城乡困难群众医疗救助申请审批表
日期：日　浏览： 次民政部：重病费用超出家庭负担可申请救助|重病费用|医疗救助|民政部_新浪新闻
　　近日，国务院办公厅转发民政部等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》，大病医疗救助政策怎样最大限度减轻群众医疗支出负担？如何为每个生命“救急兜底”？6月17日，民政部社会救助司徐华副司长、财政部社会保障司医疗保障处姜宇处长、中国卫生经济学会张振忠副会长接受中国政府网和《新华访谈》联合专访，解读大病医疗救助。徐华表示，将来不管你是什么身份，你是不是低保或者低收入家庭身份，只要你得了重病，产生的费用超出了家庭负担能力，基本生活出现严重困难，都可以来申请大病救助。
　　记者：我们也整理了网友的问题，集中在哪些方面呢？比如有的网友问，什么样的病会在这个范围内？第二类，就是老百姓符合什么样的条件就可以在这个范围里？第三类就是通过什么样的手续可以获得救助？第四类是不是可以实时结算呢？第五类问题，到底能给我报多少？这些问题都在文件的内容当中，所以请徐司长把文件当中的内容给大家梳理一下，里面有哪些突出的亮点。
　　民政部社会救助司徐华副司长：文件对医疗救助总体原则都有明确，比如说什么样的对象符合条件可以享受到救助，包括救助的范围、标准、程序等，文件里都提出了明确的要求。下一步需要各地从实际出发，制定一些配套的具体措施来落实，特别是要根据当地的实际情况来确定对象范围、补助标准，因为这要结合地方的经济社会发展以及城乡居民收入水平等情况来考虑。所以下一步，各地还要抓紧制定配套的具体办法。
　　说到文件的主要内容和亮点，张教授刚才也大概说到了。文件第一部分是总体原则，最后一部分就是加强这个工作的组织领导，中间的三块就是政策内容。第一块，提出了完善医疗救助制度的要求。要求整合城乡医疗救助制度，因为过去是城乡分制，按照统筹城乡发展要求，要整合城乡医疗救助制度，合并资金使用，对救助对象的范围要作出合理界定。从资助方式来讲，资助他参加基本医疗保险，对门诊救助要做进一步规范，对住院救助也要做进一步完善。
　　第二块，提出了全面开展重特大疾病医疗救助这项工作要求。重特大疾病医疗救助是根据经济社会发展的要求和人民群众的愿望期待，也是中央作出的决策部署，要从今年开始全面开展重特大疾病医疗救助。要求各地因地制宜，科学制定具体实施方案，包括标准、水平、程序等等，确定救助对象和标准，明确就医用药范围，加强相关制度衔接，比如说和基本医疗保险、大病保险、补充保险、商业保险、疾病应急救助，以及社会慈善的衔接，都提出明确要求。总之，要通过综合施策来化解患大病群众医疗的问题。
　　第三块，为了保证这项工作持续稳定健康发展，提出健全工作机制的要求。包括资金筹措机制、“一站式”即时结算机制、救助服务监管机制以及社会力量参与的衔接机制等等，都要继续完善。总体来说，这三方面内容是文件的主要内容。比较于过去的一些文件，这个文件亮点非常多，从形式上来讲，应该说这次以国务院常务会议专门审议，最后以国务院办公厅的名义正式印发，形式也是过去在医疗救助相关文件当中没有的，从中央层面作出这方面的规定还是第一次，我觉得文件的层级是非常高的，这是一个亮点，就是以国务院办公厅的名义出台。
　　再有，从内容上来讲，也有很多突破，主要是针对当前医疗救助工作开展过程中的一些重点难点问题，也做了相应的要求和突破。比如，整合城乡医疗救助制度，按照统筹城乡发展的要求，2013年开始，财政部、民政部印发《城乡医疗救助基金管理办法》，要求城乡医疗救助资金两个账户要合并，统一使用。
　　《意见》在这个基础上，进一步要求各地于2015年底前完成两个资金账户的合并，在医疗救助政策目标、资金筹集、对象范围、救助标准、救助程序等方面城乡按照统一规定执行，因为都是看同样的病，费用方面可能都一样，因为过去是城乡分制，有可能城市和农村得到的救助标准不一样，有这种差异。现在按照城乡统筹的要求，我们在政策目标、政策设计、救助标准都要城乡统一，统筹发展，确保城乡困难群众在权益机会方面做到公平，享受同等的待遇。
　　第三，对象范围方面，过去医疗救助开始实施时，主要是针对重点对象，就是传统的救助对象，主要是对低保对象、特困供养人员等。这几年从重点对象要逐步拓展到低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等。当然，低收入家庭，各地制定的标准不一样，有的是在低保标准的1.5倍，有的是1.8倍，在这个线以内的都是低收入群体。
　　这次文件在这个基础上还提出，要积极探索将因病致贫家庭中的重病患者纳入救助范围。从现有救助制度来看，临时救助在对象上是一个突破，就是扩展到所有符合条件的居民。将来，不管你是什么身份，你是不是低保或者低收入家庭身份，只要你得了重病，产生的费用超出了家庭负担能力，基本生活出现严重困难，你都可以来申请大病救助，所以对象也是一种重大拓展。
　　第四，提高救助标准和水平上也有突破，文件里也贯彻了突出重点，梯度施助的理念，主要是在资助参保参合方面，我们提出对特困供养对象是全额资助，对低保对象是定额资助。在住院救助方面，对重点对象提高救助水平，到2014年底，重点救助对象住院自负费用，如果在年度限额之内，救助标准普遍达到了60%，这次明确提出还要进一步提高，要不低于70%，地方财政状况好的话，还可以更高，所以这是标准方面的突破
　　第五，这个文件也突出了“救急难”的要求和理念。医疗救助制度是“救急难”最重要的承接制度，“急难”问题的产生很多都是因为患了重特大疾病引起的。这次文件里对解决好这方面的问题也提出了要求，就是怎么更好的解决。比如说文件里提到，我们要支持定点医疗机构减免救助对象的住院押金，因为看病，很多医院要先交一定的押金，困难群众因为经济状况不好，所以押金对他来说也是一个不小的压力。因为押金交不起，很多人就选择不看病或者放弃治疗。这些年，民政部门也采取了措施，这次文件里又进一步明确，定点医疗机构要减免住院押金，同时允许医疗救助经办机构向定点医疗机构先预付一部分资金，使他们及时为困难群众救治，不能因为钱耽误治疗。
　　此外，卫生计生部门已经明确的一些诊疗路径，可以通过门诊治疗的疾病，明确了诊疗路径，可以采用单病种付费方式进行救助。还有就是搭建信息平台，为社会慈善力量参与医疗救助提供支持。这些都是从解决群众“急难”问题入手，综合施策，解决大病难题。
　　第六，加强制度衔接，强调发挥各项制度的作用，综合施策或者通过制度合力，保障群众基本医疗权益，进一步减轻他们的医疗负担。比如基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、疾病医疗救助、重特大疾病医疗救助、社会慈善援助等方面的合力，实现无缝衔接，保证群众的权益。在制度衔接方面，民政、财政、人力资源社会保障和卫生计生以及保监等部门，加强在制度设计以及工作机制方面的配合协作，实现了信息互联互通，为群众提供便捷的服务，帮助他们获得保险补偿和医疗救助，这些方面都提出了明确要求。
　　第七，引导社会力量参与方面，文件也提出了要求。社会力量参与是对政府救助的有效补充和支持，慈善在参与医疗救助方面还有很大的空间。据我了解的情况，2014年全国慈善捐赠已经超过1000亿，但是用在医疗救助方面的占比是10%—15%，应该说慈善参与医疗救助的空间还是巨大的，所以这次《意见》里明确，要健全社会力量参与医疗救助的相关机制，要明确有些优惠措施，包括搭建平台，怎么衔接社会力量参与政府救助，给他们提供一些信息，怎么衔接起来，这些方面都提出了要求。再有就是社会力量参与医疗救助，除了提供资金支持以外，还可以发挥社会力量的专业优势，比如说提供更多的心理抚慰、陪护、疏导方面的慈善医疗服务。这些都是文件的亮点。
(原标题：民政部：重病费用超出家庭负担能力都可申请大病救助)
编辑：SN182
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个人医疗救助申请书
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个人医疗救助申请书
第一篇：农村医疗救助申请书范文 梁河县民政部门： 我叫李茂省，男，汉族，现年23岁，梁河县人，现居住于梁河县核桃窝村。 我自幼患先天性心脏病，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。2008年7月份以来，经常咳嗽，痰中带血，并伴有胸闷，胸胀和肝脏隐隐作痛等症状，经医院检查为心脏肥大，肝肿大和肺水肿等病症，几个月以来，先后到梁河县医院和德宏州医院住院治疗，病情时好时坏，极不稳定，由于不能支付昂贵的医药费，只能出院回家通过农村简单的中药治疗。 医生建议，中药治疗非长久之计，只有通过手术治疗才能痊愈，但估计要用十多万元的手术费和由此而产生的其他费用，这对于一个农村家庭来说无疑是一个天文数字，加之前期已用去检查治疗费7万多元，已是负债累累，为了帮我治病，年迈的父母亲长期在外打工，节衣缩食，然而攒下的钱与昂贵的医药费相比同样是杯水车薪。 鉴于上述情况，为早日凑齐医药费进行手术以延续生命，特恳请民政局给予帮助！ 此致 敬礼！ 人：李茂省 申请时间：x年x月x日 第二篇：农村个人医疗救助范文 XX民政部门： 本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治疗胃癌把家庭全部积累用完，并借了XX元，本人工作工资不高，且债务累累，因此向民政部门申请城乡困难人员医疗救助，恳请希给予帮助为盼。 此致 敬礼！ 申请人：你自己的名字（不是公公的） 申请时间：x年x月x日 第三篇：城乡医疗救助申请书 申请人姓名 性别 出生年月 户口性质 农业□非农□ 属别 城市低保□农村低保□ 家庭住址 身份证号 患病种类 治疗医院 是否参加合作医疗 已用医药费 (元) 合作医疗补助费用 (元) 个人承担费用 (元) 申请人家庭成员 姓名称谓年龄健康状况职业备注 申请救助理由 社区村委会意见 负责人签字：(盖章) 年月日 乡镇审核意见 负责人签字：(签字) 年月日 民政局审批意见 负责人签字：(盖章) 年月日 第四篇：个人医疗救助申请书 申请人姓名 性别 出生年月 户口性质 农业□非农□ 属别个人医疗救助申请书(2)
城市低保□农村低保□ 家庭住址 身份证号 患病种类 治疗医院 参加合作医疗 已用医药费 (元) 合作医疗补助费用 (元) 个人承担费用 (元) 申请人家庭 姓名称谓年龄健康状况职业备注 申请救助理由 社区村委会意见 人签字：(盖章) 年月日 乡镇审核意见 人签字：(签字) 年月日 民政局审批意见 负责人签字：(盖章) 年月日　　
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个人医疗救助申请书民政部解读大病医疗救助内容 重病费用超负担可申请大病救助
〖作者：经典语录〗
〖发布时间： 20:55:02〗&&
平易近政部社会救助司副司长徐华今日暗示，未来不管你是什么身份，你是不是低保或者低收入家庭身份，只要你得了沉z，发生的用度超出了家庭承担能力，根基糊口呈现严重坚苦，都可以来申请年夜病救助。克日，国务院办公厅转发平易近政部等部分《关于进一步完美医疗救助轨制周全开展重特年夜疾病医疗救助事情定见的通知》。6月17日，平易近政部社会救助司副司长徐华、财务部社会保障司医疗保障到处长姜宇、中国卫生经济学会副会长张振忠接管中国当局网和《新华访谈》结合专访，解读年夜病医疗救助。徐华先容文件亮点时暗示，文件对医疗救助总体原则都有明白，好比说什么样的工具合适前提可以享受到救助，包罗救助的规模、尺度、法式等，文件里都提出了明白的要求。下一步需要各地从现实出发，制订一些配套的详细办法来落实，特殊是要按照本地的现实环境来确定工具规模、津贴尺度，由于这要连系处所的经济社会成长以及城乡住民收入程度等环境来思量。以是下一步，各地还要抓紧制订配套的详细法子。徐华先容，文件第一部门是总体原则，最后一部门就是增强这个事情的组织带领，中心的三块就是政策内容。第一块，提出了完美医疗救助轨制的要求。要求整合城乡医疗救助轨制，由于曩昔是城乡分制，根据统筹城乡成长要求，要整合城乡医疗救助轨制，归并资金利用，对救助工具的规模要作出合理界定。从帮助体例来讲，帮助他加入根基医疗保险，对门诊救助要做进一步规范，对住院救助也要做进一步完美。第二块，提出了周全开展重特年夜疾病医疗救助这项事情要求。重特年夜疾病医疗救助是按照经济社会成长的要乞降人平易近群众的愿望等候，也是中心作出的决议计划摆设，要从本年最先周全开展重特年夜疾病医疗救助。要求各地随机应变，科学制订详细实行方案，包罗尺度、程度、法式等等，确定救助工具和尺度，明白就医用药规模，增强相关轨制跟尾，好比说和根基医疗保险、年夜病保险、弥补保险、贸易保险、疾病应抢救助，以及社会慈善的跟尾，都提出明白要求。总之，要经由过程综合施策来化解患年夜病群众医疗的问题。第三块，为了包管这项事情连续不变康健成长，提出健全事情机制的要求。包罗资金筹措机制、“一站式”即时结算机制、救助办事羁系机制以及社会气力介入的跟尾机制等等，都要继续完美。总体来说，这三方面内容是文件的首要内容。比力于曩昔的一些文件，这个文件亮点很是多，从形式上来讲，应该说此次以国务院常务集会专门审议，最后以国务院办公厅的名义正式印发，形式也是曩昔在医疗救助相关文件傍边没有的，从中心层面作出这方面的划定仍是第一次，我感觉文件的层级长短常高的，这是一个亮点，就是以国务院办公厅的名义出台。再有，从内容上来讲，也有良多冲破，首要是针对当前医疗救助事情开展历程中的一些重点难点问题，也做了响应的要乞降冲破。好比，整合城乡医疗救助轨制，根据统筹城乡成长的要求，2013年最先，财务部、平易近政部印发《城乡医疗救助基金治理法子》，要求城乡医疗救助资金两个账户要归并，同一利用。《定见》在这个根本上，进一步要求各地于2015年末前完成两个资金账户的归并，在医疗救助政策方针、资金筹集、工具规模、救助尺度、救助法式等方面城乡根据同一划定执行，由于都是看同样的病，用度方面可能都一样，由于曩昔是城乡分制，有可能都会和农村获得的救助尺度纷歧样，有这种差别。此刻根据城乡统筹的要求，我们在政策方针、政策设计、救助尺度都要城乡同一，统筹成长，确保城乡坚苦群众在权益机遇方面做到公允，享受划一的待遇。第三，工具规模方面，曩昔医疗救助最先实行时，首要是针对重点工具，就是传统的救助工具，首要是对低保工具、特困供养职员等。这几年从重点工具要慢慢拓展到低收入家庭的暮年人、未成年人、重度残疾人和沉z患者等。固然，低收入家庭，各地制订的尺度纷歧样，有的是在低保尺度的1.5倍，有的是1.8倍，在这个线以内的都是低收入群体。此次文件在这个根本上还提出，要努力摸索将因病致贫家庭中的沉z患者纳入救助规模。从现有救助轨制来看，姑且救助在工具上是一个冲破，就是扩展到所有合适前提的住民。未来，不管你是什么身份，你是不是低保或者低收入家庭身份，只要你得了沉z，发生的用度超出了家庭承担能力，根基糊口呈现严重坚苦，你都可以来申请年夜病救助，以是工具也是一种重年夜拓展。第四，提高救助尺度和程度上也有冲破，文件里也贯彻了凸起重点，梯度施助的理念，首要是在帮助参保参合方面，我们提出对特困供养工具是全额帮助，对低保工具是定额帮助。在住院救助方面，对重点工具提高救助程度，到2014年末，重点救助工具住院自大用度，假如在年度限额之内，救助尺度遍及到达了60%，此次明白提出还要进一步提高，要不低于70%，处所财务状态好的话，还可以更高，以是这是尺度方面的冲破第五，这个文件也凸起了“济急难”的要乞降理念。医疗救助轨制是“济急难”最主要的承接轨制，“急难”问题的发生良多都是由于患了重特年夜疾病引起的。此次文件里对解决好这方面的问题也提出了要求，就是怎么更好的解决。好比说文件里提到，我们要撑持定点医疗机构减免救助工具的住院押金，由于看病，良多病院要先交必然的押金，坚苦群众由于经济状态欠好，以是押金对他来说也是一个不小的压力。由于押金交不起，良多人就选择不看病或者抛却治疗。这些年，平易近政部分也采纳了办法，此次文件里又进一步明白，定点医疗机构要减免住院押金，同时答应医疗救助经办机构向定点医疗机构先预付一部门资金，使他们实时为坚苦群众救治，不克不及由于钱迟误治疗。此外，卫生计生部分已经明白的一些诊疗路径，可以经由过程门诊治疗的疾病，明白了诊疗路径，可以接纳单病种付费体例举行救助。另有就是搭建信息平台，为社会慈善气力介入医疗救助供给撑持。这些都是从解决群众“急难”问题入手，综合施策，解决年夜病难题。第六，增强轨制跟尾，强调阐扬各项轨制的感化，综合施策或者经由过程轨制协力，保障群众根基医疗权益，进一步减轻他们的医疗承担。好比根基医疗保险、年夜病保险、弥补医疗保险、疾病医疗救助、重特年夜疾病医疗救助、社会慈善援助等方面的协力，实现无缝跟尾，包管群众的权益。在轨制跟尾方面，平易近政、财务、人力资本社会保障和卫生计生以及保监等部分，增强在轨制设计以及事情机制方面的共同协作，实现了信息互联互通，为群众供给便捷的办事，帮忙他们获得保险抵偿和医疗救助，这些方面都提出了明白要求。第七，指导社会气力介入方面，文件也提出了要求。社会气力介入是对当局救助的有用弥补和撑持，慈善在介入医疗救助方面另有很年夜的空间。据我领会的环境，2014年天下慈善捐赠已经跨越1000亿，可是用在医疗救助方面的占比是10%―15%，应该说慈善介入医疗救助的空间仍是庞大的，以是此次《定见》里明白，要健全社会气力介入医疗救助的相关机制，要明白有些优惠办法，包罗搭建平台，怎么跟尾社会气力介入当局救助，给他们供给一些信息，怎么跟尾起来，这些方面都提出了要求。再有就是社会气力介入医疗救助，除了供给资金撑持以外，还可以阐扬社会气力的专业优势，好比说供给更多的心理安抚、陪护、疏浚沟通方面的慈善医疗办事。这些都是文件的亮点。
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