农村合作医疗不交行吗交了钱没办下来,谁的责任,如果村支书不管应该找谁?

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四川中江村干部被迫垫钱买农保 为完成硬指标
  据中国之声《新闻纵横》报道,新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险都是国家的惠民工程,新农合是要减轻农民的看病负担,新农保让农村老人能有基本的生活保障。不管是新农合还是新农保,农民缴费都要遵循自愿原则。
  不过,在四川省德阳市中江县,县里给乡里,乡里给村里都布置了新农保和新农合的硬性指标,为了完任务,甚至有村干部自掏腰包买农保。
  时间跨到了2014年,过去的两个月,中江县的村支书们过得可不轻松。仓山镇的一位村支书告诉记者,他们村新农合的任务是98%,新农保是45%。尤其是新农保,距离任务考核截止日期还有半个月的时候,村里还差100多人的任务没有完成。
  村支书:我们任务还差100多个人。
  记者:年底这个任务能完成吗?
  村支书:不行。主要是外出务工的人,弄不到他们的身份证,再就是有些人还年轻,才二、三十岁,他们答复等几年再买。等春节年轻人回来我们再动员一下。
  中江县兴隆镇的一位村支书说,镇农保所11月份通知大家带着村委会的公章到农保所签新农保目标责任书,12月份还告知大家各村完成任务的情况,一方面是通报,一方面是催促。这位村支书说,2012年,为了完成新农合任务他就为在外打工的村民垫付了2000多块钱。
  记者:他要是回来不愿意买这个保险,这钱不就你自己出啦?
  村支书:自己就亏了嘛。
  记者:如果他要报销,真的要用这笔钱的时候怎么办?
  村支书:他如果要买我就把票给他,他如果不买,我就不管他了,我宁愿贴几十块钱。就是为了完任务嘛,到处也是村里贴钱完任务。
  记者:周边的村都是这样吗?
  村支书:全部是。
  按照政策,只要年满16岁,就能缴纳新农保,100块钱到1000块钱任意档次,缴够15年,到60岁就能按月领取养老金。村支书们告诉记者,新农保的压力更大,上面下任务是按照上一年的户籍人口定人数,村里有人意外死亡,没有销户,还得买农保,钱就由村支书来出。
  村支书:上面下任务就下到村里了,死亡的人就不再买了。所以和总数有一定差距。这也是没有办法的,他死亡后,当时没有去销户口,公安年报人口时还有那么多数据。
  记者:按公安统计,如果没销户,任务还是要下下来。
  村支书:完不成任务,也是要扣钱,反正都是要扣钱。
  新农合今年村民要缴70块钱,那些新农合任务完成得好的村子,村支书也垫了钱。
  村支书:新农合有其他村里完成了100%,100%哪里完成得了,有些村人死了没销了户,他也给买,为了争个第一名。
  村支书们告诉记者,他们的任务很多,综合治理、安全事故等等,任务能不能完成都和年终考核挂钩。
  村支书:把这四项完成,800块钱一项,四项都完成了上面就给你3200块奖金,如果有一项没完成,只有2400,再有一项没完成,拿不到钱还要通报。
  记者向四川省人社厅农村社会保险处咨询,新农保该村民自愿缴纳。但是,为什么自愿缴纳的原则到了中江县却变成了强制摊派?村干部又为啥觉得完成任务难?
  兴隆镇一位村主任说,给村民宣传新农保、新农合,收缴钱款事宜由村支书、村主任和会计三个人负责,新农保工作做起来有难度。
  村主任:农民一怕政策变,二怕不兑现,也有在想说不定还活不到60岁。
  村支书:2012年办的最多,办了几百张卡,拿了卡他也不去交钱,他觉得我这么年轻就去买,干脆我把卡拿着,50多岁我再买,买几年就能拿钱。所以现在先办的卡没去交钱,他又在外地,又找不到他的电话,就没办法,交了钱才算完成任务。
  兴隆镇副镇长吴亚解释,他们镇分到的任务是9000人,除去失地农民、外地打工人员、已经参保人员等,任务指标大概占到应买人数的一半左右。在他看来,分任务主要还是为了督促基层的工作人员。
  吴亚:每年他要跟你签一个责任书,我理解就是让我们基层督促下一级干部,不留死角,不要因为自己的怠慢,没有通知到该享受这一政策的人群。
  中江县人社局分管此项工作的副局长介绍,中江县2013年新农保的参保比例要达到85%,大概60万人。
  副局长:市里也给我们下了目标任务,我们县里是自行把这个目标任务提高了一点。
  记者:市里的任务是多少?
  副局长:市里的任务是53万,实际上这个任务已经完成了。
  记者:要超额完成任务?
  副局长:嗯。
  德阳市给中江县下达的2013年新农保参保任务是53万,他们自加压力,要完成60万人,为的就是尽早实现广覆盖。
  副局长:我们县委政府下了个任务,我们下去督查的时候,乡镇也给我们提出,目标任务还是不合理,因为我们这个目标统计数是根据11年的统计,肯定每年的人数都是动态的,在这个人数实际上每年都在发生变化。这个确实待遇还是有点低,起点太低了,交了15年,每年交1000块钱,到60岁,一个月只能领到170多块钱,这个政策在构架上对老百姓的吸引力不是很大,参保的积极性就不高。(记者刘黎 刘涛)
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我办了新农村合作医疗,同时单位也交了了社保,但是单位说我办了新农合社保卡办不下来,但是钱还在交。
公司说我家里有了卡,可是我查了之后没有社保只有新农合。有了新农合就办不了社保卡嘛?还有公司还一直在交钱,那钱是交到哪里了?
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临高朗英村村民称不交垃圾清理费就不能缴纳医保费
  临高县新盈镇朗英村的村民曾先生向南海网记者反映,称近日他向村委会缴纳农村合作医疗保险费用时,却遭到&村支书的拒绝&,其原因是家里没有向其缴纳垃圾清理费。(南海网记者组摄) 11月6日,南海网记者来到临高县新盈镇朗英村村委会。令人惊讶的是,偌大的该村办公楼竟然没有通路,走过一片泥泞和草地后,发现整栋办公楼皆空无一人。虽然此时是上午10时许,但却大门紧锁。(南海网记者组摄) 据介绍,由于该村办公楼周边几乎都是村民用地,一直以来都没有路通行。(南海网记者组摄) 农村合作医疗保险是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。然而,临高县新盈镇朗英村的村民曾先生向南海网记者反映,近日他向村委会缴纳农村合作医疗保险费用时,却遭到&村支书的拒绝&,其原因是家里没有向其缴纳垃圾清理费。对此,11月6日,新盈镇政府相关工作人员回应,为了群众的利益,应该引导、支持其参加农村合作医疗保险,该村委会&这种做法不规范,必须制止这种行为,确保群众参保&。 村民:村委会阻拦其缴纳医保费 曾先生是朗英村的一名村民,家里还有父母、老婆孩子等7人。他称,&对于广大农民来说,新农村医疗合作保险是一项功德无量的事情,给农民减轻了很多的负担&。因此多年以来,他及家人一直积极参加农村合作医疗保险。 今年10月下旬,又是一年农村合作医疗保险缴费的时候,在海口打工的他听说后便让母亲到村委会缴纳费用,但是母亲去却告诉他,&村委会主要负责人不让缴&。 &从中央的地方,各级政府部门都很鼓励农民参加农村合作医疗保险,村委会因何又阻止群众参保呢?&不明起因的他立即回到家里,再一次登门缴纳农村合作医疗保险费用。&收取农村合作医疗保险的是村委会妇女主任,但她却不让缴纳,原因是村支书称因为没有缴纳垃圾清理费;如果必须要缴纳,那要经村支书同意&。 曾先生介绍,所谓的垃圾清理费是村里要求村民每户每年缴纳120元。对于缴纳这笔费用,曾先生甚有微词:&之前也缴纳了这笔费用,但发现几乎每次家里准备往垃圾车倒垃圾的时候,都被村里卫生清理人员阻拦。既然这样,那今年就不缴了。& 但是,他不明白的是,&这垃圾清理费怎么时候和农村合作医疗保险要捆绑缴纳了&?于是,曾先生立即找到该村支部书记,&村支书确实这样要求,说不把垃圾清理费缴纳,便不能参加农村合作医疗保险&。 对于村支书这种决定,曾先生表示不服,&这种捆绑摊派缴费的行为是不合理、违规的&,因此他希望有关部门能够制止村委会的决定,以便他及家人参加农村合作医疗保险。 村委会大门紧锁 致电村支书不答复 在采访中,曾先生还称,出现目前这种情况还有另外一个原因,&就是之前村委会选举时与村支书有不同的意见,所以对方有点报复行为&。 对于曾先生反映的情况,11月6日,南海网记者来到临高县新盈镇朗英村村委会了解情况。令人惊讶的是,偌大的该村办公楼竟然没有通路,走过一片泥泞和草地后,发现整栋办公楼皆空无一人。虽然此时是上午10时许,但却大门紧锁。 无奈之下,南海网记者立即拨通该村支部书记曾某的手机,但连播两次都无人接听;随后,南海网记者又向其发短信要求采访,但直到当天晚上7时发稿前,对方都没有回应。 镇政府:捆绑缴费不合理 确保群众参保 当天中午,南海网记者就此问题向新盈镇镇委主要负责人反映。该负责人立即安排驻朗英村的镇干部王加新接受采访。 王加新表示,&发动、鼓励农民参加农村合作医疗保险是政府部门一项重要的工作,鼓励每家每户每个人都能够参与,任何人不准阻拦农民参加农村合作医疗保险&。 王加新介绍,由于村委会几乎没有财政收入,为了改善农民居住环境,而在农村垃圾清理、硬化道路的工作中需要一些费用,所以无奈之下,便向村民收取一定的垃圾清理费,&这笔费用取之于民、用之于民&。 不过,对于村民反映&垃圾清理费和农村合作医疗保险要捆绑缴纳&的情况,王加新认为,&这是两码事,农村合作医疗保险缴费和垃圾清理费不能捆绑缴纳&。 因此,王加新表示,&接下来将制止村委会这种不规范的行为,确保农民参与农村合作医疗保险,垃圾清理费缴纳的事情再另做动员&。 驻点镇干部无奈:村委会办公楼无路可走 针对村委会为何上班时间大门紧锁空无一人的情况,王加新却一肚苦水:&前任村书记不知道出于什么目的,把办公楼盖到几乎无路可进的地方。& 王加新介绍,由于该村办公楼周边几乎都是村民用地,一直以来都没有路通行,&虽然多次跟附近居民协商,但却没有效果&。 对此,这位镇驻点干部也深感无奈:&这件事我也反映好多年了,可路一直打不通。那有政府办公楼没路走的?希望上级政府部门能够解决这个问题。& (南海网海口11月6日消息 南海网记者组报道)   
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