海南日报数字报-符合保障条件艾滋病患者将纳入城乡低保
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符合保障条件艾滋病患者将纳入城乡低保
　　本报讯（记者马珂）记者日前从省卫生厅获悉，为进一步推进艾滋病防治工作，我省下发《海南省卫生厅关于加强艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作的通知》（下称《通知》）。《通知》要求2015年前市县二级以上综合医疗卫生机构均要设置艾滋病筛查实验室，暂不具备条件的二级医疗卫生机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院均要建立艾滋病检测点。　　《通知》要求各市县、各有关单位做好艾滋病患者和病毒感染者医疗服务工作，落实首诊（问）负责制，严禁推诿或拒绝诊治。建立医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构协调工作机制，优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗、预防母婴传播等工作流程，切实缩短从检测到治疗的时间。　　此外，各市县要将艾滋病机会性感染纳入新农合重大疾病保障范围,完善落实职工医保大额医疗费用补助等补充保险政策，对艾滋病机会性感染病人符合规定的医疗费用，医疗保险基金按规定应予以支付。积极推进对艾滋病机会性感染病人的医疗救助工作，符合医疗救助条件的艾滋病机会性感染病人在定点医疗卫生机构就医经基本医疗保险补偿报销后，剩余自负部分通过医疗救助给予一定补助。同时，积极推行疾病医疗保险、医疗救助的“一站式”即时结算，方便患者结算。　　此外，民政部门要在2014年6月底前将符合保障条件的艾滋病患者，纳入城乡低保保障范围，并开通“绿色通道”，即对申请低保的艾滋病感染者/病人，直接由相应部门进行家庭收入核定，不通过村（居）委会、镇（街道）审核，不进行公示，保障患者隐私。结合我省扶贫开发工作，对符合扶贫条件、有劳动能力的艾滋病患者，通过贴息贷款、小额信贷等方式，采取以工代赈、就业促进等形式，支持开展力所能及的生产活动，增加家庭收入。艾滋病患者家庭将纳入低保_新闻中心_新浪网
艾滋病患者家庭将纳入低保
　　温家宝与外地来京上访的艾滋病感染者亲切握手交谈新华社发
　　人们对艾滋病的恐慌，造成对感染者的歧视。全社会要正确认识艾滋病，科学防治艾滋病，包容和关爱艾滋病感染者，这是最终战胜艾滋病的社会基础。
　　――温家宝
　　据新华社电（记者 张宗堂、吴晶晶） 12月1日是第24个世界艾滋病日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到中国疾病预防控制中心，考察艾滋病防治工作，与艾滋病感染者、医务工作者、科研人员、志愿者及有关国际组织代表座谈，并听取外地来京上访艾滋病感染者的意见。
　　防治艾滋病
　　已纳入法制轨道
　　温家宝说，我国艾滋病防治工作取得的重要成就，是把防治艾滋病纳入了法制轨道，制定了《艾滋病防治条例》和预防与控制艾滋病中长期规划，大力推进药物和疫苗科研攻关，实施了“四免一关怀”政策，不断加大救助力度。更为重要的是，我们把防治艾滋病工作公开化，在全社会广泛宣传教育，努力消除对艾滋病感染者的歧视。
　　防艾一线人员岗位补贴
　　将纳财政预算
　　温家宝说，涉及到艾滋病防控的制度建设，艾滋病高流行地区要增加定点医院数量，通过“大专科、小综合”模式、配备急需的手术设施、组织医院会诊等，努力解决患者手术难问题。应该尽快研究将艾滋病等血源性职业暴露纳入职业病范围，予以工伤保障；同时，研究将基层艾滋病防治一线人员的岗位补贴或工作经费纳入财政预算。
　　清理现行法律法规
　　歧视性条款抓紧修订
　　温家宝说，艾滋病感染者是我们大家庭的成员，他们是疾病的受害者，理应得到同情和关爱。全社会要正确认识艾滋病，科学防治艾滋病，包容和关爱艾滋病感染者，这是最终战胜艾滋病的社会基础。要抓紧清理现行法律法规，凡是有歧视性的条款，都要抓紧修订。艾滋病感染者要鼓起勇气，热爱生活，积极融入社会，力所能及地为社会做贡献。
　　重视社会组织和志愿者
　　支持他们积极工作
　　温家宝说，战胜艾滋病，需要全社会的共同努力。近年来，参与艾滋病防治的社会组织和志愿者迅速增加。他们植根于群众的土壤，利用自身优势，开展了许多很有成效的预防和关怀工作。要充分重视他们的作用，支持他们更加积极地开展工作。
　　“来京上访的感染者，
　　是我请来的客人”
　　中国疾控中心一层会议室里，墙上两个硕大的红丝带，衬出了对艾滋病感染者的暖暖爱意。温家宝说：“我们的座谈会可以开得活一些。大家谈，我也谈，交流情况和看法，共同研究做好艾滋病防治工作的办法。”温家宝在听完河南省传染病医院主任医师赵清霞等人发言后说：“下面，请外地来京上访的艾滋病感染者发言。他们是我特意请来参加座谈的客人。 ”温家宝把目光投向对面的艾滋病感染者小陈和老张。他们分别因输血和配偶传染感染艾滋病。他们讲述了自己感染艾滋病的经过，以及就业的艰难和生活的窘迫，希望政府和社会进一步正视艾滋病感染者群体和他们面临的困难。
　　艾滋病感染者
　　适当补助基本生活费
　　对于外地来京上访的艾滋病感染者代表在发言中提出的问题，温家宝表态：
　　第一，治疗问题。国务院已经决定，2012年先在高流行地区通过医疗救助，帮助解决艾滋病病人机会性感染治疗费用个人负担过重的问题，有关部门正在抓紧研究制定具体办法。要调整基本药物目录，增加艾滋病病毒及抗机会性感染治疗药品种类。
　　第二，艾滋病儿童孤儿的救助问题。有关部门要抓紧研究加大救助力度的具体办法，努力为受艾滋病影响的儿童提供基本的生活保障、均等的教育机会和便利的医疗条件。
　　第三，生活困难问题。国家正在加大资金投入力度，支持各地将符合条件的艾滋病患者家庭全部纳入城乡低保，提高补助水平，并对困难家庭给予临时救助。
　　第四，国务院最近将派出督查组，赴艾滋病高流行地区，督促落实各项政策，调研解决工作中的问题。对因艾滋病导致住房困难的人员，要根据实际情况，通过提供廉租房、给予救助等方式帮助解决。
电话：010-标题天津市出台艾滋病感染者低保申请和医保报销政策
今年3月艾馨家园就艾滋病感染者/病人低保申请、城镇居民医保卡门诊报销问题，与天津市民政局、人力和社会资源保障局进行协商。也曾因此招来众多非议，指责我出卖感染者利益。今天我将告诉大家，天津市民政局、人力资源和社会保障局就艾馨家园反应艾滋病感染者申请低保和城镇居民社会保障卡在天津传染病医院（艾滋病定点医院）门诊不能刷卡问题，分别出台专项通知：津民发(2013)48号文件《天津市民政局关于艾滋病患者申请低保待遇有关问题的通知》和津人社局发（2013）38号文件《关于参保艾滋病患者医疗保险待遇等有关问题的通知》，至此由艾馨家园倡导的与感染者切身利益密切相关两大问题团满得到解决。
津民发(2013)48号文件《天津市民政局关于艾滋病患者申请低保待遇有关问题的通知》首次明确规定，具有天津户籍，生活困难的艾滋病感染者/病人申请低保，可以一个人为单位直接到户口所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出低保书面申请，审核环节可不予公示。艾滋病感染者/病人家庭整体困难符合低保条件的，可以以本人或户主以家庭为单位按照常规低保声请审批程序提出申请，。严禁公示其患艾滋病的任何情况。
津人社局发（2013）38号文件《关于参保艾滋病患者医疗保险待遇等有关问题的通知》重点解决城镇居民社会保障卡在三甲医院门诊不能刷卡报销问题，通知规定：
一、参保艾滋病患者因病情需要，应在市卫生行政部门指定的天津市第二人民医院（原市传染病医院）、天津市海河医院进行治疗。
二、参保艾滋病患者在指定医疗机构门诊检查、治疗发生的医疗费用，参照门诊特殊病有关待遇标准报销（支付范围见附件1），其费用信息计入基本医疗保险统筹基金支付个人台帐；住院治疗艾滋病常见机会性感染及相关肿瘤（参考病种见附件2）发生的医疗费用，在现行住院报销比例基础上增加5个百分点。
三、参保艾滋病患者在指定医疗机构就医，实行联网刷卡结算。社会保险经办机构和医疗机构，要为艾滋病患者提供高效、便捷的经办和诊疗服务。未经本人或者其监护人同意，不得公开艾滋病患者个人及就医诊疗相关信息。
参照门诊特殊病支付项目范围
血（尿、便）常规、肝（肾）功能、血脂、血糖、血淀粉酶、血乳酸、乙肝病毒标志物、丙肝抗体、结核抗体、梅毒确认试验、梅毒螺旋体直接检查、口腔粘膜涂片、痰结核菌涂片、结核杆菌药敏试验、快速结核菌培养、痰培养、咽拭子培养、EB病毒检测、巨细胞病毒检测、心电图、心功能测定、眼底检查、B超、X线检查、CT、上消化道造影；抗微生物药物、抗寄生虫病药物、镇咳祛痰药、保肝药、促红细胞生成类药物、升白细胞药物、胃粘膜保护剂、普通维生素、肾上腺皮质激素类药物。
艾滋病常见机会性感染及相关肿瘤（参考）
细菌性感染
细菌性肺炎
细菌性肠炎
细菌性脑膜炎
非结核分支杆菌感染
病毒性感染
巨细胞病毒视网膜炎
病毒性脑膜脑炎
单纯疱疹病毒感染
带状疱疹病毒感染
肺孢子虫肺炎（PCP）
口腔和食道念珠菌感染
马尔尼菲青霉菌感染
隐球菌脑膜炎
寄生虫感染
弓形体脑炎
隐孢子虫病
卡波西肉瘤
非霍奇金淋巴瘤
侵袭性宫颈癌
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。温家宝：支持将艾滋病患者家庭全部纳入城乡低保
昨日，南京，大学生志愿者在市民广场上开展&不要歧视、真心关爱艾滋病患者&的宣传。 新华社记者 孙参 摄
人们对艾滋病的恐慌，造成对感染者的歧视。全社会要正确认识艾滋病，科学防治艾滋病，包容和关爱艾滋病感染者，这是最终战胜艾滋病的社会基础。&&温家宝
据央视新闻联播报道 昨日是第24个世界艾滋病日。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝昨日下午来到中国疾病预防控制中心，考察艾滋病防治工作。与科研人员、医务工作者、志愿者代表和感染者及有关国际组织代表座谈，并专门听取外地来京上访群众的意见。
艾滋病感染者
将适当补助基本生活费
外地来京上访的艾滋病感染者代表小陈和老张等发言中提出，希望正视艾滋病感染者群体和他们面临的困难，帮助他们解决生活和就诊困难。
温家宝说，感染艾滋病是不幸的，艾滋病病人是社会群体中最困难的，理应得到政府关心、社会关爱。政府和社会要尽到责任帮助解决他们的实际困难。艾滋病高流行地区要增加定点医院数量，通过&大专科、小综合&模式，配备急需的手术设施设备，组织医院会诊等，努力解决患者手术难的问题。2012年先在高流行地区通过医疗救助解决对艾滋病病人机会性感染治疗费用个人负担过重的问题。要调整基本医药目录，增加艾滋病病毒及抗机会性感染治疗药品种类。
有关部门要抓紧研究适当补助基本生活费的具体办法，努力为受艾滋病影响的儿童提供基本的生活保障、均等的教育机会和便利的医疗条件。国家正在加大资金投入力度，支持各地将符合条件的艾滋病患者家庭全部纳入城乡低保，提高补助水平。国务院将派出督察组，赴艾滋病高流行地区，督促落实各项政策。
艾滋病防治人员
岗位补贴纳入财政预算
河南省传染病医院赵清霞反映艾滋病防治一线医务工作者缺乏医疗保障机制。温家宝说：应该尽快研究将艾滋病等血源性职业暴露纳入职业病范围，予以工伤保障；同时，研究将基层艾滋病防治一线人员的岗位补贴或工作经费纳入财政预算。
艾滋病立法
歧视性条款要抓紧修订
感染者和志愿者王晓冬等希望政府采取措施，消除对艾滋病患者的歧视，重视社会组织在艾滋病防治中的作用。
温家宝说，要抓紧清理现行法律法规，凡是有歧视的条款，都要抓紧修订。近年来，参与艾滋病防治工作的社会组织和志愿者迅速增加。他们开展了许多预防和关怀工作，要对他们的工作给予更多支持。
现存感染者和病人约78万人
问：当前我国艾滋病疫情整体形势如何？
卫生部部长陈竺：截至2011年10月底，我国累计报告艾滋病病毒感染者和病人434459例，其中病人166207例、死亡88223例。月报告感染者45749例、病人30303例、死亡16338例。
根据卫生部和联合国艾滋病规划署、世界卫生组织联合评估结果，截至2011年底，估计我国现存活感染者和病人约78万人，其中病人约15.4万人；2011年新发感染者约4.8万人，因艾滋病相关死亡约2.8万人。
我国艾滋病疫情总体形势向好。从全球来看，我国的感染者和病人数约占全球的2%，仍属于低流行国家。
逾八成艾滋感染者经性传播
问：艾滋病人群分布有何新特点？
中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心主任吴尊友：2011年估计我国新发生艾滋病感染者4.8万人，经性传播所占比例为81.6%，其中异性传播占52.2%，同性传播占29.4%。
2011年，估计现存活艾滋病人和感染者经性传播所占比例为63.9%，其中异性传播占46.5%，同性传播占17.4%。多性伴会增加感染艾滋病的风险。性伴越多，感染的风险越大。 综合新华社电
■ 北京情况
性传播艾滋病 北京5年翻番
1985年以来累计报告艾滋病10071例，死亡176人；目前存活3300多人
本报讯 （记者温薷）自1985年至今，北京累计报告艾滋病病毒感染者及病人10071例，累计死亡176人。目前存活的感染者及病人共3300余人。这是北京市卫生局昨日公布的数据。
男男性传播比例激增
昨天是第24个世界艾滋病日。据北京市卫生局公布的数据，北京于1985年报告全国首例艾滋病病例。截至今年10月底，已累计报告艾滋病病毒感染者及病人10071例。
从传播途径看，艾滋病病毒感染者和病人中经性传播所占比例最多，呈明显上升态势。从%上升到2011年的87.1%，相当于5年翻了一倍。其中，男男性行为者传播艾滋病毒的比例激增，从2006年的22.8%上升到2011年的58.7%。
上周，北京因艾滋病死亡1人。市卫生局介绍，在北京报告的艾滋病病例中，累计死亡176人。目前，北京市存活的艾滋病感染者及病人的总数量为3300多人。
力争新发感染者减1/4
昨日，北京市政府发布《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，公布了北京市近年防治艾滋病的目标。其中提出，力争到2015年，新发艾滋病感染者数量减少25%，病死率下降30%。到2020年，北京市艾滋疫情得到较好控制，并继续保持全国低流行水平。
按照市政府要求，对于感染艾滋病病毒、梅毒的孕产妇及其所生婴幼儿，将免费提供治疗、预防性用药，卫生部门还应进行随访等干预措施。
检测点应覆盖每个区县
该《通知》指出，艾滋病自愿咨询检测点应覆盖每个区县的疾控中心、综合医院、妇幼保健机构；医疗机构将逐步建立医务人员主动提供的艾滋病咨询检测机制。同时，应充分发挥中医药在艾滋病治疗中的作用。
北京市人力社保、民政部门还将制定关于艾滋病病人、感染者治疗救助政策和艾滋病遗孤、孤老生活救助政策。受艾滋病影响的未成年人，可以获得基本生活费保障。如果医务人员、公安司法干警、科研人员发生职业暴露的突发事件，将可免费获得预防性用药。
北京艾滋疫情整体呈低流行
北京市卫生局副局长雷海潮表示，目前，北京的艾滋病疫情整体上处于低流行水平，但部分艾滋病高危人群呈现高流行态势。
对于艾滋病的防治，北京市已将防控的&关口&前移。目前，首都艾滋病防治宣传志愿者达到近10万人，全市16个区县已建立起监测哨点116个，免费咨询检测门诊60个，筛查实验室总数达205家。
雷海潮介绍，截至今年10月底，全市4家艾滋病抗病毒定点治疗医院累计免费治疗艾滋病患者1798人，正在接受治疗的患者1627人。
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　　据央视报道 １２月１日是第２４个世界艾滋病日。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝１日下午来到中国疾病预防控制中心，考察艾滋病防治工作。温家宝指出，２０１２年将先在高流行地区通过医疗救助解决对艾滋病病人机会性感染治疗费用个人负担过重的问题。　　温家宝说，艾滋病高流行地区要增加定点医院数量，通过“大专科、小综合”模式，配备急需的手术设施设备，组织医院会诊等，努力解决患者手术难的问题。有关部门要抓紧研究适当补助基本生活费的具体办法，努力为受艾滋病影响的儿童提供基本的生活保障、均等的教育机会和便利的医疗条件。国家正在加大资金投入力度，支持各地将符合条件的艾滋病患者家庭全部纳入城乡低保，提高补助水平。国务院将派出督察组，赴艾滋病高流行地区，督促落实各项政策，解决工作中的问题。
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