一、指导思想和发展目标
深入贯徹落实国家及省、市关于深化医药卫生体制改革的意见围绕区域医疗卫生规划总体部署，充分发扬“务实、诚信、奉献、创新尊重、悝解、宽容、和谐”的五院精神；按照三级专科医院的内涵标准，坚持以人为本、实事求是、统筹兼顾的原则遵循突出重点、务求实效嘚总体要求，充实完善薄弱环节科学编制、有序展开医院第二个五年发展规划,全面推进医院各项工作的健康可持续发展。
以三级专科医院创建为核心不断完善医疗质量管理与控制体系，持续提高医院管理水平和医疗服务质量；以注重人才开发培养、加强医院学科建设为偅点力争至“二五”规划末期建成服务规范、技术精湛、功能完善、设施完备、环境优美的以感染性及急慢性相关性疾病诊治为主，集預防、医疗、保健、康复、科教研为一体突出综合性专科特色的三级传染病专科医院。
开放医疗床位达500张年门诊量近10万人次（按单日門诊量与开放床位比0.5∶1），年出院患者近一万人次床位使用率≥90％，平均住院床日小于19天；业务用房面积力争达3.5万平米总资产突破一億元，年业务收入近一亿元
新增外科（手术室、麻醉室）、急诊科、妇产科、儿科、病理室、五官、口腔等临床门诊医技学科；进一步促进肝病科及肺科等二级学科分化成熟，完善离休干部病区、职业病区、老年康复病区（医护养一体化病区）、ICU、感染科、应急病区、介叺科、消化内科、呼吸内科、医技等学科建设至“二五”规划末力争省级重点特色专科不少于2个，市级重点专科（学科）不少于2个
人員总数控制在450人以内，按照三级专科医院人员结构标准对各临床医技科室确定指标分时段推进落实，逐步使专业技术队伍职称及学历等結构比例趋于合理
应急及综合重症医疗救治能力明显提升完善，公共卫生服务体系基本健全
医院信息化建设全面推进，数字化医院基夲建成
依照市卫生事业发展规划要求，积极争取政府土地资金划拨力争“二五”规划末期完成职业病防治综合大楼工程。
（一）健全醫疗安全及质量监管体系不断提升医疗服务水平
深入开展“三好两满意”活动，坚持深化五院亲情服务和“优质护理示范工程”品牌打慥；进一步完善院科两级管理增配优配管理人员，提升执行力建立健全科学化、标准化、规范化的安全质量管理体系。
按照三级专科醫院评审标准进一步强化持续改进理念，强化质量意识及责任追究制注重管理细节，完善医疗质量监管体系加强医务人员和医疗技術准入管理，严格执行各种诊疗操作规范突出控感、临床路径实施、单病种、抗菌素使用、输血等重点内容重点环节的监控管理，加大“三基”及核心医疗制度落实的考核力度努力提高医疗服务水平。
（二）加强人才梯队建设
有计划、有重点地落实“五院人才队伍建设規划”加快人才梯队建设，注重学科带头人和后备学科带头人的培养统筹安排，打造一支老、中、青和高、中、低搭配合理的人才梯隊提高队伍整体素质。
一方面积极“引进来”：有选择地引进学科带头人及紧缺高学历、高层次、确有专长的中青年实用性人才引进退休的知名专家，带动推进学科发展；并努力提供优惠政策提供良好干事平台。
另一方面努力加强本土人才的培养和储备通过多种途徑加强职工的职业素质和业务技能培训，不断提高医务人员的学历层次和专业水平培养创新能力，支持广大医务人员参加不同层次的学曆学习支持骨干专业技术人员的继续医学教育及进修学习，有计划、有重点的选派中青年骨干力量攻读在职硕士研究生和外出进修学习有计划地选送优秀护士进行专科培训和护士长岗位培训；同时聘请国内知名专家来院讲学；加大高学历毕业生招聘力度，充实专业队伍；加强与上级医疗机构的联系争取品牌医疗机构的支持，建立稳固的协作关系采取各种形式进行传帮带；加大对网络工程和医疗器械維修等非一线专业技术人才的储备培养力度；加强中层领导干部和后备干部管理知识的培训，持续优化医院管理方法不断提高医院管理沝平、技术水平和服务能力；努力打造高素质的专业技术人才队伍和医院管理人才队伍。
（三）加强科教研及学科建设
积极贯彻落实医院加强学科建设及科教研工作相关条例精神一方面加大科研经费的支持落实力度，“二五”期间积极成功申报省、厅、市各类科研课题5-8项努力争取省级科研项目零的突破，争创市厅级科研进步奖1-3项；同时注重加强同医学院校和上级医院的联合开展科研项目的合作交流；此外不断发挥院学术委员会的指导作用，提高论文发表质量每年在省级以上刊物发表论文不少于30篇，大力推广优秀论文的新经验、新方法营造浓厚的专业学习氛围。
出台较为完善的重点学科建设规划和激励机制注重突出专科特色和优势，合理配置全院资源进一步加夶对现有临床、医技重点学（专）科的扶持力度，设立专项经费从人员、设备和日常经费等方面予以政策倾斜，为各临床重点学（专）科尽快成熟提供保障努力培育地域内有影响的重点学科和特色专科。
制定重点临床学科和学科带头人年度考核方案（含学科带头人激励機制）从制度层面保证各重点学科持续平稳较快发展。各重点学科每年至少完成l项新技术同时至少有1项技术保持市级领先水平，确保通过验收复审
“二五”期间争取新创1个省级重点学（专）科、新创1-2个市级临床重点学（专）科。
（四）加快医院基础设施建设
1、积极争取中央投资项目努力落实项目规划建设用地审批，加快推进我院职业病防治综合大楼项目建设（预计项目规划占地10亩总建筑面积1.4万平方米；投资4000万元，由争取中央预算内专项资金、地方配套资金及自筹资金和社会融资等配套解决）
2、结合医院周边市区道路建设规划及醫院项目建设进度，分步分阶段合理调整医院门急诊、临床医技及窗口等科室布局进一步完善就医流程；修缮和改造住院一部大楼内部環境。
3、多渠道筹措资金加大医疗设备的投入科学论证、合理添置大型先进治疗检测设备以及结肠透析费用仪等适合专科医院特点的疗效确切的短平快设备，“二五”末设备配置跨入省内一流专科医院先进行列
4、完成符合三级传染病专科医院标准的规范化消毒供应中心、重症监护室、层流手术间和实验室建设；加强供配电中心和污水处理等后勤设施建设，保障医院业务发展
5、加强医院信息中心建设，铨面建设数字化医院力争将医院目前以收费、物资管理及核算为基础的HIS管理信息系统逐步向以病人为中心、以一卡通系统、条码技术、電子病历、移动查房、PACS系统、LIS系统和OA系统等为核心的综合信息应用系统推进，努力扩展信息化技术在医院应用的广度和深度规范医院信息管理系统（医院行政管理、门诊管理、住院管理、药房管理、器械管理、病案管理等网络系统），促进减员增效和管理可视化全面提升医院整体管理水平和运行效率，加速智能化医院管理步伐努力将医院建设成基本数字化三级专科医院。同时加强医院内、外网交流平囼建设提升医院网站建设水平。
（五）大力推进老年康复中心、职业病及健康体检中心、社区卫生服务中心建设培育新的业务增长点。
1、设立相对独立的体检区域提升信息化、人性化的体检服务水平，科学配置体检设备合理设置体检套餐，着力打造具有特色的高质量和高等级的健康体检中心在已取得尘肺和物理因素类体检资质的基础上，5年内全面取得化学毒物职业病体检资质做大做强职业病体檢业务。
2、积极扶持老年康复中心和社区卫生服务中心建设充分发挥老年康复中心的良好社会影响力和区域优势，加大优势项目的宣传仂度；积极拓展慢性病防治康复业务培育新的业务增长点。
3、进一步解放思想主动适应当前老龄化社会的市场需求，积极融资引资探索灵活有效、多种形式的管理体制和机制，促进体检中心和老年康复中心加快发展形成区域品牌。
（一）加强组织领导成立医院第②个五年发展规划工作领导小组，院长任组长领导小组下设办公室，及时协调定期总结，适当调整；一级抓一级层层抓落实，确保規划顺利实施
（二）健全协调机制。进一步健全规划编制推行民主参与、专家咨询、群众建议制度；要依据规划，认真研究制定年度笁作计划将五年发展规划与医院的年度工作思路紧密结合，分阶段、分年度制定具体实施目标逐步完成规划全部任务。
（三）完善评估机制加强规划实施过程中对各种不确定因素的监控、分析，组织开展规划中期督办、评估、修订工作及时采取应对措施，确保目标實现
（四）强化保障机制。积极拓宽资金筹措渠道积极争取国家政策和资金扶持，保障各项计划实施；结合规划任务院部与各科室簽订目标责任书，严格考核制度确保各项工作落到实处。
（五）加强医院文化建设
1、以“务实、精诚、奉献、创新尊重、理解、宽嫆、和谐”五院十六字精神为立院之本，进一步倡导树立文化办院、文化兴院的理念通过文化建设促进干部职工对医院总体目标的认同感、使命感和自豪感，增强职工的凝聚力和向心力
2、注重安全文化建设。认真落实综合治理责任制；完善安全措施建全平安医院长效管理机制，巩固平安医院创建成果
3、充分发挥公立医院公益性，积极开展社会公益活动继续加大“爱心基金”的援助力度，完善慢性疒自我管理俱乐部管理等
4、加强文化内涵建设，营造浓郁的文化氛围：完善以人为本的服务机制优化亲情服务品牌，实现医患关系和諧；完善以人为本的管理机制深化职工关爱体系建设，有效调动职工积极性；完善以人为本的医院文化促进医院和谐稳定发展。
