丹东市委组织部发布一批拟提任干部公示（图/简历）
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中国共产党新闻网北京9月10日电 据辽宁省丹东市人民政府网站消息，中共丹东市委组织部日前发布一批拟提任领导干部人选公示公告，公告全文如下：
中共丹东市委组织部公告（2012年第13号）
根据《中共中央关于印发&党政领导干部选拔任用工作条例&的通知》精神，现将拟提任的领导干部人选公示如下：
(按姓氏笔画排序) &
于杰，女，汉族，1971年5月出生，1992年8月参加工作，1995年3月加入中国共产党，在职大学学历，现任丹东市体育局副局长、党委副书记，拟任丹东市体育局局长。
于辉，女，汉族，1968年6月出生，1988年12月参加工作，1994年12月加入中国共产党，中央党校大学学历，现任中共丹东市元宝区委副书记、政法委书记，拟任丹东边境经济合作区党委副书记(正局级)。
于成立，男，汉族，1956年12月出生，1975年8月参加工作，1977年6月加入中国共产党，在职大学学历，现任丹东日报副总编辑、丹东日报社党委委员，拟任丹东日报总编辑。
于海川，男，汉族，1959年5月出生，1983年8月参加工作，1986年7月加入中国共产党，在职大学学历，现任丹东边境经济合作区党委常委，丹东边境经济合作区(临港产业园区)管委会办公室(党委办公室)主任，拟提名为丹东市人大常委会丹东边境经济合作区工作委员会副主任人选。
于笑溪，男，满族，1967年7月出生，1988年8月参加工作，1988年5月加入中国共产党，在职大学学历，现任中共宽甸满族自治县委常委、县人民政府常务副县长，拟任中共宽甸满族自治县委副书记。
马克，男，汉族，1964年9月出生，1987年8月参加工作，1986年6月加入中国共产党，省委党校研究生学历，学士学位，现任中共丹东市元宝区委常委、区政府常务副区长，拟任丹东市住房公积金管理中心主任、党组书记。
（责任编辑：王x旋、姚奕)
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专访中共丹东市委常委、组织部部长刘向阳
□&本刊记者&刘东来&谢中
日14:35&&&来源：
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中共丹东市委常委、组织部长刘向阳（右二）到丹东港集团调研指导工作
风景，在创新的路上；收获，在创新的路上。
胡锦涛同志在党的十八大报告中强调：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”一句话抓住了新时期党建工作的关键。“创新”二字可谓对新时期党建工作提出新要求、新任务。近几年来，丹东市在创新中抓党建，在抓党建中求创新，形成了独具特色的“丹东党建现象”。近日，本刊记者与中共丹东市委常委、组织部部长刘向阳同志面对面，共同感受党建创新给丹东带来的生机与活力。
《刊授党校》：创新是一个执政党永葆生机的源泉，党的十八大提出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”您是怎么认识这个问题的？
刘向阳：建设创新型的马克思主义执政党，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的时代要求。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉，一个领导创新型国家建设的党也必然应当是创新型执政党。当前，世情、国情、党情与我们党执政初期相比，都发生了深刻的变化，正如党的十八大所说的，我们党正面临着“四大考验”和“四大危险”，都要求我们以改革创新的精神，切实加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大对建设学习型、服务型、创新型执政党提出了新要求，这说明中央要求全党必须牢记这样一个道理，那就是一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。作为新时期的执政党，必须按照建设创新型的马克思主义执政党的要求，既坚持党的优良传统，又要坚持从实际出发，用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新和制度创新。
从近些年我们的实践看，基层党建工作确实还面临着很多不容忽视的问题，比如，像十八大报告中提出的“一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重”等问题，在我市也不同程度地存在；再比如，担任组织部长以来我还发现，我们的一些县（市）区委书记、镇街党委书记和市直部门的党组织书记，有时还不同程度存在着重经济工作、重业务工作，忽视基层组织建设工作的问题，有时候党建工作说起来重要、抓起来次要、忙起来不要，这些现象久而久之势必造成责任意识淡化、党建工作虚化等问题，对我们全面加强基层组织建设、提高党建工作科学化水平产生了桎梏。所以，这些年，丹东市委特别重视基层党建工作创新，提出了“尊重基层创新，鼓励基层创新”、“建设创新型基层党组织”等一系列理念和观点，做出了很多有益的探索。比如，积极发展党内民主，率先开展党员议事活动；探索情景互动式党课这一党员经常性教育方式方法；落实党建工作责任制，开展党委书记抓党建项目化工作；搭建服务党员群众平台，抓实党员活动站工作等等，都是建设创新型基层党组织的具体举措。特别是我们2012年创新开展的党建项目化工作，坚持书记抓、抓书记，推动了党建工作责任制的落实，营造了良好的党建工作氛围。我想，只有鼓励创新，大胆创新，勇于实践，与时俱进，才能使基层党建工作充满活力，始终沿着良性轨道运行。
《刊授党校》：一两项党建工作创新不难，难的是多角度、全方位的创新探索。我们从省委组织部了解到，丹东的基层党组织有着强烈的创新意识，丹东的基层组织建设工作有着浓厚的创新氛围，请问向阳部长，这种意识和这种氛围是怎么形成的？
刘向阳：我想主要是四个方面的原因：首先是因为丹东市委尊重群众的首创精神，鼓励基层党组织大胆开展党建工作尝试。我们始终认为，基层党组织是党的神经末梢，直接联系党员群众，最容易了解党员群众需求，最容易掌握基层党建工作面临的实际困难，所以，我们创设了丹东组织工作创新奖评选表彰活动，每年都对基层党建工作创新成果进行立项、指导、总结、推广和表彰，比如，2011年度全市共评选出创新成果一等奖8个，二等奖10个，三等奖10个，突出贡献集体4个，并在全市组织工作会议上进行了表彰，极大地激发了基层党组织开展党建工作创新的热情，也在全市形成了基层组织建设创新的浓厚氛围。其次是我们的基层党建创新始终牢牢把握以人为本、执政为民这一最高标准，始终把解决基层党建工作面临的实际问题作为出发点和落脚点。比如，近些年来，党课教育普遍存在着形式单一、内容枯燥等问题，经常是一个人在台上讲得口干舌燥，一群人在台下听得昏昏欲睡，参加的党员普遍反映不解渴、不爱听，有应付听课和消极参加的情绪。针对这一问题，我们创新推广了情景互动式党课这一经常性教育模式，鼓励基层党组织在全市设计了280堂党课，开展巡回宣讲达1800场次，听课人数已达20万人次，彻底解决了这个难题。再比如，目前有很多党员对党的事务不了解、不关心，党员作用发挥的不明显，如何让普通党员在党内生活中成为主体，真正在全市形成尊重党员主体地位、发挥党员主体作用的浓厚氛围，我们在调查研究的基础上，在城市社区和“两新”组织党员中开展了党员议事活动，在农村党员中实行了村级重大事务“四议一审两公开”办法，让普通党员参与身边重大事项的讨论和决策，从根本上解决了这个问题。再次是明确各级党委书记抓党建工作责任制，让党的一把手重视党建工作，抓好党建工作，开展党建工作创新。一方面我们从市委书记、县（市）区委书记做起，带头落实省委党建工作责任制的要求，带头开展专项述职活动，带头确定基层党建工作联系点，带头深入基层开展调查研究，带头联系“两代表一委员”，带头帮扶困难家庭，带头化解矛盾积案，带头增强管党意识。从2012年开始，我们让各县（市）区委书记在全市组织工作会议上签责任状，做表态发言，对全市上下触动非常大。同时，我们通过制定《关于领导干部联系基层服务群众的实施意见》、《关于推行党委书记抓基层党建项目化工作的实施办法》等一系列文件，将这些办法在市直部门、镇街党委书记中延伸推广，让各级党委书记盯着问题研究确定课题，开展联系基层服务群众活动，研究和解决党建工作面临的实际问题。这样一来，在全市上下形成了各级党委书记重视党建、抓党建的浓厚氛围，推动了基层党建工作的创新开展。最后是要整合资源、部门联动，努力营造齐心合力抓党建工作创新的浓厚氛围。在丹东，抓党建不光是组织部门的事，党建工作领导小组、党建研究会等组织机构非常健全，研究党建的制度也很健全，为促进党建探索和创新搭建了平台，同时也为党建成果的创新提供了保证。
以上这些办法，极大地激发了各级基层党组织的创新热情，使党建工作创新形成了连锁反应，由一点变成多点，全面开花。比如丹东克隆集团的“党员评比台”经验，被中央领导批示后，在我市的“两新”组织中引起强烈反响，抓“两新”组织党建的热情明显提升，先后涌现出假日阳光酒店、宽甸懿城液化气公司等多个典型，形成了典型的群体效应。
《刊授党校》：看来在一个地区坚持党建创新，既要有组织部门的态度和决心，也要有创新的肥沃土壤。那么，请问向阳部长，丹东近年来党建工作创新成果都有哪些特点？
刘向阳：应该说，近年来特别是党的十七大以来，丹东的党建工作取得了令人满意的成果，基本上做到了在全省有位次，在全国有影响。
创新成果主要有四个方面特点：一是涉及领域多，全面开花。我们在街道社区、农村党建、“两新”组织、机关建设等方面，都有探索和创新，成果也是多点开花，具有一定的代表性和影响力。比如，在创新党员教育方式上有情景互动式党课，获得了全国基层党建创新最佳案例和辽宁省基层组织建设创新成果一等奖，专家认为可以在全国推广；被誉为“党员之家”的党员活动站已建成23个，成为丹东区域党建工作新平台；村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度在我市召开现场会，全省推广；在“两新”组织领域中，我们“四个全覆盖”的经验在全国交流，建组率始终排在全省前列，丹东珍珠医院党建经验和丹东克隆集团创新的“党员评比台”经验，得到中央领导的肯定和批示。二是典型不断涌现，形成了“蝴蝶效应”。我市十分重视选树典型、宣传典型，使老典型不断焕发风采、新典型不断得以涌现。珍珠医院、大梨树村、申传兴、郑仁东等一批老典型被进一步深入宣传学习，克隆集团“党员评比台”经验被评为全国创先争优最佳案例，丹东港集团党群共建创先争优经验先后4次上央视《新闻联播》，雷锋式的好党员季凤龙、党的好女儿周琴、拥军模范杜云吉等90多个新典型的事迹被创作成情景互动式党课，开展巡回宣讲，形成了典型的群体效应。三是领导肯定，社会关注度高。近年来，中组部领导多次到丹东调研，对基层党建工作、创先争优活动和市县乡三级党委换届工作给予高度评价。习近平、李源潮等中央领导同志和省委书记王珉先后对我市珍珠医院、克隆集团、假日阳光酒店、宽甸懿城液化气公司、申传兴、徐秀丽等单位和个人的事迹做出了多次重要批示。党委书记抓党建工作项目化、村干部岗位目标管理、社区党建“三有一化”、“党员手机报”等经验得到省委领导的充分肯定。仅2012年上半年，辽宁省委常委、组织部长辛桂梓就先后9次对我市党建工作做出专题批示。我们在全省创建的第一家“党代表网站”，为全市党务公开、党代表建言献策搭建了平台，扩大了党建工作的影响力和关注度。2012年“十一”前夕，我市还成功举办了“迎十八大党建工作成果展”，集中展示了全市创先争优活动以来的优秀党建成果，博得了社会各界的广泛关注和好评。四是切实解决了党建工作面临的实际问题，转变了作风，推动了发展。党建工作的探索和创新不是坐在家里完成的，而是要求我们各级党委和领导深入基层调研、总结，一些想法和措施必须得到群众的认可和支持。为此，在与群众广泛接触的过程中，我们各级干部的作风转变了，自身形象也树立起来了，党组织和党员的活力也被激发出来了，成果让百姓受益，群众看在眼里，喜在心上，与党组织的距离拉近了，党群和干群关系也变得更加密切了，为建设大气秀美新丹东提供了坚实的保障。
《刊授党校》：党的十八大对当前和今后一个时期提高党建工作科学化水平做出了明确部署，特别是提出了要建设学习型、服务型、创新型的执政党的新要求，丹东在这方面已做出了很多探索，走在了全省前列。请您谈一下如何坚持党建工作创新，让今后党建工作更具活力和生命力？
刘向阳：党的十八大提出“全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景”。因此，今后要提高党建工作的活力和生命力，就要认真贯彻党的十八大这一要求。结合丹东党建工作现状和近几年我们实践得出的经验来看，要想让党建工作更具有活力和生命力，我认为最重要的是要牢记“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这句话，并正确处理好二者的关系，把党建工作放到经济社会发展的大局中去谋划、去推进，让党建工作更好地服务于经济社会发展。
下一步我们将重点抓好以下几方面工作。一是在目标定位上，坚定科学化党建的工作目标，围绕中心服务大局定位工作。要建设学习型、服务型、创新型的基层党组织，努力把党的执政使命与基层党建的基础性地位、把党建工作要求与基层的各项建设发展任务有机结合起来，把经济社会发展的难点作为党建工作的重点，使党建工作渗透、融合到经济社会发展的各层面，不断回应发展中提出的新要求，增强对经济社会发展的推动力。二是在功能定位上，坚持基层党组织作为基层社会领导核心和政治核心，积极参与支持经济社会事务的管理。目前，基层政权建设和社会治理机制不断完善，各种非政府组织及新兴经济社会组织不断涌现、竞相发挥作用，一些社会化、服务性的管理职能逐步向基层倾斜，我们必须抓住有力时机，充分挖掘基层党组织的政治引领和社会整合功能，在基层社会管理中发挥好导向作用、推进作用和协调作用，支持和培育服务性、公益性组织发展，提高社会认同程度，实现党的工作和基层党组织的全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党的周围。三是在制度建设上，新的历史时期我们党面临新的机遇和挑战，党中央为此总结为“四个考验”、“四个危险”，这次十八大报告中还专门做了强调，这就要求我们在实际工作中要居安思危、勇于进取，敢于破除不适应党建工作发展的旧的机制，在创新党建工作的实践中，不断总结，把好的经验用制度的形式固定下来，进而建立健全符合科学发展的新的长效机制，为提高党建活力注入动力，推动党建科学化水平提高。要落实党建工作责任制及绩效考评制。要将党组织书记抓党建深入落实到基层党建工作的各个环节，并以推动促进经济社会发展的实际效果，作为评价基层党建工作成效的重要标准，实现经济社会发展考评与党建考评互相促进。在具体考核内容上，不仅要看说得如何、写得怎样，更要看服务中心、促进发展的实效和起到的作用，看党建工作是否给人民群众带来了实实在在的利益，基层党组织是否能为人民群众解决问题、推动社会工作、促进经济发展。
总之，丹东党建工作创新来自于基层，也服务于基层，今后也必将进一步在基层生根开花……
（2013年第1期）
（杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）
（责任编辑：杨媚、权娟)
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核心提示：刘兴伟，现任中共锦州市委副书记、锦州市人民政府市长，拟任中共丹东市委委员、常委、书记；
根据《中共中央关于印发〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的通知》（中发〔2014〕3号）精神，现将拟任领导职务人选公示如下（按姓氏笔画排序）：
王戒骄，男，汉族，1966年3月生，1989年8月参加工作，1988年6月加入中国共产党，大学学历，硕士学位，现任辽宁省公安厅法制总队总队长，拟提名为营口市人民政府副市长人选。
王德佳，男，汉族，1963年6月生，1983年8月参加工作，1989年7月加入中国共产党，在职研究生学历，博士学位，教授研究员级高级工程师，现任辽宁省机场管理集团有限公司党委书记、董事长，拟任中共锦州市委委员、常委、副书记，并提名为锦州市人民政府市长候选人。
任长海，男，汉族，1967年4月生，1988年8月参加工作，1987年12月加入中国共产党，在职研究生学历，硕士学位，现任中共辽宁省委组织部部务委员兼省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职副书记、省委党建工作领导小组办公室专职副主任，拟任中共辽宁省委组织部副部长。
刘兴伟，男，汉族，1963年2月生，1981年2月参加工作，1987年5月加入中国共产党，省委党校大学学历，硕士学位，现任中共锦州市委副书记、锦州市人民政府市长，拟任中共丹东市委委员、常委、书记。
高科，男，汉族，1960年6月生，1982年7月参加工作，1986年6月加入中国共产党，大学学历，学士学位，现任中共盘锦市委副书记、盘锦市人民政府市长，拟任中共盘锦市委书记。
本公告发布后，社会各界人士对以上人选如有不同意见，请在日前以电话、信函、亲访、网上举报等方式向省委组织部反映。反映问题要实事求是，电话、信函和网上举报应署真实姓名。信访的有效时间以发信时的当地邮戳为准。
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