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市二中政教处主任、安宁北区居委会副主任隋联军： 心中有爱的“性情中人” 录入：办公室&&点击次数：1494&&录入日期：日
　 &他是一名高中教师，从教20多年来，不管是担任班主任、教研组长、团委书记，还是政教处主任，他都用心与学生交流，用爱关怀学生，让他们身心健康成长。
　　他是一名居委会工作人员，除了繁忙的工作，还要利用自己的休息时间协调小区事务，倾听居民意见，为居民排忧解难。
　　他还是一名志愿者，热衷志愿服务活动，发挥个人光和热，为城市建设发展奉献一份力量。　他就是东营市二中政教处主任、安宁北区居委会副主任隋联军。
用心爱每一个学生
　　20年前，隋联军走上了心中向往的“三尺讲台”。
　　“成功的教学是有特色的教学，是一个教师成熟的标志。”教学过程中，隋联军不断探索最佳的教学方法。教学空余时间，他不放松学习专业知识并归纳、整理形成理论性的成果，所写论文多次获得国家、省、市一等奖，并有多篇文章在著名刊物上发表。
　　隋联军干一行爱一行专一行，不仅教授学生知识，更注重与学生多沟通交流。从担任班主任、教研组长、团委书记，到现在成为市二中政教处主任，隋联军始终将对学生的爱贯穿于工作中。
　　政教处主要负责学生、班主任管理以及校园安全、贫困生救助等工作。这需要对每一届每一个班的学生有足够的了解，为此，隋联军下了不少功夫。隋联军十分关注贫困生救助工作，一遍遍翻看、核实每个班上报的贫困生资料，一个个地走访、谈心了解学生真实的家庭情况，并及时向学校反馈，让真正需要帮助的孩子受到资助。现在市二中有低保救助、申请国家助学金、学校救助、企业救助等多种救助方式，隋联军根据了解到的贫困学生情况进行合理分配，争取让更多贫困孩子获得资助。“也许几千元钱对我们来说不算什么，但对于贫困学生来说却是他们一个学期的生活费。”他说。
　　前几天，隋联军到辛店街道一名贫困学子家中回访时，学生家长拉着隋联军的手一遍遍地道谢：“要不是学校为孩子争取了救助金，孩子早就没机会念书了。”
注重学生身心健康
　　教书是为育人。隋联军倾心学生德育教育，组织学生到敬老院开展志愿服务，与老人聊天，为他们洗头、打扫卫生，让孩子在志愿活动中学会敬老爱老。此外，去火车站捡拾垃圾等志愿活动也让学生在行动中感受到文明教育。
　　“不能让一名学生掉队。”在学生管理中，隋联军一直秉承这样的理念。前段时间，有个学生因与同班几个学生有矛盾而产生心理压力，出现一些反常举动，学生家长向隋联军求助。隋联军将该学生叫到跟前，与他谈心。“找你不是因为你犯错了，咱们就像朋友一样拉一拉，好吗？”隋联军的一句话解除了学生的顾虑。这名学生把与几个同学发生矛盾的原委一五一十地告诉了隋联军。之后，隋联军又找来那几名同学谈话，告诉他们同学现在有了困难，应该“拉他一把”。考虑到当面道歉双方都会尴尬，隋联军买了几个笔记本，让几个学生写上自己祝福的话送给那位学生。那位学生非常受感动，心结也打开了。
　　“与学生沟通交流要用心。”隋联军说，凭着真心和执着，隋联军收获了学生的信任。他先后多次获得优秀教师、优秀青年志愿者、优秀党员、优秀党务工作者等先进个人和集体荣誉称号。
热心帮助小区居民
　　“关爱别人就是关爱自己。”隋联军是个热心人。2010年夏天，居住在同一小区的居民黄红军突发急性脑出血，生命垂危。隋联军闻讯，一面拨打120，一面协助其家属将病人送往医院，在医院跑前忙后，最终将病人从死亡线上拉了回来。现在，他时常帮助黄红军家做些力所能及的事，修修水管、搬搬东西。每天上班下班经过他家门口，隋联军都会习惯性地敲一敲这位居民家的门，问问看有没有什么需要帮忙的。
　　工作中，隋联军热心为同事排忧解难，小区内，时常为居民解决实际困难。热心的隋联军受到居民的信任，被居民推选为安宁北区居委会副主任。由于工作忙，他一周有四五天时间需要值夜班，都是利用自己的休息时间处理小区事务：征求居民意见、召开楼长会议、走访贫困户、报修小区设备、发现安全隐患等。忙完学校的事儿忙小区的事儿，忙得很充实。
　　隋联军还热心公益活动，爱好体育活动的他参加了多届黄河口国际马拉松赛的志愿者和裁判工作，向国内外运动员展示油城人民的风采。他积极参加植树造林、义务献血、宣传环保、绿色出行等公益活动。　
&&& 在学生和居民心中，隋联军是一个“性情中人”。“怀有一颗感恩的心，尊重和关爱他人，才能生活得更加有意义。”隋联军是这样想的，也是这样做的！ (记者李红佳)
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居民对社区居委会认同度逐渐走低 专家呼吁由政
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居民对社区居委会认同度逐渐走低 专家呼吁由政府决策向社区协商转变
发布时间：2016-07-...
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居民对社区居委会认同度逐渐走低 专家呼吁由政府决策向社区协商转变 & 发布时间： 19:16 星期三 & 来源：法制日报——法制网 & 法制网记者 王开广
今天下午，北京市社会科学院、社会科学文献出版社共同发布的北京蓝皮书《北京社会发展报告（）》（以下简称“报告”）显示，长期承担政府服务神经末梢的社区居委会忽视了自身自治功能建设，导致无法满足社区居民的切身需求，在居民中的认同度逐渐走低，动员能力萎缩，影响力下降，这种趋势在商品房社区表现得更加明显。
报告指出，以居委会为主的社区治理架构面临挑战，最根本的原因在于居委会自身定位问题。虽然经过了多年的培育，社区社会组织总量发展很快，但是落实到每个社区，真正具有服务功能的社会组织数量仍然很少，相关的服务缺乏承担主体，参与社区治理的社会力量发育不足。
同时，实际上承担了大量商品房社区治理功能的物业企业受自身市场定位的限制，不能最大限度地发挥服务社区治理的功能，其定位也有待调整。在居委会主导的治理模式下，公民对社区公共事务以被动参与为主，也限制了其自治能力的发挥和提高。
报告分析，自上而下的社区治理思路忽视社区实际需要。目前社区治理实践仍多以完成政府的治理任务为主，无论是“六型社区”建设，还是其他各种政府工程都极大地分散了社区的注意力，导致社区有限的治理资源服务于政府目标，缺乏足够的时间、精力、人手考虑社区本身的需要。
“这种由上级政府主导的治理思路极大地影响了社区的治理力量整合，降低了对社区事务的自主性安排，降低了居民对社区治理机构的信任度。”北京市社会科学院社会学研究所副研究员李伟东如是说。
在李伟东看来，虽然通过购买服务的方式一部分资源转移到社会组织中，但从总体上看，政府集中了过多的治理资源，掌握的治理资源仍占绝对优势，各种社会治理主体缺乏足够的资源支持，限制了其在社区治理中发挥应有的功能。
报告认为，社区治理是城市治理的基础，应完成由政府治理向社会治理的转变，完成由社会被动接受政府治理指标向自主创新社会需求的转变，完成由依靠政府资源的内部治理向开发社会资源的合作治理转变，完成由事后治理向事前治理的转变。
报告建议，逐步完善服务创新机制。一方面，政府要创新对社区服务的管理，向社会开放更多的资源，提供更加灵活的社区治理政策，引导其他社会主体有效参与社会治理。另一方面，社区社会组织也要利用自己更接近和了解社区居民需要的优势，针对社区居民的愿望与欲求，在服务内容、服务形式上多做探索，提高专业水平，扩大受惠群体，满足多元的社会服务需求。
针对长期以来政府独家管理社会事务的行政管理习惯，李伟东提出，探索由政府机构内部决策向社区协商、合作治理转变的社区协商机制，建立政府、企业、社会和个人在社区内平等议事的习惯、规则和平台，改善政府与企业、社会协商共治的方式，提高治理效率。完善社区参与机制，广泛收集社情民意，整合社会治理力量，吸引居民参与社会公共事务讨论、决策制定，创造合作共治局面。
法制网北京7月6日讯 & 责任编辑：杨姣姣 &
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河口区属黄河三角洲中心城市东营市市辖区,成立于1984年，土地面积2600平方公里，全区辖新户镇、义和镇、孤岛镇、仙河镇、河口街道、六合街道4镇2个街道 、178个村民委员会、44个居民委员会（含油田）。 河口区地下石油和天然气资源富集，已探明石油地质储量21亿吨，天然气储量170亿立方米，境内油气年产量占胜利油田的47%，成为胜利油田的主产区。
利津县属东营市。位于山东省东北部，渤海西南岸，黄河进口段左侧。地跨东经118o07′ ～118o54′，北纬37o22′～38o12′。东依黄河，东北濒临渤海，东与垦利县、东营区为邻，东南与博兴县隔河相望，西与滨州市、滨城区、沾化县接壤，北与河口区相交。县境呈西南至东北向狭长带状，南北长102.5公里，东西宽8.5～25公里，总面积1665.6平方公里。
垦利县地处胜利油田腹地，环渤海经济区与黄河三角洲经济区的结合部，也是海路连接东北和中原两大经济区的重要通道，紧靠县城的胜利黄河大桥是连接胶东半岛与京津唐地区的交通枢纽，随着利津黄河公路大桥通车和东营黄河大桥建设，将形成“三桥飞架黄河天堑”的格局；青垦路、辛河路、永莘路等3 条省级干线公路在县城交汇。垦利距北京、天津、青岛、济南分别为400、300、250、200 公里，
东营区成立于1984年，是东营市的中心城区，全市政治、经济、文化中心。总面积1155.62平方公里，辖4镇6个街道，总人口58万人。全国第二大油田—胜利油田及其40多个二级单位、全国重点大学—石油大学（华东）坐落于境内。
东营区是在油田矿区基础上发展起来的组团式新兴城区，主要由东城、西城两大部分组成，东城建成区面积44平方公里，
广饶县辖7个乡镇（ 大王镇、稻庄镇、李鹊镇、丁庄镇、花官镇、大码头镇、陈官乡）、2个街道办事处（广饶街道办事处、乐安街道办事处）,1个省级经济开发区,共538个行政村,15个社区和8个居民委员会。
从广饶县境内古遗址出土的文物考证,远在史前的新石器时代中晚期(距今约五千年),境内就有人类居住、繁衍。
黄河口生态旅游区
黄河口生态旅游区是国家AAAA级旅游景区，位于黄河入海口处的黄河三角洲国家级自然保护区内，总面积15.3万公顷，拥有世界上最
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