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单项选择题《中药材生产质量管理规范》是A．中药材生产和经营质量管理的基本准则B．中药材生产和质量管理的基本准则C．中药材按传统方法加工的基本准则D．道地药材加工的基本准则E．动物药按传统方法加工的基本准则
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2013年国内中药材屡现造假
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中研普华报道
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　　近年来，随着中药材市场价格的不断上涨，中药材市场暴露出许多问题，引起国家部委的再次关注。
　　7月17日，从国家食品药品监督管理总局(以下简称食药监总局)药品“两打两建”专项行动新闻发布会上获悉，总局即将联合多部委，展开一次大规模的专项行动，突出整治中药材专业市场。
　　“8月下旬将联合工业和信息化部、商务部等八部门共同启动开展中药材市场整治。”食药监总局新闻发言人透露。
　　中药材市场屡现造假
　　食药监总局稽查局负责人毛振宾率先在发布会上通报，根据调查，以河南省商丘市利用菊花粉制造假红花药品，药厂淬取后的药渣掺入正常药材中以次充好，被现场查获假红花制品2511.2公斤，查获麦芽糖浆3640公斤等制假原辅料及部分造假工具。除了河南，还包括陕西安康旺门诊制售假药案，涉案人在承包的治疗门诊非法制售药品销售给患者，并且通过邮递方式销售到国内多个省市，对患者的身体造成一定的损害。
　　从发布会上获悉，首先在中药材种植环节上出了问题，当前中药产业初加工环节、产地初加工生产规模非常小，生产方式落后，诱发了不规范的产地加工问题，并存在个别企业非法生产中成药的现象，导致中成药生产环节劣质药材频现。
　　社会科学研究院中医药事业国情调研组执行组长陈其广曾对记者表示，部分不法商家为了降低成本，对药渣采取啤酒浸泡法，或是熏蒸，“伪装”处理成原装药材，重新拿到市场上出售，以期增加盈利。以药养医也是催生假药频出的原因之一。
　　中药饮片本身盈利空间不大，药材生产商、售卖商便采用假冒伪劣、以次充好的中药饮片低价卖给医生，给医生提供赚取高额回扣的空间。
　　同时，缺乏商业道德的“现代中药”生产企业把提取过“有效成分”和“单体”的中药原料再加工切片，以饮片方式销售到药材市场上去。使得许多药厂用这种“饮片”生产出来的中成药药效大减，甚至完全失效。
　　多部委再掀查假风暴
　　“中药材市场存在的问题会作为这次整治打击的重点，食药监总局会采取一系列的措施加大打击和整治的力度。”食药监总局药品化妆品监管司负责人李国庆说。
　　从发布会上获悉，8月下旬，食药监总局将联合工业和信息化部、农业部等八部委共同启动中药材市场整治，按照“属地管理、谁开办谁负责”的原则，落实地方政府的责任。
　　目前，国家药监总局已经和农业、林业、商务、工商等多个部委达成共识，有望在中药材监管方面后续出台一些规范性内容。
　　“中药材市场的存在和整个中药领域的问题有一定关联的，中药材市场满足了市场的需求给大家提供了交易的平台，但从另一方面来讲，假如这个过程中出了问题，把全国各地的问题都集中在一个地方。”李国庆说。
　　此次专项行动的重点是针对当前存在的中药违法生产、中药材市场掺杂使假、网上违法售药等突出问题，通过对药品生产经营企业、诊所和互联网的排查检查和监测，深挖带有区域性、系统性苗头和“潜规则”性质的药品安全隐患。
　　尤其是在中药材专业市场方面，严禁制售染色增重、掺杂使假等假劣中药材，严查药渣废料回流市场，严禁销售中药饮片、中成药或者化学药品，其中包括毒性药材及保护动植物制品等。
　　“对中药材专业市场存在严重问题，且整顿不力的，坚决予以关闭。”食药监总局要求，必须严厉打击中药和化学药品的违法生产行为，联合有关部门严厉整治中药材专业市场和打击网上非法售药的行为，打击出租出借药品经营资质性质的违法经营活动，同时严厉整治诊所非法药品购销行为。
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The requested resource (//adhtml/index_3_top_ad.html) is not available
The requested resource (//adhtml/index_3_mid_ad.html) is not available康美（普宁）中药材专业市场 星级商铺信用体系评选方案 康美（普宁）中药材专业市场 星级商铺信用体系评选方案 作者：康美中药网来源：康美（普宁）中药材专业市场时间：
& 为落实康美（普宁）中药材专业市场&两建&试点工作方案，按照揭阳、普宁市对中药材专业市场&两建&试点工作要求，规范星级商铺评选程序，促使商铺诚信经营、创先争优，创造可供复制的经验，推动&两建&工作落到实处，特制定本方案。
一、目标任务
以&信息集成化&为核心，以&星级化管理&为切入口，以强化&第三方监管&为着力点，制订商户星级化管理办法，基于康美中药材市场&一中心、一平台&的数据，组织商户参与星级评选，实行动态管理，根据商户的星级给予必要的优惠和适当的奖励，并以&星级&标识商户，使其成为诚实与公平&看得见&的标杆，提高市场经营者守法经营水平，提高市场管理者的管理水平，建立设施配套、管理规范、和谐共赢的市场经营管理新格局，逐步建立社会信用体系和市场监管体系。
二、 评选原则
1、科学合理原则。在制定评选指标及组织评选过程中，保证在指数设计、权重分配、系统计算上的科学性、合理性、准确性。
2、公平公正原则。在指标制定及组织评选过程中，由市场管理方、各职能部门、商户代表共同参与，并对整个过程进行监督管理，保证了评比过程的公正透明。
3、自愿参与原则。评选活动由商户自愿报名参加，向评选单位报送相关材料。
4、示范推进原则。通过开展星级商铺评选及星级商铺的示范效应，带动广大商户主动参与到评比活动中来，并自觉践行诚信经营，文明诚信，有利于推进&两建&工作开展。
三、工作安排
(一）确定评选方案
1、评选对象：康美（普宁）中药材专业市场所有经营商户。
2、考评单位：星级商铺考评单位由以下单位组成：市&两建&办为牵头单位，市场管理方和药业商会为评选主体，市发改局、经信局、药监局、工商局、质监局、国税局、地税局、旅游局、人行为协助单位，新闻媒体、商户代表为监督对象。
3、评选周期：星级商铺评选实施两季度一评。
4、评选细则：经各考评单位协商一致，根据客观性、公平性、独立性、科学性的原则设立评比指数、指数权重、评分标准及数据来源。（附评比细则表格）
（二）实施综合考评
1、制定考评指标。确定分为二大类指标：商户诚信经营活动指标（A类）、商户诚信规范管理指标（B类)，这两大类指标下又设有十类二级指标，确保做到指标合理设置、权重适当、计算科学，从而构建完善的星级商铺考评指标体系。
2、制定评选标准。市场不对星级铺位限制数量，由考评得分确定商铺星级情况。评分95分以上的为五星；90分以上不满95分的为四星；85分以上不满90分的为三星；其它得分不设星。
3、累计总分定星。初步定于第一个季度10号由各考评单位按照评比细则中数据来源说明，向康美（普宁）中药材市场提供相应指标的最终得分，由普宁中药材市场集中各考评单位的数据后统一输入系统，自动生成该商铺上季度星级商铺评比最终得分。
（三）星级公布及奖励
1、公布结果。第一个季度15号前，市场管理方对所有商铺星级商铺评比得分情况、上季度荣获星级称号的商铺通过康美中药网、触摸屏信息系统、LED屏向社会公布。
2、奖励措施。为鼓励广大商户诚信经营，激发各商户争创星级商铺的良好愿望，市场及相关职能部门将对&五星级&商铺获得者给予一定的奖励或优惠措施，主要有：
（1）市场将通过康美中药网、触摸屏信息系统、LED屏免费向社会公众进行重点宣传及产品推广。
（2）对获得&五星级&荣誉的商铺，康美（普宁）中药材专业市场授予&五星级&商铺荣誉称号和奖牌。
（3）对获得&五星级&荣誉的商铺，普宁市汇金小额贷款有限责任公司贷款授信额度500万优惠。
（4）&五星级&荣誉的商铺指定为&揭阳商务休闲之旅&采购定点商铺。
四、争议处理
市场将在显著位置悬挂&星级商铺评选意见箱&，对荣
获星级称号商铺有异议的可以在名单公示起五天内，向市场管理方、相关职能部门、药业商会进行申诉。市场管理方将在保密的前提下，对相关情况进行调查核实，确保星级商铺评比公平、公正、公开。
《康美（普宁)中药材专业市场信用评价体系方案》
普宁市政府为落实加强&两建&试点工作，准确把握&两建&试点工作重点，敢于创新，勇于探索，以&中国普宁中药材市场&作为试点市场之一；康美（普宁）中药材专业市场以&两建&为主题，建设中药材商户诚信星级体系，旨在打造&信用康美&市场品牌，努力把康美中药材专业市场建成全国&信誉最好、价格最公道、产品最安全、最具影响力&的中药材市场，树立普宁新形象；要把该市场打造成为&五星级&市场，提升市场品位，展出商铺价值，激活市场人气，带旺市场生意。
此方案在基于诚信内涵的基础上，采用诚信体系设计的科学性、系统性、可操作性、定量与定性结合的原则，结合中药材行业特点，从商户诚信经营、市场规范管理二个一级指标下构建出依法纳税、质量安全、经营记录、资质经营、经营荣誉、经营秩序、质量监督、信息规范、物业管理、&五统一&管理10个二级指标。在指标权重实现上，通过层次分析法的序关系算法，结合市场数据调研法，收集各专业人士第一手数据，计算得出序关系算法权重。为验证权重的合理性与科学性，利用SPSS对序关系算法计算权重与专家评分权重两组数据进行配对样本t检验分析和相关分析，得出序关系算法计算权重符合预期目标。以指标体系为基础，根据评分细则对商户进行评分，通过加权、简单算术平均等方法计算商户诚信绩分（SOMS），并以SOMS为依据，参考评比规则确定星级商户名单。在诚信平台建设方面，利用中小型系统常用建设原型建设法构建诚信平台建设流程，并针对诚信评价需求初步梳理平台基础功能，利用MVC三层架构搭建平台技术架构，确定J2EE架构实现此平台。
商户诚信评价体系方案从评价主体、对象、范围、指标、权重、评价标准、评比规则各环节进行梳理，并利用信息技术实现商户诚信评级自动评价。相信此商户评价体系实践运用能够解决中药材商户星期用户评价主观，评价数据管理繁琐等一列问题。
日，在省委十届十一次全会上，广东在全国率先提出2012年要组织开展以&打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系&为内涵的&三打两建&、建设幸福广东的活动。
药品是关系民生和卫生医疗的头等大事。中药产业作为我国药品工作的重要组成，经过二十多年的发展取得了不少成绩。中药材的主要品种达到500多种，年产5亿多千克，中药材生产基地600多个，为中药的发展提供了坚实的基础。然而中药作为最原始的产业之一，市场管理方面存在很多问题。目前，我国的中药材市场共包括17个中药材专业市场和各地数量庞大的城乡集贸市场，国家各部门虽然一直对这些市场进行专项整治和重点监管，但效果并不明显。特别是一些共性的老大难问题屡禁不止，如个体商贩监管难，超范围经营中药饮片，药材质量差，以次充好。在市场管理混乱、中药材经营商户诚信不足、制度缺少、监管不力等很诸多原因导致目前中药材市场商户诚信经营动力不足。
康美（普宁）中药材专业市场为落实市政府&两建&试点工作，于10月29日，300余商户与康美（普宁）中药材专业市场签订承诺书，表示要合法经营，诚实守信，为建设社会信用体系、市场监管体系做出自己的贡献。且在市政府的领导下，中药材市场大胆先行先试，率先把信用体系和监管体系建立起来，为全市、全省乃至全国探索出一条新路子。因此，康美（普宁）中药材专业市场以信息化技术为基础，初拟建设康美（普宁）中药材专业市场商户诚信平台。
中药材市场商户诚信评价的建立有利于预防药品安全问题的发生和提高人们对中药材的信心，有利于规范中药材行业行为和提升中医药行业标准，有利于商户加强自身管理和政府部门强化监管力度，该项目的意义主要体现在以下几个方面。
1.2.1 提高质量安全、保障消费者信心
诚信是质量安全的基石，缺少诚信经营，质量得不保障，市场得不到规范，社会得不到和谐。通过诚信评价，中药材商户相当于有了自己的&名片&，有利于促进中药材诚信交易，提高中药材质量，保障人民生命安全。当顾客在交易前进行商户选择都有更多的参考标准，有利于促进交易的进行，保障消费者的信息心。
1.2.2 促进行业规范、提升行业标准
由于传统和追求利润等方面的原因，中药材行业长期处于无序发展状态，中药材市场制假风行，中药材质量得不保障，行业规范得不到统一。通过诚信机制约束，提升整个行业规范管理水平，促进行业标准制定。
1.2.3 加强商户自身管理、提升商户经营素质
中药的生产过程存在众多问题，中药种植、生产、物流信息，检疫检测信息等均有太多人工参与，而各环节人员素质相对不高，加之利益驱动，导致市场诚信明显不足。通过中药材商户诚信机制，可促进商户加强身管理，不断提升自己经营诚信能力，加强自身经营素质的提高。
1.2.4 实现第三方监控，强化监管力度
不管是政府，还是中药材市场管理方，都需要对市场进行统一规范管理，能够为市场做出引导。通过诚信平台，可以对商户进行分类管理，进行分类监控，对于3星级以下商户，重点进行监督，确保市场诚信得以提升。
1.3思路与方法
本文主要采用的是理论分析与数据分析，定性分析与定量分析，以及比较归类分析，通过相关学科中的商户诚信的理论研究与中药材市场特点分析，界定研究对象和诚信商户评价范围。从系统的角度对商户诚信进行理论分析，并对中药材市场商户诚信的系统结构进行分析，通过分析专家意见、市场调查数据，构建商户诚信系统的评价指标体系，并以此指标权重体现以及市场商户特点初步构建商户诚信评价系统。选用适宜的商户诚信评价方法与权重计算方法，得出整个中药材专业市场商户诚信评价体系与指标权重，整个研究方法、思路如图1-1。
图1-1 商户诚信评价机制思路与方法
1.3.1 文献研究
文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实的方法。
通过检索相关资料和文献，尽可能多的获取诚信内涵、诚信评价方法、权重确定方法等研究资料，理解诚信内涵，经营诚信实质，以及诚信体系建设的基本流程与方法。并结合中药材市场行业管理特点，分析商户评价范围以及指标体系。
1.3.2 定性评估
称定性评估法指在评估过程中并不采用数学方法，而只是根据观察、检查和记录等，对评估对象进行定性描述和判断的方法。定性评估法包括等级法与评语法。等级法一般是指依据评估指标体系的要求和管理的某种标准，把评估对象划分成几个等级，然后再评估对象归到某个等级之中，依此来比较和判断评估对象。如&四级制&是以&优、良、中、差&来进行等级划分的。评语法一般指对评估中的每一项指标或内容用简洁的评语来判定评估对象的方法。
利用定性评估，作好定量分析的基础，在层次分析法初使阶段，利用定性评估作基础数据收集，然后再将定性结果转化为定量结果。
1.3.3 专家意见
专家意见法也称德尔菲法。对于项目中关键和疑难的问题，在查询相关文献和分析调研的基础上，进一步咨询专家意见。咨询专家时通常采用如下方式：将所需解决的问题单独发送到各个已经确定的专家手中，征询意见，然后回收汇总全部专家的意见，并整理出综合意见。随后将该综合意见再分别反馈给各专家，再次征询意见，各专家依据综合意见修改自己原有的意见，然后再汇总。
通过反复咨询专家意见，可以进一步了解中药材市场行业经营特点以及诚信体系的构建，确定指标重结果与计算方法，为诚信评价体系的合理性提供有力保障。
1.3.4 市场调研
市场调研（marketing research）是运用科学的方法，有目的、有计划地收集、整理、分析有关供求、资源的各种情报、信息和资料。它把握供求现状和发展趋势，为制定营销策略和企业决策提供正确依据的信息管理活动。
通过市场调研，一方面了解整个中药材市场管理的特点，另一方面从市场、专家各方面获取第一手资料，为整个指标体系建议与指标权重计算提供数据与信息基础。
1.3.5 层次分析
层次分析法（Analytic Hierarchy Process简称AHP）是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。
通过层次分析法思路，以及商户诚信评价体系结构，在数据调研基础上，通过AHP法科学计算评价指标体系各权重。
2 诚信及中药材市场商户诚信评价
2.1 诚信内涵
中文&诚信&的内涵是十分丰富的，既有个人道德层面的诚实、不欺，又有人际交往中的忠诚、守诺，还有经济交往层面的信誉、信用。因此，研究商户诚信评价，首先需要对诚信及商户诚信的内涵有一个清楚的界定。
2.1.1 道德诚信
传统道德层面的诚信是人的基本行为规范，是一切社会伦理道德的基础，是被社会广泛提倡和宣扬的一种美德。我国丰富的诚信思想与诚信理论主要体现在这个层面。在我国古代的诚信观中，诚和信既在本义上相通，又存在着语义上的区别。如许慎的《说文解字》中即以诚和信互训：&诚，信也，从言成声&，&信，诚也，从人从言&，体现了诚和信在本义上的互通，诚即是信，信即是诚，两个字合用均是真实不欺的含义。然而，二者的含义又不完全相同。虽然诚在本体意义上被古代贤哲视为&诚者，天之道也&（《孟子&离娄上》），即诚为&天&即自然所本有的性质或规律，因此并不具有道德意义上的内涵。但是，如果把诚作为人们社会生活的基本准则和个人所追求的内在优良品性，即&思诚者，人之道也&（《孟子&离娄上》），则赋予了诚道德上的意义。而信则没有自然本体的意义，从其本义上来看，&信字从言从人会意，其本义是以言语取信于人&，是人的行为的基本道德规范。如果说诚的本义是对个体的内在要求，那么信的本义则着眼于人与人之间的关系。诚与信结合起来表达，就是要求内诚于心而外信于人，取诚实、守信、真实、无妄之义。
传统道德层面的诚信作为社会道德规范，既是真实不欺的人格品性要求，也是信守诺言、履行契约，言必信、行必果的行为规范。强调诚信是做人之本、诚信是治家之道、诚信是兴业之宝、诚信是治国安邦之基。人无诚信则无法立世，家无诚信则难以稳固，商户无诚信则必被市场所淘汰，政府无诚信则天下大乱。
2.1.2 经济诚信
从经济的角度上说，市场经济的趋利性与诚信在一定程度上存在着二律背反：一方面，诚实守信是市场经济运行的根本法则，失去诚信的基础，平等和互惠互利的交易就无法实现；另一方面，市场经济强调效益原则，市场交易的主体必然具有很强的趋利性，经营的各方都努力争取以最小的投入获取最大的利润，市场经济的&经济人&假设和信息不对称而产生的机会主义行为，经济生活中必然会出现大量违反交易规则的经营行为，从而消蚀诚实守信、公平互利的经济伦理法则，妨碍经济生活的正常运行。
西方的诚信思想更多体现在经济伦理上，诚信的内涵主要是经济关系的反映，主要表现在西方人把合同当作立身处世的基本方式，把遵守契约看作是通过合同的忠实履行而实现商品交换的手段和工具。因此，与中国传统文化是把诚信的约束力置于人们的道德生活领域不同，西方人则把诚信的约束力置于商业文明的形成过程中，是一种实用主义的诚信观。其结果是，讲诚信最经济、最有利，诚信者在竞争中不因诚信而遭受失败；不讲诚信不仅不经济，而且不诚信者要付出沉重的代价，其至是灭顶之灾。
2.1.3 法律诚信
法律层面的诚信，指的是民事主体在从事民事活动、行使民事权利和履行民事义务时，讲求真诚，恪受信用，行为合法，不规避法律和曲解合同条款，不得有虚假和欺诈行为等。一般认为，法律诚信是道德诚信在法律中的条文化与制度化，但法律中对于诚信的含义及其运用的规定更为具体和精确。现代民法中诚信原则主要体现在两个方面，即诚信要求和自由裁量权。所谓诚信要求，是将诚信作为调整和维护社会秩序所要求的最基本规则，由来自自然、社会生活的观念转变为具有道德内涵的强制规范，以法律条款的形式确定下来，作为民法范围内调节最基本和最重要的社会关系的基本原则，构成法律规范的有机组成部分。
总之，强调诚信是做人之本、诚信是治家之道、诚信是兴业之宝、诚信是治国安邦之基。人无诚信则无法立世，家无诚信则难以稳固，商户无诚信则必被市场所淘汰，政府无诚信则天下大乱。
2.2 中药材市场商户诚信评价
2.2.1 中国.普宁中药材市场介绍
中国&普宁中药材专业市场位于广东省普宁市境内，地理位置优越，交通方便，其历史源远流长，早在明清年代，就是粤东地区中药集散地。市场于日由国家批准而创建的,是首批被国家批准的八个国家定点中药材专业市场之一。
该市场于日建成并投入使用，总投资1.5亿元。市场占地面积70亩，建筑面积4.5万平方米，采用中西结合的建筑风格，独具民族韵味，市场配套设施完善，拥有铺位410间，经营户400多户，经营全国各种地道中药材，日均上市达1000多个品种。2007年获全国十七个中药材专业市场示范点之一，并被国家中药协会授予&中国中药名城试点城市&称号。2011年荣获广东省诚信市场荣誉称号。
普宁中药材专业市场是粤东地区最大的药材集散地，经营以批发零售相结合，主要经营冬虫夏草、人参、鹿茸等贵细药材，采取产地直销的方式，价格优惠、质量保证，销售量居全国前茅，年贸易成交额达24亿元，市场处于稳定发展。目前，中药材销售已辐射到全国18个省市，且远销日本、南韩、美国、欧洲、东南亚及港澳地区，是中药走出国门、打进世界的南方窗口。
为顺应医药流通改革需要，推进普宁中药材专业市场实施企业化改造，发展壮大普宁市医药产业，促进普宁市经济快速发展。2011年6月份康美药业正式接管普宁中药材专业市场经营管理权，并于2011年7月注册成立康美（普宁）中药材专业市场物业管理有限公司。
康美药业发挥品牌优势，实施公司化改制，将普宁&中药材交易市场&培育为行业品牌市场，在药材集聚、价格发表、信息发布中起先导作用，逐步推行统一仓储、包装、结算、票据、质检的&五统一&管理模式，并计划分期在普宁药品城的规划区域建设一个占地总面积650亩，投资不少于10亿的新中药材专业市场。
2011年7月，广东省物价局通过实施广东价格指数信息平台建设，实现了多种药材不同品种和规格价格的即时查询，实现了数据中心仓库与实体市场结合的模式，保障了药材数据挖掘实时进行，信息及时准确。同时，通过药材价格的分析，可以得出行业景气指数，为行业行业预测、预警信息提供了权威科学的依据，大大地扩大了&药材价格&在同类市场中扩大影响力。
康美（普宁）中药材价格指数不仅是广东省、揭阳市药材价格&风向标&、产业升级&助推器&、生产消费&晴雨表&，还对提高企业产品知名度、权威性，促进产品的销售，有着十分重要的促进作用。同时，药材价格指数还大大提升了康美（普宁）中药材专业市场药材价格在国内，乃至国际市场的影响力和竞争力。对中药行业来说，药材价格信息指数必将为振兴和发展广东省、揭阳市中医药事业、产业和文化，建设中医药强省，推动中医药行业标准化、规范化、现代化建设，起到标杆性的示范作用。
2.2.2 商户诚信评价范围
商户诚信评价的范围是指纳入诚信评价的评价客体的集合。商户诚信评价范围根据不同评价主体的不同目的和需要而确定。中药材专业市场商户诚信评价的目的主要是通过诚信来规范商户的市场行为，提升整个行业人员素质，提高中药材安全质量。因此，确定其评价范围不仅从其自身主体来进行评价，更重要是从客观情况来进行评价，如政府通过政策引导增强中药材加工规范，通过诚信评价释放出政策信号，引导商户修正经营行为、维持市场秩序。
无论是何评价主体进行的诚信评价，其评价对象的范围一般是经工商行政管理部门注册登记、具有独立法人资格；正常生产经营；具备法律法规和行业管理规章所规定的资质﹑资格﹑许可文件的企业。
因此，根据中药材市场行业特点，结合工商行政管理部门要求，中药材诚信评价范围初步确定在在中药材专业市场的由市场管理方统一管理的商户（注册公司或个体户）。
3. 商户诚信评价指标体系的设计
商户诚信评价指标的选取一方面取决于诚信评价内容的设计，另一方面与所采用的评价方法有关。虽然目前在诚信评价时有许多先进的评价方法可供选用，但考虑到我国整个社会征信系统还不完善和商户内部信息获取比较困难的现实，因此本研究选取较为容易操作的综合评价方法对商户诚信进行评价。综合评价方法是多因素和多指标的评价，其基本思想是将多个指标转化为一个能够反映综合情况的指标来进行评价，可以有效反映被评价商户的整体特征。综合评价方法在应用时首先要根据不同的评价对象和评价目的，以及评价对象的主要属性选取评价指标，建立评价指标体系。这是整个综合评价的关键。其次是根据各个指标在整个评价指标体系中相对重要性来确定评价指标的权重。传统确定权重的方法大多采用主观的赋权法，如德尔菲法，这种方法简便易行，但受人的主观思想的影响较大。美国学者 T. L. Saaty 教授提出的层次分析法（AHP）是确定多属性评价对象系统的评价指标权重的一种理想方法。将德尔菲法与层次分析法结合起来确定指标的权重是诚信评价中比较理想的方法。再次，对评价指标进行无量纲化处理，消除指标量纲影响，使其具有可比性。最后，选择评价方法，建立评价模型，计算评价结果。
3. 1 商户诚信评价指标体系设计原则
在设计中药材专业商户诚信评价指标体系时，应充分考虑中药材市场经营的一搬规律与行业的特点，力求能全面反映和充分体现其诚信状况的最本质特征，指标选择确保在科学合理的前提下，还要尽可能在实际应用中具有较强的可操作性。因此，在选择商户诚信评价指标时应遵循以下基本原则。
3. 1. 1 科学性原则
科学性原则是设计诚信评价指标体系的最基本原则，遵循科学性原则即要求在选择商户诚信评价指标时，要保证每一评价指标内涵的正确性，都是对评价对象某个或某些诚信属性的概括，必须在质和量两方面都可以确定，不以人的主观意志为转移，并且指标的计算和评级必须要有一定的依据。
3. 1. 2 系统性原则
即要求商户诚信评价指标体系的内容应该全面地反映所有影响评价对象诚信状况的各项要素，不能只重视某一方面的指标和内容而忽略其它方面，各项指标之间既不重复，又无矛盾，同时还要求该指标体系的评价结果不仅能反映商户过去的诚信状况，而且还能对未来的发展趋势进行评估，以达到全面评价的要求。
3. 1. 3 可操作性原则
可操作性是指在满足评价目的需要的前提下，评价指标表达方式简单易懂，数据来源易于采集。
3. 1. 4 定量与定性相结合原则
商户诚信评价既要注重用定量的方法去分析，以比较准确反映系统的特性及其运动变化规律，而对有些不容易或不可能用数量表示的指标，必须通过分析推理和主观判断来评定。定性分析和定量分析两种方法只有有机地、辩证地结合起来，诚信评价才能得出正确的结论。
3. 2 商户诚信评价指标体体系构建与说明
从诚信内涵、道德诚信、经济诚信、法律诚信多角度分析中药材市商户诚信行为。商户诚信行为指标主要考察商户主观上是否愿意履行商户与其他经济主体或利益相关者签订的各种经济契约和社会契约，通过市场调研、专家访谈意见，整个中药材专业市场商户诚信评价指标主要包括商户诚信经营活动、商户诚信规范管理二方面内容。
3.3.1 商户诚信经营活动指标（A）
商户诚信经营活动（A）是指商户在日常经营活动中按照法律规定、交易约定和商户承诺，在工商、税务、金融、劳动保障、质检、安监、司法、消费者保护等部门在案的信用记录，以及商户所获得的各项资质和荣誉。具体指标包括依法纳税、合同履约、及时还贷、产品质量、经营记录、资质和荣誉。
依法纳税（A1）指商户作为税法规定的直接负有纳税义务的单位，有无违反税法的偷税、欠税、骗税、抗税行为。
质量安全（A2）指商户在中药材品种检测、计量、运输、储存、销售、售后服务、生态回收等全程对顾客的质量承诺的实现程度。
经营记录（A3）指以上没有涵盖的，商户在省级及以上工商、税务、财政、质监、物价、检验检疫、司法、海关、消费者协会等部门的投诉记录。
资质经营（A4）：商户取得的中药材市场或省级以上行政管理部门、单位颁发的各种资质文件，如生产许可证、卫生许可证、GSP证等政府规定的相关证件；
经营荣誉（A5）指商户取得的中药材市场或社会行业的各种荣誉（如商会成员等）、以及商户从业年数（5年、10年、15年）等。
3.3.2 商户诚信规范管理指标（B）
商户诚信规范管理主要市场管理方各部门执行，从经营秩序、质量监督、信息规范、物业管理、&五统一&管理五个方面设立指标。
经营秩序（B1）。经营药商必须严格遵守国家相关法律、法规及市场内各项经营管理规范化制度，积极配合市场管理人员规范化管理，自觉维护市场经营秩序，保持店容店貌规范清洁，坚持&文明诚信&经营，按时交纳各项费用，认真履行协议条约及合同条款。
质量监督（B2）。经营商户所经营的药品符合国家药品质量标准和有关质量要求。不得在市场内经营假、劣中药材、硫磺熏蒸超标的中药材、中药饮片及国家、省、市明令禁止销售的28种毒性中药材、42种野生濒危动植物药材、炮制中药材以及半成品，严格按国家中药材质量标准在中药材专业市场销售的药材品种经营中药材。保证药品质量安全，积极配合工作人员随时抽检、检测，无抽样巡检不良记录，签订【质量承诺书】并贯彻执行。药材储藏存放是否符合国家规定储藏要求。
信息规范（B3）。建立经营进销台账，内容登记及时、详细、准确。及时准确公布价格信息（药材明码标价），积极配合市场信息员的价格信息采集工作，保证价格准确。无投诉举报记录。
物业管理（B4）。商户车辆必须服从保安指挥疏导和管理。按指定的车场，车位停放整齐，严禁堵塞各主要路道口，自觉维护市场的经营秩序。禁止乱扔、乱放垃圾、杂物做好门前&三包&。严禁超范围、超摊位及占道摆放等行为，自觉维护店容店貌形象。经营商户应自觉维护市场的消防安全，不得占用、堵塞消防通道，药商不得占用、私自移动消防器材保持门店区域干净，配合执勤人员指挥停放好车辆，无堵塞通道，按时交纳占道服务费，做好消防安全防范，自觉维护好公共设施。
&五统一&管理（B5）。经营商户落实&五统一&规范管理要求 ，市场统一实行统一包装、统一标签、统一票据 、统一质检、统一评比，按市场管理方统一标准实现规范化管理。
3.3.3 商户诚信评价综合指标及数据来源说明
一方面，以上指标是在大量调研和征询专家的意见基础上，结合中药材商户目前的诚信环境和具体特点而建立的商户诚信评价指标体系，另一方面，针对评价指标体系的定量化需要有可验证的数据，结合各部门职能以及中药材市场管理特点，具体综合指标体系结构与数据来源如表3-1所示。
表3-1 商户诚信评价指标体系与数据来源说明
3.3诚信评价方法的选择
商户诚信的评价方法可以看成是利用综合指标对商户诚信的水平及表现做出评价的方法&商户诚信是一个十分复杂的概念，从不同的侧面反映商户诚信的指标不仅多，而且属性不同，量纲不一，要使这些众多指标合成为一个评价等级，对商户诚信做出评价，就必须考虑多指标合成的综合评价方法，常用的几种评价方法如下。
3.3.1 专家评分法
专家评分法也是一种定性描述定量化方法，它首先根据评价对象的具体要求选定若干个评价，再根据评价项目制订出，聘请若干代表性专家凭借自己的经验按此评价标准给出各项目的评价分值，然后对其进行结集。
专家评分方法的主要缺陷为主观性太强，不仅因素的确定具有主观性，而且因素的最优权重确定也具有主观性，对于同一家商户，不同的专家可以运用完全不同的标准，从而得出不同的结论因此，专家评分法只能作为一种辅助性的方法。
3.3.3 人工神经网络技术
神经网络由按层组织的神经元和连接弧组成，这些神经元以不同的方式组织起来形成不同的网络结构&神经网络的算法是由一组输入，通过一个转换函数进行数学转换产生出一个输出&如何针对一个特定的任务设定一个合适的权值是非常困难的，特别是不知道总体分布的时候，通常的解决办法是通过对样本的训练来完成网络的学习任务的&典型的学习算法是搜索权值空间以找到最适合给定样本的权值&在学习和训练的过程中，各个指标被赋予一定的权值，权值被不断地调整以使理想输出（正确的预测）和实际输出（模型产生的预测）之间的差异最小&在各种学习算法中，多层网络的反向传播算法（简称BP算法）应用最为广泛。Altnaln等人利用神经网络对意大利公司进行了失败预测，与多元判别分析模型相比，得出了令人鼓舞结果。神经网络方法克服了传统分析过程的复杂性及选择适当模型函数形式的困难。同时，由于神经网络是一种对数据分布无任何要求的非线性技术，它能有效解决非正态分布!非线性的资信评估问题，但其缺陷是：（1）黑箱性问题，即不具有解释性；（2）结构确定的困难性、训练效率低下等。因此实际中神经网络技术往往被作为一种&校验性&的辅助方法。
3.3.4 综合模糊评价法
模糊综合评价法是综合评价方法的一种，它根据模糊数学原理，对评价对象及评价因素的优劣程度采用优良差等模糊概念来表示，用以处理其他方法无法处理的模糊信息，运用模糊数学和模糊统计方法通过对影响评价对象的各个因素综合考虑，对评价对象的优劣做出科学的评价。该方法最大的优点在于不但能够处理现象的模糊性和综合各个因素对总体的影响作用，而且还能用数字反映人的经验。综合起来模糊综合评判法的特点:（1）较适合于处理多因素、多层次的复杂事物。该方法从层次性角度分析事物，一方面，符合复杂事物的状况，有利于最大限度地客观描述评判对象； 另一方面，还可以尽可能准确地确定权重； （2）适用性强，既可以用于主面指标的综合评判，又可用于客观指标的综合评判； （3）评判结果以向量形式出现，较为准确地反映了事物本身的模糊状况。
3.4&&&&&&&&& 确定指标权重的AHP法
此方案在介绍几种主要的评价方法的基础上，在综合模糊评价方法基础衍生出来的层次分析法，更能够将层次体现，因此，此方案中将层次分析法方法运用到商户诚信的评价中。
3.4.1 层次分析法简介
层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称 AHP）是对一些较为复杂、较为模糊的问题作出决策的有效方法，它特别适用于那些难于完全定量分析的问题。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授 T&L&Satty 于本世纪 70 年代初期提出的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。层次分析法较完整地体现了系统分析和系统综合的思想，这种方法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。该方法尤其适合于决策结果难于直接准确计量的场合。层次分析法将复杂的问题分解成目标、准则、方案等若干层次的系统，在每一层次，按照一定准则对该层元素进行逐对比较，并按标度定量化，形成判断矩阵。通过计算判断矩阵的最大特征值以及相对应的正交化特征向量，得出该元素对该准则的权重。在此基础上，可以计算出各层次元素对于该准则的比重。也就是说层次分析法是在比原问题简单得多的层次上进行分析、比较量化、单排序，然后再逐级综合（总排序），最后得到所需问题的解。
AHP 因其简单直观、使用方便以及将定性讨论转化为定量分析的特点，在多目标多准则决策领域中得到了广泛的应用。由于施工商户信用评价中的各项指标间的重要程度是有差别的，也就是说，各个指标所占的权重不同，因此这里用 AHP 来确定指标的权重。它是对人们的主观判断做客观描述的一种有效方法，它通过对各个指标的相对重要性的两两比较，给出模糊判断，如同等重要、略微重要等，根据 Saaty 标度法将其量化。这种方法的特点，是将反映商户评价目标的各种单一指标，纳入一个有机的系统之中，全方位对评价目标进行综合描述。该方法综合了主观赋权法与客观赋权法的优点，既遵循了指标间的客观关系，又包含了专家对指标重要性的判断，它的可靠性高，因而层次分析法是最适合中小企业（或商户）的信用评价的。
3.4.2 层次分析法权重确定步骤
层次分析法的应用步骤是：首先将问题条理化、层次化，根据问题的性质和所要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素形成一个多层次的分析结构模型，并最终将系统归结为目标层、准则层、指标层和方案层四个层次。求出指标层相对于目标层的相对重要性或排列出方案层相对优劣质量次序。此方案中构建的商户诚信的评价体系具有递阶层次结构，符合层次分析法的基本思路，因此，重要借鉴运用的是如何确定指标之间的重要性（权重）这一部分，通过AHP法求出评价体系中各指标的权重&。
在具体实现层次关系法，为了避免一致性的检验，通常采用序关系分析法来实现，序关系分析法是对一组评价指标进行定性排序，再对相邻指标进行（重要性比值的）更改判断，最后进定量计算的主观赋权法，方法及步骤如下。
（一）确认序关系
定义1：若评价指标相对于某评价准则（或目标）的重要性程度大于（或不小于）时，记;
定义2：若评价指标相对于某评价准则（或目标）具有关系式时，则称评价指标之间按&&确立了序关系，这里表示按序关系& &排定顺序后的第个评价指标;
对于评价指标集，可以按下述步骤建立序关系：
(1) 专家（或决策者）在指标集中，选出认为是最重要（关于某评价准则）的一个（只选一个）指标记为;
(2) 专家（或决策者）在余下的个指标中，选出认为是最重要（关于某评价准则）一个（只选一个）指标记为;
(k) 专家（或决策者）在余下的个指标中，选出认为是最重要（关于某评价准则）的一个（中选一个）指标记为;
（m）经过次挑选剩下的评价指标记为;
这样，就唯一确定了一个序关系，如下，对于某些问题来说，仅仅给出了序关系还不够，还要确定出各评价指标相对于某些准则（或目标）的权重系数，为书写方便且不失一般性，仍然记式为: &&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（1）
（二）给出xk-1与间相对重要程度的比较判断
设专家关于评价指标与的重要性程度之比的理性判断分别 为
&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （2）
当较大时，由序关系式（2）可取.
的赋值可参考表1
表1： 赋值参考表
指标与指标具有同样重要性
指标比指标稍微重要
指标比指标明显重要
指标比指标强烈重要
指标比指标极端重要
关于之间的数量约束，有下面定理：
定理1：若具有序关系式（1），则与必满足
&&& &&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （3）
（三）权重系数计算
定理2：若专家（或决策者）给出的更改赋值满足关系（3），刚为
&&&&&& &&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (4)
而&&& && &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（5）
证明：因为对k从2到m求和，得
注意到，得
故说证得式（4）与（5）可由式（2）推出，证毕。
3.4.3 商户诚信评价指标权重确定
根据层次分析法序关系算法实现的步骤与原理，针对中药材市场商户诚信评价指标体系，结合专家打分法，专家意见法，以及序关系算法原理，综合确定商户诚信评价指标权重。
（一）设计专家意见调查表
调查表分为二部分，一是对各个指标进行排序；二是针对各个指标进行相对比较，如下表。
表3-1诚信指标权重调查设计表
此调查表设计不再是直接让各位专家对权重进行定量打分，而是根据自己对诚信、以及中药材行业的理解作定性判断，这样就避免了各位专家的主观性。
（二）专业人士调查
在权重设计时，根据要求，调查人员必须对中药材行业、市场管理有一定的经验，且对企业经营诚信有很好的理解。因此，此次调研的对象范围包括广东普宁、安徽亳州、河北安国中药材市场，对象结构人员有市场管理方、商户（包括公司型以及少许大户）、康美现有中药材行业专家、康美相关子公司领导等。共发现问卷约有50余份，收集有效问卷45余份，有效率在95.7%之上。
（三）利用序关系算法编码实现权重
为了更好实现指标权重自实现，根据AHP法的序关系算法原理，利用计算机语言进行编程，序关系分析算法的程序如下：
/// &summary&
/// 序关系分析法算法实现
/// &/summary&
public class GMethod
&&&&&&& public GMethod(){}
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:计算1*N的微量与N*M的矩阵相乘，结果是1*M的向量组
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&w&&1&N向量&/param&
&&&&&&& /// &param name=&rating&&N*M的向量组&/param&
&&&&&&& /// &returns&!*M的向量组&/returns&
&&&&&&& public double[] GetMultiplicationResulte(double[] w, double[,] rating)
&&&&&&&&&&&& //w的列数
&&&&&&&&&&& int wColCnt = w.GetUpperBound(0) + 1;
&&&&&&&&&&& //rating的列数
&&&&&&&&&&& int ratingColCnt = rating.GetUpperBound(1) + 1;
&&&&&&&&&&& //两者相乘的结果是result 有5列
&&&&&&&&&& &double[] result = new double[ratingColCnt];
&&&&&&&&&&& //初使值为0
&&&&&&&&&&& for(int k = 0 ; k &= result.GetUpperBound(0); k ++)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& result[k] = 0;
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&& //计算结果
&&&&&&&&&&& for (int j = 0; j & ratingColC j++)//rating的列数
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& for (int i = 0; i & wColC i++)//w的列数
&&&&&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& result[j] +=& w[i] * rating[i,j];
&&&&&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&&
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:归一化功能
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&w&&输入权重系统&/param&
&&&&&&& /// &returns&进行输出的权重系统&/returns&
&&&&&&& public double[] Normalize(double[] w)
&&&&&&&&&&& int len = w.L
&&&&&&&&&&& //归一化结果
&&&&&&&&&&& double[] result = new double[len];
&&&&&&&&&&& //数组w的各元数之和
&&&&&&&&&&& double sum = sumMatrixItems(w);
&&&&&&&&&&& //如果各元素之和为0，由于除数不能为0，则给任意一个数
&&&&&&&&&&& if (sum == 0)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& sum = 1;
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&& //归一化过程
&&&&&&&&&&& for (int k = 0; k & k++)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& result[k] = w[k] /
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&&
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:求权重,返回的结果没有进行归一化
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&compareW&&一个已经按重要程序从大到小的相对重要相比一维数组&/param&
&&&&&&& /// &returns&是已经排好序的权重系统&/returns&
&&&&&&& public double[] GetWByOrderWays(double[] compareW)
&&&&&&&&&&& int len = compareW.L//w1/w2 = compare[2]
&&&&&&&&&&& //返回结果:w1,w2,w3.....&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&& double[] result = new double[len + 1];
&&&&&&&&&&& //将各元素从小到大依次相乘的结果相加
&&&&&&&&&&& double sum = SumAllProductResult(compareW);
&&&&&&&&&&& //序关系法得到下票最大的权重是
&&&&&&&&&&& result[len] = 1 / (1 + sum);
&&&&&&&&&&& for (int i = len - 1; i &= 0; i--)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& result[i] = result[i + 1] * compareW[i];
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&& //结果没有进行归一化
&&&&&&&&&&&
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:各元素依次相乘的结果相加
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&compareW&&比较程度数数组&/param&
&&&&&&& /// &returns&返回各元素依次相乘的结果相加&/returns&
&&&&&&& public double SumAllProductResult(double[] compareW)
&&&&&&&&&&& double sum = 0;
&&&&&&&&&&& for (int k = 0; k & compareW.L k++)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& double[] temp = new double[compareW.Length - k];//临时数组
&&&&&&&&&&&&&&& for (int q = 0; q & temp.L q++)
&&&&&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& temp[q] = compareW[q + k];
&&&&&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&&&&&& //将1...i相乘的结果相加
&&&&&&&&&&&&&&& sum += GetProductByItems(temp);
&&&&&&&&&&&&&&& temp =
&&&&&&& &&&&}
&&&&&&&&&&&
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:求一个数组的各元数之和
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&w&&1&N的一维数组&/param&
&&&&&&& /// &returns&返回各元数相加之后&/returns&
&&&&&&& private double sumMatrixItems(double[] w)
&&&&&&&&&&& double sum = 0;
&&&&&&&&&&& for (int i = 0; i & w.L i++)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& sum += w[i];
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&&
&&&&&&& /// &summary&
&&&&&&& /// 序关系法:将各元素相乘
&&&&&&& /// &/summary&
&&&&&&& /// &param name=&compareW&&比较程度数组列&/param&
&&&&&&& /// &returns&返回各元数乘积的数&/returns&
&&&&&&& private double GetProductByItems(double[] compareW)
&&&&&&&&&&& double product = 1;//乘积结果，默认为1
&&&&&&&&&&& for (int i = 0; i & compareW.L i++)
&&&&&&&&&&& {
&&&&&&&&&&&&&&& product *= compareW[i];
&&&&&&&&&&& }
&&&&&&&&&&&
通过第一手始数据输入，系统算法得出，计算出权重结果如下表。
表3-2序关系算法实现指标体系权重计算结果
3.4.4& 指标权重对比分析
通过调查问卷，通过专家打分评价，得到指标体系另一组专家评分权重，与序关系算法定性至定量转化的权重进行对比，对比如图。
图3-1：序关系算法计算权重与专家评家评分权重比较图
从图形上看，对于经营秩序与质量监督这块权重都比较大，且发现序关系法计算权重与专家评分权重基本吻合，但为了量化比较序关系算法计算权重与专家评分计算权重，我们利用SPSS软件对两组数据进行了配对样本t检验分析和相关分析。
t检验是用t分布理论来推论差异发生的概率，从而比较两个平均数的差异是否显著。配对样本t检验是用来比较同一样本采用两次测试或不同方法测试得出结果的是否存在差异。配对样本t检验结果如下图所示：
图3-2：配对样本t检验
经检验采用序关系算法和专家评分得出的权重值没有显著差异（p=0.99），同时我们对数据进行相关分析，相关分析是研究现象之间是否存在某种依存关系，并对具体有依存关系的现象探讨其相关方向以及相关程度，是研究随机变量之间的相关关系的一种统计方法。相关分析结果如下图。
图3-3：成对样本相关系数
序关系算法和专家评分得出权重值的相关系数高达0.95，两种数据高度相关，且检验p值小于0.01。
根据以上统计分析，我们得出采用序关系算法计算权重与专家评分计算权重的结果基本一致，符合专家预期目标。经过专家意义讨论决定，序关系算法实现权重的自动计算，更加科学、合理，能够尽量减少为人主观性因素，因此，在诚信系统评价系统中可以直接采取层次分析法中的序关系算法来实现。
3.5&&&&&&&&& 商户诚信评价过程
3.5.1 评分标准设立
整个评价方案的执行需要根据指标体系、评价对象进行打分，评分标准采用&中间标准，之上加分，之下减分&的方法进行。对每项指标给予默认分为10分，也就是基本的市场经营准则得分，在此基础上，如果相应更优秀的指标项，给予加分，对于指标标准之下的给予减分。为保证分值在一定的可控范围之类，每奖加减分不得超过5分。具体的评分标准细则如表3-2。
3.5.2 评分结果计算
商户诚信评价需要经过多层计算，最终得出某商户的得分，最终得到综合商户诚信绩分，所谓商户诚信绩分（The Score of The Merchant& Sincerity 简称SOMS）是通过指定规则打分、加权、算术平均之后所得的综合评分。
（1）特定评价主体计算某商户的SOMS，采用加权平均法。
& 其中，表示某一指标的权重，表示某一指标的评价得分，即商户诚信绩分。
（2）多主体评价的SOMS。多主体评价某商户的最终得分，采用简单算术平均法。
&其中，表示某特定主体的评价总分，表示评价主体数目，表示多主体评价某商户的SOMS。
整个评价规则是以综合SOMS为基础，按高低来确定星级商户。
表3-2& 康美中药城（中国.普宁）商户诚信评价表
4. 商户诚信平台建设
诚信平台的建设是利用信息化技术实现整个指标体系构架、指标权重计算、诚信结果运算的平台。通过诚信平台，可以通过客观数据的输入，方便、快捷的得出用所需要星级用户排名。
4.1 系统原型建设
　原型法（Prototyping）是20世纪80年代随着计算机软件技术的发展，特别是在（Relational Data Base System，RDBS）、第四代程序生成语言（4th Generation Language，4GL）和各种系统开发生成环境产生的基础上，提出的一种从设计思想、工具、手段都全新的系统开发方法。它摒弃了那种一步步周密细致地调查分析，然后逐步整理出文字档案，最后才能让用户看到结果的繁琐作法。
利用系统原型建设方法可以直接在短期内与用户不断交互来完善系统，适用于小型系统、且开发时间较短，开发效率较高。整个系统原型建设的思路如图4-1。
图4-1& 诚信平台原型建设流程
根据系统功能需求以及诚信评价体系方案初步确定系统的基本要求，建设诚信平台基础原型，通过开发人员与用户的综合交流、评审，再次根据不同的根据进行动态调整、直到用户使用满意为止。
4.2 基础功能介绍
商户诚信平台主要以诚信综合评价指标为基础，中药材商户为对象、中药材市场管理方作为评价对象，工商、质检、税务部门作为配合，根据实用需求，初步构建诚信平台功能，如下表。
基础数据管理
对整个系统静态数据进行操作管理
商户的基本信息录入、修订、设置无效
商户的次历文件、获奖证书、认证证书
诚信评价规则，如按季评
如达到多少分评分5星，4星，3星
针对各星级用户设置将罚规则
综合指标管理
指标体系、指标权重、指标计算进行综合管理
层级指标体系管理
指标权重管理，权重说明等
根据实现情况可以动态修订权重，利用层次分法计算权重
根据评价数据要求按相关部门进行数据采集分流
来自工商数据
来自税务部门数据
来自质检部门数据
来自中药材市场管理方数据
星级评价管理
根据数据计算的结果，系统自动按规定时间进行星级用户评价
星级用户计算
根据设置周期自动计算当前时间段内的星级用户
星级用户公示
有一周的公示期，对于无议者进行正式奖励，并实行推广
星级商户展示
在平台进行昨级用户展示
星级商户推广
结合康美中药网接口，自动向全国推广
4.3 平台架构与实现平台
由于信用评级需要按阶段进行，进行评级过程中会涉及大量定量、定性的规则，因此，评级系统从架构上来说主要包括了规则、流程、服务、数据、界面等部分，总体架构基于统一的平台规划思路来构建。初步构想如下图所示：
应用表现层
商户诚信评价应用服务平台
逻辑控制层
信用评级规则
信用评级流程
信用评级服务
业务流程引擎
数据访问层
数据访问组件
ORACLE数据库
图：商户诚信平台技术架构图
目前进行信用评价使用较多的IT技术是J2EE， J2EE主要的核心技术有EJB、CORBA、RMI、JSP、Javaservlet、Javabean、JDBC、XML、JMS等，本系统实现主要用J2EE系统架构。
5&&&& 总结与展望
商户诚信评价体系是中药材商户星级评价的核心内容，也是建设社会信用体系建设的核心主题，更是规范社会主义市场经济秩序的必要前提。商户诚信评价是引导和促进商户完善诚信管理体系、自觉履行经济承诺、规范诚信经营的重要手段，本文通过对诚信及商户诚信的剖析，研究了商户诚信评价指标体系的基本指标，并对商户诚信评价指标评价权重作出了科学计算，以实现评价的客观，对于权重结合专家评分结果，利用SPSS相关分析统计检验得出序关系算法计算权重与专家评分计算权重的结果基本一致，可以直接采集AHP法进行指标体系权重的确立。最后，针对诚信平台的需求，也提出了系统建设的方法、系统功能需求，以及系统的技术架构与实现平台。
针对，目前中药材专业市场商户诚信评价体系的具体应用与推广，须从多方面入手，推广，根据情况，作出以下展望。
5.1 政府扶持，联合执法
中药材专业市场商户诚信体系评价指标涉及范围广泛，客观，且与多个政府部门相关，如工商、税务、公安、质检等。需要各政府部门积极扶持中药材市场专业化管理，进行联合执法，以保证信息对同步以及中药材专业市场的统一、科学化管理。
5.2 市场主导，制度配套
目前，绝大部分商户都在中药材专业市场进行交易，商户管理大部分工作由中药材专业市场主导，诚信评价工作需要中药材专业核心主导，并对于诚信激励建立有效的激励制度，管理制度，切实推动整个中药材专业市场诚信体系的建设。
5.3 加强宣传，落实监管
诚信建设，商户是主体，对于政策的引导，市场的管理，都需要不断的加强宣传，提升整个市场商户的诚信建设意识。诚信的宣传可以通过宣传栏、宣传册、论坛、座谈等形式，不断贯彻诚信经营意识，落实政府&两建&政策。并对市场加强巡逻次数，将监管、执法等多方法配套进行，实现&一手抓意识，一手抓制度&的&两手抓&管理。
5.4 信息建设，科学发展
商户诚信的科学评价需要信息平台的支援，利用现代化信息技术手段，实现观评价，利用数据库技术实现数据集中管理，结合互联网的应用，将评价结果加大宣传，可以提升诚信建设力度。只以科学发展观为指导，以信息建设为支撑，才能保持商户诚信评价的可持续性、科学性。
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