云南医疗队已为缅甸1492名白内障患者进行免费手术|缅甸|白内障_凤凰资讯
云南医疗队已为缅甸1492名白内障患者进行免费手术
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云南网讯 （记者 彭锡）11月20日，记者从云南省卫计委获悉，自2011年起，云南医疗队赴缅甸开展的“光明行”活动，为缅甸1492名白内障患者实施了免费复明手术，手术成功率100%，受到当地群众好评。
原标题：云南医疗队已为缅甸1492名白内障患者进行免费手术云南网讯 （记者 彭锡）11月20日，记者从云南省卫计委获悉，自2011年起，云南医疗队赴缅甸开展的“光明行”活动，为缅甸1492名白内障患者实施了免费复明手术，手术成功率100%，受到当地群众好评。据介绍，“光明行”活动是云南对缅甸实施的医疗卫生民生项目，通过为缅甸白内障患者免费实施复明手术，使我国医疗技术发展成果惠及缅甸普通民众，对巩固中缅“胞波情谊”发挥了积极作用。自2011年起，省卫生计生委每年从省第一人民医院抽组由眼科专家组成的医疗队赴缅开展“光明行”活动。活动实施以来，在中国驻缅甸大使馆和缅方有关部门的大力支持和配合下，先后在仰光、曼德勒、密支那为1492名白内障患者实施了复明手术，手术成功率100%，受到缅方当地群众的高度赞誉和好评。日前，我省专家将再次组成眼科医疗队赴缅，计划为500名白内障患者实施免费复明手术。
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昨日，为期5天的&侨爱心光明行&活动在昭通市中医院启动。来自昭通市各县区、乡镇贫困家庭的100名白内障患者将在活动期间接受免费复明手术，重获光明。
&侨爱心光明行&活动是由中国侨联主办，中国华侨公益基金会承办的一项为患有白内障的贫困人群复明的大型公益活动。时隔9年后，&侨爱心光明行&活动第二次走进昭通。活动期间，国家、省、市侨联工作人员还将率专业医疗队伍深入走访贫困群众，走村串户对术后患者进行回访，为贫困地区群众提供免费咨询和就诊服务。
据悉，&侨爱心光明行&活动自2005年启动以来，先后走进湖北、云南、陕西等10多个省市，为50多个县（区）的贫困家庭白内障患者成功实施了10000例复明手术,帮助贫困地区患者重获光明。
（记者 沈迅 蔡侯友）
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“慈善亮眼行动” 今年成功治愈300名患者我州所有贫困白内障患者都可依次免费接受手术
恩施新闻网　　日10:58
最新的流行病学研究显示先天性白内障的患病率由过去的1.2‰（根据医院新生儿缺陷的出院数据统计）增加到6.0‰，白内障是诱发眼盲的主要疾病，而眼盲又是导致贫困的主要原因之一。
<FONT face=楷体_GB年6月6日，州民政局、州慈善总会联合州中心医院共同启动“慈善亮眼行动”，通过医疗保险和社会救助资金来免费为贫困白内障患者进行复明手术，截止到12月30日，通过该行动，我州共有300名贫困白内障患者成功进行手术，得以重见光明。
今后，“慈善亮眼行动”将持续开展，我州所有贫困白内障患者都可依次免费接受手术。
通过“慈善亮眼行动”，一位老人得以重见光明。
&本报记者 陈仲喜
300名白内障患者告别黑暗
12月30日下午，州中心医院20楼眼科19床，记者见到了当天早上刚动完白内障手术的李忠梅，她的眼睛上还蒙着一层白色纱布。医生说：刚动完手术不能立即见光，避免损伤眼睛，不过，两天之后，她将重见光明。李忠梅很兴奋，她急切地等待着摘下纱布的那一刻。
今年62岁的李忠梅来自巴东县水布垭镇石家垭村九组，两年之前眼睛就已失明，由于家庭贫困且属于农村低保对象，以前她从没有到医院去检查过，也不知道是什么病，今年6月6日我州启动“慈善亮眼行动”之后，在州民政局、州慈善总会的统一部署下，巴东县民政慈善部门组织该县所有的盲人到医院进行检查，将符合政策的贫困白内障患者筛选出来，并依次送到州中心医院免费进行手术，她就是其中一员。
随着李忠梅手术的完成，意味着2013年度巴东县119名白内障患者的手术全部完成，而我州今年共完成300名白内障患者的免费治疗。
来自建始县光荣院的退伍军人曾令文是在“慈善亮眼行动”启动之后最先接受治疗的白内障患者，当手术成功之后，他见到给他动手术的州中心医院眼科主任李家璋时，非常兴奋，说：“我终于见到白天了，李主任，我可以看见你了！”
事实上，除了老人，不少小孩也在今年的“慈善亮眼行动”中得以重见光明，来自巴东县清太坪镇汪家槽村五组的谭威，今年才5岁，属于先天性白内障，其母亲离家出走，家庭条件差，无钱动手术。通过这次免费手术，他第一次见到了这个五彩缤纷的世界。从此，他告别了黑暗，而且可以和正常的适龄小孩一起上学。
四类贫困白内障患者可获免费治疗
日，是“国际爱眼日”也是第18个“全国爱眼日”，州民政局、州慈善总会和州中心医院的相关负责人参与了州“慈善亮眼行动”启动仪式，首批接受治疗的13名白内障患者也参与了启动仪式，并将每年的6月6日这天确定为我州关注白内障患者日，并将这项行动作为一项常规性工作持续下去。
据州慈善总会副会长兼秘书长周启毅介绍，“慈善亮眼行动”主要针对四类贫困人群，城乡低保、特困优抚对象、农村五保户及其他贫困家庭的白内障患者，这些群体由于白内障致盲而丧失劳动力和致贫返贫，只有让他们重见光明，恢复劳动能力，才能从根本上让他们脱贫致富。今后，“慈善亮眼行动”将持续开展，我州所有贫困白内障患者都可依次免费接受手术。
根据要求，“慈善亮眼行动”让患者免费接受治疗，患者治疗的总费用，经新农合（医保）报销，医院减免后的剩余部分，属城乡低保、五保户、特困优抚对象的，由民政局从相关经费中负责解决，属其他贫困家庭的白内障患者，由州民政局、州中心医院、州慈善总会商量解决，患者治疗基本不出钱。在各县市慈善协会、民政局和各乡镇民政办、村组干部的共同努力下，2013年初就开始对全州白内障患者进行了摸底统计，初步筛查对象600余人次，州慈善总会接到各县市摸底调查材料之后，要求对每一个白内障患者要建立“一人一档”，档案材料包括县级医院诊断证明、身份证、低保或优抚证、新农合或城镇医保卡（复印件），并将汇总表整理后报送州慈善总会办公室，州慈善总会在收到县市申报资料后，再与州中心医院衔接安排手术时间，各县市接到手术通知后，再按要求集中组织患者到州中心医院就诊。就诊结束之后，患者的治疗费用经新农合（医保）报销、州级资助后，自付部分由县市从城乡大病医疗救助资金、优抚“解三难”补助资金中支付，并与州中心医院财务科集中结算，由州中心医院出具诊断证明和相关票据。
州慈善总会办公室负责人康峰还表示，在整个行动中，为确保救助活动惠及更广泛的弱势群体，同时降低工作成本，各县市民政慈善部门在严格做好筛查和申报工作的同时，对患者到州中心医院治疗产生的交通费、生活费用等还采取了补助、临时救助的形式进行帮扶。
采用最新技术让患者接受最好的治疗
12月30日，州中心医院眼科主任李家璋向记者透露，根据最初的计划，2013年计划让300名白内障患者接受治疗，但是，从6月份启动以来，实际上已经有300名患者接受了手术，手术成功率为100%。预计明年还将会有600名白内障患者将免费接受手术。
据李家璋介绍，根据最新的流行病学研究显示：先天性白内障的患病率由过去的1.2‰（根据医院新生儿缺陷的出院数据统计）增加到6.0‰。而中老年人中，50―60岁的人中有60%―70%的患有不同程度的白内障，60-70岁的人中有70%-80%的患有不同程度的白内障，70岁以上的人中有80%的患有不同程度的白内障，而80岁以上的人中几乎是100%的会患有不同程度的白内障。当初之所以将贫困白内障患者作为免费治疗范围，主要是由于白内障是诱发眼盲的主要疾病，而眼盲又是导致贫困的主要原因之一。
为了让这些贫困的白内障患者能享受最好的治疗效果，州中心医院眼科采用了目前世界领先的折叠晶体和超声乳化微创手术术对患者进行治疗，治疗的时间短、效果明显，这也是让弱势群体享受改革发展的成果。
(网络编辑:向磊)
来源：恩施晚报
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基于博弈视角的政府公共卫生政策优化研究——以“百万贫困白内障患者复明工程”为例
【摘要】：本文通过"百万贫困白内障患者复明工程"中的定点医院与其他利益相关者的多重博弈分析,研究这项典型的公共卫生政策在一定程度上背离政策初衷的原因。模型表明,定点医院与目标群体之间的博弈是政策发生偏移的核心。因此,要得到政策的最优均衡解必须调整目标群体和定点医院的博弈参数。同时,本研究还进一步指出影响公共政策绩效的关键原因并非政策执行者"主动"让政策走样,而是它与目标群体博弈中的"适应性行为"导致了政策的偏移。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：R-012【正文快照】：
一、博弈论与公共政策的有效执行博弈论,是研究某些个人或者组织,面对既定的环境条件,在一定规则约束下,依靠所掌握的信息,从各自的可能策略中进行选择,并承受相应结果的理论。美国公共政策学家E·巴得什较早地用博弈论来研究公共政策的执行问题。博弈论能够运用于分析公共政
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天津医大眼科中心医疗队赴云南免费治疗白内障
　　采访对象：
　　天津医科大学眼视光学院院长、眼科中心院长李筱荣，眼科中心副院长赵少贞、魏瑞华主任、刘巨平医师、华宁医师、王铁成医师以及护士胡丹、验光师李颖，还有医大的5位研究生赵小云、邹媛媛、刘文洁、梁娟、任新军。除两位院长外，平均年龄28周岁。
　　活动背景：
　　日到3月11日，天津医科大学眼科中心受台湾陈先生发起的慈善基金会邀请，组织医疗队去云南省怒江傈僳族自治州进行为期一周的白内障手术，并携带常见病的治疗药品为当地居民进行免费治疗，其后又进行了3000例样本数的流行病学调查。今年的春节，医疗队的队员们就是在离家乡数万里的云南村庄中度过的，整个活动的工作量相当之大、条件极为艰苦，从出发到归来为期42天。
　　天使带给你光明
大年三十包饺子
医疗队队员合影
一起吃午餐
　　正在给群众检查
　　日中午
　　天下着雨，一个篮球场边上停着一辆眼科手术车——复明七号，这是他们以每天2000元的价格从昆明租的，现在到了云南省怒江傈僳族自治州福贡县，因为当地的医疗条件实在太差，没有眼科手术的条件，也达不到眼科手术的无菌要求。
　　一把最大号的尼龙遮阳伞被当作大雨伞使用，伞底下，两个纸箱拼起来当桌子用，眼药水、消毒剂、敷料、防护眼镜等放在上边，旁边几个塑料小凳上坐着等待手术的人，排队的、看热闹的围了一圈。来自天津医科大学眼科中心的医护人员忙碌着给病人做手术前的检查和准备：点眼、散瞳、消毒、上药。
　　今年云南大面积的冻雨，气温很低，阴冷的感觉从四面八方头顶脚底包绕过来，在天津有暖气的环境里生活惯了的他们有点瑟缩，加上饮食不习惯和水土不服，好几个人都闹肚子、肚子痛，轮流跑厕所。
　　手术车里，李筱荣院长正在手术，助手是华宁。这已经是今天的第20个病人了。阴冷的天气加上食物的不适应，肚子绞痛让他不时皱皱眉，有点出汗。车里开了空调，空气不流通，气味不大好，他有点恶心。
　　赵少贞副院长看到他状态不对，下一个病人上手术台的时候，她站在了主刀的位置上，说，李院，歇一会儿吧！
　　出了车子他长长地喘了一大口冷冽的空气，感觉好了点，但打了个大喷嚏。已经连续4天不断地手术，每天从8：30到晚上7点，每天10个多小时的手术，真的有点疲惫了。中午去躺一会儿，饭看来是不用吃了，一点胃口也没有。
　　魏瑞华主任今天的任务是在门口负责安排手术流程及手术后包扎，讲解手术后的注意事项，比如不要揉眼睛，按时服药，按时点眼药。由于语言不通，她得一遍遍比划着嘱咐病人，她的声音已经嘶哑了。作为医学博士，在城里，这些事都不用她亲自做的。
　　日大年三十
　　这几天主要在县城附近工作，还比较安定。8点半，天刚亮，他们就赶到当天的工作地点开始安装设备、布置场地，今天计划要查200人。
　　今天是除夕，大家计划早点查完回去包饺子。
　　10点钟，周围乡村的居民一拨一拨来了，他们赶快动手，填表、问病史、量血压、测身高、称体重、查视力、查血糖，遇到有胃病、感冒、风湿疼痛等常见病的病人，给他们发放一些常用药品，这些药品是他们出来前天津津顺药业捐助的。
　　下午3点半，当天安排的200名村民已经普查完毕。大家收拾东西，直奔集市买肉买菜买酒，他们将要在这里过年了。作为队长，魏瑞华坚持一定要集体做顿饺子，条件艰苦，大家都不能回家过年，要是连顿饺子也吃不上就太委屈大家了。
　　华宁的孩子还不到3岁，她就参加了这个项目，想孩子，有时会偷偷哭；刘巨平刚刚结婚才1个月，还是新郎官就出来了；王铁成吃苦耐劳，所有的重活都抢着做；胡丹、李颖、赵小云、邹媛媛、刘文洁、梁娟、任新军这些80后的独生子女，平时在家也是娇生惯养的宝贝儿，有的在家连袜子都没洗过一双，到这里，一切都要自己做了。
　　开始做饭——包饺子。韭菜茴香择好洗好切好，剁肉的调馅的和面的一切准备停当，铺上条一次性手术单，团团围着茶几包饺子。饺子里包进几个消过毒的硬币，看看谁能吃到，谁就是最有福气的人了——硬币后来谁也没吃到，因为大家多数是第一次自己动手包饺子，饺子“挣”了不少(按照老例儿，过年的饺子不许说“破”)，听见硬币在锅里丁零地响着，大家觉得都很有福气。
　　还得轮流去打电话。虽然城市里通讯已经发达到几乎无孔不入，但这里连公用电话都很少，要走很远不说，还得排队。
　　饭罢，大家看电视、唱歌、做游戏、讲故事，如同一家人一样过了一个特别的除夕！
　　出来已经一个多月了。早上天不亮他们就把设备装上马背，今天他们的目的地是贡山独龙族怒族自治县的丙中洛乡秋那桶村，这是香格里拉生态旅游区的重要组成部分，风景绝美，交通却是十分不便，不通汽车。在天津很少步行超过1000米的人们正沿着茶马古道去周围村寨里。检查用的仪器和行李驮在马背上，人得一步一步翻山越岭。
　　邹媛媛、赵小云的脚上已经磨出了很多血泡，刘文洁、梁娟、任新军体力还好，华宁、魏瑞华、刘巨平、王铁成、胡丹、李颖都已经有点疲惫，步行20里地，他们终于在上午10点赶到了秋那桶村。
　　找到几间废弃的仓库，他们早已训练有素，30分钟就清理完场地，因地制宜地架好机器、摆上桌子、贴上视力表，开始工作。这个乡没有通电，他们带来的发电机时不时闹点小别扭，王铁成和刘巨平每半小时就得折腾一次。
　　12点，魏瑞华打开纸箱，拿出昨天准备的面包和水分给大家，人少的空当，咬口面包就口水，就是他们今天的午饭了。
　　下午3点，魏瑞华找到乡政府的一位老乡，问他周围还有没有未来检查的老人，得到肯定回答后，她请向导带着她亲自上门去说服老人来检查。
　　4点，人们基本检查完，散了。收拾机器设备，装箱，明天继续赶往下一个点，距离这里15公里。
　　5点，找到了当地能够接待他们住宿的地方，一座四面漏风的木板房，几张木板床挨着墙放着。大家把行李安置下，就赶快做饭。
　　用来做饭的房间黑乎乎的。周围没有集市，蔬菜还是几天前买的土豆和胡萝卜，有点发蔫。肉是老乡自产的熏肉，味道里有很浓的烟火气，混在菜里，贪肉的男生还是吃得很香。馒头要自己蒸，煮点稀饭，就着辣酱和咸菜就是晚饭了。
　　没有桌子，饭菜盆都在地下摆着，蹲着坐着的一圈儿，大家吃得也很香甜。
　　没有电，伸手不见五指的夜，没什么能做的，吃完饭就睡觉了。好冷，床很硬，魏瑞华建议女孩子们两个人一组通腿睡，这样能压着一床被子，不会那么冷。
　　天使之声：
　　作为这次流调队的队长，34岁的魏瑞华除了负责联系当地政府机构、负责大家的工作安排，还要负责大家的安全、住宿、饮食的协调。在新加坡读完硕士回国的她，第一次在这样恶劣的自然环境下开展工作。“真的是挑战。当地很多人从来都没有查过视力，从来没有检查过身体，从来没有见过医生。他们对我们无限信任，在每一处，他们都通过翻译问，我们什么时候会再来。临走的时候我们把视力表一类的工具留给了当地县医院。我们已经给所有有白内障的人登记了。大约2009年1月我们会再去，优先给全盲的老人安排手术。”华宁是个很感性的女人，“我们以前很少见到这么多的少数民族，说的都是我们听不懂的话，很有趣”。
　　“在山里，很锻炼人，我们好几个人的厨艺都练出来了。我回来就能帮老婆做饭了。”刘巨平一脸得意。
　　王铁成最关注细节：“下次我们出来，一定要带个好点的发电机，不然太耽误事了。”
　　“我们对这次活动心存感激，让我们看到和体验了我们的城市里看不到、想不到的艰苦，锻炼了意志。以后再遇到什么样的困难我们相信自己都能克服。”几位研究生的眼里闪着光彩。
　　一直给他们做翻译的小汉，在他们离开云南后来信，说他打算参加高等教育自学考试的医学类考试，把做一个医生当作自己的人生目的与追求。(文/邱华艳)
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