“全科教师”培养是师范教育改革新课题
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原标题：“全科教师”培养是师范教育改革新课题
　　“全科教师”为乡村教育注入了活力，是一种积极有益的探索和尝试，但解决农村小学和教学点的教师短缺问题，还需多种方式齐头并进。
　　■汪明
　　记者从重庆市教委了解到，该市大力推行“全科教师”免费培养计划，3年来已为农村学校定向培养2900多名全科教师，至2017年培养规模将达到每年2000人，未来“一专多能”全科教师将成为偏远农村教师主体，以缓解农村师资难。（新华网 7月27日）
　　近年来我国乡村教育有了长足发展，但乡村教师职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等问题依然突出，国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划（）》，正是希望着力解决乡村教师队伍建设中的这些瓶颈问题。
　　对于目前的农村小学和教学点而言，教师短缺问题非常普遍，尤其是音体美等小学科专业师资缺乏问题更为突出。应对和解决这一问题，需要多种方式齐头并进，定向培养“全科教师”是一种有益的探索和尝试。由于农村小学和教学点学生数量少，按照现行的师生比的配备标准，学校很难配齐各科专任老师，直接影响了农村学校教学质量。事实上，目前很多农村小学和教学点的教师实际已经充当着“全科教师”的角色，一个教师身兼多个学科教学任务的情况非常普遍。然而，这些“全科教师”由于没有经过专业培养和训练，在实际教学中往往显得力不从心。从严格意义上讲，这些“全科教师”并不是真正合格的“全科教师”，不过是解决教师短缺的无奈之举。
　　定向培养“全科教师”对于农村小学和教学点的发展有着积极意义和作用。美国、日本、韩国等国家为了扶持乡村小规模学校，往往会增加农村教师资格条件的弹性，以利于小规模学校教师能够胜任多个学科的教学任务。就我国乡村教育的现实而言，抓紧培养一批经过专业培养和训练的真正的“全科教师”，无疑是一个好的改革思路。近年来，浙江、重庆、河北、广西等地积极开展定向培养“全科教师”的探索，积累了一定经验。
　　围绕定向培养“全科教师”，各地采取了免学费、免住宿费，提供生活补助等一系列优惠政策，同时签订培养使用协议，规定服务年限。对于不履行培养使用协议的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。这些做法都是为了确保“全科教师”能够“下得去”、“留得住”。但“全科教师”的培养在我国尚处于探索初期，是我国师范教育改革面临的一个新课题，如何打破师范教育传统的培养体系和模式，量身打造培养“全科教师”的课程体系和教育教学方式，注重教学技能和教师素养的全面培养，是从源头上保证他们能够“教得好”的核心环节，有待深入探索和实践。
　　鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师，是拓展乡村教师补充渠道的重要方式。应当看到，“全科教师”为乡村教育注入了活力，是一种积极有益的探索和尝试，但解决农村小学和教学点的教师短缺问题，还需多种方式齐头并进。其中，统一城乡教职工编制标准；村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定；通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的村小学和教学点倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程等，都不失为积极有效的举措。
　　（作者系教育部教育发展研究中心研究员）
(责编：魏艳、马丽)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved河南江苏试点培养全科教师 “数体教”或成现实
　　小学全科教师会什么？
　　“小综合”全科教师：
　　指小学教师具备语文、数学和英语的教学能力
　　“大综合”全科教师：
　　包括语数外加“副科”（音乐、体育、美术等）的教学能力
　　“你的数学是体育老师教的？”这句玩笑话，将来会成真。河南省教育厅日前公布《河南省农村小学全科教师培养工作实施方案》，河南将试点培养农村小学全科教师。据介绍，根据初步规划，明年河南省内7所开设有小学师范教育类专业的高校将通过高考首批招生1000人。
　　除了河南，江苏也开始试点培养“全科教师”。据了解，南京师范大学、南京晓庄学院等高校入选了江苏省教育厅“卓越小学教师培养计划改革项目”，试点培养小学全科教师。“全科教师”进入小学后不仅能教语文、思想品德、当班主任，连数学也能一起“拿下”。
　　河南 明年计划定向招收1000人
　　一直以来，河南省农村义务教育都存在教师结构不合理的问题。“受师资所限，河南很多偏远地区的老师不得不身兼数职，此次开展试点，就是希望培养出一批‘全能’老师。”河南省教育厅师范处处长朱自峰介绍，启动实施河南省免费师范生政策试点，为农村教学试点培养全科教师。对于教师资源匮乏的农村学校、薄弱学校，“全科教师”有利于学校开齐所有的课程，而不需要针对音乐、体育等课程，再配专门的教师。
　　“全科教师”还可以避免小学教育过早“学科化”。朱自峰说，全科教师带班，会对孩子的全面发展有更多的体验和认识，学科间融会贯通的教学方式也利于培养孩子的学习兴趣，增加课堂乐趣。
　　“明年，我省计划安排1000名定向小学全科教师培养计划，包括本科700人，专科300人。”朱自峰介绍，全科教师将作为定向就业招生计划，纳入普通高等学校年度招生规模，专业名称为小学教育（全科教师方向），本科学制4年，专科3年，师范类。录取时，实行单列类别，本科层次在本科二批录取，专科层次随专科录取，类别为农村定向小学全科教师。
　　被录取的全科免费师范生学习期间免除学费、住宿费，并给予一定的生活补助。学生入学一个月后可选择协议地，并签署定向就业协议，承诺毕业后到协议地农村教学点工作不少于6年。
　　江苏 南京师范大学等多所高校参与试点
　　记者了解到，根据教育部基础教育改革对新师资的要求，去年教育部启动了“卓越教师培养计划”，其中“卓越小学教师培养计划”目标是培养热爱小学教育、综合素质全面、能够胜任小学多学科教学“一专多能型”高素质新师资，培养以本科层次为主。
　　江苏省教育厅今年推出了“江苏省卓越教师培养计划”。南京师范大学、南京晓庄学院、江苏师范大学、淮阴师范大学等高校小学教育培养项目入选了“卓越小学教师培养”计划，为培养综合型小学教师储备师资。
　　南京晓庄学院教师教育学院书记李伟告诉记者，大一第一个学期结束后，学院将从这批新生中遴选一部分进入“卓培班”，进行全科型小学教师的培养。什么是全科小学教师？李伟解释说，“全科教师”培养分为大综合与小综合两种。“小综合”是指小学教师具备语文、数学和英语的教学能力。“大综合”包括语数外加“副科”，“副科”包括音乐、体育、美术等。
　　南京师范大学教育科学学院今年启动了“协同机制下研究型全科小学教师培养模式”。该院小学教育系主任吴永军教授介绍，“我们的培养目标是具有研究能力的一线小学全科教师。”采用的是小综合模式，以主课为主。“老师能教语数等主要科目，也能把这些科目融合在一起教，实现小学课程的科学整合。”
　　实践先行
　　江苏小学引入“包班制”
　　所有科目由2~3名老师承担
　　“全科教师”进入小学后，会带来哪些变化呢？记者了解到，在台湾地区，起用“全科教师”的小学非常多，这种模式还有个专有名称叫“包班制”，就是说一个班所有科目由2~3名老师承担。
　　位于江苏昆山的华东康桥国际学校就引入了这种教学模式，目前其小学1~4年级就是实行全科教学，下学期开始将全校实行。“我们一个班有一个导师，既教语文又教数学，还有生活学科。”该校小学部教务主任张素莲介绍，“每个班都有一位导师，其他科任老师都是‘跑课’。在我们的教育理念中，小学阶段专科知识不需要那么深，人格的养成和生活的教育是关键。我们希望小学班级对孩子来说就像一个家，要给小孩子归属感，这样孩子的情绪就会比较稳定。我们的导师既教语文、数学，又教生活，这样确保了导师能够长时间陪伴学生，从而通过言教和身教影响孩子的生活态度以及人格的塑造。这样对老师来说，对一个班学生的关注会很集中。目前这种教学模式的引入对我们学校的学生和家长来说接受度很高。”
　　南京市双塘小学王学勤校长也认为，包班制对课程融合、全面培养孩子的素养都有好处。“学科之间是有一定的特点，但对小学基础教育来说，学科的独特性并不是特别的明显。比如语文学习中也能找到数学的学习元素；语文里又有美术的想象和表达，比如教古诗的时候可以用一幅画去表达意境，而教孩子画水墨画的时候如果配上一首小诗也很有趣味，这种融会贯通的教学方法，对孩子的全面发展有好处。”
　　几年师范
　　“全科教师”
　　能达标吗？
　　看到“全科教师”这个概念，顿时觉得很厉害的样子。所谓“全科教师”，是指能胜任小学语文、数学、科学等课程教学任务，又能熟练掌握音乐、舞蹈、美术、书法等技能的老师。这不就是传说中的“百科全书”吗？但是，按照现行的培养模式，短短几年师范，能够培养出达标的“全科教师”吗？
　　由“全科教师”不禁想到了“全科医生”。“全科医生”承担的是基础医疗功能，如果有“全科医生”解决不了的问题，还可以到上级医院找专业医生。可万一“全科教师”搞砸了，家长们又能找谁？还有补救机会吗？
　　相对于传统教育模式，“全科教师”是一种教育创新。只是任何一种创新，都不免受到现实条件的制约，当下有“全科教师”的空间吗？在目前的应试教育环境下，“全科教师”再美，也只能是一道点心，很难成为教育大菜。这也是我们想问的，“体育老师教数学”在大家心中是个怎样的笑话？一方面，一些体育老师水平不够，教不了数学；另一方面，即便一些体育老师具备数学教学能力，家长们也不放心。
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农村小学全科教师定向培养计划
65. 什么是农村小学全科教师定向培养计划？
答：根据广西教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、机 构编制委员会办公室联合印发的《广西农村小学全科教师定向培 养计划》，2013 年到 2017 年，广西要培养 5000 名左右“下得去、 留得住、教得好”能胜任小学各门课程教学任务的农村小学教师，进一步优化农村教师队伍结构，提高农村教学质量。2016年广西继续实施农村小学全科教师定向培养计划，面向 82 个县（市、区），定向招收和培养全科师范生 3000 名，其中高中起点 两年制专科层次 1728 名（文理兼招），初中起点五年制专科层次 1272 名。
66. 报读高中起点农村小学全科教师定向培养计划需要哪 些条件？
答：参加当年高考的普通高中应届毕业，高考成绩达到 2016年我区高职高专最低录取分数控制线以上的考生；热爱教师职 业，志愿从事农村小学教育事业；身体健康，参照《普通高等学 校招生体检工作指导意见》、《广西壮族自治区申报认定教师资格 人员体检办法》相关标准体检合格；相貌端庄，无身体残疾，具 有较好的语言表达能力；音乐、美术、体育等方面有特长的学生， 在同等条件下可优先录取。
此外，还要求面试，主要对考生将来从事小学教师职业所需 的基本条件、基本素质和潜能的摸底考核。面试主要内容有：形 体仪表、汉字硬笔书写、语言表达、特长展示。
67. 如何报读高中起点农村小学全科教师定向培养计划？
答：两年制定向师范生安排在高职高专提前批次录取。2016 年，报考高中起点的定向生与普通高中生一样，要参加高考、填 报志愿，只是在高考后填报志愿的时候要选择高职高专提前批次 的定向小学教育专业。招生院校按照“生源地分数优先”的原则，根据招生政策和定向招生计划，在面试合格考生中，根据高考成绩分地域从高到低分进行择优录取。同等分数的，优先录取面试成绩优秀的考 生。定向县（市、区）两年制定向师范生生源不足的，可在同一 地级市范围内征求其他有志愿考生意见，对同意调剂考生按分数 从高到低择优录取，补足缺额。经在同一地级市内调剂录取仍未 能完成计划的，可视情况进行征集志愿。
68. 农村小学全科教师定向培养计划可享受哪些优惠？
答：定向全科师范生在校学习期间免除学费，免缴住宿费， 并补助生活费。在安排国家和自治区各项奖助学金时，培养对象 与同类学生享受同等待遇。毕业时，全科师范毕业生到教学岗位 后，有关市、县人力资源和社会保障、编办等部门会及时为其办 理录用、入编、工资等手续。
69. 农村小学全科教师定向培养计划如何进行面试和录取？
答：高职高专提前批志愿填报结束后，自治区招生考试院将填报了农村小学全科教师定向培养计划志愿的考生名单提供给培养学校。由培养学校组织考生进行面试。面试内容、时间、地点等由培养学校自行安排，并及时在自治区招生考试院网站和各培养学校网站公布。面试结束后，培养学校将合格的面试人员名单报自治区招生考试院。
在高职高专提前批录取开始时，自治区招生考试院将所有尚 未录取且面试合格的考生投档给培养学校，由培养学校综合考生 高考成绩、面试成绩等因素，择优录取。未被录取的考生可继续 参加后续志愿的录取。
70. 报考农村小学全科教师定向培养计划可享受哪些优 惠？要履行那些义务？
答：定向全科师范生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。在安排国家和自治区各项奖助学金时，培养对象 与同类学生享受同等待遇。毕业时，全科师范毕业生到教学岗位 后，有关市、县（市、区）人力资源社会保障、编办等部门及时 为其办理录用、入编、工资等手续。
在享有优惠的同时，定向全科师范生需要履行一定义务。定 向师范生入学前必须签订《农村小学全科教师定向培养计划协议 书》，毕业后按照有关政策和协议内容，回定向县农村小学或教 学点从事小学教育 6 年以上。各地对服务期满定向师范毕业生的 学历深造、晋升职称、评优评先等方面给予倾斜。
71. 农村小学全科教师定向培养计划在哪个批次填报和录 取？分别是哪些院校招收？
答：2016 年农村小学全科教师定向培养计划列入高职高专 提前批，招生院校有玉林师范学院、河池学院、百色学院、钦州 学院、贺州学院、广西科技师范学院（原柳州师范高等专科学校）、 桂林师范高等专科学校等 7 所高校。
来源：互联网
标签：广西高考
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