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国家卫计委:开展医联体建设的重点工作任务
文/郭玉卿（整理）
来源：健康界
我行我show！中国医院管理案例评选，医院卓越管理实践大秀场。
国家卫计委印发《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》，强调以医联体为载体推进分级诊疗。
经济新常态下，开展医疗联合体（下称）建设，是引导优质医疗资源有效下沉的重要举措，是推动建立合理有序模式的重要内容，是从根本上解决“看病难，看病贵”问题的关键。近年来，各地积极探索推进医联体建设工作，截至2016年7月底，全国已有205个地级以上城市（占地级以上城市总数的60.8%）将组建医联体作为落实分级诊疗工作的重点任务加以推进。北京、江苏、浙江、广西等部分省份相继形成了一些初步的经验和模式。近日，国家卫计委印发《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》（国卫医发〔2016〕75号，下称《意见》），《意见》中明确了开展医联体建设和发展工作的总体要求和基本原则，并指出要逐步形成科学的医联体组织模式，强调以医联体为载体推进分级诊疗。国家卫计委对《意见》进行了详细解读。开展医联体建设的重点工作任务开展医联体建设是推进分级诊疗工作的重要举措，要以医联体为载体，因地制宜的建立分工协作机制，重点做好几项工作。一是科学实施双向转诊。根据医联体内各级各类医疗机构功能定位，明确双向转诊服务流程，畅通双向转诊通路。二是形成诊疗-康复-长期护理模式。鼓励护理院、康复医院、社会力量举办医疗机构等加入医联体，建立医联体内转诊机制，为患者提供疾病诊疗-康复-长期护理连续性服务。三是落实医疗机构功能定位。医联体内建立利益共享和责任分担机制，调动医联体内各成员单位的积极性，落实各自功能定位。四是提升能力。充分发挥牵头单位技术辐射作用，有效下沉优质医疗资源，提升基层医疗机构薄弱专业服务能力。五是加强区域信息化建设。在医联体内部建立一体化信息系统，实现医联体内诊疗信息互联互通，发挥远程医疗作用。六是实现区域资源共享。医联体内依托牵头单位建立医学影像中心、检验检查中心、消毒供应中心、后勤服务中心等，为医联体内各医疗机构提供一体化服务。推进医联体内医疗机构间检查检验结果互认。&
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市卫计委建立健全六项制度 全面推进医联体建设
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为全面深入推进成都市医联体建设，近日，市卫计委建立健全医联体建设监测、通报、督查、约谈、绩效考核和责任追究等六项制度。一是监测制度。各区（市）县、各单位从2016年5月起，每月按要求如实填报《成都市医联体建设动态监测指标（试行）》。监测内容包括医联体建设基本情况、优质医疗资源下沉情况、基层医疗服务能力提升情况等。二是督查制度。市卫计委按照职责分工和分管联系点，采取随机抽查、专项督查、调研督导等多种形式，对区（市）县和市级公立医院推进情况进行检查和指导，并协调解决有关问题。对发现的问题及时纠正，限期整改。三是通报制度。市卫计委将依据监测和督查情况，对各区（市）县、各单位医联体建设推进情况进行通报。对工作成绩显著、成效突出的，进行表扬；对工作部署不实、推进不力的，予以批评。四是约谈制度。对各区（市）县、各单位工作推进不力、影响全市进展的，市卫计委将逐级约谈各区（市）县、各单位有关负责同志。五是绩效管理制度。市卫计委已把医联体建设纳入对各区（市）县卫生计生行政部门和各市级公立医院年度绩效考核，实行全过程管理和评估。六是责任追究制度。对未完成年度目标任务，影响全市整体工作推进的地方和单位，市卫计委将会同纪检监察部门，追究直接负责人和主要负责人责任。据悉，到2016年底，城市三级医院覆盖100%乡镇卫生院和社区卫生服务中心。同时，鼓励有条件的区（市）县通过多种形式，将城市三级医院和县级公立医院优质资源向村卫生室（社区卫生服务站）延伸。&
（编辑：）
信息来源：市卫计委
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卫计委设定“医联体”建设时间表 三级公立医院全部参与
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央广网北京4月14日消息（记者车丽）据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院医改办主任、国家卫计委副主任王贺胜今天表示，今年我国要基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。
原标题：卫计委设定“医联体”建设时间表 三级公立医院全部参与央广网北京4月14日消息（记者车丽）据中国之声《全国新闻联播》报道，国务院医改办主任、国家卫计委副主任王贺胜今天表示，今年我国要基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。截止2016年底，全国共有205个地级以上城市开展医联体试点，逐步形成城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟和远程医疗协作网等多种较为成熟的模式。国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜透露，医联体建设已设定明确的工作时间表和路线图。“2017年，全面启动多种形式的医联体建设试点。6月底前各省份都要明确推进医联体建设的工作方案，年内综合医改试点省的每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设工作。”王贺胜表示，鼓励医联体内建立医学影像中心、检查检验中心等，为医联体内各医疗机构提供一体化服务。通过“患者不动，标本动、信息动”的方式，逐步实现“基层检查，医院诊断”的模式，患者在家门口的社区卫生服务中心就能享受到与大医院一样的检查检验服务。建设和发展医联体，不仅能让群众就近就医、便捷就医，还能让群众获得全面服务、节省医药费用。王贺胜介绍，“在医联体内建立转诊绿色通道，上级医院对基层转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。对部分慢性疾病签约患者提供不超过2个月用药量的长处方服务。鼓励通过延伸处方、集中配送等形式加强基层和上级医院用药对接，方便患者。”关键词：医联体;试点;三级医院“医联体”建设将让贫困地区医疗条件全面改善李克强指出，建设和发展医联体，是深化医疗、医保、医药联动改革的重要内容。值得注意的是，医联体一词此前已被纳入今年的政府工作报告。政府工作报告提出，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。 09:37:00李斌：建设医联体使解决“看病难”的路子越来越多“医联体”实施的意义是什么？它将为我国医疗体系带来什么样的改变？李斌认为，我国优质医疗资源不足、不均衡。医疗体系的格局与百姓看病的需求不匹配，造成大医院人满为患的局面，“医联体”促使优质资源下沉，通过改革建立分级诊疗制度，是基本医疗制度之首。“医联体”是制度创新。它通过多种形式，把相对固定的格局纵横上下贯通起来，进一步优化服务体系，让大的医院“舍得放”，基层医院“接得住”。让群众在家门口就可以得到很好的治疗，让患者愿意去基层医院看病。 15:31:00河南"医联体"运行近4年 医院抱团发展如何走得更远新华社近日报道了河南省人民医院与郑州市20个社区卫生服务中心建立联盟，省医定期对联盟内医生进行规范化培训，以保障患者享受到同质的医疗服务。“医联体”要想走得更远，需要的是更多配套政策的落地以及相关部门的协同合作，河南省卫计委相关负责人表示。 09:12:00
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播放数：5808920卫计委设定“医联体”建设时间表 三级公立医院全部参与
　　国务院医改办主任、国家卫计委副主任王贺胜今天表示，今年我国要基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。　　截止2016年底，全国共有205个地级以上城市开展医联体试点，逐步形成城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟和远程医疗协作网等多种较为成熟的模式。国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜透露，医联体建设已设定明确的工作时间表和路线图。“2017年，全面启动多种形式的医联体建设试点。6月底前各省份都要明确推进医联体建设的工作方案，年内综合医改试点省的每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设工作。”　　王贺胜表示，鼓励医联体内建立医学影像中心、检查检验中心等，为医联体内各医疗机构提供一体化服务。通过“患者不动，标本动、信息动”的方式，逐步实现“基层检查，医院诊断”的模式，患者在家门口的社区卫生服务中心就能享受到与大医院一样的检查检验服务。建设和发展医联体，不仅能让群众就近就医、便捷就医，还能让群众获得全面服务、节省医药费用。　　王贺胜介绍，“在医联体内建立转诊绿色通道，上级医院对基层转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。对部分慢性疾病签约患者提供不超过2个月用药量的长处方服务。鼓励通过延伸处方、集中配送等形式加强基层和上级医院用药对接，方便患者。”
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