安全问题多 学生圈起来？
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为了给学生的安全问题提供保障，惠州目前要求每个学校给每个学生购买校方责任险和无过失责任保险，来妥善化解学校安全事故责任风险。“目前惠州90%以上的学校已经为学生购买了这方面的责任险，公办学校由政府出钱购买，私立学校自行购买，这项工作是作为学校安全工作考核的重要内容。如果发现私立学校没给学生购买这方面的责任险，其学校的安全工作考核就过不了。”
原标题：安全问题多 学生圈起来？
学生们在实践基地玩得格外开心。实践基地的铁索桥项目。自1996年起，我国确定每年3月份最后一个星期一，为全国中小学生“安全教育日”。设立这一制度是为全面深入地推动中小学生安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，做好中小学生的安全保护工作，促进他们健康成长。然而，近年来中小学生意外伤害事故仍然屡见不鲜。出于安全考虑，各地许多中小学校都缩减了学生课外活动时间，对学生校外活动更是避之唯恐不及。记者了解到，在惠州的中小学校里，以往的“春游”、“秋游”活动已经一去不复返。课外活动在增长学生知识，提高学生实践能力，丰富学生课余生活和培养学生良好个性等方面具有重要作用，是实施素质教育的重要途径。学校如何在学生安全和组织课外活动之间找到平衡点？现象??“儿子上体育课只能跑步”对于孩子的课外活动，惠州市政协委员刘道根深有体会。目前他的儿子在惠州市区某学校读一年级，“我儿子学校有篮球场，但他从来不打篮球，我问他为什么，他说老师不让打篮球。”刘道根说，关于这一问题他也问过学校，而学校则是完全从安全方面考虑，以至于上体育课就只能跑步，单双杠、篮球、足球都不让搞。对于校外活动，他说儿子上小学后还没有参加过学校组织的校外活动。刘道根认为，音体美跟语文、数学同等重要，学校应该鼓励孩子全面发展。为了让儿子能够多参加活动，他只好一有空就带儿子到外面参加体育活动。上排小学校长凌意军，是资深小学管理者，他回忆说，以前搞春游、秋游都要提前几个月去准备，“到处找合适的地方，提前去踩点，考察是否安全，然后给相关教育部门打报告申请，经教育部门批准后才能组织学生去。而现在，基于安全问题，都不搞春游和秋游了。”对此，凌意军也表示无奈，“主要是考虑安全问题。”同时，他也认为学生的素质教育不应该只停留在课堂内。“例如，跟学生提倡节约用水，可以组织学生到自来水厂参观自来水是如何过滤出来的；跟学生提倡不要乱扔垃圾，可以组织学生到垃圾焚烧厂去参观如何处理垃圾。当学生亲身体验后，才认识得深刻。一次亲身体验比上百次理论强调的效果要好得多。”凌意军说，由于校外的情况太多不可控了，很多学校为了省事，出现“一刀切”减少和限制学生的校外课外活动。原因??“目前制度对学生意外伤害保障不够”惠州市教育局安全保卫科相关负责人说，对于学校的春游、秋游等校外活动，教育主管部门并没有明令禁止，“只要安全措施做到位，经过一定的申请和上报手续，是允许学校组织相关课外活动的。”“然而，目前惠州的学校，高一、高二每年级有一天可以出去社会实践，初中和小学主动组织校外活动的不多。”该位负责人说，主要还是因为目前的制度对学生意外伤害保障还不够，出事了家长往往把责任全归到学校身上。“这样，学校就怕了。”为了给学生的安全问题提供保障，惠州目前要求每个学校给每个学生购买校方责任险和无过失责任保险，来妥善化解学校安全事故责任风险。“目前惠州90%以上的学校已经为学生购买了这方面的责任险，公办学校由政府出钱购买，私立学校自行购买，这项工作是作为学校安全工作考核的重要内容。如果发现私立学校没给学生购买这方面的责任险，其学校的安全工作考核就过不了。”该负责人说，教育部门提倡学校为学生参加学校责任保险外，还可以在学生自愿情况下，鼓励学生家长为孩子购买意外伤害保险。建议??家长和社会心态要转变，为课外活动“松绑”惠州市政协委员刘道根认为，家长和社会的心态要转变，为课外活动“松绑”。“做家长的也应该对学校给予充分的信任和理解；社会舆论上，应该树立正确对待学生意外伤害事故的观念。”对此，惠州市教育局安全保卫科相关负责人也赞同，“国外学生出现意外伤害事故，很少有家长找学校麻烦甚至状告学校的现象，其原因在于相应的法规非常完善。反观我国，由于法律存在盲区，一旦意外伤害事故产生，学校就处于不利的位置。”该负责人说，像日本和美国，学生意外伤害方面的法律机制就很健全。市民黄先生建议，对于学校进行的安全知识教育，应该多以实践性教育为主，“可以组织学生，让学生学习怎么使用灭火器、消防管等基本知识。学校可以多点组织安全演练，让学生在演练中懂得遇到安全事故应该如何保护自己。”惠城区综合实践活动教育基地学生来了不想走目前，惠城区学校的学生参加由学校自发组织的校外活动少之又少，学校更多的是让学生到城区综合实践活动教育基地，以参与活动的形式来开展课外活动。该基地是由惠城区教育局主办，以招投标的形式给企业投资建设。基地位于惠城区汝湖镇古仙村，在江北过去约半个小时车程。教育基地按照惠城区教育局的安排，对惠城区中小学3年级至5年级的学生每学期开展一天的综合实践教育活动，6年级、8年级和9年级的学生每学年开展三天两晚。目前正摸索实践结果纳入学生综合素质评价体系，让学生的实践活动制度化和规范化。记者在基地现场看到，基地内有菜地、运动场、体验场、动物园、CS野战场、野炊场、烧烤场等。该基地负责人黄玉涛告诉记者，目前基地可以开展农林劳动实践、工艺技术实践等28类的活动项目。本周一至周三，惠州第七小学、下埔小学、湖山小学和上排小学四间学校的6年级学生来到了实践基地进行为期三天两晚的实践活动。上排小学的6年级学生在第一天就进行了多米诺骨牌游戏和队列训练；第二天白天就参与了高尔夫体验、做家务、自磨豆浆，晚上还有野炊和集体烧烤；第三天体验信任背摔和模拟地道战。下埔小学6年级学生郑玉康说，划竹筏比较有挑战性，“集体划竹筏要求同学之间要团结，每个人以怎样的方向划船才能前进，而不是原地打转？我们摸索了好久才知道。”他说，“这比课堂学习有趣多了，学校可以组织我们来多几次吗？”另外，郑玉康还体验了做家务。“平时在家都不做家务，来到这里体验了一下，才知道做家务也是技术活啊。我回到家要为爸妈分担一下家务活！”凌意军说，以前学校组织校外活动不是顾虑安全问题，就是顾虑活动不够丰富的问题，现在来到该基地，看到学生在简单的活动中玩得开心，而且同学之间更团结了。“学生来了不想走。”记者了解到，这类的学生实践基地受到了学校和学生的欢迎。但目前只有惠城区才有这样的中小学生综合实践基地。惠州市教育局相关负责人建议，各县区可以参照惠城区的经验，通过招投标形式吸引社会力量进行投资建设。
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