登封市民生医院简介
登封市民生医院（原登封市水利医院）始建于1995年，历经二十余年的健康发展，现已成为一所集医疗、预防、保健、康复、急救为一体的综合性非营利性医院。是登封市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、农村低保（五保）病人定点医院，河南省社保中心工伤定点医院及中国人寿财险、太平洋财险等保险公司认证的定点医院。
医院现有职工240余人，其中专业技术人员180人，包...
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关于登封市2012年财政预算执行情况
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关于登封市2012年财政预算执行情况
和2013年财政预算(草案)的报告
&&――2013年1月27日在登封市第四届人民代表大会第二次会议上
登封市财政局局长 王建永
各位代表：
&&& 我受市人民政府委托，向大会报告全市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案，请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
年全市财政预算执行情况
2012年是我市近年来经济形势最为严峻、发展任务艰巨繁重的一年。财政工作面临着税收严重短收、融资难度加大、支出刚性增长、收支矛盾突出的诸多难题。一年来，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，全市财政部门紧紧围绕建设国际文化旅游名城战略目标，牢牢把握新型城镇化建设、现代产业体系构建、网格化管理三大主体工作，充分发挥财政在“保增长、调结构、促转型、惠民生”方面的积极作用，基本完成了四届人大一次会议确定的财政收支任务，预算执行情况较好。
（一）全市财政收支情况
2012年，全市全口径财政收入完成443,879万元，比上年增收13827万元，增长3.22%。其中：上缴中央级136,656万元，减少24.13%；上缴省级10096万元，增长69.48%；上缴郑州市级1985万元，增长472.05%；地方公共财政预算收入239,554万元，增长18.43%；地方财政基金预算收入55588万元，增长34.35%。地方财政总收入368,897万元，下降1.61%。
市四届人大一次会议审议通过的2012年全市公共财政预算收入预算为232,600万元，后经各乡（镇）区、办人代会批准，正式上报汇总的全市公共财政预算收入预算为228,558万元，全年实际完成239,554万元，为预算的104.81%，比上年增收&&& 37287万元，增长18.43%。政府性基金收入预算为67500万元，全年实际完成55588万元，为预算的82.35%，比上年增收14214&& 万元，增长34.35%。地方财政收入分部门完成情况是：国税部门组织收入37894万元，为预算的71.14%，比上年下降17.82%；地税部门组织收入87356万元，为预算的79.5%，比上年下降8.35%；财政及其他部门组织收入169,892万元，为预算的127.83%，比上年增长66.21%。
市四届人大一次会议审议通过的2012年全市财政支出预算为325,055万元，加上2011年结转项目资金、上级财政追加支出以及当年收入超短收安排，全市财政支出预算为422,157万元，全年实际支出414，037万元，为预算的98.08%，比上年增支77101万元，增长22.88%。
（二）市本级财政收支情况
　　市四届人大一次会议审议通过的2012年市本级公共财政预算收入预算为150,000万元，全年实际完成148,205万元，为预算的98.80%，比上年增长13.75%。政府性基金收入完成55588万元，为预算的82.35%，增长34.35%。主要收入项目完成情况是：
1、税收收入完成56321万元，为预算的70.49%，下降14.85 %。其中：国税部门组织地方税收21406万元，为预算的75.91%，下降7.35%；地税部门组织地方税收34915万元，为预算的68.87%，下降20.29%。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2、国有资本经营及国有资源（资产）有偿使用收入完成50910万元，为预算的125.08%，增长47.44%。主要是登电、新登上缴国有资本经营收入增收4000万元和景区门票收入增收8450万元。
3、行政性收费收入完成15408万元，为预算的125.04%，增长73.57%。主要是耕地开垦费增收8200万元一次性因素。
&&& 4、教育费附加收入完成4331万元，为预算的68.75%，下降19.78%。
5、土地有偿使用收入完成46417万元，为预算的77.62%，增长27.81%。&&&&&&&&
市四届人大一次会议审议通过的2012年市本级财政支出预算为282,055万元，加上2011年结转项目资金、上级财政追加支出以及当年收入超短收安排，市本级财政支出预算为&&& 331,260万元，全年实际支出323,140万元，为预算的97.55%，按可比口径比上年增长13.89%(下同）。主要支出项目完成情况是：
1、一般公共服务支出48197万元，为预算的100%，增长 8.79%。主要安排党委、政府等行政部门人员经费、公用经费、专项经费。另外，少林景区发展和运行维护费也在该科目反映。
2、公共安全支出16844万元，为预算的100%，增长14.76%。除人员经费和正常运转经费外，主要拨付政法装备补助和办案补助2353万元，司法业务用房建设资金465万元，基层派出所和车管所建设资金1233万元，电子警察系统工程建设及维护资金770万元，交通标志和设施维护资金387万元，高清智能视频监控及热点采集系统建设资金193万元，法律援助案件补助、人民调解及调解员生活补助768万元。
3、教育支出62655万元，为预算的100%，增长14.01%。主要拨付教育系统人员经费39966万元，义务教育阶段“两免一补”、贫困生救助、学校公用经费等8126万元，学前教育券、幼儿园改扩建资金2323万元，农村校舍维修改造、塔沟武校教学设备补助1634万元，中强学校、滨河路小学、崇高路小学运动场、实验高中运动场前期费用、嵩阳中学建设贷款偿还本息、校园网络“班班通”设备维护等4316万元。
　　4、科学技术支出2554万元，为预算的100%，增长37.62%。主要是拨付科技扶持项目资金480万元，企业技术中心建设及科研补助250万元，企业技改项目配套资金611万元，互联网测向系统建设资金259万元，产业集聚区汽车零部件销售补贴、核桃育苗基地补助和科学储粮配套资金292万元等。
　　5、文化体育与传媒支出5416万元，为预算的99.32%，增长20.25%。主要拨付音乐大典演出补助500万元，武术节迎宾活动经费460万元，鹅坡武术文化公司文化产业发展补贴200万元，少林寺塔林文物保护方案编制费381万元，有线电视网络数字化改造286万元，农家书屋建设、舞台艺术进乡村、农村公益电影补贴等236万元。
6、社会保障和就业支出21252万元，为预算的96.54%，增长&&& 28.75%。主要拨付行政事业单位离退休人员经费4566万元，抚恤事业费1044万元，自然灾害生活救助129万元，农村社会救济1108万元，城乡居民养老保险补助6857万元，就业补助1658万元，大中型水库后期移民扶持补助资金1490万元。
&&& 7、医疗卫生支出31130万元，为预算的100%，增长26.52%。
主要拨付新型农村合作医疗补助13348万元，行政事业单位职工医疗保险及离伤人员医疗费1567万元，城镇居民医疗保险补助3275万元，基本公共卫生服务专项资金1637万元，艾滋病救助、地方病防治等重大公共卫生专项资金1526万元，卫生院业务运转及基建经费5669万元，城市及农村医疗救助451万元。
　　8、节能环保支出9807万元，为预算的80.68%，增长1.94%，主要拨付重点流域污水管网改造、生活垃圾无害化处理及城市污水处理费1965万元,环境自动监测站及机动车尾气简易工况检测线项目征地及建设资金723万元，污水处理厂建设工程资金1901万元，农村环境连片综合治理资金302万元，退耕还林补贴及巩固退耕还林后续发展资金1391万元。
9、城乡社区事务支出49876万元,为预算的94.92%，增长18.34%。主要拨付收购储备土地征地拆迁补偿资金18453万元，产业集聚区道路建设、供水、绿化工程及交河口居民搬迁等3298万元，产业集聚区入驻企业奖补1000万元，农村公路建设补助、郑少洛生态廊道、北环路建设补助2929万元，旅游新城规划及东城区、中城区城市详规和控规编制等1535万元，佛洞水库除险加固、水磨湾水库和段村水库项目论证、农业综合开发及基本农田易地代保费用4872万元，新型城镇化及城市基础设施建设、“申遗”工程等借款本息偿还1829万元。
10、农林水事务支出35026万元，为预算的98.14%，增长&& 21.82%。主要拨付科学储粮项目资金647万元，农资综合补贴4125万元，高标准农田建设资金1942万元，能繁母猪补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴2141万元，畜牧业发展项目资金1040万元，造林及占地补偿、退耕还林补贴资金4380万元，森林生态效益补偿、病虫害防治、森林防火、林业生态建设奖补资金976万元，生态廊道绿化资金1223万元，防汛抗旱、水利前期规划、小型农田水利工程建设财政补助资金1430万元，重点小型水库除险加固项目资金1281万元，农村安全饮水村村通自来水工程资金4387万元，移民搬迁资金4212万元，扶贫资金2734万元，农业综合开发财政补助资金1067万元，新型农村社区建设资金2691万元等。
11、资源勘探电力信息等事务支出19764万元，为预算的100%，增长5.26%。主要拨付登电、新登资本金15000万元，工业经济发展奖补资金361万元,工业节能技改项目补贴228万元等。
&&&&&&&&& 2012年，市本级财政收入完成203,793万元，按现行财政体制算账，市财政可动用财力331,885万元，减去财政支出323,140&&& 万元，滚存结余8745万元，扣除结转项目资金8125万元，净结余620万元。市本级财政预算当年实现收支平衡，略有结余。
各位代表，一年来，我们认真贯彻落实市委的决策部署和市四届人大一次会议的决议决定，克难攻坚，负重奋进，在复杂严峻的形势下圆满完成了各项财政工作任务。全年工作主要体现在以下几个方面：
在收入征管方面，我们努力克服经济形势复杂严峻、主体行业效益下滑、重点税源收入下降等不利影响，坚持按照“抓大不放小”的原则，健全完善收入征管激励机制，充分调动各部门、各乡镇加强收入征管的积极性、主动性，深入挖掘小税种、零星税源和非税收入增收潜力，圆满完成了郑州市定财政收入目标任务。在筹资融资方面，我们紧紧围绕新型城镇化建设资金需求，积极研究探索符合我市实际和金融政策的融资方式，综合利用信托、融资租赁、银行贷款、企业借款、企业垫资建设分期付款、BT、BOT等多种方式，拓宽融资渠道，全年累计完成融资20.9亿
元（其中：利用信托、融资租赁、银行贷款、企业借款等方式直接融资17.66亿元，利用BT、BOT、企业垫资建设分期付款等方式间接融资3.27亿元；市本级融资17.8亿元，引导乡镇融资3.1亿元)，主要用于支持新型城镇化建设，着力推进郑登快速通道、生态廊道、新区商住区、四类社区、产业集聚区建设和中心城区功能提升，支持完成各类拆迁610万平方米，促进土地收储工作顺利实施，有效缓解了财政收支矛盾，有力推动了新型城镇化进程。在保障和改善民生方面，我们积极优化支出结构，加大对教育、三农、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、生态环保等方面的投入，累计投入各类民生资金29.59亿元，占全年财政支出的71.47%，进一步缓解了人民群众关心的衣食住行和上学、就业、就医等民生难题。在支持经济发展方面，坚持把推进新型城镇化建设作为扩内需、保增长的重要措施，大力支持“六个切入点”建设，为推进产城互动、城乡融合奠定了基础，新型城镇化引领作用明显增强；强化新型工业化主导，累计拨付资金2.4亿元，大力支持企业节能减排和科技创新，着力推进产业集聚区建设，提高新兴产业发展水平，推动传统产业优化升级，工业经济转型步伐加快。夯实现代化农业基础，认真落实惠农补贴政策，全年累计发放各项惠农补贴资金1.2亿元。大力支持农业基础设施建设，加大农业科技投入，扶持农业龙头企业，促进了现代特色农业稳步发展。在深化财政改革方面，采用支出功能分类和经济分类编制2012年部门预算，财政预算的约束力和透明度进一步提高。深化国库管理和非税收入收缴改革，国库集中支付、非税收入收缴、预算执行动态监控、公务卡改革覆盖面进一步扩大。深入推进政府采购、乡财市管改革，实现采购规模54016万元，比上年增长16%，节约资金5856万元；完善乡镇财政管理办法，积极推进乡镇财政所标准化建设，乡镇财政财务管理更加科学规范。在加强财政监督方面，大力开展财政投资评审工作，完成工程预结算评审项目186个，总评审额20.16亿元，累计节约资金2.73亿元。扎实开展财政专项资金、会计信息质量和会计基础工作检查，及时发现并纠正财政资金使用管理和会计工作中存在的问题，着力规范财经秩序，财政资金使用效益进一步提高。
&&& 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市财政工作中还存在一些比较突出的问题，主要表现在：税收收入对传统产业的依赖性过大，新兴产业目前还难以起到支撑作用，税源结构单一，收入质量不高；财政预算的约束力度仍有待加强，财政资金使用效率有待提高；保障和改善民生、推进新型城镇化建设资金需求巨大，收支矛盾依然突出；融资项目多、融资难度大问题并存，还本付息压力加大。这些问题需要在今后的工作中认真研究，采取积极有效措施加以改进和解决。
年全市财政预算（草案）
（一）2013年财政工作和预算安排的指导思想：深入贯彻落实党的十八大和中央经济、财政工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市委四届六次全会提出的“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求，以新型城镇化为引领，继续实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，支持构建现代产业体系；加强依法征管，促进收入总量和质量同步提升；优化财政支出结构，严格控制一般性支出，持续保障和改善民生；坚持统筹兼顾、科学管理，提高财政资金使用效益。
（二）2013年预算安排的基本原则
1、积极稳妥。根据国家有关政策和经济形势，实事求是、科学分析，据实测算全年收入和财力；坚持有保有压、突出重点，合理安排各项支出。
2、厉行节约。全面落实厉行节约各项措施，从严控制一般性支出，“三公”经费以及其它行政运转经费继续实行零增长，维持上年预算水平。
3、集中财力。围绕三大主体工作，统筹各类财政资金，集中财力办大事，切实保障教育、科技、农业等法定支出、“十大实事”等民生支出以及市委市政府确定的产业转型升级、重大基础设施建设、新型城镇化建设等重点项目支出。
（三）2013年全市财政预算（草案）
按照上述指导思想，综合考虑经济发展趋势和政策性因素的影响，2013年全市财政收支预算的安排意见是：
1、财政收入预算。全市公共财政预算收入安排270,700万元，比上年实际增长13%；基金预算收入安排123,900万元，比上年实
际增长122.89%。
2、财政支出预算。按现行财政体制算账，全市支出预算安排433,756万元，按可比口径比上年安排数增长5.38%。
全市财政收支增长比例的预期目标是指导性的，各乡（镇）区、办事处要根据全市预算编制的基本原则和相关的财政收支政策，科学预测收入形势，结合当地实际妥善安排收支预算。预算执行中，要依法组织收入，科学安排支出，坚持量入为出，自求平衡。
（四）2013年市本级财政预算（草案）
　　1、财政收入预算。2013年市本级公共财政预算收入安排172,000万元，比上年实际增长16.06%；基金预算收入安排123,900万元，增长122.89%。主要收入项目安排情况是：
（1）税收收入安排77000万元，增长36.72%（其中：增值税安排18500万元，增长41.18%；营业税安排12000万元，增长30.7%；企业所得税安排18200万元，增长30.08%；个人所得税安排2400万元，增长30.43%；契税安排6000万元，增长38.34%）。
　　（2）国有资本经营及国有资源（资产）有偿使用收入安排53000万元，增长4.1%。主要安排国有资本经营收入24000万元，景区门票收入等27000万元。
（3）行政性收费收入安排10000万元，下降35.1%。主要是剔
除上年耕地开垦费等一次性收入因素减收所致。
（4）教育费附加收入安排6000万元，增长38.54%。
（5）土地使用权出让及有偿使用收入安排110,000万元，增
长136.98%。
&&& 2、财政支出预算。按照收入预算安排和现行财政体制算账，2013年市本级支出预算安排382,342万元。主要支出项目安排情况是：
　　（1）基本支出安排94316万元。包括按规定足额安排的干部教师工资、养老保险、医疗保险、住房公积金等人员经费和按规定标准安排的公用经费。
（2）运转及项目经费安排14402万元。主要安排市直行政事业单位正常运转所需的部门专款和项目支出。
（3）社会保障方面安排22253万元。重点安排城乡居民养老保险专项资金，巩固新型农村和城镇居民养老保险制度全覆盖成果；足额安排农村五保供养、城乡低保、退伍军人自谋职业补助和义务兵优待资金，不断提高保障水平；安排就业补助资金，用于补充小额贷款担保基金和借款贴息，支持实施更加积极的就业政策，努力扩大就业；安排自然灾害救济、城乡医疗救助、优抚对象医疗救助、城市流浪乞讨人员和农村特困户及艾滋病导致单亲孤老救助等专项资金，加大对弱势群体的救助力度，完善社会救助体系。
（4）支持“三农”方面安排26703万元。大力推进新型农村社区建设，支持一事一议筹资筹劳工作，加大水资源综合利用、中小型水库除险加固和农村安全饮水工程投入力度；继续安排林业生态市和嵩山涵养林建设、生态廊道建设、扶贫搬迁和农业综合开发等专项资金；安排农作物良种补贴、农机具购置补贴、农作物秸杆综合利用奖补和保护性耕作配套资金，支持农技推广中心站建设；加大农村文化投入，安排舞台艺术送农民、农村公益电影放映补贴、乡镇文化站免费开放等专项资金；安排大学生村干部工资、农村独生子女父母奖励、农村党建和基层组织建设等专项经费，统筹城乡协调发展。
（5）教育事业发展方面安排24904万元。支持教育优先发展，实施城乡免费义务教育，重点支持中小学校舍维修改造和农村薄弱学校改造及食堂建设，支持北区小学、实验高中运动场、中强学校、菜园路初中等项目，启动嵩山路初中、通达路小学建设工程，进一步完善教育基础设施，支持义务教育均衡发展；推进数字教育“班班通”后续扩面工作，提高高中、职专生均公用经费标准，促进教育教学水平提高；加大学前教育奖补力度，加快公办、民办幼儿园建设步伐，对学前教育学生发放教育券补贴资金；支持对优秀教师表彰奖励，增加教师培训经费；落实家庭困难学生救助政策，继续对高中贫困生进行救助，全面支持教育事业发展。
（6）医疗卫生方面安排20607万元。全面推进城镇居民医疗保险，提高新型农村合作医疗财政补助标准，实现城乡居民医疗保险全覆盖；支持基本公共卫生服务体系建设，在基层医疗卫生机构及村卫生室实施基本药物零差率销售；安排市属国有破产企业和困难企业退休人员参加基本医疗保险经费，扩大医疗保障覆盖面；安排公立医院改革补助、艾滋病防治救助、两癌筛查、免费婚检等专项经费，稳步推进县级公立医院综合改革试点，提高公共卫生服务水平。
（7）政法及安全稳定方面安排10189万元。重点安排政法装备办案补助、平安建设和治安防范、信访稳定、人民调解、司法救助、安全生产监管等专项经费；安排交通设施安装维护、车管所后续工程、消防装备以及煤矿救护等资金。
（8）支持经济发展方面安排78510万元。重点安排工业经济发展引导资金、产业集聚区建设、土地收购储备费用、企业科技研发、信息化建设、关停煤矿补助和企业政策性补贴等资金。
（9）城建交通方面安排26100万元。重点安排旅游新城、新区商住区新开道路和嵩阳路跨少洛高速大桥、产业集聚区隧道工程启动资金和前期费用，安排新区商住区道路、龙腾大道、登封大道、南环二路、棋盘山公园等已完工程当年付款，干线公路债务本息化解、农村公路建设配套资金等。
（10）少林景区运行经费安排26018万元。主要安排合资公司、景区各景点门票分成，少林景区拆迁户安置补助、拆迁资金融资成本、景区运行和基础设施维修维护等费用。
（11）其他方面安排30694万元，主要安排新型城镇化拆迁建设、保障房建设等基础设施建设借款偿还本息，偿还国债转贷和政府债券到期本息等。
（12）预备费安排4000万元。
&&& 需要说明的是，由于财力所限，仍有一些项目难以足额安排预算资金，在预算执行过程中，将通过上级转移支付、超收收入和融资资金加以解决。
年财政工作
2013年，我们将紧紧围绕市委四届六次全会的决策部署，认真落实本次大会的决议、决定，坚定信念谋发展，创新实干促发展，为建设美丽登封、打造国际文化旅游名城提供坚强保障。
（一）以统筹城乡发展为目标，支持推进新型城镇化建设
坚持新型城镇化引领，努力破解资金难题，大力支持新型城镇化重点项目建设。集中政府优势资源，加强融资平台建设，创新融资方式，提升融资能力。健全财政激励引导机制，吸引带动民间资本投入城乡基础设施和公共服务设施建设。坚持规划引领，支持推进各类城乡发展规划编制、修订工作，提高城镇规划建设的科学性。坚持基础先行，整合各类财政资金，支持加快新区商住区和旅游新城建设，拉大城市发展框架；着力推进城乡基础设施和公共服务设施建设；研究完善财政支持农民进城后的就业、就医、子女入学、社会保障等方面的政策措施，促进城乡融合、服务均等。
（二）以转变经济发展方式为目标，支持构建现代产业体系
坚持产业带动，培源生财。继续实施积极的财政政策，充分发挥财政政策和财政资金的引导示范带动作用，促进装备制造、汽车零部件、生物医药、新材料等新兴主导产业发展壮大，提升产能效益；支持煤、电、铝、磨料、耐材、水泥等传统产业优化升级，提高产品附加值和产业集中度。认真落实招商引资奖补政策，支持实施全员招商。大力支持产业集聚区建设，完善基础设施，提高配套服务能力，加快企业入驻步伐，提升产业集聚水平。支持发展文化旅游产业，完善旅游服务设施，提升旅游服务水平，推进项目建设，加大宣传力度，促进旅游业综合收入大幅增长。认真落实财政奖补、贴息政策，支持发展现代特色农业，加大农业科技投入，大力支持动植物防疫、农产品质量安全、现代农业技术推广，积极扶持现代农业示范基地、农民专业合作社和农业产业化龙头企业。
&&& （三）以保障和改善民生为目标，积极优化财政支出结构
坚持发展成果人民共享，突出保障和改善民生主体地位，确保教育、三农、医疗卫生、社会保障等民生支出持续稳定增长。支持教育优先发展。继续做好免费义务教育经费保障工作，加大对贫困生救助力度，扩大中职学生享受国家助学金覆盖范围；加强教育基础设施建设，不断改善教育教学条件。支持医疗卫生工作。深化医药卫生体制改革，提高新型农村合作医疗财政补助标准和实际报销水平，加强公共卫生基础设施建设，提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大基本公共卫生服务覆盖人群，增加服务项目和服务内容。加大社会保障投入。着力推进城乡居民养老保险全覆盖，提高失业保险和企业退休工人养老金发放标准，足额安排城乡低保和五保供养资金。支持开展就业服务与技能培训，做好小额担保贷款工作。大力推进保障性安居工程和文化惠民工程。认真落实惠农补贴政策，继续做好惠农补贴发放工作。加强农村基础设施建设，进一步改善农村生产生活条件。继续支持办好“十件实事”。
（四）以提高财政管理绩效为目标，深入推进财政改革
&& 坚持推进科学化、精细化管理，继续深化财政体制改革，着力提高服务保障能力。进一步细化预算编制内容，增强预算执行的科学性和透明度。完善“管采分离”机制，继续加强政府采购信息化建设，推进政府采购管理更加科学化、透明化。完善国库集中收付运行机制，健全公务卡制度，全面推行乡镇国库集中收付制度改革，进一步扩大财政资金直接支付范围。完善市乡财政管理体制，加强对乡镇财政的日常监督管理，切实提高乡镇财政财务管理水平和乡级财政保障能力。推进财政监督与预算管理有机结合，加强对预算编制、预算执行、决算的日常监督，突出对重点项目、十件实事和其它民生支出的监督检查，确保财政资金安全高效运转。加强税源经济体系建设，建立涉税信息共享平台，明确协税护税职责任务，健全完善税收征管机制，促进依法征管，提高收入质量。
（五）以促进各项工作落实为目标，着力加强干部队伍建设
坚持抓班子带队伍，把加强队伍建设做为推进工作落实的一项重要措施。加强领导班子建设，按照“政治坚定、团结协作、作风民主、成绩突出、注重学习、创新进取、廉洁自律、干群拥护”的标准，切实提高领导班子的凝聚力、向心力、学习力、创新力、执行力、公信力。创新干部教育培训机制，切实增强教育培训的针对性、实用性和有效性，努力提高干部队伍综合素质。树立正确的用人导向，健全干部选拔任用和考核评价体系，继续推进和完善竞争上岗、岗位交流制度，积极营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。加强机关效能和精神文明建设，严格落实工作制度，深入推进绩效考核，加强财政文化建设，真正做到以制度管理人，以目标激励人，以文化熏陶人，充分激发和调动广大干部职工爱岗敬业、服务大局的积极性、主动性和创造性，不断提高为民理财效率。
各位代表，2013年是全面落实“经济社会发展三年行动计划”、深入推进新型城镇化建设的关键之年，新的形势任务对财政服务保障能力提出了更高要求，我们深感责任重大，使命光荣。新的一年，我们将在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，创新实干，拼搏进取，为加快我市新型城镇化进程，推进“三化”协调发展做出更大贡献！
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