理设施,属“散乱污”企业。现场检查时均未生产。4家餐具消毒小作坊所在街道和乡镇,已于2017年8月30日前,先后对其进行了断电和主要生产设备拆除。
2017年9月3日,已对沂南康乐餐具消毒配送中心等四家餐具消毒小作坊按“两断三清”标准予以取缔。
滨州市邹平县临池镇古城村鑫淼生态园内,有三四家家具厂和小化工厂,排放刺鼻气味,影响居民生活。
1.举报反映的鑫淼生态园位于古城村西南,现有家具厂5家,分别为安鑫源家具厂、美立方恋尚居家具厂、永胜金固家具厂、梦宇轩家具厂、鑫运航家具厂。现场检查时,5家家具厂均处于停产状态。经查,该5家家具厂无环保手续,前期临池镇人民政府已将其列入“整改提升类”予以整改提升。为避免企业整改提升完成前擅自恢复生产,2017年8月5日,临池镇对上述5家家具厂采取了断电措施,目前正在按照要求进行提升改造。2.经排查,鑫淼生态园内无化工厂。
督促加快企业整改进度,坚决取缔未按照要求完成提升改造或不符合提升改造条件的企业。
青岛市市北区云溪路10号甲小区楼顶基站,未经过公示偷偷建立,担心有辐射污染。要求拆除。
1.经查,在青岛市市北区云溪路10号甲小区楼顶确实存在一处尚未建成基站。该基站由中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司建设,拟为周边区域提供4G信号覆盖。2.移动通信基站设备符合国家相关规定并配发入网许可证。通信运营商基站设备严格按国家环保标准进行采购,发射频率及等效辐射功率均符合国家环境保护部(GB)号国家标准豁免范围要求,基站辐射值远低于一些普通的家用电器,对人体无辐射危害。3.中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司委托第三方公司与该业主达成协议,允许建站,目前尚未完成建设,该基站环评登记报备手续尚未完成批复。
青岛市通信管理局要求中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司严格按照国家环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》履行建站登记报备流程,相关手续齐全后再行建站,立即将已进场设备搬离现场。
济南市历城区凤鸣路与飞跃大道交叉口西北角,固特异轮胎换轮胎电动扳手有噪音,生活污水渗到墙里面,有刺鼻气味,向相关部门反映未得到解决。
该处确实存在用电动扳手装卸轮胎螺丝问题,电动扳手工作时产生噪音,影响附近居民。该处紧邻钢城新苑东区南侧院墙,当事人建有卫生间一处,生活污水由卫生间产生,并伴随发出气味。查看12345市民热线举报,近期没有投诉和信访件。
历城区政府责成鲍山街道办事处采取如下措施:1.对当事人现场下达《责令限期整改通知书》,责令其停业整顿。2.当事人保证在以后经营活动中不再使用电动扳手装卸轮胎,改用手动扳手,并当场写下保证书。3.对于污水问题,当事人对卫生间进行了拆除、清理,目前已封堵停用。
临沂市兰陵县大仲村镇车庄村,村干部石某某、卓某某非法采矿,有扬尘污染,破坏树木、生态,无任何手续。卓某银、卓某伟、卓长某在村南300米,非法占用耕地建养猪场,粪便乱堆乱放,污染环境。
大气、扬尘、生态、垃圾
1.群众反映的石某某系兰陵县大仲村镇车庄村支部委员,卓某某为该村村主任。2017年6月,兰陵县大仲村镇车庄村修建“户户通”道路,村委会在未办理采矿手续的情况下,私自从村北山采石用以修建道路,采石过程中存在扬尘污染和破坏树木的行为。2017年7月5日,县国土局联合县公安局、大仲村镇政府制止了采石行为,并立案调查,依法实施了行政处罚,该村委会停止了违法采石行为。2.卓某银、卓某伟、卓长某养猪场位于兰陵县大仲村镇车庄村南500米,属于适养区,2007年在卓某伟父亲承包的一般耕地上建设,2008年出栏停养后院内猪圈废弃,放置杂物。2017年4月复养,存栏60只羊,现场未发现粪便乱堆乱放。
1.兰陵县国土局和大仲村镇政府加强监管,严防非法采石行为。2.大仲村镇政府加强养殖监管力度,督促养殖户按照环保要求养殖,定期处理养殖棚粪便。3.对县国土局、县畜牧局相关责任人进行约谈。
诫勉谈话2人；另有2人与831-324号案件并案追责。63
青岛市城阳区棘洪滩镇河南头村,济青货运铁路行驶时,噪音污染严重。
1.目前,该村附近铁路每日约有胶济线10.5对货物列车、2.5对客车,青荣城际21对、胶济客专75对客车经过该处。2.现场查看,河南头社区旧村址内有6处民房,位于胶济货单线南侧,最北侧住房距离铁路挡土墙约8米。9月2日,城阳环保分局监测站对济青铁路南侧、河南头村北进行了铁路交通噪声和区域环境噪声监测,铁路交通噪声监测昼夜间的数据53.2dB(A)、53.1dB(A),分别满足《声环境质量标准》4b类昼夜间噪声限值70dB(A)、60dB(A)。区域环境噪声监测昼夜间的数据55.3dB(A)、48.5dB(A),分别满足《声环境质量标准》2类噪声限值60dB(A)、50dB(A)。综上,河南头村昼夜间的噪声监测数据分别满足《声环境质量标准》4b类和2类噪声限值。3.2014年4月,胶济货单线启动征迁工作(投诉人反映的含敏感区民房),2015年底完成铁路红线内企业、民房等征迁补偿工作。河南头社区的120处民房涉及本次铁路征迁拆除的共54处,经青岛市、城阳区相关单位同意后,棘洪滩街道对河南头社区采取了整体搬迁、异地安置的办法(搬迁至规划中的南万组团),2015年12月顺利回迁。目前绝大部分居民已完成拆迁搬入新居,仅余6户,街道办多次做工作未达成一致,房屋暂未拆除。
枣庄市高新区兴仁街道办事处兴仁屠宰场,夜间屠宰噪声扰民,异味大,苍蝇多。
2017年7月25日兴仁街道经济发展办公室对兴仁屠宰场下达了停止生产通知,8月7日区社会事业局又下达了撤回驻场检疫员的通知。8月8日现场检查时发现其已经停止生产经营,8月15日区供电部对其三项电进行了拆除。
烟台栖霞市臧家庄镇蒙家村东山上有一采石厂,破坏山体和树木,山体未回填,下雨时存在极大安全隐患。
1.栖霞市臧家庄镇蒙家村东山上距离蒙家村最近的采石厂为栖霞市天祥德矿业有限公司蒙家建筑用灰岩矿,矿山首次设立时间为2011年7月,开采矿种为建筑石料用灰岩,开采方式为露天开采,因不符合安全生产条件,该矿山自2015年起停产至今。9月2日,现场检查时,没有发现作业机械和施工人员。2.该矿山为露天开采矿山,以前的采矿活动确实造成了山体和地表植被(非林地)的破坏,采坑未回填。3.经实地查看,矿坑周边地质条件稳定,且两年多未生产,不存在地质灾害隐患问题,但是矿坑蓄积了雨水,且距离村庄较近,对周边群众来说存在一定的危险因素。
针对“破坏山体和树木,山体未回填”这一问题,栖霞市国土资源局正在督促采矿权人按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》,开展矿山地质环境恢复治理工作,采取矿坑回填、废石废渣清运、场地平整、苗木种植、绿化养护等治理方式,改善矿坑及周边生态环境。预计12月底前完成矿坑回填、废石废渣清运、场地平整工作,并将按计划于2018年春开始苗木种植工作。针对“下雨时存在极大安全隐患”这一问题,9月5日,臧家庄镇政府组织人员在矿坑周边树立了警示牌,严防安全事故发生,栖霞市国土局按计划开展矿山地质环境恢复治理,尽快恢复区域生态环境。
滨州市惠民县李庄镇邢家村北有一养鸡场,养殖异味很大。
1.举报反映的养鸡场,饲养蛋鸡13000只,建有化粪池3处,为基本农田。该养殖户养殖过程中存在化粪池及附属沟渠未封闭、鸡粪处理不及时造成外溢的现象,产生异味。2.责令该养殖户立即清理养鸡场周边鸡粪,封闭化粪池及附属沟渠。限期处理蛋鸡,于2017年10月底前关闭停养。
截至9月3日,养鸡场周边鸡粪已清理完毕,化粪池及附属沟渠已封闭。10月底前关闭停养。
潍坊安丘市大盛镇小庄子村南有一砖厂,排放黑烟,存在大气和扬尘污染。上级有检查时就停工,检查结束继续生产,多次向相关部门反映都未解决。要求取缔。
反映的砖厂实为潍坊天源新型墙体材料有限公司,主要产品是页岩砖,环保手续齐全,配套建设碱法脱硫除尘设施一套。因设备检修,已于8月8日停产。此前多次例行检查,废气污染物防治设施运转正常,未发现排放黑烟现象。粉碎车间已采取密闭生产,矿区、煤矸石堆、炉渣堆已覆盖,运输道路已硬化,虽采取喷淋抑尘,但该厂运输车辆较多,产生扬尘对周边造成影响。未发现有上级有检查时就停工,检查结束继续生产的情况。接到投诉依法依规进行现场检查,均未发现环境违法行为,并依据实际清况向信访进行回复。该公司环保手续齐全,污染防治设施运转正常,未发现环境违法行为,不属于“散乱污”,不在法律法规要求的取缔范围。
1.责令加强管理,及时清理道路积土,增加喷淋降尘频次,切实减小扬尘对周边环境的影响。2.加强监管,加大日常巡查频次,并责令该公司严格按照环评批复验收要求生产操作,切实加强环境管理,确保周边环境安全。
烟台龙口市龙港街道办事处北皂后村的住宅楼一号楼15单元,距离206国道不到10米,存在噪声和扬尘污染；一号楼西侧的龙矿油页岩厂露天堆放原料,粉尘污染严重；一号楼西侧的道恩钛制品厂,生产过程中粉尘污染严重,异味很大。
1.所反映的206国道应为龙口港区疏港高速公路,有环保审批和验收手续。该住宅楼距公路最近距离为13.7米。2014年5月,龙口市在该路段修建了255米长、3.5米高的声屏障；2016年,在该路段两端设立了限速40km/h和禁止鸣笛标志,并设置了红绿灯装置。2016年验收监测时,该路段噪声监测结果能满足《声环境质量标准》(GBA级标准要求。9月2日现场检查时,个别车辆超速行驶产生的噪音对该住宅楼有一定影响。2.山东龙福油页岩综合利用有限公司因设备检修于2016年9月停产,9月2日现场检查时,该公司处于停产状态,堆放的油页岩全部进行了苫盖,且现场有洒水车作业,未发现扬尘现象。8月11日,龙口市环保局针对山东龙福油页岩综合利用有限公司小颗粒油页岩自燃问题,依法责令其采取有效防燃等措施,罚款2万元,但9月2日现场检查时,仍可闻及因自燃而产生的异味。3.道恩钛制品厂应为山东道恩钛业有限公司。9月2日现场检查时,该公司因设备检修处于停产检修状态,其石灰库密闭改造仍在进行中,堆放的石灰易产生扬尘。其异味来源主要是酸解主反应过程中产生的硫酸雾,存在因喷淋不及时造成酸雾异味散发。
1.9月2日起,龙口市加大对该路段的巡查力度,严厉打击超限超速行驶行为。同时,严格落实进出港车辆苫盖措施。9月4日17时,龙口市环境监测站对该住宅楼距公路最近点位进行了噪声监测,监测结果满足《声环境质量标准》(GBA级标准要求。2.山东龙福油页岩综合利用有限公司自燃的小颗粒页岩已熄灭,现场异味正在逐步减少；9月2日,现场责令其采取有效防燃措施,防止自燃现象再次发生。3.责令山东道恩钛业有限公司加快粉尘、异味治理进度。目前该公司正在对原石灰堆场进行全封闭改造,目前基础施工已完成,受棚顶网状球定做周期限制,预计10月中旬全部完成；碱喷淋装置升级改造工程已完成,投料与酸解喷淋泵实现了自动连锁,安装了碱液自动检测装置和硫酸雾在线监控设施。
临沂市罗庄区傅庄街道办事处岳旦子村西永讫(泰和)陶瓷厂,生产废水外排,烟气排放存在粉尘污染,噪声扰民。
1.举报人反映的“永讫(泰和)陶瓷厂”实为临沂泰和瓷业有限公司,位于罗庄区傅庄街道办事处西北村(岳旦子村西),主要从事加工、销售建筑陶瓷。该企业生产废水全部回用于水煤浆制备和配料,生活污水经化粪池沉淀后外运沤肥,厂区建有规范的雨水收集管网。2.该企业粉尘产生环节为干燥塔、窑炉、压制、配料、磨边等工序,以及料场、煤场车间无组织排放。有组织排放工序配套建有旋风、布袋、喷淋除尘等设施,同时采取硬化地面、密闭堆存、洒水抑尘、进出车辆冲洗等无组织粉尘防治措施。通过查阅2017年自动监控数据,各种污染物均达标排放。2017年9月2日,罗庄环保分局委托第三方检测公司对该企业厂界颗粒物浓度进行人工检测,检测结果均低于《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/)表3新建企业边界大气污染物浓度限值要求。3.根据环保备案意见,该企业厂界卫生防护距离为50m,现四周500米内无居民区。2017年9月2日,罗庄环保分局委托第三方检测公司对该企业厂界噪声布点检测,其昼间东侧厂界,夜间东侧、南侧、北侧厂界噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB)3类标准要求(昼间65dB(A)、夜间55dB(A))。
1.责令该企业改正违法行为。2.对该企业噪声超标问题进行立案处罚,罚款0.5万元。
济南市市中区阳光舜城中四区东侧山体,附近市民在山上种菜,水土流失严重,破坏生态；阳光舜城舜世路中三区北侧拆违后有一垃圾大坑,未绿化,希望拆违后进行绿化。
1.小区东侧山脚下有5块大约15平米菜地,紧邻小区居民楼。菜地原为自然状态,后来周边居民私自平整,种植蔬菜。来电人反映水土流失和破坏生态问题不确切。2017年4月,海绵城市改造施工时清理了部分私自种植的菜地,并进行绿化和景观改造提升。2.阳光舜城中三区北侧的大坑,为2000年三联城建规划建设的一个楼座地基,因资金链断裂,造成只挖地基没能力继续盖楼。大坑北侧有一处施工临时搭建的工棚,已在第二期拆违拆临时拆除,建筑垃圾全部清运完毕,大坑及其北侧场地设置围挡并进行了密目网覆盖。
1.2017年9月5日,市中区舜耕街道办事处联合三联集团对菜地进行清理,清理完成后进行了覆盖。2.市中区舜耕街道办事处对周围居民进行了宣传,增强爱护环境、保护生态的意识,加强监管,防止私垦种菜行为返潮。3.阳光舜城中三区北侧的大坑处还将继续建设,不宜进行绿化。舜耕街道办事处对大坑及周边覆盖密目网的区域进行了维护,对缺损密目网及时修复补盖。
青岛市市南区江西路97号广电小区1号楼有多家沿街饭店,饭店烟道年久失修,部分餐饮店无烟道,油烟直排到小区内。
1.经查,共有13家利用市南区江西路97号广电小区居民楼下二层网点沿街房从事餐饮的店铺,其中11家店铺通过外置烟道高空排放,2家废气低空排放。13家店铺中8家从事煮面、砂锅等不产生油烟的餐饮服务,另5家饭店油烟净化设施不符合相关规定。
环保市南分局对青岛张公岛海参产业有限公司市南分公司等5家经营单位下达了《责令改正违法行为决定书》,责令改正环境违法行为；市南区组织香港中路街道办事处及环保、食药、城管、市场监督管理等部门进行联合执法,区市场监管局对13家经营单位下达了《行政指导书》,提出规范经营要求;同时,要求业户在经营过程中处理好邻里关系,加强设施检修和维护管理,杜绝油烟扰民。
威海乳山市大孤山镇小孤山村村西,两家养殖场,无手续排放刺鼻气味,污水排入村里河道污染河水。要求取缔或搬迁。
1.所举报两家养殖场,其中一家猪舍位于村内,占地1600平方米,存栏猪214头,粪场面积60平方米,未配套防渗、防漏和防雨设施；污水池20立方米,未配套防雨设施。在猪舍内及周边可直观感到臭气,存在粪污污染河水的问题,影响了周边群众生活。大孤山镇和乳山市畜牧局多次下达《整改通知书》,8月29日,大孤山镇政府协调乳山市环保局和该镇兽医站、变电所、安监办开展联合执法,环保局对临近上下游河水取样开展检测,于9月4日完成检测,符合《地表水环境质量标准》(GB)表1中的Ⅴ类标准限值要求。2.另一户猪舍位于村西北边缘,面积250平方米,现饲养母猪5头、仔肥猪30头。粪场面积16平方米,未配套防雨棚,二级沉淀池32立方米,配套防渗、防漏和防雨设施。在猪舍内及周边可直观感到臭气。粪污用于附近农作物施肥,不存在污染河流的问题。3.按照《山东省畜牧兽医局山东省环境保护厅关于公布畜禽养殖场(养殖小区)规模标准的通知》的标准,两家均不属于规模养殖场,不需要办理环保、畜牧相关手续。
1.对村内的猪舍进行关闭。9月2日对排污口进行了封堵。9月3日完成了育肥猪出售及母猪和仔猪转移,完成养猪设施转移和猪舍消毒除味。9月4日完成了猪舍拆除工作。2.对村边的猪舍进行整改。9月3日,完成了粪场防雨棚建设防止雨天粪污外流。完成了生物除臭剂洒布,减少了养殖臭味。
威海市文登区界石镇崮山后村村北侧生态被破坏,开设两家采矿场,排放粉尘,堆放大量矿渣,矿坑周围无安全措施。村东北侧石子厂,排放粉尘,废渣被水冲入母猪河上游,污染河水。村东及村西多家大理石加工厂,排放粉尘及污水。
1.崮山后村村北两家采矿场分别是烟台紫地矿业有限公司威海文登崮山后矿区和威海泰利石材有限公司。紫地矿业目前处于倒闭状态,现场未堆放矿渣,仅废旧矿坑中有碎石,且未发现生产设备、机械和人员,未进行生产经营活动。泰利石材目前已停产,现场没有发现粉尘排放、堆放大量矿渣等情况。该企业在矿坑周边设置了警示标志,对矿坑等隐患区域进行围堵,并在深坑区域设置了环形防护围栏。2.崮山后村东北侧石子厂生产环节存在安全隐患,已于2015年下半年停产,目前处于倒闭状态。现场有破旧且已生锈的生产设备,无原料及产品,不存在排放粉尘、废渣等问题。该厂位于崮山后村东北方位,距离崮山后南河约1000米,中间间隔村民居住区,如有废渣无法直接排放到河流中,且崮山后南河不属于母猪河分支,河水最终汇入米山水库。监测结果显示,今年1―8月份米山水库水质均达到地表水水质三类以上标准。3.崮山后
