锤砸保障性住房信息公开精神病医生人背后挥 医生被砸仍在诊病_人物观点-住房网
锤砸保障性住房信息公开精神病医生人背后挥 医生被砸仍在诊病
时间： 01:00:56&&来源：/&&作者：法师我
30昨日上分午10时，独自一名女走出家精神病患，到佛拿一把山第一人民医院耳鼻喉科门诊羊角锤来，的一举锤向名男医生头部连砸三下正在问诊，型开导致后放性颅脑损伤者急性中。南都记者获悉，道一打人者名登记在册的精神病患者为石湾街。而目前，在精禅城正神病患进行入户大排查对社区潜。虞医生血溅白衣。伤医铁锤。检查正在就报告也被溅上虞医生的鲜血诊的患者。南都讯 30昨日上分午10时，独自一名女走出家精神病患，到佛拿一把山第一人民医院耳鼻喉科门诊羊角锤来，的一举锤向名男医生头部连砸三下正在问诊，型开导致后放性颅脑损伤者急性中。南都记者获悉，道一打人者名登记在册的精神病患者为石湾街。而目前，在精禅城正神病患进行入户大排查对社区潜。医生头部被砸，仍在诊病目击一名不者称愿具名的，分左上午1右0时30，入佛一名中山第一人民医院耳鼻喉科诊室年女子进。很快，一阵诊室内惊呼声便传来了，出来一名医了生捂着头，了血其白大迹褂上落满，得纷不少候纷躲开诊患者吓。生接头部受受媒体采访称伤的虞医，早上10点许，另一打人者位病人看病时趁着他给，悄然进入科室，站在他的身后。神交双方并流无言语眼。虞医生济宁市住房公积金查询称，东西当时感掉下来砸中了自己觉好像有，当时没反应过来，诊断仍在继病情续为患者。没想到过了一会，头又被砸了两下。转头看，人者才发现拿着一个锤子身后的打。昨日下午，谈及事发经过，均心分诊台有余悸的护士们。回忆据一名值班护士，事发前，着一这名中个包年女子提，“东西手上没有拿什么，提包估计羊里角锤藏在”。而事发前，显异女子神常情未见明，也未与任何人交谈。由于事发突然，的候不少目诊患者被吓了一跳睹这一幕。访了记者现数名患者场随机采，医患不少人纠纷引发猜测因为。而医院则称，鼻咽虞医生喉科听力中心主任兼科主任教学助理是该院耳、耳鼻喉科主任医师，平日工作非常认真，尊敬受到患者和同事。在医生被打伤后，生两医院查年内的看诊病例询了虞医，者的并没有就诊记录发现打人。医院挂号打人者看病当天没有昨日，院通佛山第报事件经过称一人民医，上午10：31，左右一位年的妇女龄50岁，号诊进入耳室鼻喉科4，好的突然用铁锤砸向正在专心为患者诊病的虞医生头部预先准备，狠砸三锤，即时血溅白衣，诊室、诊台、皆是地面也溅得四处。医院称，有挂打人者号看病当天并没，耳鼻而是直喉科门诊接到医院，门口然后在走来走去多个诊室，突然冲进4号诊室，打伤虞医生。随后有人报警，医院保安、查的以及正同济派出所民警陈警官即到达现场控制在医院巡，续发制止伤生人事件继。断为被打医急性中型开放性颅脑损伤生经过诊。病历显示：多发颅骨内、性骨外板凹折陷性粉碎；多发头皮裂伤。C 移位T显示颅骨向内，压迫脑组织。伤者病情尚未稳定，疗中处于严密监测治。外科现已入进一步抢救治疗院在神经。医院在通报中称，害医强烈谴务人员的暴力北京自住房在哪申请犯罪行为责这种伤，效措同时采施取切实有，次发严防此生类事件再。虞医医生们生正在救治。警方打人者系精神病患昨日，禅城警方通报称，0时1月530分许日上午1，自径一名中往佛山市第一人民医院3楼一诊室年妇女独，问诊打伤了的医生一名正在。案发时，逻的正在医禅城公安同济派出所民警迅速赶到案发处院2楼巡，合力与院方陕西兴平住房公金将伤人者制服保安人员。警方初步查明，市一伤人女医院并无医患关系子钟某与，系精神病患者(医院曾在市治疗第三人民)，住在市一医院附近，病伤当日上人午突然发。目前，危险受伤医生无生命，仍在医院接受治疗，查中案件在进一步调。说法精神阴雨天病气易诱发？患钟对于昨某拿锤子砸医生一事日精神病，神病在禅城患关怀工作十年之久的社区专干孔卓平表示做社区精，气中在近日的阴雨天，精神病患容易犯病。他说，常变近日佛化山天气时，“最近发病的特别多。”孔卓平称，阴雨天气，看不到阳光，有压让精神力病患心情，容易导致脾气暴躁，病患对于一些狂躁的，更容易拿器物打人。城某南都记社区一名精神病患小阳者采访禅，他目前病情稳定。他说，“为何会打人，了对是因为方在打自己脑中幻想，要谋害自己，所以才会打对方。”昨日，医院佛山市精神科主任杨宇表示第三人民，精神天气是病患否会影响，域并教科书没这种说法和研究领，“只能说是经验之说。”他表示，精神病患打人，是防不胜防的，很难分析得到。杨医生建议，患的已确诊为精神病，情的家属要危害性认识到病，患按尤其是时吃药要监督病，做到药不能停，保持病情的稳定。关注害更潜在精大神病患危据警方透露，生的昨日拿精神病患锤子砸医，已在社区登记在册，的精属于居神病患家安养型。以禅城社区为例。社区对于登精神病患记在册的，社区实行监控管理，上门每月有送药社区人员，医生不定时看病，社区有的还回归社会中心进行培训会被送往。孔卓平表示，神病不按时患最大的隐患吃药是精，“有些不按时吃药，病情马上复发。”他说，影响更大的，精神则是那病患些潜在的。孔卓平表示，征兆社区存的精神病患在一些有，人知由于家道属不想让，不配对社区合入户调查。由于这些潜缺少关怀在的病患，随时可能病情突发，严重者可能会伤人。上班在佛山的小陈某机床厂(广西籍)精神就是一病患名潜在的，他说，“我不想让女友知道，也不想让工厂知道，我怕失去一切。”目前，到这禅城社个问题区已认识。元旦后，始一社区工家一家入户作人员开，患者对疑似进行排查统计有精神病。“目前还未统计出来。”孔卓平称，对于潜在精神病患，社区排查是一道关，配合但还需要家属的。“如果他们不配合，有影对排查响的工作也是。”链接人伤去年佛害事件山精神病●4月18日，三水芦苞车站内，子突一疑似然持刀砍伤3人精神病男。警方将其抓获，精神初步怀病疑其患有。嫌疑人杜某(45岁，贵州人)已被警方控制。●5月23日，路农在禅城商银行路段区金澜南，22一名患岁男子持刀袭击路人精神病的，的教在公交师王焕平被砍伤致死车站候车。5月原来该20日从广西老家到禅城探望父母男子陈某，趁父母不备，澜石拿起家石头村出租屋冲出中菜刀从，突然袭击行经路人。●9月23日，人在一名疑大沥刺伤路人后逃逸似精神病。次日，铁棍南海警的嫌疑人抓获方将手持。去年省内伤医事件●5月5日深夜，汉喝禅城简醉酒后村几个醉，热线拨打120救护。护车佛山市及时出动一医院救，到医院后，急诊这群醉医生看病不及时酒男子嫌，生并在急诊对医生扇巴掌科暴打医。●7月15日，民医惠州市院神经内科欧医生遭前来就医的患者砍成重伤龙门县人。●8月5日，男子佛山顺酒后到医院看病德均安两，生杨将急诊某和实习医生廖某打伤科值班医。●10月8日下午，急诊深圳市室人民医院，性朋一名女友情绪激动患者的男，名女用血压医生计砸伤一，致其牙槽骨骨折、组织脑震荡多处挫伤等和面部软。●10月23日凌晨，八楼广医三病区28岁的程护士在骨科二病区值班时被一名住院患者持刀刺伤院住院部。●10月24日下午，菱湖惠州市院区急诊室内中医医院，男子42岁杨某明突然抱起吸痰器玻璃瓶砸伤18岁实习护士张玉萍头部后的博罗县，行凶还持玻璃片继续，伸肌致使张腱神经断裂玉萍左腕、多处软组织挫裂伤，头皮裂伤等。正文已结束，您可以按alt+4进行评论
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- 高邮市住房保障申请指南
高邮市住房保障申请指南&
住房保障　　加入时间： 8:35:45　　 　　点击：1127
经济适用住房申请
一、申请条件
1、在市区实际居住的一对夫妇或单亲家庭、大龄未婚（男30周岁、女28周岁）人员为一个基本申请对象；
2、申请人具有本市市区户口3年以上且实际居住；
3、家庭人均月收入1700元及以下；
4、家庭人均住房建筑面积18平方米及以下。
申请条件实行动态管理，定期向社会公布。
二、办理程序
领取表格―社区初审、公示―窗口复审―信息比对―媒体公示―批准购买―摇号选房
三、申请材料
1、《高邮市经济适用住房保障申请表》
2、家庭成员身份证明：家庭成员身份证（二代）、家庭成员户口簿。家庭成员户口不在同一户口簿的，夫妻关系的需出具结婚证，在外读书或服兵役的子女需提供公安机关户籍管理部门出具的成员关系证明。上学的家庭成员需提供学生证，服兵役的家庭成员需提供士兵证、军官证等。申请家庭中有离婚成员的，还需提供该成员的离婚证和离婚协议书或者法院判决（裁决）书复印件，离婚协议书、法院判决（裁决）书复印件需盖有相关单位或机构的印章。
3、家庭成员收入证明：家庭成员工作单位（包括打工单位）提供的发放工资的银行存折（如果是银行卡，需提供有银行盖章的近3个月的明细详单）或近3个月单位发放工资（薪酬）清单复印件（需加盖公章），工资（薪酬）发放清单到单位财务部门账册、凭证中复印。自由职业、灵活就业、个体经营等无单位的家庭成员收入证明由本人出具个人收入情况说明（要求本人签字按手印）。退休的家庭成员须提供领取退休金的银行存折。因患白血病、重型精神病等重大疾病，其病症由县级以上医疗机构界定，由扬州市劳动能力鉴定委员会确定其是否丧失劳动能力，无固定工作单位又丧失劳动能力的可视为无收入；法定劳动年龄段人员，无特殊原因不申报收入的，按当年度我市职工最低工资标准计算其收入。
4、住房证明：申请家庭需提供身份证、户口簿所在地及现居住地房屋产权证明。该房屋产权为私有的（无论是否为申请家庭所有）需提供房屋产权证，无房屋产权证的，可提供土地使用证、准建证、购房发票、完税证明等其它房屋权属证明；该房屋为公有住房的，需提供公有房屋租赁证和租赁协议。申请家庭租住公房的，购买经济适用房后需无条件退出该公房。
5、其他相关证明：住房保障部门根据申请家庭的具体情况，认为需要该家庭需出具的其它证明材料（待工作人员审核申请材料后，根据具体情况，通知申请家庭）。
申请地点：行政服务中心三楼房管窗口 咨询电话：608316
其他注意事项：
1、家庭成员的房改房（含已出售）、私有住房（含外地房产、已签订购买合同的商品房）、承租的公有住房、拆迁安置房（含已领取拆迁补偿款的）计入家庭住房面积。
2、独生子女或其父母在本市有两套住房或有一套建筑面积超过100平方米私房的家庭，其父母和独生子女均不得申请住房保障。
3、因离婚成为单亲（单身）家庭的，原住房面积超过当年保障标准，离婚后无住房一方需离婚三年以上方可申请住房保障。
4、申请之日前3年内出售房产且面积超过当年住房保障面积标准的不得申请住房保障。家庭成员中患有重型精神病、白血病或接受血透医治、因重大事故造成的一级肢残等重大疾病，因为医治疾病出售自有住房而申请住房保障的不受该售房年限限制。
5、申请人及家庭成员拥有小型汽车以上机动车辆和100吨以上船舶的不得申请住房保障。
廉租房补贴申请
一、申请条件
1、在市区实际居住的一对夫妇或单亲家庭、大龄未婚（男35周岁、女30周岁）人员为一个基本申请对象；
2、申请人具有本市市区户口5年以上且实际居住；
3、家庭人均月收入800元及以下；
4、家庭人均住房建筑面积18平方米及以下。
申请条件实行动态管理，定期向社会公布。
二、办理程序
领取表格―社区初审、公示―窗口复审―信息比对―媒体公示―批准保障―发放补贴
三、申请材料
1、《高邮市低收入廉租住房申请审批表》、《高邮市市区最低收入住房困难家庭廉租住房保障申请表》
2、家庭成员身份证明：家庭成员身份证（二代）、家庭成员户口簿。家庭成员户口不在同一户口簿的，夫妻关系的需出具结婚证，在外读书或服兵役的子女需提供公安机关户籍管理部门出具的成员关系证明。上学的家庭成员需提供学生证，服兵役的家庭成员需提供士兵证、军官证等。申请家庭中有离婚成员的，还需提供该成员的离婚证和离婚协议书或者法院判决（裁决）书复印件，离婚协议书、法院判决（裁决）书复印件需盖有相关单位或机构的印章。
3、家庭成员收入证明：享受低保的提供民政部门年审通过的城镇居民最低生活保障证明（低保证）。低收入家庭提供家庭成员工作单位（包括打工单位）提供的发放工资的银行存折（如果是银行卡，需提供有银行盖章的近3个月的明细详单）或近3个月单位发放工资（薪酬）清单复印件（需加盖公章），工资（薪酬）发放清单到单位财务部门账册、凭证中复印。自由职业、灵活就业、个体经营等无单位的家庭成员收入证明由本人出具个人收入情况说明（要求本人签字按手印）。退休的家庭成员须提供领取退休金的银行存折。因患白血病、重型精神病等重大疾病，其病症由县级以上医疗机构界定，由扬州市劳动能力鉴定委员会确定其是否丧失劳动能力，无固定工作单位又丧失劳动能力的可视为无收入；法定劳动年龄段人员，无特殊原因不申报收入的，按当年度我市职工最低工资标准计算其收入。
4、住房证明：申请家庭需提供身份证、户口簿所在地及现居住地房屋产权证明。该房屋产权为私有的（无论是否为申请家庭所有）需提供房屋产权证，无房屋产权证的，可提供土地使用证、准建证、购房发票、完税证明等其它房屋权属证明；该房屋为公有住房的，需提供公有房屋租赁证和租赁协议。
5、其他相关证明：住房保障部门根据申请家庭的具体情况，认为需要该家庭需出具的其它证明材料（待工作人员审核申请材料后，根据具体情况，通知申请家庭）。
申请地点：行政服务中心三楼房管窗口 咨询电话：608316
其他注意事项：
1、家庭成员的房改房（含已出售）、私有住房（含外地房产、已签订购买合同的商品房）、承租的公有住房、拆迁安置房（含已领取拆迁补偿款的）计入家庭住房面积。
2、独生子女或其父母在本市有两套住房或有一套建筑面积超过100平方米私房的家庭，其父母和独生子女均不得申请住房保障。
3、因离婚成为单亲（单身）家庭的，原住房面积超过当年保障标准，离婚后无住房一方需离婚五年以上方可申请住房保障。
4、申请之日前5年内出售房产且面积超过当年住房保障面积标准的不得申请住房保障。家庭成员中患有重型精神病、白血病或接受血透医治、因重大事故造成的一级肢残等重大疾病，因为医治疾病出售自有住房而申请住房保障的不受该售房年限限制。
5、申请人及家庭成员拥有小型汽车以上机动车辆和100吨以上船舶的不得申请住房保障。
公共租赁住房申请
一、申请条件
1、在市区实际居住的一对夫妇或单亲家庭、大龄未婚（男35周岁、女30周岁）人员为一个基本申请对象；
2、申请人具有本市市区户口5年以上且实际居住的；
3、家庭人均月收入1500元及以下；
4、家庭无住房且未承租公房。
申请条件实行动态管理，定期向社会公布。
二、办理程序
领取表格―社区初审、公示―窗口复审―信息比对―媒体公示―批准保障―轮候配租
三、申请材料
1、《高邮市市区中等偏下收入家庭公共租赁住房审批表》
2、家庭成员身份证明：家庭成员身份证（二代）、家庭成员户口簿。家庭成员户口不在同一户口簿的，夫妻关系的需出具结婚证，在外读书或服兵役的子女需提供公安机关户籍管理部门出具的成员关系证明。上学的家庭成员需提供学生证，服兵役的家庭成员需提供士兵证、军官证等。申请家庭中有离婚成员的，还需提供该成员的离婚证和离婚协议书或者法院判决（裁决）书复印件，离婚协议书、法院判决（裁决）书复印件需盖有相关单位或机构的印章。
3、家庭成员收入证明：家庭成员工作单位（包括打工单位）提供的发放工资的银行存折（如果是银行卡，需提供有银行盖章的近3个月的明细详单）或近3个月单位发放工资（薪酬）清单复印件（需加盖公章），工资（薪酬）发放清单到单位财务部门账册、凭证中复印。自由职业、灵活就业、个体经营等无单位的家庭成员收入证明由本人出具个人收入情况说明（要求本人签字按手印）。退休的家庭成员须提供领取退休金的银行存折。因患白血病、重型精神病等重大疾病，其病症由县级以上医疗机构界定，由扬州市劳动能力鉴定委员会确定其是否丧失劳动能力，无固定工作单位又丧失劳动能力的可视为无收入；法定劳动年龄段人员，无特殊原因不申报收入的，按当年度我市职工最低工资标准计算其收入。
4、住房证明：申请家庭需提供身份证、户口簿所在地及现居住地房屋产权证明。该房屋产权为私有的（无论是否为申请家庭所有）需提供房屋产权证，无房屋产权证的，可提供土地使用证、准建证、购房发票、完税证明等其它房屋权属证明；该房屋为公有住房的，需提供公有房屋租赁证和租赁协议。
5、其他相关证明：住房保障部门根据申请家庭的具体情况，认为需要该家庭需出具的其它证明材料（待工作人员审核申请材料后，根据具体情况，通知申请家庭）。
申请地点：行政服务中心三楼房管窗口 咨询电话：608316
其他注意事项：
1、家庭成员的房改房（含已出售）、私有住房（含外地房产、已签订购买合同的商品房）、承租的公有住房、拆迁安置房（含已领取拆迁补偿款的）计入家庭住房面积。
2、独生子女或其父母在本市有两套住房或有一套建筑面积超过100平方米私房的家庭，其父母和独生子女均不得申请住房保障。
3、因离婚成为单亲（单身）家庭的，原住房面积超过当年保障标准，离婚后无住房一方需离婚五年以上方可申请住房保障。
4、申请之日前5年内出售房产且面积超过当年住房保障面积标准的不得申请住房保障。家庭成员中患有重型精神病、白血病或接受血透医治、因重大事故造成的一级肢残等重大疾病，因为医治疾病出售自有住房而申请住房保障的不受该售房年限限制。
5、申请人及家庭成员拥有小型汽车以上机动车辆和100吨以上船舶的不得申请住房保障。
6、患有精神疾病、生活不能自理或年龄70周岁以上的申请人不得单独申请实物配租方式保障。
廉租房实物配租申请
一、申请条件
1、在市区实际居住的一对夫妇或单亲家庭、大龄未婚（男35周岁、女30周岁）人员为一个基本申请对象；
2、申请人具有本市市区户口5年以上且实际居住的；
3、家庭成员至少有一人享受城市低保一年以上或者家庭人均月收入800元及以下；
4、家庭人均住房建筑面积10平方米及以下。
申请条件实行动态管理，定期向社会公布。
二、办理程序
领取表格―社区初审、公示―窗口复审―信息比对―媒体公示―批准保障―轮候配租
三、申请材料
1、《高邮市市区最低收入住房困难家庭廉租住房保障申请表》、《高邮市低收入廉租住房申请审批表》
2、家庭成员身份证明：家庭成员身份证（二代）、家庭成员户口簿。家庭成员户口不在同一户口簿的，夫妻关系的需出具结婚证，在外读书或服兵役的子女需提供公安机关户籍管理部门出具的成员关系证明。上学的家庭成员需提供学生证，服兵役的家庭成员需提供士兵证、军官证等。申请家庭中有离婚成员的，还需提供该成员的离婚证和离婚协议书或者法院判决（裁决）书复印件，离婚协议书、法院判决（裁决）书复印件需盖有相关单位或机构的印章。
3、家庭成员收入证明：享受低保的提供民政部门年审通过的城镇居民最低生活保障证明（低保证）。低收入家庭提供家庭成员工作单位（包括打工单位）提供的发放工资的银行存折（如果是银行卡，需提供有银行盖章的近3个月的明细详单）或近3个月单位发放工资（薪酬）清单复印件（需加盖公章），工资（薪酬）发放清单到单位财务部门账册、凭证中复印。自由职业、灵活就业、个体经营等无单位的家庭成员收入证明由本人出具个人收入情况说明（要求本人签字按手印）。退休的家庭成员须提供领取退休金的银行存折。因患白血病、重型精神病等重大疾病，其病症由县级以上医疗机构界定，由扬州市劳动能力鉴定委员会确定其是否丧失劳动能力，无固定工作单位又丧失劳动能力的可视为无收入；法定劳动年龄段人员，无特殊原因不申报收入的，按当年度我市职工最低工资标准计算其收入。
4、住房证明：申请家庭需提供身份证、户口簿所在地及现居住地房屋产权证明。该房屋产权为私有的（无论是否为申请家庭所有）需提供房屋产权证，无房屋产权证的，可提供土地使用证、准建证、购房发票、完税证明等其它房屋权属证明；该房屋为公有住房的，需提供公有房屋租赁证和租赁协议。
5、其他相关证明：住房保障部门根据申请家庭的具体情况，认为需要该家庭需出具的其它证明材料（待工作人员审核申请材料后，根据具体情况，通知申请家庭）。
申请地点：行政服务中心三楼房管窗口 咨询电话：608316
其他注意事项：
1、家庭成员的房改房（含已出售）、私有住房（含外地房产、已签订购买合同的商品房）、承租的公有住房、拆迁安置房（含已领取拆迁补偿款的）计入家庭住房面积。
2、独生子女或其父母在本市有两套住房或有一套建筑面积超过100平方米私房的家庭，其父母和独生子女均不得申请住房保障。
3、因离婚成为单亲（单身）家庭的，原住房面积超过当年保障标准，离婚后无住房一方需离婚五年以上方可申请住房保障。
4、申请之日前5年内出售房产且面积超过当年住房保障面积标准的不得申请住房保障。家庭成员中患有重型精神病、白血病或接受血透医治、因重大事故造成的一级肢残等重大疾病，因为医治疾病出售自有住房而申请住房保障的不受该售房年限限制。
5、申请人及家庭成员拥有小型汽车以上机动车辆和100吨以上船舶的不得申请住房保障。
6、患有精神疾病、生活不能自理或年龄70周岁以上的申请人不得单独申请实物配租方式保障。
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保障性住房
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　　资金房源哪里来?公平公正怎样保证?百姓如何住得安心?　　保障房三问(人民观察)　　住房和城乡建设部日前宣布，今年我国将开建保障性住房1000万套，相比2010年的580万套增长70%，面积大体相当于2010年全年商品房的供应量，创历年之最。　　推荐阅读：　　二手经济适用房买卖政策　　如何申请经济适用房?　　经济适用房制度的解读&　　如此大规模的保障房开建，建房资金从哪里来?建成后，如何保证公平公正地分配?百姓入住后，如何住得起，住得好?人们盼望着好事做好，实事做实。带着这些问题，本报记者分赴重庆、山东、安徽、吉林等地，就保障性住房建设进行了调查采访。　　资金房源哪里来?　　政策扶持，政府投入，市场融资，众人拾柴火焰高　　山城重庆，近来因一个宏伟的“农民变市民计划”而备受瞩目，同样也因庞大的“公租房计划”而备受期待。　　“重庆的保障性住房，将以公租房为主体，涵盖了过去的廉租房和经济适用房。”从2010年起的3年内，重庆要在主城区和6个区域中心城市、2个卫星城等区域共建设4000万平方米公租房，解决200多万人的住房困难问题。　　“手中有地，建房有底”，重庆市早在2002年就建立起土地整治储备中心。2003年又在其基础上成立“重庆地产集团”，由市政府注资，建立了政府主导型的土地储备供应机制。重庆大规模建设公租房，其中主城就从储备地中拿出3万亩作为划拨地投入。　　地有了，钱从哪里来?　　据测算，重庆建4000万平方米的公租房实际投资1000多亿元。这其中，30%由政府投入：土地全部划拨，土地成本作为国有资产注入;每年土地出让收益的5%用于公租房建设;中央下拨的专项资金和市里每年安排的财政预算资金。其余的700多亿元则来自社会融资。目前重庆已落实公积金贷款30亿元、银行融资58亿元，工商、华夏、交通等银行提出意向性贷款160亿元，还有许多国际财团和信托基金正在就贷款项目考察洽谈。　　重庆市房管局有关负责人认为，公租房项目能吸引到大量资金，在于公租房小区集中了大量人口，也就意味着庞大的消费人群，回报有保证;政府信用、部分公租房和重庆8大国投集团的项目资产作抵押，贷款风险较小。　　和西南大都市重庆相比，地处东北的吉林省公租房规模较小，但棚改规模却大。　　“吉林作为农业大省和老工业基地，长期以来，经济欠发达、历史欠账多，城乡居民住房困难问题突出。”吉林省副省长王祖继说，2006年，吉林先于国家启动了城市棚户区、农村泥草房和林业棚户区改造，此后，陆续启动了煤矿棚户区改造、国有工矿棚户区改造、廉租住房、公共租赁住房等保障住房建设。吉林省住建厅原厅长柳青说，他们采取“政府补一点，政策减一点，银行贷一点，企业出一点，市场筹一点，个人拿一点”的办法，破解资金难题。在国家补助资金86.8亿元基础上，逐年加大省级财政投入力度，补助额度由2006年的3亿元，增加到2010年的23.5亿元。连续5年安排省级专项补助资金已达62.9亿元。　　在廉租房建设中，吉林探索实施了“按份共有产权”政策，鼓励具备一定经济承受能力的保障对象，购买部分产权，减轻了地方政府的建设资金压力。吉林下一步要求各地把土地出让净收益用于廉租住房、公共租赁住房建设的资金比例，由10%提高到不低于20%。　　为保证有更多的房源提供给困难群众，山东省将住房保障纳入各级科学发展综合考核指标体系，考核年度完成情况和累计保障率两个指标，分数权重占20分。山东省住建厅厅长杨焕彩说，山东对保障性住房建设实行以奖代补的政策，调动各地积极性。省财政自2008年以来每年安排廉租住房奖补资金5000万元，2010年共安排各类保障性住房补助资金2.7亿元。　　济南市在大规模的棚改中，多渠道筹措资金，通过项目捆绑搭配、以大带小、以肥补瘦等办法，力争实现投入产出总体平衡;按照统一规划、按功能切块或捆绑等方式，保障项目实施的合理性和经济性，精心策划包装项目，吸引社会资金参与。　　为确保房源与资金，安徽省积极鼓励企业利用自有存量土地参与保障性住房建设，解决企业困难职工的住房困难问题;鼓励社会捐赠廉租住房，民间资本投资新建公共租赁住房。　　如何保证公平公正?　　程序规范，过程公开，多方监督，严防“开宝马”的混进来　　1月13日一大早，山东聊城市民梁子松就来到市建委，和103名享受最低生活保障的市民一起挑选廉租房，最终，他和其他71人通过抓阄方式入围。这意味着，以后每月只要交93元租金，梁子松就可以住进50平方米的新房了。　　为什么通过抓阄而不是摇号来选房?聊城市建委住房保障科科长史潇说：“有的市民不认可摇号方式，征求意见后，大家一致接受最传统、最简单的抓阄方式。怎么公平怎么来。”　　山东省住建厅王晓瑜处长介绍，为提高住房保障工作的科学性、有效性，早在2007年初，山东省就在全省范围内对低收入居民住房状况进行调查，各级建立了调查基础数据逐级审核机制，严格把好调查数据填报、初审、录入、抽检等“四关”，防止出现差错、遗漏或重复，确保调查结果准确。5万名调查员入户调查，获取了450万住户的住房状况和需求信息，以此作为决策依据。　　在配售过程中，山东各地坚持做到公正有序，科学合理。为把有限的保障性房源合理分配到低收入家庭手中，烟台市按照统一管理、分级负责的原则，建立了房源信息、申购条件、办理程序、现场销售“四公开”制度，申请、初审、复核、排序、公示、销售“六步走”程序，并由街道、区、市实行“三级审核”，层层把关，严格掌握标准，明确供应对象，力求把好事办好。　　济南市在棚户区改造中，充分发挥群众监督作用。被拆迁居民推选代表，全过程参与改造中各项事务的研究确定。对回迁安置分配方案、评估机构、拆迁单位选择等重大事项，由居民投票决定，群众说了算。坚持公开、公平、公正的原则，依法对项目的规划、建设、拆迁、补偿、安置等进行公示。建立市、区两级信访工作网络，尽最大努力解决群众的合理诉求，妥善处理各种问题矛盾。　　“此外，山东对保障性住房实行一户一档，进行动态管理，半年一审核，不符合条件的坚决退出。全省累计有1.9万户廉租户退出保障房。”王晓瑜说。　　保障房建设利润相对较薄，如何防止因偷工减料而成“豆腐渣”工程?保障房购买和租住成本相对便宜，如何防止有些“开宝马”的富人占了本属于穷人的“蛋糕”?吉林要求做到“两个保证”，即：保证工程质量和公平分配。要求层层落实质量责任，严格执行国家工程质量规范标准，健全质量保证体系。完善 “社区、街道、住房保障部门三级审核，街道、住房保障部门二次公示”制度，严格履行申请、审核、轮候、公示程序，坚持做到分配过程公开透明，分配结果公平公正。　　安徽省住建厅党组成员、巡视员李玉华说，他们开发和实施了“安徽省廉租住房保障管理信息系统”，按照“横向住房保障、财政、民政、公安等部门，纵向省、市、县(区)、街道办、居委会”的基础框架，来实现对廉租住房保障全过程规范、有序、高效、透明管理。下一步将健全和完善覆盖全省住房保障信息系统，逐步与住房产权产籍、住房公积金、社会保险等专业数据库链接，到2011年初，估计所有城市都能够登入运行系统。“届时，一直困扰保障性住房的个人信用问题，能够得到进一步的解决。”李玉华充满了信心。　　重庆虽然目前公租房申请程序还未启动，但重庆也将建立数据信息管理系统，在房管、公安、社保、工商等多部门之间实现信息共享，便于查证审核申请者的收入、家庭、住房等情况。公租房申请、摇号、配租等环节将实行全程公开，摇号还将通过电视直播方式进行，并邀请监察部门、公证机构、新闻媒体及申请者代表等参加。　　如何防止出现新的“贫民窟”?　　别太偏远，管理规范，配套齐全，买得起好马更要配好鞍　　保障房建设是民生工程，也是民心工程。如果生活设施不配套，保障房就很难建到群众心坎上。　　2007年12月，济南市发售世纪中华城经济适用房时，没想到会面临尴尬：符合申购条件的首批204户家庭，竟然有113户自动放弃选房。受周边配套不足、地理位置偏僻、贷款困难等因素影响，经适房一经推出就成了“鸡肋”。住进世纪中华城的济南市民陈金介绍，他在七里堡附近上班，单程要倒三次车，一天光花在路上的时间就要4个小时，后来他不得不买了辆摩托车。　　今年50岁的葛淑贤家住长春市北环城路边上的经济适用房基隆小区。“刚住进来时，可不方便了，买东西都要去大老远。现在情况好一些，附近建起了一个大的农贸市场，小商店、小饭店、小诊所都开张了。但是没有较大的购物超市。再就是缺所小学。”葛淑贤期待小区周边配套能进一步改善。　　相比较经济适用房的地处偏远，济南、长春等城市的棚改回迁安置由于多集中在繁华的老城区，所以棚改后，市民既住进新房，又能享受到生活便利的好处。　　“买得起好马更要配好鞍。”柳青表示，吉林保障性住房小区要进一步健全和完善配套设施，让居民居住更便利、长期得实惠，做到“造价不高标准高、面积不大功能全、占地不多环境美”。　　1月13日，记者来到安徽省县级最大的保障性住房项目淮南市凤台县和谐家园小区，长廊、池塘、垂柳、假山，小区花园犹如公园一般。78岁的吴艺老太太和两个身患残疾的儿子住在两套共计97.3平方米的廉租房中。吴艺说，原来住40多平方米的小平房，如今采光、通风条件好了，腰酸腿疼的老毛病也不犯了。最大的心愿就是小区配套设施进一步完善，早日用上管道天然气。　　不仅住得上，更要住得好。安徽省住建厅住房保障处处长钟治峰说，安徽对廉租住房物业管理提出可采取专业化管理和住户自主管理等多种有效模式，建立廉租住房共用部位和共用设施维修养护管理、应急事件抢修、日常维修养护和大中修年度计划申报和预算报批制度，健全后期管理和维修养护机制。　　位于鸳鸯片区的“民心佳园”将成为重庆首个交付使用的公租房小区，目前这里正在进行内部装修，小区配套有小学、幼儿园、社区管理、商业用房和适量停车位等。2011年6月将试运营的轨道3号线也会经过这里，其站点距小区西侧仅450米。重庆交通部门还计划在小区周边开通4条公交线路，方便租户出行。据介绍，重庆的公租房主要布局在主城区一、二环之间的21个大型聚居区中，有相对成熟的产业和轨道交通支撑，城市配套设施完善，与周边商品房实行无差别“混建”。　　为了防止出现新的城市贫民窟现象，安徽省提出廉租住房在普通商品住房项目配建比例原则上不低于2%、拆迁安置房项目原则上不低于5%。吉林也规定在新建住房项目中，按5%比例配建廉租住房。　　吉林大学经济学教授孙少岩建议，保障性住房在规划选址时应坚持“两个不”:不建在城市边缘偏僻地带，不大面积集中连片。一般应选址在繁华街区，与商品房甚至高档住宅“插花”建设。这样保障房的居民不但生活方便，而且容易就近找到商业零售、家政服务等工作，使低收入者有份稳定收入，更好融入城市生活，各个阶层和谐共处。&
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