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新北启动区域医疗联合体建设 探索医保付费模式
来源：常州晚报
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为切实提高城乡医疗卫生机构的资源配置和利用效率，有效控制医疗费用不合理增长，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求，昨天，新北区正式启动以市第四人民医院为龙头，区内13家基层医疗卫生单位为成员的区域医疗联合体建设。
新北区启动区域医疗联合体建设
市四院为龙头，13家基层单位为成员，探索医保付费统筹模式
中国常州网讯 &为切实提高城乡医疗卫生机构的资源配置和利用效率，有效控制医疗费用不合理增长，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求，昨天，新北区正式启动以市第四人民医院为龙头，区内13家基层医疗卫生单位为成员的区域医疗联合体建设。
新北区区域医联体旨在建立区域内特色专科共建、资源共享和人员合理流动机制；着力构建分级诊疗体系，建立覆盖所有卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）的双向转诊、远程会诊和预约服务流程；依托市四院建立区域影像诊断中心、心电诊断中心、病理诊断中心和临床检验中心，缓解基层医技人员紧缺、能力不足的矛盾，全面提升全区诊疗服务整体竞争力。
据区卫生局相关负责人介绍，在区域医联体的建设过程中，各基层单位将确定1~2个重点建设专科（专病），市四院相应临床科室与其建立一对一的对口关系。在医联体内，市四院主要承担疑难复杂危重疾病的诊疗，各基层医疗卫生机构承担一般常见病多发病的诊疗和慢性病管理，开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗。各基层医疗机构将深入推进基层医生签约服务，推出各项便民惠民措施，引导居民在基层医疗机构首诊。对确需到上级医院诊治的患者，基层首诊医生将主动与市四院指定科室联系，市四院将建立医联体内基层医疗机构转诊绿色通道，对基层转诊病人特别是签约服务对象优先安排专家接诊、优先安排检查、优先安排住院。
除享受转诊绿色通道外，建设区域医联体，患者还能减少重复检查检验。通过构建医联体内各成员单位间统一的“医疗诊断网络”，使得患者在基层医疗机构就能得到三级医院专家的诊断。医联体内各基层单位临床医师可根据病人病情需要，在本单位直接开具市四院各种检查检验申请单，到市四院完成缴费后可直接进行检查，无需再办理挂号、开单等手续。同时扩大在医联体内检查检验结果互认范围，尽可能减少重复检查检验。
同时建立医保付费统筹模式，在保证医疗服务一体化和防止推诿参保病人的前提下，将积极探索各成员单位新农合费用单独支付调整为对医联体进行统一支付的模式转变。在医联体内双向转诊的病人，将视为同一诊疗过程，市四院下转病人不再负担起付钱；对基层医疗机构上转的住院病人，在市四院只负担起付标准差额部分。（茅松奕 丽鹰 徐丹）
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第0d05版：川南读本
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资中县卫计局优质医疗服务基层群众 惠民政策温暖计生家庭
义诊服务受到群众欢迎
　　新婚夫妻参加国家免费孕期优生健康检查
　　　　镜头一：去年3月，“单独两孩”政策启动以后，有4个月身孕的小郭带着相关证件来到资中县计生局（现资中县卫计局），原本还担心孩子出生前拿不到《生育证》的她没想到从申请到审批，只用了10个工作日就搞定。　　镜头二：今年8月，资中县人民医院16台“银医通”的自助服务终端上线，患者放上身份证即可办理就诊卡，插入就诊卡就可以实现当日挂号、预约挂号、门诊费用缴纳、住院预交金缴纳和自助打印检验报告等多项功能，看病时间大大减少。　　回顾十二五期间资中卫计发展历程，不难看出，惠民利民是不可或缺的关键词。　　近年来，资中县坚持致力于婚育新风进万家长效机制建设，提升人口计划生育管理服务能力，公立医院改革试点工作稳步推进，医疗服务水平不断攀升，获得社会各界一致好评。婚育新风进万家孕优检查走在全市前列　　日，资中承办了全市婚育新风进万家电影下村活动启动仪式，成千群众白天观看了专题文艺节目、晚上观看了专题电影，反映生男生女都一样的四川方言小品《生不生》最受观众青睐。　　作为国家计划生育优质服务先进县，资中县擅长采取群众喜闻乐见形式来传播婚育新风文化。　　新风尚只有建立在经济基础上才能成为人们的自觉文化，为此，资中积极完善服务项目与方式，健全婚育新风长效培育机制。　　坚持全面落实国家计生三项基本奖扶制度，做到应奖尽奖，截至到2014年，全县共48775人次享受奖励扶助金3841.88万元，2499人次享受特别扶助金561.19万元。2015年，全县确认计划生育奖励扶助8020人。　　开展孕优康检服务，让更多育龄群众免费实现优生优育。计划怀孕夫妇优生健康检查参检率达85.5 %，走在了全市三县二区的前列。两次参加四川省室间质评抽查，均评为优秀。率先成立“医疗联合体”乡镇也能享受三甲服务　　乡村医生是县、乡、村三级卫生服务网络的网底，是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。　　为了让村民不出村就能看病，资中县成立了乡村医生签约服务工作领导小组，印发了《资中县乡村医生签约服务实施意见》，明确了签约服务的内容、模式等。　　目前，资中县乡村医生签约户数达85.09%，社区医生签约户数达35.42%，圆满的完成了市上下达的目标任务。　　其实，乡村医生签约制是分级诊疗推行的第一步。在资中县，分级诊疗不仅仅局限于县级医院与基层医疗机构签订了双向转诊协议，还与市级三甲公立医院建立了合作，在全市率先成立“医疗联合体”。　　截至目前，资中县中医院与内江市中医院已建立医疗联合体；资中资州医院同内江市第二人民医院建立了内江市首家民营医院同城市三甲医院的医疗联合体。明心寺、金李井等7家卫生院与市二院签订了远程影像诊疗协议，村民在乡镇卫生院就能享受三甲服务。优质服务覆盖全院质控检查筑牢健康防线　　今年5月12日至16日，资中县人民医院特邀成都市某职业培训学校专业老师，对医院医保、药剂、功能、检验、财务等窗口科室及护士长、门诊导医开展了5天4夜的“医院标杆窗口”岗位辅导培训。　　对于医院来说，优质护理和药物治疗同样重要。目前，资中县人民医院和县中医院优质护理病房开展率均为100%。　　为了提升县级公立医院服务能力，资中县继续加快信息化建设，县人民医院和县中医院均已开通与华西医院的远程教育和远程会诊系统，建立了以电子病历为核心的医院信息平台，逐步实现了医疗质量控制、药物合理使用、医疗费用控制等信息技术监管。　　便民惠民措施广泛开展。两个县级公立医院均实行了便民门诊、错峰门诊、双休日及节假日门诊、预约门诊，提升了工作效率，有效缩短患者候诊时间，截至10月县人民医院和中医院预约挂号分别占比44.03%和35.28%。　　近年来，资中县卫计局加强了医疗质控检查。每季度组织一次医疗质控检查，覆盖资中县辖区内的所有医疗机构。将检查结果及各医院排名情况进行每季度通报，并纳入目标考核。积极组织开展乡镇卫生院内儿科骨干培训、乡村医生急诊急救培训等培训工作，提高基层医疗服务水平。　　华西城市读本 记者 黄晓庆（受访者供图）今年以来，天津市人社局着力健全医保制度体系、不断夯实发展基础、解决群众实际问题、巩固全民医保成果，陆续出台和实施了一批医保新政策。截至今年10月底，基本医疗保险参保人数1042万人。
完善三项制度
出台了部分行业企业医疗保险纳入全市统筹管理实施方案，年底前将大港油田、电力公司等九大行业企业的医疗保险，纳入全市统筹管理。制定了职工基本医疗保险参保缴费及待遇有关政策，从单位参保缴费、个人参保缴费、中断缴费人员补缴费、退休人员补缴费四个方面，对职工医保政策进行了梳理。重新制定天津市公务员医疗补助办法，明确公务员和参公管理单位，要首先按规定参加职工医保，在此基础上再实行适当的医疗补助政策。
推出五项改革
出台12条措施，在额度分配、付费改革、药品使用、康复管理等方面全力支持滨海新区公立医院改革工作。实施基金分配、分级诊疗等7条措施政策支持医疗联合体建设。制定2014协议年度基金清算方案和2015协议年度基金预算分配方案。在深入总结南开区三潭医院糖尿病门特按人头付费试点经验的基础上，增加6家医疗机构开展试点。制定低价药纳入社区医保支付管理政策，将1300个低价药纳入社区医保报销，进一步满足临床用药需求，减轻参保患者医疗负担。
优化五项措施
将医保定点服务机构“行政审批准入”改为“政府购买服务”的形式，新增78家社会办医疗服务机构。要求新参加医疗保险的单位按统账结合模式（缴费比例13%）参保缴费，避免单位新参保即选择按大病统筹模式（缴费比例8%）参保而侵犯职工权益。要求用人单位参保模式由统账结合调整为大病统筹的，需经职工代表大会或职工大会讨论通过，维护职工利益。明确用人单位及职工补缴医保费用的，社保法实施以后，按日加收万分之五的滞纳金。规定因缴费年限不足而不能享受医保待遇的退休人员，可与在职人员一样，按规定一次性补足所差年限并享受医保待遇。
实施九项便民惠民政策
实施了对居民医保2016年度的参保补助政策，城乡居民参保补助达到730元。生育医疗费由按定额付费改为按产次付费，职工每产次统一提高到3800元、居民每产次提高到2280元，居民生育保险报销水平由按照职工待遇的50%提高为60%。明确居民门急诊就医，从目前的一级医院逐步扩大到开展公立医院改革的二级医院。继续提高部分乙类药品报销标准，自2016年起，对住院医疗费中29个药品的个人增付比例由15%下调至10%；27个药品由10%下调到5%。预计每年减负4000万元。按大病统筹模式参保的单位，如生产经营好转申请按统账结合模式参保的，在为退休人员一次性补缴5年个人账户费用后，即可直接办理变更手续，无需再经行政部门审批。用人单位因故中断缴费，以及因破产、撤销或因其他原因终止的单位，退休人员可继续享受医保待遇，无需再经行政部门审批。公务员享受医疗补助的审批职能放到综合业务服务大厅，无需再经行政审批。个人参保中断缴费期限由3个月放宽到6个月，凡是按规定补缴的，发生的医疗费用予以补支付。印发了改进女职工生育津贴申领发放方式的通知，通过提前申报、网上申报、缩短审核时间，并由社会保障卡直接发放等方式，进一步提升了资金拨付效率。
主办单位：中华人民共和国人力资源和社会保障部政和县人民政府办公室关于印发政和县区域医疗联合体建设实施方案的通知
县政府办文件
- 信息公开 -
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信息公开当前位置： &
政和县人民政府办公室关于印发政和县区域医疗联合体建设实施方案的通知
www.&&&发布时间：&&&来源：县政府办&&&【】
各乡（镇）人民政府，熊山街道办事处，县直有关单位：
&& 《政和县区域医疗联合体建设实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　　政和县人民政府办公室
　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&& 　&& 2015年12月17日
政和县区域医疗联合体建设实施方案
为进一步深化我县医药卫生体制综合改革，加快实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，让群众就近享受优质医疗服务，根据《福建省推进医疗联合体建设指导意见（试行）》的通知精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体思路
医疗联合体是指不同等级、类别、区域、隶属的医疗卫生机构，根据医疗业务协同发展需要，自愿协商组合而成的纵向协作组织。“政和县区域医联体”（以下简称医联体），按照基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、资源共享、互惠互利的原则，以政和县总医院（县医院、县中医院、县妇幼院）为牵头单位，联合8所乡镇卫生院和2所社区卫生服务中心组成的县域医联体。医联体按照成员单位行政隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、基本职能不变、职工身份不变、监管机制不变的原则，充分发挥县级医院诊疗技术优势，以协同服务为核心，以技术支持为支撑，以医疗业务统筹管理为重点，以现有医疗资源合理利用为中心，逐步实现更加紧密的人、财、物一体化管理形式，最大程度的发挥县、乡医疗资源效益。
二、目标任务
2015年先行开展试点，县医院与铁山卫生院探索建立以技术、人才、管理、利益为纽带的松散型医疗联合体，县中医院与岭腰卫生院建立以人员、资产、技术、服务、信息、管理一体化的紧密型（托管）医疗联合体。到2017年，逐步形成权责明确、功能清晰、运行有效、群众受益的医联体运行体系，促进县、乡两级联动发展，整体提高县域医疗资源的配置和使用率，不断提升医疗技术水平和服务能力,减少住院病人外流，加快实现“小病不出乡、大病不出县”的医改目标，及时总结医联体经验逐步扩大覆盖范围。
三、组织架构和治理形式
医疗联合体实行理事会的领导管理体制，由牵头医院主要负责人任理事长，各成员单位主要负责人为副理事长，理事会办公室设在牵头医院。理事会应制定医疗联合体章程，明确医联体组织性质、宗旨、任务、机构成员、管理体系、职责范围、权利义务、工作规则等规定。紧密型医联体要建立法人治理结构、通过制定章程，规定理事会、管理层、医疗机构等相关各方权利义务，统筹医联体内资源配置与整合，促进优质资源的纵向流动。
（一）理事会办公室职责：
1.具体负责各项工作落实，做好医联体分院指导、督促、考核、评价等工作。双方单位主要负责人为第一责任人，各部门负责人大力支持，全力抓好医联体工作推进，确保取得预期成效。
2.医联办每月召开一次医联体工作会议，汇总本月工作中存在的问题，研究解决的办法，布置下个月工作任务。&
（二）授牌：
医联体成员单位中的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）原有的机构设置和行政隶属关系不变，单位第一名称不变，加挂“政和县总医院医联体××分院”牌子。
四、运行管理
（一）建立和完善分级诊疗、双向转诊制度
1.医联体成员单位建立和完善相关制度，探索推出各项便民惠民就医措施，引导群众在医联体分院首诊。对需上转、下转的病人，双方建立联系人制度，指定专人负责，提供“一站式”转诊服务。
2.建立医联体之间的双向转诊制度，建立转诊档案，按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的原则，制定合理、方便、畅通的双向转诊细则，在双向转诊的前提下，方可享受医保倾斜政策。
3.本着对病人负责，逐步提高下级医院医师诊治水平的原则，对医联体内下转的病人，上级医师有义务进行跟踪指导；对医联体内上转的病人，下级医院医师有权利参与查房。
4.具体转诊要求按照双向转诊制度和流程规定执行。
（二）资源共享
1.实现医联体成员单位的床位资源统一调配和使用。
2.免费为分院配送抢救药品（肾上腺素、去甲肾上腺素、异丙肾上腺素、洛贝林、尼可刹米、西地兰等）。
3.实行药品耗材带量采购，解决基层卫生院因用量少配送困难问题。
4.提供设备维修技术支持。
5.负责医联体分院的检验、影像、病理等质控工作，并对成员单位检验、影像工作进行指导和监管。
6.承担医联体分院中心消毒供应工作，医联体分院根据各医院具体情况商定由总医院商消毒供应中心统一配送。
7.在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，在医联体内扩大检查检验结果互认范围，减少重复检查检验，检查互认必须在符合医疗安全规范的前提下开展，可按项目逐步互认，分步实施。
8.充分利用总医院院继续教育资源，达到共同学习的目的。每月继续教育培训时通知医联体分院相关人员参加。
9.积极开展急诊急救联动机制。依托政和卫生信息云平台在医联体内建设急救医学管理信息系统，建立急诊急救协调联动机制，实现急救信息的及时互享与沟通，急救资源的集中调拨和使用。
（三）人员交流
1.为医联体分院医护人员提供免费进修学习，采用“一对一带教”模式，为基层医疗机构培养一批能诊治常见病、多发病和明确诊断慢性病的医护人员。
2.积极探索建立县级公立医院和基层医疗卫生机构医务人员交流轮岗的工作机制，实行统一招聘、统一管理、统一使用、统一培养的人员管理体制。
（四）技术指导
1.帮助医联体分院建立和完善内部管理、公共卫生、医疗服务、医疗安全等相关工作制度，进一步优化工作流程，提高医联体分院医疗服务能力和管理水平。
2.医联体内探索开展临床路径管理、电子病历等服务手段。加快推进临床路径管理，逐步实现单病种的规范化治疗。
3.根据各医院需求随时安排相应专科医师到医联体分院开展会诊、疑难病例讨论、教学查房、适宜技术指导等协作服务。
4.在医联体成员单位间搭建远程诊疗平台，利用信息化手段提高医疗服务质量和效率；逐步实现远程会诊、远程专科诊断（病理、检验、影像等），双向转诊，应急指挥等功能。
5.建立医联体微信群和QQ群，为学习交流搭建信息平台。
（五）完善医联体成员单位绩效分配机制
根据成员单位双向转诊情况、服务数量、质量以及患者满意度等实行绩效考核，充分调动县、乡两级医务人员的积极性，建立健全成员单位内部绩效分配机制。具体实施细则由医联体成员单位另行制定。
（六）开展健康服务管理
加快推进医联体成员单位信息化建设，尽快实现居民健康档案与诊疗信息的有效衔接，实现医联体成员单位之间医疗服务信息安全互联互通。注重全科和专科结合，二级医院的专科医生和医联体分院的全科医生，可联合对相关疾病进行诊疗，以提高居民的健康管理水平。
（七）相关政策支持
1.医联体内双向转诊病人，逐步按院内转科政策简化新农合（医保）转诊、报销手续，取消医联体内双向转诊新农合（医保）二次起付线。放宽基层医疗机构临床用药使用范围，将医保（新农合）药品报销目录作为基层用药目录，以适应双向转诊需要。
2.不在基层医疗机构诊疗科目范围内或急、危、疑难、重大疾病患者，由基层卫生院（社区卫生服务中心）首诊转县内上级医院治疗的，新农合报销比例按照乡镇卫生院（社区卫生服务中心）政策执行。
3.为促进县级优质医疗资源下沉，医联体内上级医院的医务人员到乡镇卫生院连续工作6个月以上的视同晋升前下乡，并作为评聘职称的主要依据。基层卫生院（社区卫生服务中心）的医务人员到上级医院学习工作视同进修。鼓励医联体内上级医院医务人员、管理人员在基层医疗机构担任院长、学科带头人、管理部门负责人，对双向转诊工作予以把关和指导，提高基层管理水平，表现突出的予以优先提拔重用。
4.为加快推进医联体建设步伐，在不增加基层医疗机构经费开支的前提下，同时兼顾上级医院医务人员到基层能安心服务，上级医院下派的医务人员人事关系保持不变，工资薪酬由原单位发放（不低于原单位同级水平）。对已建立医联体的牵头试点单位，完成既定考核指标的，县医管委从县级公立医院综合改革中央财政补助资金中提取一定比例予以补助，对建立紧密型医联体的单位每年补助20万元，建立松散型的医联体每年补助10万元，资金主要用于下派医务人员的交通、食宿补贴和奖励。
（八）建立健全考核机制
1.建立健全医联体内部考核机制。医联体理事会要建立医联体运行考核机制，将医联体内成员单位履行功能定位职责、分工协作、能力提升、遵守章程等情况作为考核指标。考核中发现违背目标要求和基本原则的成员，牵头医院可要求其整改，不整改或整改不到位的，终止其成员身份。
2.强化行业监督管理职能。卫生计生行政部门负责对医联体建设的指导，定期或不定期检查医联体运行情况，及时纠正医联体内成员单位违背目标要求和基本原则行为。存在严重违背目标要求和基本原则的医联体，卫生计生行政部门责令牵头医院解散医联体，并追究牵头医院主要负责人和相关成员单位主要负责人责任。
3.完善医联体绩效考核机制。卫生计生行政部门要将医联体内各级医疗机构职责和任务落实情况、基层人才结构改善和服务能力提升情况、双向转诊落实情况、基层首诊和分级诊疗制度落实情况等作为绩效考核主要内容。考核结果与医院等级评审、医院绩效工资总额核定、财政拨款、院长任免、医保支付等挂钩。
五、组织实施
（一）加强组织领导。实施医疗资源纵向整合，推进医疗联合体建设是医改综合试点的重要目标和任务。各医疗卫生单位要切实加强组织领导，落实责任，要按照本实施方案的要求，对医疗联合体建设进行统一规划，明确建设目标及序时进度，积极稳妥推进落实。
（二）强化督导指导。要开展经常性督导，了解医联体建设情况，及时总结不同模式医联体建设经验，了解工作中出现的新情况、新问题，有针对性地提出改进建议，增强工作的主动性、预见性和创造性。
（三）积极宣传引导。要切实加强舆论宣传，争取社会各届对医联体建设理解和支持，形成推动改革的社会氛围。引导患者逐渐转变就医习惯，形成基础首诊、逐级转诊、双向转诊就医行为，为形成分级诊疗格局奠定基础。
&政和县人民政府办公室&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&2015年12月17日印发
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2589136 位访问者以民为本 探索创新 东阿县积极推进医疗联合体建设
　　大众网聊城讯 2014年以来，为进一步推进分级诊疗、双向转诊制度的落实，有效解决群众看病难问题，东阿县卫计局高度重视县级医院与基层医疗机构医联体试点工作，督促县医院与牛店、刘集、姜楼、姚寨等6家乡镇卫生院签订了帮扶协议，建立了帮扶对接关系，基层医疗机构医联体覆盖率达到60%，取得了良好的成效。&
　　群众认可是医联体推行的关键&
　　“医疗联合体的推行首先要得到群众认可，老百姓不了解，派再多的专家，提供再好的服务，医疗联合体也不可能推行起来。这就要求我们搞好宣传工作，让老百姓认识到医疗联合体带来的实惠，提高他们的积极性，让他们积极参与进来，医疗联合体才能迅速形成规模，在全县迅速推广。”县卫计局孙局长在医疗联合体推进会上强调。&
　　为了让群众进一步了解医疗联合体，各乡镇卫生院在医院内设立宣传栏，打出流动字幕，并在街道醒目位置悬挂条幅，营造良好的宣传氛围，组织相关科室人员及辖区内乡村医生在人口密集的集市设立宣传台，发放宣传资料，现场讲解医疗联合体组成模式和带来的实惠。“遇到咨询的村民，往往解释两三次，特别是年龄大的，专业名词根本听不懂，必须用白话讲，这就要求我们对医疗联合体有更深的了解，经常一次宣传活动搞下来嗓子都哑了，不过得到他们认可，感觉再辛苦也值了。”鱼山镇卫生院公共卫生科小王说。除此之外，乡村医生还利用公共卫生服务走村串户时机，对医联体进行宣传，确保每村每户每人都了解医联体，支持医联体，向往医疗联合体的成功建立。&
　　方便群众是医联体建立的目的&
　　“以前看病每次都要坐半个多小时公交车，还要打车去县医院，加上挂号排队，经常要花一整天时间才能出结果，现在走着去卫生院，就能看上专家号，跟在自家门口一样，太方便了。”来自刘集镇的王大妈高兴地说。&
　　县人民医院同乡镇卫生院签订帮扶协议，建立帮扶对接关系后，分别选派副主任以上内科、外科医生各一名到乡镇卫生院进行帮扶，建立了会诊机制，通过通讯网络，实行网上会诊，减轻了患者奔赴县城的劳苦。家住高集镇大贝村的李大爷干农活回家后，突然感觉下腹部绞痛，浑身乏力，并伴有恶心呕吐症状，家人立即将他送到高集镇中心卫生院，经确诊为急性阑尾炎，帮扶医生立刻组织进行了阑尾切除手术。从送医到确诊手术前后只用了三个小时。“这要是以前肯定要去县医院了，光赶路加上挂号排队检查，不等做手术我就得疼死了。”李大爷半开玩笑地说。&
　　2015年以来，医联体下派人员共接诊门诊2000余人次，进行外科阑尾切除、腹股沟疝无张力修补等手术50余例，经门诊坐诊介绍转诊县医院食管癌、盆腔肿瘤、输尿管肿瘤等病人10余例，初步实现了“小病不出镇，大病及时转诊”，极大地方便了群众就医。&
　　提高基层医疗服务水平是医联体发展的根本&
　　“到医院看病，患者更看中的是医疗质量，医联体的推行，从医院管理、医疗技术、人才培养等各方面给予医院极大的帮助，大大提升了基层医疗机构的医疗服务水平，增强了群众对乡镇卫生院医疗质量的信心，肯定能吸引更多的群众到医院就医。”牛角店镇中心卫生院张院长自信满满的说。&
　　帮扶期间，县医院派出医疗专家到乡镇卫生院坐诊，有效整合和提高乡镇卫生院的业务能力，协助卫生院健全各类技术规范和工作制度，积极开展新技术新项目。采取坐诊、查房、手术示教等各种临床带教形式及专题培训，进一步规范临床诊疗工作。同时，加强与乡村医生沟通与交流，不定期到村卫生室与乡村医生进行帮扶指导，讲解“医联体”的惠民政策、常见病及多发病的诊断及治疗，普及健康知识。截止目前，共组织常见病、多发病的诊疗规范等专业指导和培训10余次，分别举办医院管理、临床医疗、医学检验、住院护理培训班6次，接收骨干人才到县医院免费进修20余人次，促进了医院管理、医疗技术、人才培养、就医环境等方面的全方位提高。&
　　为进一步推进医联体，东阿县卫计局制定了《东阿县推进公立医院与基层医疗卫生机构医疗联合体工作实施方案》，多次召开会议研究部署医联体工作，确保到2016年县医院与全县所有基层医疗机构签订帮扶协议，全面建立医疗联合体。东阿县卫生和计划生育局 张健 雷超&
初审编辑：徐玲
责任编辑：林永海
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