原标题：宣讲家网评论｜喜迎中非合作论坛北京峰会召开

这次峰会将以“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题，重点是把中非共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》同非洲各国发展战略结合起来，在更高质量、更高水平上实现中非合作共赢、共同发展。各方普遍期待，中非领导人相会北京，共叙友谊、共商合作，必将进一步夯实中非团结合作的政治基础，推动中非友好焕发新的生机与活力，为新时代中非关系发展注入强劲动力。

一、中国历来重视非洲国家的发展和进步

2018年，习近平连任国家主席后的第一次出访就踏上了非洲大陆。2013年，他就任国家主席后首次出访的目的地同样选择非洲。作为发展中国家最集中的大陆，非洲一直是中国外交的重要基础。连续28年，中国外交部长都将非洲作为开年首访的目的地。每年，总有多名非洲政要访华，明确中国为其外交优先发展方向，真诚表达合作意愿。习近平主席2013年在坦桑尼亚提出了“真实亲诚”的对非工作方针，更是把中非关系提升到新的水平。中非双方数十年的友好合作成果不断，2018年5月26日，中国与布基纳法索正式恢复大使级外交关系，为中非深化合作掀开了全新的一页。

另一方面，非洲在全球的重要性不断上升，也值得中国如此重视。经济方面，非洲的自然资源禀赋优秀，多种矿产、能源资源和可耕地面积等都居于世界领先地位。近年以来，非洲人口持续高速增长，人口规模在本世纪有望达到30亿以上，其中绝大多数为中青年，成为全世界劳动力结构最为优良的地区，而且还有一个规模数以亿计的中产阶级消费群体。部分国家甚至实现了全球范围内最优秀的增长成绩，比如埃塞俄比亚和科特迪瓦等国。全球治理方面，非洲已经成为当中不可或缺的部分，非洲国家的集体立场对于塑造更加公正合理的国际秩序愈发重要。非洲不是一个国家，而是一个拥有54个国家的大陆。在主权平等的原则下，这一巨大的票仓对于一切涉及全球和地区的事务都具有至关重要的影响力。

中非合作论坛成立18年来，坚持共商共建共享原则，形成平等务实高效特色，论坛框架下的中非合作成效显著，成果有目共睹，受到非洲人民一致欢迎和国际社会高度评价。今天，中非合作论坛已成为中非合作的响亮品牌，也成为引领国际对非合作、提升南南合作的一面旗帜。举办中非合作论坛北京峰会，是中非双方全面深化中非友好合作、积极应对全球挑战的一致要求，也是中方贯彻习近平外交思想、践行真实亲诚理念和正确义利观的应有之义。相信峰会的成功举行，将再次彰显中非团结合作的强大生机，助推发展中国家整体发展的良好势头，汇聚国际社会促进和平发展的正义力量。

二、中非发展合作意义重大

当代的中国，已不可能像以往的资本主义那样，以殖民、武力甚至战争的方式，通过争夺土地、争夺霸权来实现自身文明生存发展空间的扩展。非和平的发展方式不符合今日的国际社会准则，更主要的是这么做违反中国自古以来的文明传统，违反当代中国和平发展的宗旨。当代中国始终以全新的方式，运用文明的力量，开辟新的国家复兴与发展道路，开创新的人类交往与国际合作模式。因此，参与和推进国际共同发展与合作发展，在推动世界合作发展与共同发展的过程中获取最大的中华民族复兴机遇，正是符合中国国情与国家根本利益的正确战略选择。

对中国而言，在逐渐走近世界舞台中央之际，加强与非洲的合作意义重大。

首先，作为世界上最大的发展中国家与世界上发展中国家最集中的大陆，中国与非洲对发展有共同的渴求。发展——不仅是中非对“落后就要挨打”这一共同历史经验教训的总结，更已成为解决自身问题的思路与出路。

其次，中非之间已经形成以“中非合作论坛”为代表的一套中非合作、南南合作模式，并以不干涉原则、平等互利、开放包容为特征，日益成为国际关系的典范。

再次，中非各自的发展阶段、禀赋决定了中非发展战略高度契合，中非合作发展“互有需要、互有优势、互为机遇”。特别是在产能合作与产业转移上，非洲有丰富的自然资源和人力资源，市场潜力巨大，非洲国家普遍谋求加快工业化和现代化进程，而中国正在实施经济结构调整和产业升级，有资金、技术、人才、高性价比的装备和优质富余产能等相对发展优势，更有真心诚意帮助非洲实现自主发展的意愿，双方合作发展迎来了难得的历史性机遇。

2018年中非合作论坛北京峰会，映照出中非关系正向更高水平迈进。非洲这片“希望的大陆”“发展的热土”，已成为全球经济增长最快的地区之一，中国作为世界经济增长的重要引擎，也保持着良好的发展势头。

三、对非务实合作新举措

非洲国家与世界上任何发展中国家一样，都希望能实现工业化、现代化，走向繁荣之路。非洲国家在殖民时代经过抛头颅、洒热血争取政治独立，但在发展思路上基本沿袭西方国家理论。发达国家的理论和经验必然是以发达国家的条件为前提。而中国改革开放40年所积累的经验，所形成的实践理论，对非洲国家跟其他发展中国家会更有参考借鉴的价值。

第一，峰会将谱写“一带一路”对接非洲发展的新乐章。中方愿同非方把“一带一路”建设同落实非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程、非洲各国发展战略更好地结合起来，积极推进中非政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为非洲的发展振兴开辟新的空间，提供新的动力。也就是说，这次非洲国家广泛参与到未来几年中非经贸合作举措的设计当中，双方共商共建共享，体现了“一带一路”的精神。

第二，从以过去的“输血”为主向帮助非洲“造血”转变。从长远看，非洲国家不可能靠援助来发展，它的内生发展能力将是决定未来发展潜力和发展前景非常重要的因素，这次举措我们特别注重培育非洲自己的内生增长能力，包括一些核心的基础设施，还特别加大了对人力资源的培训。比如，据中国驻安哥拉大使崔爱民介绍，安哥拉是中国在非洲的战略合作伙伴，是中非合作论坛的重要成员和受益者。2000年中非合作论坛成立以来，中方为安哥拉修复或新建铁路超过2800公里，修复或新建道路2万公里，建设社会住房超过10万套、学校100余所、医院50余所，举办商务、农业、卫生、媒体、警务等各类培训班，学员超过2500人次。

第三，既有基础设施建设，也有发展经验的分享。中国建设工业区、经济特区是非常有经验的，非洲国家也非常感兴趣，我们也想在这方面和非洲国家分享一些园区招商引资、优惠政策制定、园区管理等经验。比如，目前尼日利亚有两个运营成熟的自由贸易区，分别是位于该国东南部的莱基自贸区和西南部的奥贡自贸区，这两个自贸区对落地的中资企业采取关税优惠、五年税费全免等政策。

第四，在减贫发展领域形成共识。一是扶贫先扶志。中非双方都有悠久灿烂的历史，应重建自己的文化信心，树立独立自主、艰苦奋斗的精神，找到适合自己的发展道路。二是扶贫必扶智。近年来，中非加大了在人力资源开发与技术转移方面的合作，仅蒙内铁路一个项目就为当地培训了4万多名技术工人，创造了，QQ交流群：。