德江县新型农村合作医疗基金补偿办法（2016年版）
作者:办公室
来源：合医局
发表日期：日
为切实加强全县新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金的管理，确保新农合基金高效、平稳运行，最大限度提高参合人员受益面和受益水平，根据省、市新农合补偿政策及精准扶贫医疗救助有关文件精神，结合实际，制定本办法。第二条
全县所有参加新农合的农村居民适用本办法。第二章 基金管理第三条
本办法采取住院统筹、门诊（普通门诊和慢性病门诊）统筹、重大疾病补偿相结合的补偿模式。第四条
本办法所指新农合基金分为一般统筹基金、重大疾病补偿基金、风险储备基金。（一）一般统筹基金用于参合人员住院、普通门诊、慢性病门诊医疗费用的补偿，占新农合基金总量的88%。（二）重大疾病补偿基金实行市级统筹，用于重大疾病的补偿，占当年新农合基金总量的9%。（三）风险储备基金为参合人员大病突然增多、突发疫情等特殊原因，造成按规定应由新农合基金支付的医疗费用增加，导致新农合基金临时周转困难或正常超支时的备用资金，占当年新农合基金总量的3%。第五条
支付定点医疗机构补偿基金，实行后付和预付相结合的补偿机制。第三章
住院补偿第六条
分级设置补偿起付线和补偿比例，补偿时按可补偿费用（减除不符合补偿范围的费用，下同）减去相应级别医疗机构起付金额，再按规定的补偿比例进行补偿。（一）在县内乡（镇）卫生院、街道社区卫生服务中心就医的，起付线100元，补偿比例为85%。（二）在县人民医院就医的，起付线400元，补偿比例70%；在县民族中医院就医的起付线300元，补偿比例75%；在县妇幼保健院就医的，起付线200元，补偿比例75%；在县内营利性医疗机构就医的，起付线200元，补偿比例75%；在铜仁市人民医院就医的，起付线500元，补偿比例65%；在市级其他定点医疗机构就医的，起付线为300元，补偿比例75%；在省级定点二级（含二级）以下医院就医的起付线1000元，医疗费用超过1000元而不超过8000元部分按55%比例补偿，医疗费用超过8000元部份按65%比例补偿；在省级定点三级医院就医的起付线1500元，医疗费用超过1500元而不超过8000元部分按55%比例补偿，医疗费用超过8000元部分按65%比例补偿。（三）在县外非省、市两级定点医疗机构就医的，起付线1500元，政府举办的医疗机构补偿比例医疗费用超过1500元而不超过8000元部分按50%比例补偿，医疗费用超过8000元部分按60%比例补偿；社会资本举办的医疗机构补偿比例40%。（四）未按规定时限办理转诊备案手续到县外非市级定点医疗机构就医的补偿比例为30%、铜仁市人民医院补偿比例为50%；起付线为铜仁市人民医院1000元、省级定点二级（含二级）以下医院1500元、省级定点三级医院2000元、其他类别医院2000元。（五）县外就医住院实际补偿比低于25%的，按保内费用的25%进行补偿。（六）参合人员每人每年累计补偿封顶20万元。第七条 特殊补偿（一）参合孕产妇住院分娩补偿按平产700元、难产900元、剖宫产1500元定额补助。下列病理性剖宫产按对应医疗机构住院补偿标准执行：1.疤痕子宫及妊娠合并心脏病、高血压、子痫、甲亢病、急性病毒性肝炎、糖尿病（饮食不能控制需胰岛素治疗）、贫血（需输血治疗）、急性阑尾炎、急性胆囊炎或胆结石、肠梗阻、子宫肌瘤或卵巢肿瘤（同时手术）、前置胎盘、胎盘早剥。2.分娩并发子宫破裂、大出血、羊水栓塞、胎盘置入性残留、产褥感染。（二）新生儿疾病筛查（限定病种为先天性甲状腺功能减退症、苯丙酮尿症、听力筛查）费用列入统筹基金全额补偿。国家对三类新生儿疾病筛查有专项资金补助的，在核定的任务数内，实施单位不得自行申报补偿，超过核定的任务数，由实施主体单位汇总后申报补偿。（三）腹腔镜输卵管结扎术每例按1000元纳入统筹基金定额补偿。（四）农村妇女宫颈癌筛查每例按50元纳入统筹基金定额补偿。（五）重大疾病病种及补偿比例。重大疾病病种包括各种恶性肿瘤、儿童（0—18周岁）先天性心脏病和急性白血病、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病A、Ⅰ型糖尿病、甲状腺功能亢进症、地中海贫血、唇腭裂、老年性白内障、儿童先天性尿道下裂、儿童苯丙酮尿症，按住院医疗总费用的80%补偿。（六）将假肢和助听器的配置费用纳入统筹基金补偿范围，最高补助额每具大腿假肢1700元，每具小腿假肢800元，7周岁以下听力障碍儿童配备助听器每只最高补助3500元，实际发生数低于最高补助金额按实际发生数补偿。（七）活体器官移植捐献人产生的医疗费用纳入接受人计算补偿，但须提供所在医疗机构直接捐受证明，捐献人费用不单独补偿。（八）单个医用特殊材料补偿报销实行按单价分段设置起付线，1000元及以下全额列入；元国产起付线比例为5%、进口（合资）为25%；5001元—10000元国产起付线比例为10%、进口（合资）为30%；10001元—30000元国产起付线比例为20%、进口（合资）为40%；超出30000元以上部分新农合基金不予报销。（九）重大疾病医疗保险补偿标准（市级统筹）：当次10万元以上的大额医疗费按80%的比例补偿，封顶线50万元；参合人员因患病发生的医疗费用按基本医疗政策补偿后，对当次个人负担的合规医疗费用超过6000元的再实行分段补偿，具体补偿标准为：元按50%比例赔付、元按55%赔付、50000以上按60%比例赔付，全年只计算一次起付标准。（十）参合人员属于农村贫困人口医疗救助精准扶贫政策明确的保障对象以及享受抚恤补助的参战参核等复员退伍军人、特困或破产企业“抗美援朝”老复员军人、重度残疾人（一至二级）、计生“两户”家庭成员在县内定点医疗机构以及经转诊在省、市级定点医疗机构住院的不设起付线。未经转诊的按相应起付线减半执行。（十一）五保贫困户、计生“两户”家庭成员因病住院，在县内定点的医疗机构住院治疗按一般疾病补偿的，其医药费用补偿比例提高10%；20世纪60年代初精减退职人员、艾滋病人和艾滋病机会性感染者、家庭经济困难的精神病患者和肇事肇祸的精神病患者、享受抚恤金补助的优抚对象（一至六级残疾退伍军人除外）等精准扶贫建档立卡贫困人口以及享受抚恤补助的参战参核等复员退伍军人、特困或破产企业“抗美援朝”老复员军人、重度残疾人（一至二级），在县内定点的医疗机构住院治疗按一般疾病补偿的，其医药费用补偿比例提高5%。（十二）具有双重或多重特殊属性的参合对象，按就高原则享受新农合补偿政策。（十三）对经转诊参合患者在县外医疗机构住院就诊的，实行年度累计起付线政策，每参合人员年度累计起付线1500元。（十四）出生时错过缴费时限（2月20日后）未能参合的新生儿，以参合父母其中一人的身份享受出生年度新农合住院补偿。第八条 补偿凭据（一）县外就医人员须提供《合作医疗证》原件和复印件、本县信用社存折（或卡）原件和复印件、身份证或户口薄原件和复印件（未上户或外县籍人员凭村委会（社区）证明材料并经乡（镇、街道）合医站调查核实签署意见）、疾病证明书、出院记录、医疗费用清单、有效住院收费票据原件（财政或税务部门监制）。（二）意外伤害须提供入院记录或门诊病历，以及参合乡（镇、街道）合医站调查证明材料。遭受不明来历人身伤害的，须提供公安机关的证明材料。（三）母（父）婴共享补偿需提供《出生医学证明》。因特殊情况无法办理《出生医学证明》的，需提供确切的证明材料。第九条
补偿程序（一）县内各定点医疗机构每月底汇总核对处方、发票和登记表→报乡（镇、街道）合医站初审→报县合医局审核（县级定点医疗机构直接报县合医局审核）→县合医局拨付补偿资金到县内定点的县乡（镇、街道）两级医疗机构→乡（镇、街道）定点医疗机构将补偿资金拨付给村级定点医疗机构。（二）县外就医人员提供相关资料→乡（镇、街道）合医站初审→报县合医局复核后将补偿款打到县外就医人员提供的信用社存折（或卡）上。第十条
补偿规定（一）住院费用由参合患者先垫付。（二）在县内各定点医疗机构住院的，出院时凭住院发票和出院记录等补偿凭据到该医疗机构设立的新农合结算窗口即时办理住院补偿。（三）特殊病房及特殊护理费用按普通病房及普通护理费用标准补偿。（四）参合人员遭受意外伤害，能够提供可靠证据证明无他方责任的，住院医药费用按照疾病住院补偿标准执行，补偿封顶20000元；不能提供可靠证据证明无他方责任，住院医药费用符合补偿条件的，按照疾病住院补偿标准的50%补偿，补偿封顶5000元；他方有责任但无法履行赔偿责任，经核实后按照疾病住院补偿标准的20%执行，补偿封顶3000元；见义勇为或无偿参与社会公益事业受伤的，能够提供县级或县级以上相关部门出具的证明材料，按对应医疗机构住院补偿标准执行。在兑付意外伤害住院补偿款前，需将拟补偿者受伤情况在居住所在地公示10天，无投诉举报后再行补偿。（五）参合人员不育不孕症按疾病住院补偿标准执行，但每次补偿封顶10000元。（六）既参加新农合又参加商业保险的，新农合补偿须是住院医药费用发票原件。（七）对将《合作医疗证》借给他人使用或持假发票报销的参合患者，取消该户年度内参合补偿资格，其年度内发生的医疗费用均不再予以补偿。（八）参合人员的受益期为参加合作医疗的当年1月1日至12月31日。跨年度发生的住院医疗费用，如下年度已参合的，其住院医疗费用补偿可在出院时一次性办理。如下年度未参合的，参合年度部分按住院医疗费用补偿规定执行，未参合年度部分不予补偿。（九）参合人员在县内患病，因病情需要转向县外医院住院治疗的，须经县人民医院或县民族中医院转诊，转院当日凭临床医生的转院建议，到转出医院合医办（窗口）办理转诊系统登记；急、危、重病人未即时办理转诊手续的，在5个工作日内向转出医院合医办补办转诊登记；参合人员在县外(不含港、澳、台）居住、务工、上学、探亲、旅行等患病住院，须入院5个工作日内通过电话等形式向县级经办机构报告备案。（十）全县各定点医疗机构年度结账时间为每年12月20日，凡当年12月20日前发生的垫付费用，于当年12月25日之前将相关资料报送县合医局申请报补，逾期不予补偿。（十一）县外就医补偿申报时限为出院后一年内，逾期视为自动放弃，不予受理补偿。第十一条
补偿范围（一）《贵州省新型农村合作医疗基本用药目录》规定范围内的药品费全额列入补偿。各种恶性肿瘤不受新农合药品目录和基本诊疗项目目录的限制。（二）参合人员住院期间床位费（最高限额以相应医疗机构两人间为标准）、治疗费、手术费、护理费、常规检查费、常规化验费（艾滋病抗检测）等，收费价格按《贵州省医疗服务价格（试行）》、《铜仁地区乡镇和社区医疗服务价格（试行）》及物价部门相关文件执行。（三）参合患者在县内二级以上及县外医疗机构就医入院前3天在该院产生的与本次住院疾病相关的门诊检查费纳入当次住院费一并计算和补偿。第十二条
不予补偿范围（一）综合服务类的挂号费、病历手册费、救护车费、空调降温费、检查治疗加急费、护理附加费（含陪护费、陪床费）、电话预约看病费、家庭医疗保健服务费、普通病房收费外特殊病房费加收部分、各种功能评定费（精神病除外）、健康评估费、健康档案费、健康体检费、医疗用品损坏赔偿费、医疗污物处理费、膳食费、治疗期间收取的一切保险费、血容量测定费、细胞寿命测定费、尸检病理诊断费及尸体化学防腐、整容、料理、存放、运输费。（二）非疾病治疗项目类的各种非功能性、非治疗性美容、整容、矫形手术所发生的一切费用（如单眼皮改双眼皮、验光、配眼镜、装配义眼、厚唇薄唇、矫治口吃、矫治牙列不齐、洁齿、镶牙、色斑牙、牙正畸、假牙、隆鼻、正颌、鼻畸形矫正、酒窝再造、除皱、脱毛、隆乳、脂肪抽吸、变性、各种男女生殖器整形修复、雀斑、粉刺、色素沉着、腋臭、脱发、白发、脱痣、穿耳、平疣、按摩等），各种减肥、增胖、增高项目费用，各种防暑降温、预防保健用药、疫苗（狂犬疫苗除外）及预防接种和疫病普查、疾病跟踪随访等费用。（三）各种医疗咨询（如心理咨询、营养咨询、健康咨询）、医疗鉴定（如医疗事故技术鉴定、伤残鉴定、亲子鉴定、精神病司法鉴定、职工的劳动鉴定）、暗示疗法与诱导疗法（不含精神病、癔病）等项目费用；各类义指（齿）、镇痛泵、化疗泵、医用耳脑胶、生物蛋白胶、各种跟踪观察器、各种保健器材、各种避孕套、各种排卵试纸、各种家用检测治疗仪器、各种便携式器械、轮椅、各种眼镜架费、各种眼镜片费、各种辅助床费、各种辅助床垫费、各种服装费、各种鞋帽费、各种餐具（厨具）费、用具费、各种降温器材费、各种取暖器具（器材）费、各类住院生活用品、省市物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料及其它特殊材料费。（四）非基本医疗如特需门诊、临床用血、血液制品等费用(再生障碍性贫血除外)及使用《贵州省新型农村合作医疗基本用药目录》外的药品费用。（五）近视眼矫形手术、气功疗法、音乐疗法（不含精神病）、戒毒、性功能障碍的治疗费，仪器辅助治疗项目（红外线治疗、可见光治疗、激光治疗、紫外线治疗、超声波治疗、短波治疗、直流电治疗、微波治疗、脉冲治疗、磁疗、水疗、激光针）、试管婴儿、取环手术、婚前检查及各种性病所致医疗费用，违反计划生育发生的一切医疗费，因打架、斗殴、酗酒（引发的其他疾病除外）、自残、自杀、吸毒、他杀、他伤、各类有责任方的意外伤害以及实施犯罪行为等造成伤害的医疗费用，交通事故（指机动车辆），工伤事故（指在企业打工或给他人帮工）。有医疗机构补偿的医疗纠纷，以及因第三方造成伤害的医药费用，治疗期间与病情无关、与诊断不符的医疗费，不合理的检查、诊疗费用，挂床住院的床位费，资料不全、冒名或挂名住院、明显不符合住院条件的住院费用，法律、法规规定的应由责任人承担的医药费用，境外就医产生的医疗费用。第四章 普通门诊补偿第十三条
补偿标准（一）补偿比例：在县内定点医疗机构看普通门诊发生的医药费按村级80%、乡级70%、县级60%标准补偿。（二）封顶线：普通门诊费用补偿封顶每人每日50元，累计补偿封顶每人每年300元；参合人员属于农村贫困人口医疗救助精准扶贫政策明确的保障对象以及享受抚恤补助的参战参核等复员退伍军人、特困或破产企业“抗美援朝”老复员军人、重度残疾人（一至二级）、计生“两户”家庭成员，累计补偿封顶每人每年400元。第十四条
补偿范围（一）一般诊疗费。由挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并而成，根据《贵州省新农合办公室关于对新农合一般诊疗费实行门诊总额预付包干使用的通知》（黔合医办发〔2012〕16号）精神，对县级以下定点医疗机构一般诊疗费实行总额预付包干使用，预付资金标准为每参合人员10元。（二）医技检查费限县、乡定点医疗机构CT、B超、心电图、X线、化验等检查费。（三）药品费：符合《国家基本药物目录》和《贵州省新型农村合作医疗基本用药目录》内的药品及狂犬疫苗、抗狂犬病血清费用。第十五条
不予补偿范围（一）在县外医疗机构及县内非定点医疗机构就医所发生的门诊医疗费用。（二）《贵州省新型农村合作医疗基本用药目录》外的药品费用。（三）跨年度的门诊费用。（四）与所患疾病无关的检查、治疗和药品费用。（五）属违规行为的医疗费用。第十六条
补偿规定（一）参合人员须把家庭账户结余资金用完后，方可享受县内定点医疗机构门诊统筹补偿。（二）实行当场减免补偿,其补偿资金由定点医疗机构先行垫付。（三）定点医疗机构申报门诊统筹基金补偿时,应提供门诊补偿结算单、门诊收费发票、门诊补偿审批表等资料。门诊补偿结算单须由参合患者本人或其亲属签名。（四）定点医疗机构接诊参合患者时,须查验《合作医疗证》，同时妥善保存参合病人门诊日志和参合病人门诊处方。第五章
慢性病门诊补偿第十七条
补偿范围：慢性病门诊补偿：恶性肿瘤，慢性肾功能不全，血友病，再生障碍性贫血，白血病，重性精神病，器官移植抗排治疗，心脏病并发心功能不全，艾滋病机会感染，急性心肌梗塞，脑卒中后遗症（脑出血、脑梗塞引起），高血压病（Ⅱ期、Ⅲ期）、慢性阻塞性肺气肿及肺心病，糖尿病（有心、肾、眼、神经系统并发症），类风湿性关节炎，肝豆状核变性，帕金森氏综合症，癫痫，系统性红斑狼疮，慢性中、重度病毒性肝炎，肝硬化，重症肌无力，颈（腰）椎退行性病，甲状腺功能亢进或减退症，慢性溃疡性结肠炎，活动性结核病（免费项目除外）26类病种。第十八条
慢性病门诊医疗费用按符合补偿范围费用的65%从统筹基金中报销，每人每年补偿封顶10000元。参合人员属于农村贫困人口医疗救助精准扶贫政策明确的保障对象以及享受抚恤补助的参战参核等复员退伍军人、特困或破产企业“抗美援朝”老复员军人、重度残疾人（一至二级）、计生“两户”家庭成员的按符合补偿范围费用的70%报销，每人每年补偿封顶20000元。第十九条 补偿凭据（一）身份证或户口薄、合作医疗证、本县信用社存折（或卡）原件及复印件。（二）二级以上（含二级）医院或县疾控中心结核病防治门诊部出具的疾病诊断证明（有效时间为一年内）、有效的医疗费用发票（药房发票无效）、费用清单及近期相关辅助检查报告单。第二十条
补偿程序（一）县外就医的慢性病患者，提供相应的补偿凭据到乡镇合医站申报慢性病门诊补偿，县合医局审核后将补偿款存入指定账户。（二）在县内县级定点医疗机构就医的慢性病患者，其门诊费用补偿由各定点医疗机构垫付后到县合医局审核拨付。第二十一条
补偿范围（一）符合《贵州省新型农村合作医疗基本用药目录》范围内针对所列慢性病在门诊使用的药品费。（二）符合所列慢性病在门诊进行的检查、化验等费用。第二十二条
慢性病门诊申报补偿截止时间为下一年度6月30日前，逾期视为自动放弃，不予受理补偿。第六章 监督管理第二十三条
卫生行政主管部门、新农合经办机构和定点医疗机构要进一步提高认识，完善领导管理机制，制定考核方案，加强督导检查，规范医疗服务行为，切实降低群众医疗负担，确保新农合基金安全，有效促进新农合工作健康发展。在加强监管的同时，要大力促进定点医疗机构医德医风教育和行风建设，努力提升卫生行业形象。第二十四条
实行定点协议管理，严格责任追究。新农合经办机构要与定点医疗机构签订服务协议，对不严格执行诊疗规范及相关管理规定的，要责令其限期整改，直至暂停或取消定点医疗机构资格。财政、审计、监察、卫生部门要组成联合督查组，对定点医疗机构进行适时督查，严防套取新农合基金行为的发生。对套取新农合基金的定点医疗机构，责令追回基金，并按有关规定严肃追究相关单位和人员责任。第七章 附则第二十五条
本办法由县新农合工作领导小组办公室负责解释。第二十六条
本办法自行文之日起施行，中共德江县委办公室、德江县人民政府办公室《关于印发的通知》（德党办发〔2015〕76号）同时废止。400-668-6166
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南京市六合区横梁街道新篁社区卫生服务中心新型农村合作医疗管理办公室会计李静涉嫌贪污罪被提起公诉
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江苏省南京市六合区横梁街道新篁社区卫生服务中心新型农村合作医疗管理办公室会计李静涉嫌贪污罪一案，近日，已由南京市六合人民检察院依法向南京市六合区人民法院提起公诉。&
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人李静享有的诉讼权利，并讯问了被告人李静。南京市六合区人民检察院起诉书指控：2013年12月至2015年10月，犯罪嫌疑人李静利用其担任六合区新篁社区卫生服务中心新型农村合作医疗管理办公室会计，负责新篁新农合医疗报销受理、审核、信息录入、报销款发放的职务便利，采取虚报、截留的方式，先后多次套取新型农村合作医疗资金共计人民币8万多元，并非法占为已有，依法应当以贪污罪追究其刑事责任。&
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发布日期：
导读：　《甘肃省新型农村合作医疗管理条例(草案)》近日全文公布征集各界意见。草案规定,定点医疗机构以伪造材料或者其他手段套取新型农村合作医疗基金的,责令退回套取资金,并处三倍以上五倍以下罚款,暂停或取消其定点医疗机构资格;对相关责任人报同级卫生行政部门处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。医疗机构提供虚假材料,为他人骗取补偿费用提供便利的,由卫生行政部门对医疗机构处骗取金额三倍以上五倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,依法吊销其执业证书。
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新型农村合作医疗月份基金使用情况表
16:21:32 & 来源：港北区新农合办 & 作者：港北区新农合办 & 点击数:
填报单位： 港北区新农合办
基金支出额(万元)
补偿人次数
补偿人次数(人次)
总费用(万元)
补偿总额(万元)
补偿人次数
107.407727
158.063129
866.275572
874.795393
760.047442
292.377701
258.554691
161.158017
454.890439
243.415428
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青岛市新型农村合作医疗基金运行的问题与对策分析.pdf 49页
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--------------------------Page1------------------------------CountermeasureresearchofnewruralcooperativemedialsystemfundmanagementinQingdaoAbstractThenewruralcooperativemedicalsystem(NRCM)isdirectlyrelatedtohundredsofmillionsofpeasants’healthandinterestsinChina.ItisanimportantpartinhealthcarereformandagreatdecisionmadebytheCentralGovernmenttoresolveissuesconcerningagriculture,countrysideandfarmers,soithasimportantsignificancetocarryoutscientificthoughtofdevelopment,promotetocoordinatethedevelopmentbetweencitiesandthecountrysideandestablishabetter-offsociety.Asapartofsocialinsurancesysteminruralareas,cooperativemedicalsystemisanimportantapproachtoreduceandneutralizesocialcontradictionsbyplayingtheroleofsociety’ssafetyvalveandshockabsorber.Thefundsecurityisthefoundationoftheoperationofcooperativemedicalsystem.Ifthefundsecurityofcooperativemedicalsystemcan’tbeguaranteedproperly,itsimplementationisboundtobeaffectedandtheimageofthePartyandgovernmentinpeople’smindwillalsobedamaged.Howtoensurethesecurityofthemanagementanduseofcooperativemedicalfundtoestablishasecureoperatingmechanismofcooperativemedicalfundisamatterofconcerntothestabilityofthecountryandtheharmonyofthesociety.Afternearlyeightyearsofexplorationandoperation,theNRCMsysteminQingdaohasmadecertainachievements,whichlightenspartialpatientpeasants’economicburdentoacertaindegreeandrelievespeasants’statethat“theydarenotcurediseasesbecausetheycan’taffordit”andthat“bothminorailmentsandseriousdiseasesareoftendelayed”.TheframeworkofNRCMsystemanditsoperatingmechanismhavealreadybeenformedinourcity.However,asthefundscaleenlarges,problemsinrespectoffundmanagementandoperationalsobecomeincreasinglyprominent.Thispaperappliesthecombinationoftheoreticalwithempiricalanalysis,qualitativeandquantitativeanalysisaswellasinstitutionalanalysis.First,thepapersortsouttheruralmedicalresearchresultsathomeandabroad,analyzesthefactorsaffectingthehealthyandsustainabledevelopmentoftheNRCMsysteminChina,anddiscussestheimportantsignificanceofeffect
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