无健康证如何处罚？
& & & &一线市场监管执法中，食品、餐饮及药品等经营主体是否持有有效健康证明（以下简称“健康证”）已成为必不可少的检查项目之一。在日常检查中，执法人员经常会遇到经营者无健康证或健康证过期的现象，多次督促整改，效果不尽人意。究其原因，主要是大多数人不了解该如何处罚，只通过书面、口头等形式一而再再而三的让其整改，起不到震慑作用，无法强化当事人自主进行健康检查的意识。下面，笔者就将日常工作中搜集的有关健康证检查及处罚的依据进行整理，供广大一线市场监管执法人员参考。
& & & &一、健康证检查有法可依
& & &（一）食品检查
& & & &现行《食品安全法》①第三十四条第二款规定“食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作”。《食品流通许可证管理办法》②第三十一条规定“县级及其以上地方工商行政管理机关应当依据法律、法规规定的职责，对食品经营者进行监督检查。监督检查的主要内容是：……（五）聘用的从业人员有无身体健康证明材料”。《餐饮服务食品安全监督管理办法》③第十条第一款规定“……餐饮服务从业人员应当依照《食品安全法》第三十四条第二款的规定每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。”第二十七条规定“食品安全监督检查人员对餐饮服务提供者进行监督检查时，应当对下列内容进行重点检查：……（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况”。
& & &（二）药品检查
& & & &《药品管理法》④第五十一条规定“药品生产企业、药品经营企业和医疗机构直接接触药品的工作人员，必须每年进行健康检查。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作。”笔者在查阅资料时发现，《药品生产质量管理规范》⑤第三十一条、《药品经营质量管理规范》⑥第三十条及第一百三十四条等条款均有直接接触药品的人员每年都要进行健康检查的规定。如《药品经营质量管理规范》第一百三十四条规定“企业应当对直接接触药品岗位的人员进行岗前及年度健康检查，并建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作。”
& & & &二、食品检查中无健康证如何处罚？
& & & &对于食品流通环节有关无健康证的处罚，笔者在《流通环节食品安全监督管理办法》⑦中找到了答案。《流通环节食品安全监督管理办法》第六十二条规定“有下列行为之一的，责令改正，拒不改正的，处以一万元以下罚款：（一）食品经营者聘用未取得健康证明的人员从事食品经营的”。
& & & &对于餐饮服务方面有关无健康证的处罚，仅在《食品安全法》第八十七条中有所涉及，具体内容如下“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（七）安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。”可以看出，只有当事人安排患有第三十四条所列疾病（痢疾、伤寒、病毒性肝炎及活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等）的人员从事接触直接入口食品的工作时才可以进行处罚。但是当事人是否安排有健康检查不合格的人员从事接触直接入口食品的工作，根本无法界定，本条款形同虚设，没有实际意义。对于那些违逆的当事人，食品安全隐患一直存在，执法人员如何执法？执法权威何在？这种现象在实际工作中比较普遍，希望新修订的《食品安全法》能解决此问题。
& & & &三、药品检查中无健康证如何处罚？
& & & &关于在药品检查中出现的无健康证现象，笔者在《药品管理法》中并未找到相应的处罚条款，但在《药品经营质量管理规范》找到了曲线救国的路线。《药品经营质量管理规范》第一百八十六条规定“药品经营企业违反本规范的，由药品监督管理部门按照《中华人民共和国药品管理法》第七十九条的规定给予处罚。”而《药品管理法》第七十九条规定“药品的生产企业、经营企业、药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构未按照规定实施《药品生产质量管理规范》、《药品经营质量管理规范》、……，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产、停业整顿，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和药物临床试验机构的资格。”也就是说，违反了《药品生产质量管理规范》第三十一条、《药品经营质量管理规范》第三十条和一百三十四条的规定，未对直接接触药品岗位的人员进行年度健康检查均可以按照《药品管理法》第七十九条的规定给予处罚。
& & & &注：
& & & &①中华人民共和国食品安全法》日施行
& & & &②食品流通许可证管理办法》日施行
& & & &③餐饮服务食品安全监督管理办法》日起施行
& & & &④中华人民共和国药品管理法》日施行
& & & &⑤药品生产质量管理规范》日起施行
& & & &⑥药品经营质量管理规范》日施行
& & & &⑦《流通环节食品安全监督管理办法》日施行
（作者单位：定远县炉桥市场监管所)
(编辑：gswhb)
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温馨提示： 对于不同的企业单位，要求的健康检查项目都有所区别。接下来笔者给大家介绍，工作健康证体检项目有哪些？有什么要注意？
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药店做店员没有健康证，将面临下岗！因此这些证件要具备……
来源: 连锁药店/lsyd188
最近有报道，药店店员没有健康证，将面临下岗！
近期，陕西省食药监局发布《商洛市商州区六举措规范食品药品从业人员健康检查行为》。
其中提到：“加大监督检查力度。将各食品经营户、药械经营使用单位直接接触食品、药品、医疗器械人员的健康检查情况，作为日常监督检查的一项重要内容。”，“对不符合身体健康状况的，责令用人单位将其调离直接接触食品药品的岗位。”
药店里不直接接触药品的工作岗位少之又少，因此，一旦被查出，很有可能面临失业。
这一点并不是空穴来风，在最新修订的GSP（《药品经营质量管理规范》）中，第三十条和第一百三十一条均有提到：
第三十条 质量管理、验收、养护、储存等直接接触药品岗位的人员应当进行岗前及年度健康检查，并建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作。身体条件不符合相应岗位特定要求的，不得从事相关工作。
第一百三十一条 企业应当对直接接触药品岗位的人员进行岗前及年度健康检查，并建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作。而早在日，河北省食品药品监督管理局新修订的《河北省食品药品从业人员健康检查管理办法》（以下简称《办法》）就已经开始实施。
《办法》中也明确表示：“食品药品监督管理部门具有食品、药品、医疗器械和化妆品行政执法职责的机构，要将食品、药品、医疗器械和化妆品从业人员健康检查情况列入日常监督检查内容。”
此外，《办法》中还规定：办理的健康证将在全省范围内通用，有效期为一年，从事食品生产加工企业从事生产操作等十一类工作岗位者需办理健康证。
下列岗位的从业人员应当按规定进行健康检查，对涉及从业人员个人隐私的健康检查相关信息将依法予以保密：
1、食品生产加工企业从事生产操作、质量管理、设备管护、包装储存、采购、检验、验收、养护、销售、供应等岗位的；
2、食品流通企业从事采购、检验、验收、储存、养护、质量管理、调配、销售等岗位的；
3、餐饮服务单位从事食品采购、验收、保存、粗加工、切配、烹饪、裱花操作、饮料现榨、面点制作、烧烤加工、备餐、分装、供餐服务、清洗消毒、仓储、配送以及食品安全管理等岗位的；
4、药品生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、采购、储存、检验、验收、养护、销售、供应等岗位的；
5、药品经营企业从事采购、检验、验收、储存、养护、质量管理、调配、炮制、销售等岗位的；
6、医疗机构从事药品采购、验收、储存、养护、调配、使用、制剂配制等岗位的；
7、医疗器械生产企业中从事生产操作、质量管理、设备管护、包装储存、检验、验收、养护、销售、供应等岗位的；
8、医疗器械经营企业中从事质量管理、采购、检验、验收、养护、销售、库房管理等岗位的；
9、医疗机构中从事医疗器械质量管理、采购、检验、验收、养护、使用、库房管理等岗位的；
9、直接接触药品的包装材料和容器生产企业从事生产操作、质量管理、设备管护、销售、供应等岗位的；
10、化妆品生产企业从事配料、加工、贮存、检验、验收、容器洗涤、灌装、包装、质量管理、设备管理等岗位的。
附：去药店做营业员，需要具备哪些证件（三证）
1、药店营业员必须具备《药店从业人员上岗证》和《健康证》，还有技能证。
《药店从业人员上岗证》是由药监局组织培训考核的，考核合格的颁发《药店从业人员上岗证》。药店的营业员要有高中以上学历、由所在药店统一报市药监局培训就可以了。各地学费不一。
《健康证》到当地防疫站办理。
一、办理健康证前先进行健康查体。
1、带身份证和个人免冠一寸彩色照片2张，到收费处缴纳体检费，领取体检表，粘贴照片（另一张领健康证用）、填写好姓名、性别等基本情况。 　
2、检验室采血、大便肛拭化验。 　
3、内、外科常规体检。 　　
4、x光胸透。 　　
5、完成全部体检项目。
二、查体结果符合发放健康证条件的，经卫生监督机构组织的卫生法律法规知识培训合格后，将本人一寸正面免冠彩色照片到所管辖的卫生局卫生监督所办理健康证明。查体结果不符合发放健康证条件的，不予办理健康证。
注意事项 　　
1、采血需在每天上午9时前空腹进行； 　　
2、体检前避免剧烈运动，忌饮酒和肉类食物，以免影响肝功能化验结果。
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