南通市商务局关于组织申报养老服务业及健康服务业资金扶持项目的公告
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　　为深入贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《财政部关于下发2013年中央财政促进服务业发展专项资金的通知》，努力促进全省养老服务业和健康服务业发展，江苏省商务厅近期下发了《关于养老服务业及健康服务业资金扶持项目申报工作的通知》（苏商服传〔2013〕316号），现就南通市养老服务业及健康服务业资金扶持项目申报事宜公告如下：
　　一、养老服务业申报要求
　　（一）支持对象
　　在全省范围内，采取政府引导、市场运作方式，引导培育和发展一批管理规范、运作良好的居家养老服务企业，示范带动全省居家养老服务业健康发展。
　　（二）申报项目的企业须具备以下条件
　　1、企业注册资本50万元以上，正常从事家政服务经营3年以上。
　　2、拥有连锁家政服务门店3个以上，且有1个以上独立的居家养老服务点。
　　3、具有可互通互联的企业内部信息管理系统，有完善的企业管理制度和服务流程标准。
　　4、具有组织开展相关技能培训所必需的场地、设施、师资等条件。具备培训条件的行业协会和已开设养老护理或家政专业的职业学院可独立申请养老护理员培训项目。
　　（三）支持重点
　　1、社区居家养老信息服务平台建设项目。充分运用互联网、物联网等技术手段，建设居家养老服务信息平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。信息服务平台须有独立的门户网站、固定场所和与服务功能相配套的信息化设施设备，服务流程规范，管理制度健全。
　　2、社区居家养老服务中心建设项目。社区居家养老服务中心按照经营面积分为大、中、小三种类型，即大型居家养老服务中心的经营面积200平方米以上，中型居家养老服务中心的经营面积100-200平方米，小型居家养老服务中心的经营面积50-100平方米。提供生活照料、就餐配餐、家政服务、医疗康复、定期护理、精神慰藉、安全援助等多样化、个性化服务。具有办公、康复、娱乐、理疗、休息、活动等配套服务设施。居家养老服务点主要提供生活照料、家政服务、就餐配餐等以老年人为服务对象的日常生活服务。社区居家养老服务中心和服务点需实行员工制管理。
　　3、鼓励企业在农村地区建设居家养老服务中心。每个市选择1-2个农民集中居住区进行试点。
　　4、养老护理员培训项目。针对我省居家养老服务人员数量少、专业技能普遍低下的现状，组织实施养老护理员专业技能提升工程。培训课目应包括老年生理、老年心理、老年保健康复、老年病急救护理、老年生活照料以及与老年人的沟通技巧等相关方面的知识。逐步推行养老护理员持证上岗制。
　　（四）支持标准
　　1、对社区居家养老信息服务平台建设项目，每个补贴上限50万元。
　　2、对社区居家养老服务中心建设项目，按照不同经营面积规模补贴上限分别为80万元、50万元、30万元。
　　3、对农村地区建设的居家养老服务中心补贴上限为50万元。
　　以上三类建设项目财政补贴资金不超过总投资的50%。
　　二、健康服务业申报要求
　　（一）中医药健康服务业重点项目
　　主要支持一批在亚健康解决方案、健康人群预防保健、愈后康复、健康教育培训、整合社会资源开展健康服务等方面特色突出、具有创新优势、发展前景广阔的中医药服务项目。
　　申报项目基本条件如下：
　　1、项目负责人具有正高级职称；
　　2、项目依托单位有3年以上健康服务行业运营经验，具有独立法人资格，能够为项目开展提供相应的条件支撑；
　　3、项目已实际投入运营；
　　4、项目有稳定的消费群体，发展潜力较强，消费需求不断扩大，能够形成规模效益；
　　5、项目突出中医药健康服务特色优势，并在运营模式、服务提供方式等方面具有创新性。
　　申报项目业务标准如下：
　　1、康复保健类重点项目标准：2012年开展康复保健服务年接待量达到2000人次，或服务营业额达到200万元人民币。
　　2、健康教育培训类重点项目标准：2012年健康服务（管理）学历教育（本科以上）年平均招生人数达到100人，或短期培训年平均招生人数达1000人次，或教育培训收入达到100万元人民币。
　　3、中医药科研类重点项目标准：2012年开展中医药科研服务收入达到300万元人民币。
　　（二）为养老产业服务的健康服务业重点项目
　　主要支持一批为养老产业提供保健、医疗、康复等服务的项目，推进医疗机构与养老机构加强合作，在养老服务中充分融入健康理念，针对不同养老需求提供有效解决方案。
　　申报项目基本条件如下：
　　1、项目负责人具有正高级职称。
　　2、项目依托单位有3年以上健康服务业运营经验，具有独立法人资格，能够为项目开展提供相应的条件支撑。
　　3、项目已实际投入运营。
　　4、项目主要服务于养老产业，有稳定的消费群体，发展潜力较强，能够形成规模效益。
&&&&5、项目在运营模式、服务提供方式等方面具有创新性。
　　6、项目有符合国家相关专业资质要求的医疗机构参与。
　　7、项目协议投资额1000万元人民币以上，已实际到账投资额500万元人民币以上。
　　（三）支持标准
　　对入选的健康服务业重点项目按项目不超过已实际到账投资金额的20%给予补助，上限200万。
　　三、申报工作注意事项
　　请符合条件的单位对照上述要求，整理项目申报纸质材料一式五份和电子版，于11月28日前向所在地县（市）、区商务主管部门申报，经各县（市）、区商务主管部门和南通市商务局逐级审核后，向江苏省商务厅推荐上报。
　　四、联系方式
　　各县（市）、区商务主管部门联系电话：
　　崇川区商务局：；
　　港闸区商务局：；
　　开发区经发局：；
　　通州区商务局：；
　　滨海园区经发局：；
　　海安县商务局：；
　　如皋市商务局：；
　　如东县商务局：；
　　海门市商务局：；
　　启东市商务局：。
　　南通市商务局联系人：张向东，联系电话：。
　　特此通知。
　　附件：1、申报表填报说明。
　　2、健康服务业重点项目申报表。
　　3、养老服务业重点项目申报表。
　　南通市商务局
　　2013年11月26日
申报表填报说明
　　一、申报书要按照要求，逐项认真填写，填写内容必须实事求是，表达明确严谨。
　　二、格式要求：申报书中各项内容以Word文档格式填写，表格中的字体为小四号仿宋体，其他部分字体为小三号仿宋体，1.5倍行距；相关证明材料作为附件附在最后；均用A4纸双面打印，于左侧胶印装订成册。
　　三、申报书要加盖申报单位公章、推荐部门意见及公章，一式3份（均为原件）。
　　四、申报单位对所填写内容的真实性负责。推荐单位须对申报单位的申报材料认真审核。一经发现有故意隐瞒、虚报等行为，将取消申报资格。
　　五、项目申报单位填写本项目主要牵头单位,项目参与单位填写其它参与单位。
　　六、申报项目名称请用重点项目类型规范语言，并体现项目特点。
　　七、请在本申报书后附上如下相关证明材料
　　1、项目申请报告，内容包括项目建设目标、主要任务和实施方案；项目已投资金额及投资资金分配；项目在基础条件、人员配置、服务特色、专业资质认证等方面的情况；项目实施的经验、优势，目前需要突破的关键体制机制和政策障碍；项目预期成果及经济、社会效应分析等。
　　2.项目申报主体的营业执照副本复印件、组织机构代码，并加盖单位公章；
　　3.项目申报主体法定代表人的有效身份证明复印件及法人证书复印件；
　　4．项目负责人的有效身份证明复印件及职称证书复印件；
　　5.项目运营相关证明材料，包括协议、合同、认证认可证书、项目资金到账证明等；
　　6.能反映申报单位开展养老服务业和健康服务业工作的信誉和所处行业地位的证明材料（荣誉证书、政府资助、宣传报道等）。
　　7、其他辅助材料。
　　健康服务业重点项目申报表
项目申报单位
单位所在地
　　江苏省市区（县）
组织机构代码
注册资金（万元）
其他主要参加单位
项目负责人
项目投资额：万元。其中已到账投资额：万元
各市（县）商务主管部门推荐意见：
居家养老服务中心建设项目申报表
居家养老服务
项目建设负责人
活动场地面积
居家养老信息服务平台情况
日间照料室情况
食堂面积及配套
电教室面积及配套设施
康复用房面积及配套设施
其他用房情况说明
服务辐射区域养老人员信息
健康老人数
失能老人数
空巢老人数
低保边缘对象
街道（镇）意见
市、县（区）商务局
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（来源：南通网）
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